Международные отношения Бутана - Foreign relations of Bhutan
Бутан поддерживает дипломатические отношения с 54 государствами и Европейским союзом . Ограниченное количество таких отношений Бутана, включая отсутствие официальных отношений с кем-либо из постоянных членов Совета Безопасности ООН , является частью преднамеренной изоляционистской политики ограничения иностранного влияния в государстве. Эта позиция подкрепляется тесными отношениями с Индией , из которой Бутан ранее считался государством, находящимся под защитой .
В 1971 году при поддержке Индии Бутан начал развивать свои международные отношения, вступив в Организацию Объединенных Наций . В 1981 году Бутан присоединился к Международному валютному фонду и Всемирному банку , а в 1982 году - к Всемирной организации здравоохранения и ЮНЕСКО . Он также является активным членом СААРК . Бутан в настоящее время является членом 45 международных организаций.
В соответствии со статьей 20 Конституции Бутана, принятой в 2008 году, внешние отношения Бутана подпадают под сферу компетенции Друк Гьялпо по рекомендации исполнительной власти, а именно премьер-министра и других министров Ленгье Шунгтсхога, включая министра иностранных дел .
Дипломатические отношения
У Бутана есть посольства в Бангладеш , Бельгии , Индии , Кувейте и Таиланде . И наоборот, только Бангладеш и Индия имеют посольства в Тхимпху . Кроме того, у Дании есть представительство в Тхимпху. Ниже приводится список стран, которые установили дипломатические отношения с Бутаном.
# | Страна | Дата |
---|---|---|
1 | Индия | Январь 1968 г. |
2 | Бангладеш | 12 апреля 1973 г. |
3 | Кувейт | 23 мая 1983 г. |
4 | Непал | 3 июня 1983 г. |
5 | Мальдивы | 20 июля 1984 г. |
6 | Нидерланды | 10 июня 1985 г. |
- | Европейский Союз | 9 августа 1985 г. |
7 | Дания | 13 августа 1985 г. |
8 | Швеция | 27 августа 1985 г. |
9 | Швейцария | 16 сентября 1985 г. |
10 | Норвегия | 5 ноября 1985 г. |
11 | Япония | 28 марта 1986 г. |
12 | Финляндия | 1 мая 1986 года |
13 | Шри-Ланка | 13 мая 1987 г. |
14 | Южная Корея | 24 сентября 1987 г. |
15 | Пакистан | 15 декабря 1988 г. |
16 | Австрия | 8 мая 1989 г. |
17 | Таиланд | 14 ноября 1989 г. |
18 | Бахрейн | 6 января 1992 г. |
19 | Австралия | 14 сентября 2002 г. |
20 | Сингапур | 20 сентября 2002 г. |
21 год | Канада | 25 июня 2003 г. |
22 | Бельгия | 21 января 2009 г. |
23 | Бразилия | 21 сентября 2009 г. |
24 | Афганистан | 20 апреля 2010 г. |
25 | Испания | 11 февраля 2011 г. |
26 | Куба | 26 сентября 2011 г. |
27 | Фиджи | 18 ноября 2011 г. |
28 год | Марокко | 21 ноября 2011 г. |
29 | Люксембург | 1 декабря 2011 г. |
30 | Чехия | 2 декабря 2011 г. |
31 год | Сербия | 9 декабря 2011 г. |
32 | Индонезия | 15 декабря 2011 г. |
33 | Монголия | 18 января 2012 г. |
34 | Вьетнам | 19 января 2012 г. |
35 год | Мьянма | 1 февраля 2012 г. |
36 | Аргентина | 14 марта 2012 г. |
37 | Коста-Рика | 21 марта 2012 г. |
38 | Андорра | 23 марта 2012 г. |
39 | Маврикий | 2 июля 2012 г. |
40 | Эсватини | 21 августа 2012 г. |
41 год | Объединенные Арабские Эмираты | 13 сентября 2012 г. |
42 | Словения | 13 сентября 2012 г. |
43 год | Словакия | 26 сентября 2012 г. |
44 год | Армения | 26 сентября 2012 г. |
45 | Турция | 26 сентября 2012 г. |
46 | Египет | 14 ноября 2012 г. |
47 | Казахстан | 20 ноября 2012 г. |
48 | Польша | 29 ноября 2012 г. |
49 | Колумбия | 21 декабря 2012 г. |
50 | Таджикистан | 24 января 2013 г. |
51 | Азербайджан | 7 февраля 2013 г. |
52 | Оман | 15 марта 2013 г. |
53 | Германия | 25 ноября 2020 г. |
54 | Израиль | 12 декабря 2020 г. |
Азия
Бангладеш
Бангладеш - одна из трех стран, у которых есть посольство в Тхимпху. Бутан был первой страной в мире, признавшей независимость Бангладеш в 1971 году. Два государства договорились развивать гидроэнергетику в Гималаях, а также инициировать свободную торговлю и перевалку грузов через порты Бангладеш. Они также сотрудничают в управлении водными ресурсами. И Бутан, и Бангладеш являются членами СААРК и БИМСТЕК .
Китай
Бутан не имеет дипломатических отношений со своим северным соседом, Китайской Народной Республикой , и является одной из немногих стран, которые не признают или не имеют отношений ни с Китаем, ни с Тайванем . Граница между Бутаном и Китаем была закрыта после вторжения в Тибет в 1959 году, что вызвало приток беженцев. Граница также остается нечеткой; в 1961 году Китай опубликовал карту, изменившую традиционную границу. С тех пор напряженность снизилась, особенно после подписания в 1998 году соглашения о приграничном мире и спокойствии, первого двустороннего соглашения между Китаем и Бутаном. Несмотря на отсутствие официальных дипломатических отношений, Бутан также имеет почетного консула в Макао с 2000 года и в Гонконге с 2004 года.
В конце 2005 года Бутан заявил, что китайские солдаты строят дороги и мосты на территории Бутана. Министр иностранных дел Бутана Ханду Вангчук обсудил этот вопрос с китайскими властями после того, как вопрос был поднят в парламенте Бутана. В ответ официальный представитель министерства иностранных дел Китайской Народной Республики Цинь Ган заявил, что вопрос о границе остается спорным и обе стороны продолжают работать над мирным и сердечным урегулированием спора. Бутанская газета Kuensel сообщила, что Китай может использовать дороги для продвижения китайских претензий вдоль границы.
Индия
Исторически связи с Индией были тесными. Обе страны подписали первый договор о дружбе в 1865 году между Бутаном и Британской Индией. Когда Бутан стал монархией, Британская Индия была первой страной, признавшей его и возобновившей договор в 1910 году. Бутан был первой страной, признавшей независимость Индии и возобновившей старый договор с новым правительством в 1949 году, включая пункт о том, что Индия будет помогать Бутану в международных отношениях. 8 февраля 2007 г. договор о дружбе между Индо-Бутаном был существенно пересмотрен королем Бутана Джигме Кхесаром Намгьелем Вангчуком . В Договоре 1949 года статья 2 гласит: «Правительство Индии обязуется не вмешиваться во внутреннюю администрацию Бутана. Со своей стороны, правительство Бутана соглашается руководствоваться рекомендациями правительства Индии в отношении своих внешних связи." В пересмотренном договоре это теперь читается следующим образом: «В соответствии с прочными узами тесной дружбы и сотрудничества между Бутаном и Индией, Правительство Королевства Бутан и Правительство Республики Индия будут тесно сотрудничать друг с другом по вопросам, касающимся своим национальным интересам. Ни одно из правительств не должно позволять использовать свою территорию для деятельности, наносящей ущерб национальной безопасности и интересам другого правительства ". Пересмотренный договор также включает в себя преамбулу «Подтверждая уважение независимости, суверенитета и территориальной целостности друг друга», элемента, отсутствовавшего в более ранней версии. Договор о дружбе между Индией и Бутаном от 2007 года укрепляет статус Бутана как независимого и суверенного государства.
Также существует двустороннее соглашение между правительством Бутана и Индии, в соответствии с которым граждане обеих стран могут свободно путешествовать по другой стране без паспорта и визы.
Непал
Непал и Бутан установили отношения в 1983 году. Однако с 1992 года отношения с Непалом были напряженными из-за репатриации беженцев из Бутана .
Филиппины
Между Филиппинами и Бутаном пока нет официальных отношений. Посольство Филиппин в Нью-Дели, Индия, является представителем диалога с Бутаном. Многочисленные сенаторы и видные деятели из Филиппин посетили Бутан и настаивают на том, чтобы валовое национальное счастье также применялось на Филиппинах, ссылаясь на его эффективность и действенность в государственном строительстве, сохранении окружающей среды и культуры и защите прав человека. Филиппинский сенатор Лорен Легарда , глобальный поборник ООН по устойчивости, настаивает на укреплении дипломатических отношений между двумя странами. В сентябре 2014 года премьер-министр Бутана посетил Филиппины и штаб-квартиру Азиатского банка развития в Маниле. В 2018 году Филиппины отправили своих инженеров в столицу Бутана, чтобы разработать космическую программу Бутана, которая будет запущена в мае.
Южная Корея
Бутан и Южная Корея установили официальные отношения 24 сентября 1987 года. Южная Корея предоставила Бутану помощь на общую сумму 6,21 миллиона долларов США в период с 1987 по 2012 год. Импорт в Южную Корею составляет около 382 000 долларов, а импорт в Бутан - около 3,27 миллиона долларов (по состоянию на 2012 год).
Израиль
Бутан и Израиль установили официальные дипломатические отношения в 2020 году, при этом ключевыми областями сотрудничества являются экономическое, технологическое и сельскохозяйственное развитие.
Другие
Турция
Обе страны установили дипломатические отношения в 2012 году. Бутан и Турция сотрудничают через свои посольства в Нью-Дели . Объем торговли между двумя странами в 2018 году составил 1,58 миллиона долларов США (экспорт / импорт Бутана: 1,48 / 0,1 миллиона долларов США).
Соединенные Штаты
Соединенные Штаты и Бутан не имеют официальных дипломатических отношений, однако они поддерживают «теплые, неформальные отношения» друг с другом.
Бутан представлен своим постоянным представительством в Организации Объединенных Наций , а американское посольство в Нью-Дели в настоящее время аккредитовано в Бутане.
Транснациональные проблемы
Бутан поддерживает отношения с другими странами на основе транснациональных проблем. Среди этих вопросов - экстрадиция, терроризм и беженцы. В некоторой степени законодательство Бутана обеспечивает рамки для сотрудничества со странами, в которых Бутан не имеет официальной миссии.
Экстрадиция
Бутан имеет законодательно политик по выдаче преступников, как и из царства. Любая страна, имеющая или не имеющая официальных отношений, может потребовать выдачи беглецов, которые скрываются в Бутане. Закон об экстрадиции требует от стран предоставить «все соответствующие доказательства и информацию» об обвиняемых, после чего королевское правительство может по своему усмотрению передать дело в Высокий суд Бутана . После этого суд может выдать повестку или ордер, провести расследование и собрать доказательства, задерживая обвиняемых на срок не более 30 дней. В качестве альтернативы королевское правительство может передать дело в суды Бутана. Бутан налагает наказания за правонарушения, совершенные в государствах-участниках договора в целом, и за правонарушения в других государствах, приводящие к возвращению в Бутан. Преступления оцениваются по степени тяжести, определяемой графиком и тестом, состоящим из двух частей: преступления, влекущие выдачу, - это перечисленные преступления (включая убийство, кражу, подделку документов и контрабанду) или которые в Бутане караются тюремным заключением на срок более двенадцати месяцев. Все тяжкие преступления в Бутане наказываются лишением свободы на срок не менее трех лет.
Бутан откажет в просьбе об экстрадиции, если Королевское правительство или его суды определят, что лицо обвиняется в политическом преступлении .
Международное сотрудничество в борьбе с терроризмом
Бутан сотрудничает с Индией в изгнании сепаратистов Нагаленда; В отсутствие какого-либо договора, описывающего границу, Бутан и Китай продолжают переговоры по установлению общей границы для разрешения территориальных споров, возникающих из-за существенных картографических несоответствий, самые большие из которых лежат на северо-западе Бутана и вдоль выступа Чумби.
Расселение беженцев
США предложили переселить 60 000 из 107 000 бутанских беженцев непальского происхождения, которые в настоящее время проживают в семи лагерях беженцев ООН на юго-востоке Непала. Шесть других стран - Австралия, Канада, Норвегия, Нидерланды, Новая Зеландия и Дания - предложили переселить по 10 000 человек каждая.
В других странах также действуют программы переселения в лагеря. Норвегия уже расселила 200 бутанских беженцев, а Канада согласилась принять до 5000 до 2012 года.
Смотрите также
Примечания и ссылки
В эту статью включены материалы, являющиеся общественным достоянием, с веб-сайта Государственного департамента США https://www.state.gov/countries-areas/ . ( Информационные бюллетени по двусторонним отношениям США )
дальнейшее чтение
- Мариан Галленкамп (2010). «Между Китаем, Индией и беженцами: понимание сценария национальной безопасности Бутана» (PDF) . Институт исследований мира и конфликтов (IPCS) . Проверено 5 февраля 2013 .
- Маттео Миеле, Китайские тени на независимости Бутана после Пунакхского договора. Связь с тибетским буддизмом и британская дипломатическая деятельность , Сейджи Кумагаи (ред.), Буддизм, культура и общество в Бутане , Vajra Publications, Катманду, 2018, стр. 215–239.
внешние ссылки
- «Министерство иностранных дел Королевского правительства Бутана» . Правительство Бутана . Архивировано из оригинала на 2018-02-27 . Проверено 29 марта 2011 .