Formateur - Formateur

Formateur (французский язык для кого - то , кто форм, который представляет собой ) является политиком , который назначен руководить формированием в виде коалиционного правительства , после того, как либо всеобщих выборов или распада предыдущего правительства. Роль форматера особенно важна в политике Бельгии , Нидерландов , Люксембурга , Италии , Израиля и Чехии . В этих странах существует парламентская система, при которой исполнительная власть избирается законодательной властью . Они также используют пропорциональное представительство на выборах в парламент и имеют многопартийную систему, которая делает маловероятным получение одной партией абсолютного большинства. Может быть несколько комбинаций партий, которые могут образовать коалицию. Formateur традиционно назначается главой государства, но в Нидерландах это стало правом спикера нижней палаты («президента Второй палаты») в начале 21 века.

Формирующий чаще всего является представителем самой крупной партии будущей коалиции (хотя в оппозиции может остаться еще более крупная партия ) и обычно становится новым главой правительства в случае успеха формирования. При конституционной монархии это назначение может быть резервной властью монарха и остается одним из тех редких моментов, когда монарх, в основном церемониальный, может играть значительную политическую роль.

В теории игр и политологии термин « формирующая сторона» используется для описания партии, которая вносит предложение в процессе переговоров, чаще всего при моделировании формирования правительства.

Информатор

Работе форматера может предшествовать один или несколько информаторов , также назначенных тем же органом, что и формататор. Ожидается, что информатор не завершит создание коалиции, но пытается найти достаточно точек согласия, чтобы определить вероятную коалицию, из которой затем выбирается форматор, который завершит политическую программу и составит кабинет, обычно возглавляемый им самим. Информатором должен быть кто-то, кого иначе не рассматривали бы на министерскую должность, хотя некоторые действительно получают портфель в будущем правительстве. Роль часто исполняется отставным государственным деятелем определенного уровня, часто бывшим министром правительства или лидером партии .

Эти позиции обычно не описываются ни в одном статуте, но, как правило, становятся частью политической традиции . Информаторы стали обычным явлением в Бельгии и Нидерландах с 1950-х годов.

Бельгия

В бельгийских политических партиях почти идентичные политические идеологии представлены разными партиями для каждого языка. Это может привести к созданию коалиций из четырех или более партий. Должность информатора стала слишком престижной, чтобы рисковать провалом, поэтому были введены новые термины для, по сути, той же задачи, такие как «королевский посредник» и «исследователь» после того, как формирование бельгийского правительства в 2007 году в течение нескольких месяцев не давало ясных перспектив для большинства. и «преформатор» (предполагается, что он станет преформатором и премьер-министром в случае успеха) после федеральных выборов 2010 года. Работа может быть разделена даже между двумя совместными (не) преподавателями форматирования, например, фламандцем и франкоязычным.

Нидерланды

В Нидерландах коалиция обычно состоит из двух или трех партий. С тех пор, как в 1918 году Нидерланды приняли пропорциональное представительство, ни одна партия не приблизилась к тому, чтобы получить абсолютное большинство в Палате представителей . Таким образом, процесс формирования не менее, если не более важен, чем сами выборы.

Informateur, который исследует возможные варианты коалиции , прежде чем новый кабинет будет сформирован , часто ветеран политик, член Сената или Государственного совета . Часто информатор ведет переговоры с возможными партнерами по коалиции, ведущие к совместной программе, коалиционному соглашению . Иногда после формирования кабинета информатор становится министром . Пит Хайн Доннер был информатором первого кабинета Балкененде , а затем стал министром юстиции.

Как только информатор находит потенциально успешную коалицию, он возвращается к монарху , который назначает формирующего, который председательствует на переговорах о министерских должностях, которые занимают стороны, которые уже установили регираккорд . Как только детали будут уточнены, разработчик готов принять официальное приглашение стать премьер-министром . Ян Петер Балкененде был создателем Второго кабинета Балкененде .

Субнациональное правительство

В провинциальной и муниципальной политике также может быть назначен формататор. В прошлом переговоры велись самой крупной стороной; но особенно в жестких переговорах, формататор назначается "председателем" во время переговоров, что несколько более нейтрально. Разница с форматором на национальном уровне состоит в том, что этот местный формататор подчиняется не королю, а мэру (муниципальному) или королевскому уполномоченному (провинциальному).

Рекомендации

  1. ^ a b «Taken formateur (« Роль формататора »)» (на голландском языке). Палата представителей Нидерландов . Проверено 2 декабря 2007 .
  2. ^ «Taken informateur (« Роль информатора »)» (на голландском языке). Палата представителей Нидерландов . Проверено 2 декабря 2007 .