Фостер против British Gas plc -Foster v British Gas plc

Foster v British Gas plc (1990) C-188/89 - это ведущий закон ЕС, касающийся определения «государства», с целью определения того, какие организации в частном или государственном секторе могут считаться государственными органами. Европейский Суд считал, что государство - это любое проявление или организация, находящаяся под контролем центрального правительства.

В предыдущем деле, Чендлер против Директора государственной прокуратуры , лорд Рид утверждал, что состояние является синонимом «организованного сообщества», и, по словам лорда Девлина, оно означало «органы управления национального сообщества».

Факты

Г-жа Фостер была вынуждена уволиться с работы в British Gas, когда ей исполнилось 60 лет, в то время как мужчины могли продолжать работать до 65 лет. British Gas в то время была национализированной отраслью (до приватизации в соответствии с Законом о газе 1986 года ), и она и еще четыре женщины утверждали, что это была незаконная дискриминация по признаку пола, противоречащая Директиве о равном обращении (тогда 76/207 / EEC, а теперь переработана в 2006/54 / EC). Поскольку директивы в принципе обязывают только государство-член, которому они адресованы, для того, чтобы предъявить прямой иск своему работодателю, г-же Фостер нужно было доказать, что British Gas является частью государства. Она утверждала, что это произошло потому, что члены совета директоров British Gas были назначены министром в правительстве Великобритании (госсекретарем), который также мог выдавать совету различные указания и инструменты. Кроме того, правление было обязано представлять периодические отчеты государственному секретарю.

Суждение

Суд справедливости

Европейский суд постановил , что решение о любом заданном наборе фактов для того, что составляли часть государства должны было быть оставлено в суды государства - члена в принципе. Общие требования заключаются в том, что организация должна находиться под властью или контролем государства, независимо от ее юридической формы, и находится ли она в государственных или частных руках.

18. ... на безусловные и достаточно точные положения Директивы можно ссылаться в отношении организаций или органов, которые находились под властью или контролем государства или обладали особыми полномочиями помимо тех, которые вытекают из обычных правил, применимых к отношениям между людьми.

19. Соответственно, суд постановил, что положения Директивы могут быть использованы против налоговых органов ... местных или региональных властей ... конституционно независимых органов, ответственных за поддержание общественного порядка и безопасности ... и государственных органов, обеспечивающих здоровье населения. Сервисы...

20. Отсюда следует ... что орган, независимо от его юридической формы, на который возложена ответственность в соответствии с принятой государством мерой за предоставление публичных услуг под контролем государства и имеет для этой цели особые полномочия, помимо те, которые вытекают из обычных правил, применяемых в отношениях между людьми, включены ... в число органов, против которых могут быть положены положения директивы, способной иметь прямое действие.

палата лордов

Женщины обратились в Палату лордов. Между тем, Европейский суд постановил, что статья 5 (1) может быть использована против любого, на кого возложена ответственность за предоставление государственной услуги. Постановил, разрешив апелляцию, что корпорация является органом, против которого может быть применена статья 5 (1); дело будет передано для оценки компенсации (Фостер против British Gas Plc (C-188/89) [1991] 1 QB 405 одобрен).

Смотрите также

• Закон ЕС
• Трудовое право ЕС

Ноты

Ссылки

• Д. Чалмерс и А. Томкинс, Государственное право Европейского союза (Cambridge University Press, 2007), 380–381