Франк-Вальтер Штайнмайер - Frank-Walter Steinmeier

Франк-Вальтер Штайнмайер
Штайнмайер в 2018 году
Президент Германии
Действующий
Вступление в должность 19 марта 2017 г.
Канцлер	Ангела Меркель
Предшествует	Иоахим Гаук
Вице-канцлер Германии
В офисе 21 ноября 2007 г. - 27 октября 2009 г.
Президент	Хорст Кёлер
Канцлер	Ангела Меркель
Предшествует	Франц Мюнтеферинг
Преемник	Гвидо Вестервелле
Министр иностранных дел
В офисе 17 декабря 2013 г. - 27 января 2017 г.
Канцлер	Ангела Меркель
Предшествует	Гвидо Вестервелле
Преемник	Зигмар Габриэль
В офисе 22 ноября 2005 г. - 27 октября 2009 г.
Канцлер	Ангела Меркель
Предшествует	Йошка Фишер
Преемник	Гвидо Вестервелле
Лидер оппозиции
В офисе 28 октября 2009 г. - 16 декабря 2013 г.
Канцлер	Ангела Меркель
Предшествует	Гвидо Вестервелле
Преемник	Грегор Гизи
Лидер Группы СПД в Бундестаге
В офисе 29 сентября 2009 г. - 16 декабря 2013 г.
Главный кнут	Томас Опперманн
Предшествует	Питер Струк
Преемник	Томас Опперманн
Лидер Социал-демократической партии
Играет роль
В офисе 7 сентября 2008 г. - 18 октября 2008 г.
Заместитель	Сам Андреа Нахлес Пер Штайнбрюк
Предшествует	Курт Бек
Преемник	Франц Мюнтеферинг
Заместитель лидера Социал-демократической партии
В офисе 26 октября 2007 г. - 13 ноября 2009 г.
Лидер	Сам Курт Бек (исполняющий обязанности) Франц Мюнтеферинг
Предшествует	Бэрбель Дикманн
Преемник	Олаф Шольц
Начальник канцелярии
В офисе 31 июля 1999 г. - 22 ноября 2005 г.
Канцлер	Герхард Шредер
Предшествует	Бодо Хомбах
Преемник	Томас де Мезьер
Член в Бундестаге для Бранденбурга - ан - дер Гавел - Потсдам-Миттельмарк I - Хафельланд III - Тельты-Флеминг I
В офисе 27 октября 2009 г.  - 19 марта 2017 г.
Предшествует	Маргрит Шпильманн
Преемник	Анжелика Крюгер-Лайсснер
Государственный секретарь и руководитель Государственной канцелярии Нижней Саксонии
В офисе 30 октября 1996 г. - 27 октября 1998 г.
премьер-министр	Герхард Шредер
Предшествует	Вилли Вайк
Преемник	Петер-Юрген Штайнер
Личная информация
Родился	( 1956-01-05 )5 января 1956 (65 лет) Детмольд , Западная Германия (ныне Германия )
Политическая партия	Социал-демократическая партия
Супруг (а)	Эльке Бюденбендер ​ ( М.  1995)
Дети	Мерит Штайнмайер
Альма-матер	Гиссенский университет
Подпись
Военная служба
Верность	Германия
Филиал / служба	Бундесвер
Годы службы	1974–1976
Ед. изм	ВВС (Люфтваффе)

Франк-Вальтер Штайнмайер ( немецкий: [ˈfʁaŋkˌvaltɐ ˈʃtaɪ̯nˌmaɪ̯.ɐ] ( слушайте ) ; родился 5 января 1956 года) - немецкий политик, занимающий пост президента Германии с 19 марта 2017 года. Ранее он был министром иностранных дел с 2005 по 2009 год и снова с С 2013 по 2017 год, а также вице-канцлер Германии с 2007 по 2009 год. Штайнмайер был действующим председателем Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в 2016 году.

Штайнмайер является членом Социал-демократической партии Германии (СДПГ), имеет докторскую степень в области права и ранее был кадровым государственным служащим. Он был близким помощником Герхарда Шредера, когда Шредер был премьер-министром Нижней Саксонии в течение большей части 1990-х годов, и занимал должность руководителя аппарата Шредера с 1996 года. Когда Шредер стал канцлером Германии в 1998 году, Штайнмайер был назначен заместителем государственного секретаря в Рейхсканцелярия с ответственностью за разведки . С 1999 по 2005 год занимал должность начальника аппарата канцелярии .

После федеральных выборов 2005 года Штайнмайер стал министром иностранных дел в первом большом коалиционном правительстве Ангелы Меркель , а с 2007 года он дополнительно занимал должность вице-канцлера. В 2008 году он непродолжительное время исполнял обязанности председателя своей партии. Он был кандидатом от СДПГ на пост канцлера на федеральных выборах 2009 года , но его партия проиграла выборы, и он покинул федеральный кабинет, чтобы стать лидером оппозиции. После федеральных выборов 2013 года он снова стал министром иностранных дел второй большой коалиции Меркель. В ноябре 2016 года он был объявлен кандидатом на пост президента Германии от правящей коалиции, состоящей из его собственной партии и ХДС / ХСС , и, таким образом, стал предполагаемым избирателем, поскольку коалиция имела подавляющее большинство в Федеральном собрании . Он покинул кабинет 27 января 2017 года. Он был избран президентом Федеральным собранием 12 февраля 2017 года, получив 74% голосов.

Штайнмайер принадлежит к правому крылу СДПГ, известному как реформисты и умеренные. В качестве главы администрации он был главным архитектором « Повестки дня на 2010 год» - спорных реформ государства всеобщего благосостояния, проводимых правительством Шредера. Его мягкая политика по отношению к таким странам, как Россия и Китай, вызвала критику как в Германии, так и за рубежом, и его критиковали за то, что он ставил интересы немецкого бизнеса выше прав человека.

Личная жизнь

Ранние годы

Штайнмайер родился в 1956 году в Детмольде . Хотя его полное имя - Франк-Вальтер, друзья зовут его Фрэнком.

Его отец, плотник, был связан с Церковью Липпы (один из немногих в Германии кальвинистских областной церковных органов , и члены церкви в Евангелической церкви Германии ). Его мать, родившаяся в Бреслау (ныне Вроцлав, Польша ), приехала в качестве беженца из лютеранской части Силезии во время бегства и изгнания немцев после Второй мировой войны .

Образование

После его Abitur , Штайнмайер сделал военную службу с 1974 по 1976 год, затем изучал право и политологию в Юстус Либиха университета Гессена , где Бригитта Зиприс был однокурсник. В 1982 году сдал первый, а в 1986 году второй государственный экзамен по праву.

Штайнмайер работал научным ассистентом профессора публичного права и политологии в Университете Гиссена, пока не получил докторскую степень в области права в 1991 году. В его диссертации исследовалась роль государства в предотвращении бездомности.

Семейная жизнь

Штайнмайер женат, имеет дочь. 24 августа 2010 года он пожертвовал почку своей жене Эльке Бюденбендер .

В 2015 году Штайнмайер был шафером на свадьбе Рюдигера Грубе и Корнелии Полетто в Гамбурге.

Интересы

Штайнмайер любит джаз и заядлый футбольный фанат.

Религия

Штайнмайер - реформатский протестант и активный член реформатской общины Вифлеема в Берлине-Нойкёльне . Он был крещен в церкви своего отца ( Церковь Липпе ) в юности.

Политическая карьера

Ранняя карьера

В 1991 году Штайнмайер стал советником по закону о средствах массовой информации и руководящим принципам в отношении средств массовой информации в Государственной канцелярии Нижней Саксонии в Ганновере . В 1993 году он стал директором Личного кабинета премьер-министра Нижней Саксонии Герхарда Шредера . В 1996 году он стал заместителем государственного секретаря и директором Государственной канцелярии Нижней Саксонии.

Начальник Аппарата Канцелярии, 1999–2005 гг.

Штайнмайер был назначен в ноябре 1998 года заместителем государственного секретаря в канцелярии канцлера после победы Шредера на выборах . Он сменил Бодо Хомбаха на посту главы канцлера в 1999 году. В этот период Штайнмайер также был одним из советников Шредера. Он сыграл решающую роль в обеспечении красно-зеленого большинства в парламенте за спорную « Повестку дня 2010 » экономических реформ Шредера . Из-за его эффективного управления, не находящегося в центре внимания политики, его прозвали Die Graue Effizienz («Серая эффективность») - каламбур от Graue Eminenz , немца, олицетворяющего серое превосходство .

При Шредере Штайнмайер отвечал за координацию разведывательных служб Германии. В 2003 году он поддержал Шрёдера в его спорном решении создать коалицию с Россией и Францией против войны против Ирака, возглавляемой США . Тем временем он одобрил решение разместить в катаре офицера немецкой разведки генерала Томми Фрэнкса , американского командующего вторжением США в Ирак, который передал Соединенным Штатам информацию, собираемую в Багдаде двумя офицерами немецкой разведки. работает там.

В 2004 году Штайнмайер участвовал в дипломатических переговорах по урегулированию с Ливией компенсационных выплат жертвам теракта в 1986 году на дискотеке LaBelle в Берлине.

Основным противоречием во время срока Штайнмайера на посту главы администрации было заключение в тюрьму турка немецкого происхождения Мурата Курназа в заливе Гуантанамо с 2002 по август 2006 года. Штайнмайер отрицал во время парламентского расследования в марте 2007 года, что он заблокировал освобождение Курназа. Вместо этого он утверждал, что Берлин опасался, что Курназ представляет угрозу, и в случае освобождения должен отправиться в Турцию, а не в Германию. Только после избрания Меркель Курназ освободили и вернули в Германию.

Первый срок на посту министра иностранных дел, 2005–2009 гг.

22 ноября 2005 г., после федеральных выборов 2005 г. , Штайнмайер стал министром иностранных дел в правительстве Большой коалиции во главе с Ангелой Меркель . Он был первым министром иностранных дел от СДПГ после Вилли Брандта (1966–1969).

После вступления в должность Штайнмайер возглавил подготовку к переходу Германии на пост председателя Совета Европейского Союза в первой половине 2007 года.

После ухода Франца Мюнтеферинга из кабинета министров 21 ноября 2007 года Штайнмайер также занял должность вице-канцлера .

Во время своего пребывания в должности Штайнмайер, как многие считали, имел хорошие рабочие отношения с Ангелой Меркель, но часто занимал иную позицию по международным делам. По большому счету, он позволил Меркель задавать темп во внешней политике, гармонично работая с ней по ряду внешнеполитических вопросов, от противостояния Ирану по его ядерной программе до переговоров об обязательных целях по борьбе с изменением климата . В рамках одного значительного внешнеполитического разногласия Штайнмайер в 2009 году заявил, что Германия должна к 2013 году заложить основу для вывода своих войск из Афганистана, против чего к тому времени выступили около двух третей немцев. В отличие от Меркель, он также выступал за вступление Турции в Евросоюз .

Кроме того, Штайнмайер стал известен своей довольно дружественной по отношению к России позицией, яростно выступая за взаимодействие с все более напористой державой на востоке, а не за ее изоляцию. Он сформулировал политику в отношении России, сознательно напоминающую « Ostpolitik », политику, ориентированную на восток, впервые введенную канцлером Вилли Брандтом в начале 1970-х годов. Вместе с Гернотом Эрлером, ведущим экспертом СДПГ по России и заместителем министра иностранных дел, Штайнмайер инициировал так называемое Партнерство Германии для модернизации с Россией (объявленное в 2008 году), которое стало официальной политикой ЕС в 2010 году. Отношение к России после громких убийств оппозиционеров Анны Политковской и Александра Литвиненко на слушаниях в Европейском парламенте в 2007 году , Штайнмайер заявил, что «[т] здесь наблюдается определенная тенденция к истерике [СМИ], и необходимо верните разум в дискуссию ". В мае 2008 года он стал первым иностранным чиновником, который провел переговоры с президентом Дмитрием Медведевым и премьер-министром Владимиром Путиным после того, как они заняли свои новые должности после президентских выборов 2008 года .

В 2006 г. агентство Foreign Affairs опубликовало анализ состояния ядерных сил США и России, в котором был сделан вывод о том, что ядерные силы США после окончания холодной войны, по всей видимости, были предназначены для нанесения упреждающего удара по России или Китаю, и что запланированная противоракетная оборона будет иметь ценность прежде всего в наступательный контекст как дополнение к способности США нанести первый удар . Несколько дней спустя статья вызвала полуофициальный отклик в России от бывшего премьер-министра Егора Гайдара в Financial Times . Сообщается, что в 2007 году правительство США было глубоко раздражено, хотя публично молчало, по поводу Штайнмайера, который поддержал российские обвинения в том, что планируемый комплекс ПРО США в Польше нарушит стратегический баланс в Европе, и который затем без проблем ушел из России. Угроза возмездия генерала Николая Соловцова Польше и Чехии, если они развернут оборонительные системы США. Позже активисты российской оппозиции праздновали поражение Штайнмайера и СДП на выборах 2009 года, что свидетельствует о своем недовольстве Штайнмайером. Олег Петрович Орлов , руководитель правозащитной группы « Мемориал» , сказал, что Штайнмайер продлил политику Шредера в отношении России и что политика Германии «крайне вредна для гражданского общества, демократии и страны в целом».

В феврале 2009 года Штайнмайер стал первым членом кабинета Меркель, которого приняла новая администрация Обамы .

За время своего пребывания у власти Штайнмайеру удалось вывести немецких заложников из Ирака и Йемена. В 2007 году ему также удалось добиться освобождения гражданина Германии, который был заключен в тюрьму в Иране за незаконное проникновение в воды страны во время рыболовной экспедиции.

Штайнмайер исполнял обязанности председателя СДПГ с 7 сентября по 18 октября 2008 года. Внутри страны на протяжении всего срока своего пребывания он был единственным крупным политиком, рейтинг одобрения которого постоянно был не ниже рейтинга Меркель. Этому способствовали особенно высокие рейтинги министров иностранных дел Германии.

Лидер оппозиции, 2009–2013 гг.

7 сентября 2008 года, после отставки председателя СДПГ Курта Бека , Штайнмайер был выбран кандидатом от СДПГ на пост канцлера на федеральных выборах 2009 года, а также назначен исполняющим обязанности председателя СДПГ до возвращения Мюнтеферинга на эту должность. В своей предвыборной кампании он выступал за новые налоговые правила, чтобы сдерживать высокие зарплаты и премии руководителей, и за минимальную заработную плату, чтобы замедлить растущий разрыв между самыми высокими и самыми низкими заработками в Германии. Он также сосредоточился на улучшении общественного здравоохранения.

После решительного поражения СДПГ на выборах - худший показатель партии со времени Второй мировой войны к тому времени - Штайнмайер, который был избран представлять Бранденбург - ан - дер Гавел - Потсдам-Миттельмарк I - Хафельланд III - Тельтов-Флеминг I , был избран Peter Пораженный Преемник на посту председателя парламентской фракции СДПГ в Бундестаге и как таковой лидер оппозиции. После госпитализации в связи с пожертвованием почки жене в августе 2010 года Штайнмайер вернулся в свой офис в октябре 2010 года.

За время своего пребывания на посту лидера парламентской оппозиции Штайнмайер регулярно обвинял правительство Ангелы Меркель в увеличении государственного долга и пособничестве богатым. В 2011 году Штайнмайер утверждала, что решение Меркель назначить своим советником по экономике Йенса Вайдманна следующим главой Бундесбанка подорвало политическую независимость и доверие общества к центральному банку Германии.

В конце 2012 года Штайнмайер снова считался возможным кандидатом, чтобы бросить вызов канцлеру Ангеле Меркель на всеобщих выборах 2013 года, но вскоре отказался от участия. Как следствие, председатель СДПГ Зигмар Габриэль позже объявил, что руководство согласилось назначить Пера Штайнбрюка .

Второй срок на посту министра иностранных дел, 2013–2017 гг.

После выборов 2013 года и создания нового правительства большой коалиции Штайнмайер был назначен министром иностранных дел во второй раз в декабре 2013 года. Он заменил Гвидо Вестервелле , подписавший соглашение P5 + 1 с Ираном в ноябре 2013 года. Его заместителями являются Майкл Рот ( СДПГ) и Мария Бёмер (ХДС). Вступив в должность, Штайнмайер инициировал амбициозный пересмотр внешней политики Германии, проводя встречи по всей стране и привлекая более 12000 человек, которые работают в министерстве или за рубежом.

В течение 2014 года Штайнмайер чередовался с Меркель как самый популярный политик Германии в опросах избирателей, имеющих право голоса.

В свете критики со стороны США Штайнмайер твердо придерживался подхода Германии к конфликту на Украине, когда она балансировала поддержку европейских экономических санкций в отношении России и оставляла открытой дверь для возрождения партнерства. В мае 2014 года он предложил усилить посредническую роль ОБСЕ , включая созыв местных переговоров «круглого стола» в Украине для разрядки конфликтов. В период с 2015 по 2016 год Штайнмайер провел в Берлине серию встреч в нормандском формате для переговоров по урегулированию ситуации на востоке Украины . Во время переговоров « Минск-2» о прекращении огня на востоке Украины в начале 2015 года он успешно провел переговоры с президентом России Владимиром Путиным о разрешении немецким врачам посетить украинский военный летчик Надежда Савченко , которая более двух месяцев проводила голодовку в российской тюрьме. . Штайнмайер в прошлом неоднократно исключал поставки оружия для разрешения продолжавшегося год конфликта.

В 2015 году Штайнмайер организовал встречу делегаций двух соперничающих правительств Ливии, которые боролись за контроль над страной, и Специального представителя Организации Объединенных Наций Бернардино Леона, чтобы обсудить спонсируемое ООН предложение о мире и разделении власти, несмотря на раскол среди некоторых из них. стороны.

Позже Штайнмайер сыграл важную роль в созыве Международной группы поддержки Сирии (ISSG) и мирных переговоров по Сирии в Вене в октябре 2015 года, собрав вместе Саудовскую Аравию ; его главный региональный соперник - Иран ; а также Россия , США и другие западные державы и региональные игроки, включая Турцию и Ирак .

Кандидатура в президенты

В июне 2016 года президент Иоахим Гаук объявил, что не будет баллотироваться на переизбрание, что привело к поиску кандидата на его место. В ноябре 2016 года консерваторы канцлера Ангелы Меркель договорились с социал-демократами поддержать кандидатуру Штайнмайера на пост президента на президентских выборах , намеченных на 12 февраля 2017 года.

Первоначально Меркель хотела назначить Зеленого политика Марианн Бертлер , и поскольку ХДС / ХСС и зеленые контролируют большинство в Федеральном съезде, избрание Бертлера было обеспечено. Однако через какое-то время Birthler решил не бежать.

12 февраля 2017 года 16-й Федеральный съезд Германии избрал Штайнмайера президентом при первом голосовании, набрав 931 голос из 1260.

Председательство с 2017 г. по настоящее время

Штайнмайер вступил в должность президента Германии 19 марта 2017 г., после истечения срока полномочий его предшественника, и 22 марта 2017 г. он принял присягу, которую в соответствии с Основным законом должны принести новые избранные президенты перед совместным заседанием Бундестаг и Бундесрат. В мае 2021 года Штайнмайер заявил, что будет баллотироваться на второй срок в 2022 году.

Федеральные выборы в Германии 2017

После федеральных выборов в сентябре 2017 года начались коалиционные переговоры между Христианско-демократическим союзом , Христианско-социальным союзом , Свободной демократической партией и Партией зеленых . Переговоры продолжались 4 недели, пока 20 ноября не за полночь, когда Свободные демократы и их лидер Кристиан Линднер прекратили переговоры, и они впоследствии рухнули. Крах переговоров оставили еще большую коалицию , как только коалиция с большинством в Бундестаге; Однако это казалось трудным, поскольку лидер Социал-демократической партии Мартин Шульц неоднократно исключал создание новой Большой Коалиции. В следующие недели Штайнмайер сыграл важную роль в формировании следующего правительства. Это связано с тем, что, если Бундестаг не сможет избрать канцлера в течение 14 дней голосования, президент может либо назначить человека с наибольшим количеством голосов, чтобы возглавить правительство меньшинства, либо распустить Бундестаг и назначить новые выборы. Такого типа политического кризиса в Германии раньше не было, и он поставил президента на довольно влиятельную позицию, что редко для Германии. Штайнмайер заявил, что не будет рассматривать роспуск Бундестага как предпочтительное решение, и сумел убедить Шульца встретиться с Ангелой Меркель и начать предварительные переговоры. После долгих коалиционных переговоров ХДС, ХСС и СДПГ сформировали новую большую коалицию. Меркель была переизбрана в Бундестаг 14 марта 2018 года.

Президентские визиты в зарубежные страны

Политические позиции

Права человека

В прошлом Хьюман Райтс Вотч называла Штайнмайера « сторонником Realpolitik », для которого «когда дело доходит до определения его отношений с такими странами, как Россия и Китай, права человека играют лишь второстепенную роль».

По мнению Штайнмайера, «отказ от смертной казни является одним из краеугольных камней политики Германии в области прав человека. Смертная казнь противоречит нашим основным этическим и моральным принципам». Он лично призвал к отмене смертной казни в Узбекистане ; Смертная казнь в Узбекистане отменена с 2008 года. В апреле 2014 года он вызвал посла Египта Мохаммеда Хигази после того, как каирский суд приговорил к смертной казни 683 человека за подстрекательство к насилию во время протестов летом 2013 года после свержения военным путем избранного президента Мохаммеда Морси . После попытки государственного переворота в Турции в 2016 году он предупредил, что любой шаг Турции по восстановлению смертной казни подорвет ее усилия по присоединению к Европейскому союзу.

В ответ на протесты после президентских выборов 2009 года в Иране против спорной победы иранского президента Махмуда Ахмадинежада , Штайнмайер осудил то, что он назвал «жестокими действиями» против демонстрантов в Тегеране, и вызвал иранского посла Алирезу Шейхаттара для объяснений.

Европейская интеграция

После того, как Германии лишь с трудом удалось избежать предупреждения о дефиците от Европейской комиссии в 2002 году, Шредер и Штайнмайер стали движущими силами ослабления Пакта стабильности и роста , основанной на правилах основы для координации национальной фискальной политики, изначально задуманной в качестве гаранта. стабильного евро.

В совместной статье в Financial Times 14 декабря 2010 года Штайнмайер и Пер Штайнбрюк предложили разрешить европейский долговой кризис с помощью «комбинации стрижки для держателей долга, долговых гарантий для стабильных стран и ограниченного введения общеевропейских облигаций в среднесрочная перспектива, сопровождаемая более согласованной налогово-бюджетной политикой ". В феврале 2011 года Штайнмайер предложил Штайнбрюка кандидатом на пост главы Европейского центрального банка.

Под парламентским руководством Штайнмайер социал-демократы оказали давление на канцлера Ангелу Меркель, чтобы она согласилась на большее разделение бремени, чтобы остановить кризис зоны евро , неоднократно призывая ее брать на себя больший риск, чтобы предотвратить распад единой валюты. И в феврале, и в ноябре 2012 года его парламентская группа проголосовала в основном за предложение правительства Меркель о пакетах финансовой помощи в еврозоне для Греции , при этом критикуя эти меры как «ненадежное решение для греков». В июле 2014 года он помог заручиться поддержкой оппозиции пакета мер по спасению испанских банков в зоне евро. Позже, будучи министром иностранных дел, он публично посоветовал воздержаться от «легкомысленных» разговоров о выходе Греции из еврозоны , призвав к серьезному поиску решения.

Реагируя на рост евроскептических политических партий в Европе к началу 2014 года, Штайнмайер предложил Соединенному Королевству ограниченную поддержку в пересмотре договоров Европейского союза , заявив, что Германия хотела бы видеть влияние Великобритании в «центре» ЕС, а не на его территории. "в сторонке". После того, как Великобритания проголосовала за выход из ЕС в 2016 году, он утверждал, что профсоюзу не хватает сплоченности, чтобы предпринять новые важные шаги по интеграции, и вместо этого он должен сосредоточиться на миграции, высокой безработице среди молодежи и безопасности.

В то же время Штайнмайер работал над созданием новых форматов и возрождением новых. В декабре 2014 года он встретился с министрами иностранных дел трех скандинавских стран - Дании , Финляндии и Швеции - Марго Вальстрём , Эркки Туомиойя и Мартином Лидегаардом - в рамках так называемого формата «N3 + 1», чтобы обсудить вопросы, представляющие общий интерес для первых. время.

В августе 2016 года он вместе с министром иностранных дел Франции Жан-Марком Эйро пообещал «оживить» Веймарский треугольник и опубликовал документ «Сильная Европа в мире неопределенностей».

В период с 2014 по 2016 год он посетил три страны Балтии - Эстонию , Латвию и Литву - шесть раз, что является самым высоким показателем среди всех министров иностранных дел Германии.

Также в конце 2014 года Штайнмайер и его британский коллега Филип Хаммонд объединились, чтобы выйти из тупика в отношениях между Боснией и Европейским союзом, утверждая, что ЕС должен отказаться от своих требований внести изменения в избирательный кодекс Боснии в качестве предварительного условия для стабилизации и стабилизации. Соглашение об ассоциации на пути к членству в ЕС.

Энергетическая политика

В 2007 году Штайнмайер заявил, что выступает против предложений Европейской комиссии по разделению собственности на энергетические сети в Европейском союзе, как это было предложено в Третьем энергетическом пакете .

Отношения с Францией

14 мая 2014 года Штайнмайер стал первым министром иностранных дел Германии, посетившим заседание французского кабинета министров . Вместе со своим французским коллегой Лораном Фабиусом он совершил несколько совместных дипломатических миссий в период с 2014 по 2015 год, в том числе в Молдову , Грузию , Тунис , Нигерию и Бангладеш . В 2016 году он вместе с преемником Фабиуса Жан-Марком Эйро совершил поездки в Украину , Ливию , Мали и Нигер .

Отношения с россией

В мае 2007 года ежедневная газета Financial Times Deutschland сообщила, что Штайнмайер выступил посредником в так называемом споре о Бронзовой ночи, споре между Эстонией и Россией по поводу сноса мемориала Красной Армии в Таллинне. Согласно сообщению, Штайнмайер предложил послу Эстонии в России Марине Кальюранд уйти в отпуск, чтобы успокоить ситуацию. Штайнмайер позвонил своему российскому коллеге Сергею Лаврову и предложил не только Кальюранд взять отпуск, но и предложить России на время прекратить спор. Сообщается, что после разговора с Лавровым Штайнмайер позвонил министру иностранных дел Эстонии Урмасу Паэту и убедил его согласиться на сделку. Кальюранд уехала из Москвы в двухнедельный отпуск, и прокремлевские молодежные активисты, блокирующие посольство Эстонии в Москве, в тот же день прекратили свои акции протеста.

Вернувшись в правительство в конце 2013 года, Штайнмайер в своей инаугурационной речи раскритиковал Россию за то, что она использовала тяжелое экономическое положение Украины, чтобы помешать ей подписать Соглашение об ассоциации между Украиной и Европейским Союзом . В марте 2014 года он выступил в защиту членства России в « Большой восьмерке» , заявив, что «формат« большой восьмерки »фактически единственный, в котором мы на Западе можем напрямую говорить с Россией». Когда Германия председательствовала в группе в 2015 году, он утверждал, что исключение России из-за ее действий на Украине было необходимым шагом, но не самоцелью; Ссылаясь на Ближний Восток , он утверждал, что «взгляд на мир показывает, что нам нужна Россия как конструктивный партнер в ряде конфликтов».

В письме 2015 года Сесилии Мальмстрем , главному торговому представителю ЕС, Штайнмайер предложил совместную декларацию между ЕС и Россией, предлагающую Москве перспективу долгожданных инвестиций и концессий в области энергетики для создания более интегрированного экономического пространства от Атлантического до Тихого океана. Согласно письму, «по содержанию этой декларации мы могли бы откликнуться на пожелания России и начать более тесный обмен мнениями по вопросам энергетики и защиты инвестиций, даже если Соглашение об ассоциации Украина-Европейский Союз не затрагивает их напрямую».

В июне 2016 года Штайнмайер подверг критике «разжигание войны» НАТО в отношении России: «Единственное, чего мы не должны делать сейчас, - это разжигать ситуацию громким бряцанием оружием и разжиганием войны». Политики ХДС Фолькер Буффье и Герберт Ройль раскритиковали его за позицию по России, но российские СМИ приветствовали его комментарии.

Отношения с США

Штайнмайер выразил поддержку Бараку Обаме, когда Обама еще был кандидатом в президенты, и поддержал желание Обамы произнести речь перед знаковыми Бранденбургскими воротами во время президентской кампании в США в 2008 году.

В 2016 году Штайнмайер назвал тогдашнего кандидата в президенты США Дональда Трампа «проповедником ненависти». После избрания Трампа Штайнмайер отказался поздравить его и осудил взгляды Трампа . Его называют «самым ярым хулителем правительства Германии» Трампа.

Отношения с Центральной Азией

Во время встречи в 2006 году с президентом Туркменистана Сапармуратом Ниязовым Штайнмайер раскритиковал Туркменистан за медленный прогресс в обеспечении верховенства закона и прав человека и сказал, что прогресс государства в проведении политических реформ был «слишком замедленным».

Когда Германия возглавляла группу Организации Объединенных Наций, направленную на урегулирование российско-грузинского дипломатического кризиса 2008 года , Штайнмайер представил трем сторонам конфликта - Грузии, Абхазии и России - план, который включал трехэтапное мирное предложение, предусматривающее прекращение насилия и доверие. принятие мер в следующем году, которые могут привести к возобновлению прямых переговоров между Грузией и Абхазией и возвращению около 250 000 грузинских беженцев в Абхазию. Однако и Грузия, и Абхазия отклонили это предложение. В сентябре 2008 года Штайнмайер призвал к международному расследованию конфликта из-за отколовшихся провинций Грузии. Во время визита в страну в 2014 году он подтвердил, что членство в НАТО и ЕС еще долгое время не будет рассматриваться.

В августе 2006 года Штайнмайер совершил свой первый визит в Афганистан , где Германия незадолго до этого приняла на себя командование Международными силами содействия безопасности (ISAF) численностью 21 000 человек . В преддверии федеральных выборов 2009 года Штайнмайер - тогда еще будучи министром иностранных дел - заказал внутренний отчет о действиях Германии в Афганистане, в котором рекомендовалось, чтобы Германия начала уход из страны в течение четырех лет; в то время это рассматривалось как резкое отклонение от прежнего требования Штайнмайера, что Германия не должна устанавливать дату вывода своего тогдашнего контингента численностью в 4200 человек с севера Афганистана, поскольку этот шаг может сыграть на руку повстанцам Талибана.

В октябре 2014 года Штайнмайер посетил Армению и Азербайджан, чтобы способствовать урегулированию путем переговоров давнего конфликта из-за Нагорного Карабаха , региона Азербайджана, контролируемого этническими армянами . В 2016 году он вернулся в обе страны в качестве председателя Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), чтобы оживить переговоры.

Израильско-палестинский конфликт

В израильско-палестинском конфликте Штайнмайер поддерживает решение о создании двух государств и призывает к прекращению израильской оккупации палестинских территорий . Он приветствовал резолюцию 2334 Совета Безопасности ООН и сказал, что израильские поселения на оккупированной территории создают препятствие на пути к миру и решению на основе сосуществования двух государств. Далее он сказал, что «демократический Израиль достижим только через решение, основанное на сосуществовании двух государств». Штайнмайер высоко оценил выступление государственного секретаря США Джона Керри, в котором изложена позиция Соединенных Штатов по израильско-палестинскому конфликту в декабре 2016 года; в своей речи Керри сказал, что мирное соглашение должно быть основано на принципах 1967 года, что все граждане должны иметь равные права, что оккупация должна быть прекращена, что проблема палестинских беженцев должна быть решена, и что Иерусалим должен быть столицей обоих государств, и критиковал повестку дня правительства Нетаньяху как движимую «крайними элементами».

Отношения с Ираном

Штайнмайер является стойким сторонником рамок ядерной сделки с Ираном и назвал это соглашение «открытием для дальнейших дипломатических усилий».

Отношения с арабским миром

Штайнмайер дважды посетил лагерь беженцев Заатари в Иордании, чтобы узнать больше о тяжелом положении сирийцев, спасающихся от насилия в продолжающейся сирийской гражданской войне , разразившейся в 2011 году, сначала в качестве председателя парламентской группы СДПГ в мае 2013 года, а затем в качестве иностранного. в мае 2015 года. В начале 2014 года, вступив в должность министра иностранных дел, он согласился с канцлером Ангелой Меркель и министром обороны Урсулой фон дер Ляйен, что Германия поможет уничтожить сирийский арсенал материалов для химического оружия в рамках международной программы разоружения. В октябре 2014 года он был сопредседателем берлинской конференции по положению беженцев Сирийский вместе с министром развития Герда Мюллера и Верховного комиссара ООН по делам беженцев , Антониу Гутерриш .

В марте 2015 года Штайнмайер сказал, что он «понимает» решение Саудовской Аравии о военном вмешательстве в Йемен, и признал, что операция имела «поддержку со стороны региона». Однако он сказал, что кризис не может быть разрешен с помощью насилия, и призвал к урегулированию путем переговоров.

Отношения с Африкой

Штайнмайер сделал африканский континент местом многих зарубежных поездок. Во время его первого визита в качестве министра иностранных дел Германии в 2006 году его поездка в Ливию , Алжир , Тунис , Марокко и Мавританию была направлена ​​на подготовку Германии к ее председательству в ЕС и G8 в следующем году. В августе 2007 года он побывал в Нигерии и Гане . В феврале 2008 года он совершил трехдневный визит в Гану (по случаю проведения Кубка африканских наций 2008 года ), Того и Буркина-Фасо . В течение 2014 года Штайнмайер посетил Эфиопию , Танзанию и Анголу ; Нигерия и Тунис (со своим французским коллегой Лораном Фабиусом ); и Южная Африка (для 8-й двусторонней комиссии ЮАР-Германия). В 2015 году он совершил официальные поездки в Марокко , Тунис и Алжир ; в Демократическую Республику Конго , Руанду и Кению ; Египет ; и Мозамбик , Замбия и Уганда .

В июне 2007 года Штайнмайер и комиссар ЕС Бенита Ферреро-Вальднер вылетели в Бенгази , Ливия , чтобы попытаться активизировать усилия по освобождению шести иностранных медиков, приговоренных к смертной казни за заражение 426 ливийских детей ВИЧ .

Позже в том же году Штайнмайер вызвал зимбабвийского поверенного в делах и заявил, что комментарии в государственной газете The Herald, относящиеся к канцлеру Германии Ангеле Меркель как к « нацистке », являются неприемлемыми; Меркель ранее сталкивалась с нарушениями прав человека в Зимбабве .

Став членом Бундестага Германии, Штайнмайер проголосовал за участие Германии в миротворческих миссиях Организации Объединенных Наций, а также в миротворческих миссиях Европейского союза, санкционированных Организацией Объединенных Наций на африканском континенте, например в Сомали (2009, 2010, 2011 гг.) 2014 и 2015 гг.), Дарфур / Судан (2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 и 2016 гг.), Южный Судан (2011, 2013, 2014, 2015 и 2016 гг.), Мали (2013 и 2014 гг.), Центральноафриканская Республика ( 2014) и Либерия (2015). Однако в 2012 и 2013 годах он голосовал против участия Германии в операции «Аталанта» в Сомали.

Отношения с Грецией

Штайнмайер отклонил требования о военных репарациях со стороны греческой партии Syriza в ответ на позицию Германии по кризису государственного долга Греции . Когда новый премьер-министр Греции Алексис Ципрас в своем первом крупном выступлении в парламенте в начале 2015 года пообещал добиваться от Германии военных репараций, Штайнмайер ответил министру иностранных дел Греции Никосу Котзиасу, что Германия полностью осознает свою политическую и моральную ответственность за "ужасные преступления". события »в Греции между 1941 и 1944 годами, когда страну оккупировали немецкие войска. «Тем не менее мы твердо убеждены в том, что все вопросы репараций, включая принудительные ссуды, решаются в судебном порядке раз и навсегда», - сказал Штайнмайер.

Споры

Отказ от встречи с Далай-ламой

Штайнмайер открыто напала на Меркель во время ее встречи с Далай-ламой в 2007 году , обвинив канцлера в «игре на общественном мнении» без учета эффективности встречи в улучшении политических или религиозных прав на местах в Китае . В 2008 году он отказался встретиться с Далай-ламой во время его пятидневного визита, аргументируя это тем, что такая встреча может подорвать международные усилия по продвижению устойчивых контактов между Китаем и Тибетом . Вместо этого Штайнмайер выступил с заявлением, что «в наши дни не встретиться с Далай-ламой требует большого мужества», которое New York Times назвала «чрезвычайно циничным» и обвинила Штайнмайера в том, что он ставит интересы бизнеса выше прав человека.

Дело о пытках Мурата Курназа

В случае с Муратом Курназом , невинно заключенным в тюрьму в 2002 году и подвергнутым пыткам со стороны США, Штайнмайер якобы получил предложение от Министерства обороны США и ЦРУ еще в сентябре 2002 года о передаче Мурата Курназа в Германию, где он родился и поднятый. Курназ был сначала продан в качестве подозреваемого в терроризме в Пакистане, затем заключен в тюрьму в Афганистане, а затем на военно-морской базе Гуантанамо , Куба, до 2006 года. Считается, что, отказавшись от предложения, Штайнмайер несет прямую политическую ответственность за его продолжающееся заключение.

Были проведены консультации с комиссией по расследованию БНД.

Отрицание геноцида армян

Во время дебатов 2015 года о признании Германией геноцида армян по случаю столетнего юбилея Штайнмайер был политиком, который неохотно поддержал это, в основном из-за отношений Германии с Турцией . Его широко критиковали за свою позицию и обвиняли в отрицании геноцида армян . Когда в 2016 году Бундестаг Германии почти единогласно одобрил резолюцию, в которой убийство до 1,5 миллионов армян османскими силами признается геноцидом , что Турция категорически отвергает, Штайнмайер воздержался при голосовании и публично раскритиковал резолюцию; Штайнмайер был одним из двух из 630 членов парламента, которые не поддержали резолюцию. А Штайнмайер утверждал, что называть резню армян геноцидом рискует принизить Холокост.

Обвинения в плагиате

После выборов 2013 года Штайнмайер стал первым видным членом социал-демократов, столкнувшимся с обвинениями в плагиате части своей докторской диссертации 1991 года о роли государства в предотвращении бездомности. Подобные обвинения ранее привели к отставке двух министров правительства Меркель. В ответ Штайнмайер отверг обвинения и сказал, что попросил Гиссенский университет проверить его диссертацию на предмет непризнанных цитат. В мае 2013 года университетский комитет по защите академической практики обнаружил, что Штайнмайер не имел мошеннических намерений и не совершал академических проступков в своей диссертации. Комитет действительно обнаружил «технические недостатки» в цитатах Штайнмайера, но сказал, что они недостаточно серьезны, чтобы рассматривать вопрос об отзыве его степени.

Другие занятия

• Немецкий координационный совет христианско-еврейских организаций сотрудничества , член правления (2009–2013)
• Фонд Фридриха Эберта (FES), член
• Германская евангелическая церковная ассамблея , член правления
• Немецкий протестантский институт археологии , член правления
• Международные журналистские программы, член попечительского совета
• Премия Вестфальского мира, член жюри
• Фонд Рудольфа Пихлмайра по трансплантации органов, член правления
• Aktion Deutschland Hilft (Коалиция помощи Германии), член попечительского совета (−2017)
• Фонд Александра фон Гумбольдта , член попечительского совета по должности (−2017)
• KfW , член наблюдательного совета по должности (−2017)

Признание

Почетное назначение

• Почетный доктор Уральского государственного технического университета (2010).
• Приз Вилли Брандта (2013)
• Почетный гражданин в Реймсе (2015)
• Почетный доктор Еврейского университета Иерусалима (2015).
• Почетный доктор Пирейского университета (2015).
• Почетный доктор Падерборнского университета (2016).
• Toleranzpreis der Evangelischen Akademie Tutzing (2016)
• Премия Игнаца Бубиса (2017)
• Премия Всемирной продовольственной программы "Герой голода" (2017 г.)

Почести

Национальные награды

• Великий магистр ордена за заслуги перед Федеративной Республикой Германия (19 марта 2017 г. - настоящее время)
• Большой крест особого класса ордена За заслуги перед Федеративной Республикой Германия (19 марта 2017 г.)

Иностранные награды

• Кавалер Большого креста ордена «За заслуги перед Итальянской Республикой» (21 марта 2006 г.)
• Большой крест Королевского норвежского ордена за заслуги (15 октября 2007 г.)
• Большой крест ордена «За заслуги» (2 марта 2009 г.)
• Большой золотой знак почета с поясом ордена «За заслуги перед Австрийской Республикой» (23 апреля 2016 г.)
• Великий офицер Почетного легиона (26 января 2017 г.)
• Большой крест или (1 степень) ордена Белого двойного креста (17 ноября 2017 г.)
• Большой воротник ордена принца Генриха (1 марта 2018 г.)
• Большой крест с воротником ордена Белой розы Финляндии (17 сентября 2018 г.)
• Воротник Национального ордена «За заслуги» (13 февраля 2019 г.)
• Командор Большой Крест с Цепью Ордена Трех Звезд (19 февраля 2019 г.)
• Большой крест с ошейником ордена Сокола (12 июня 2019 г.)
• Кавалер Большого креста с воротником ордена «За заслуги перед Итальянской Республикой» (17 сентября 2019 г.)
• Воротник ордена pro Merito Melitensi (21 октября 2019 г.)
• Кавалер Большого креста ордена Нидерландского льва (5 июля 2021 г.)
• Кавалер Королевского Ордена Серафимов (7 сентября 2021 г.)

Смотрите также

• Список министров иностранных дел на 2017 год

использованная литература

внешние ссылки

• Цитаты Франка-Вальтера Штайнмайера
• (на немецком языке) Веб-сайт кампании Штайнмайера по всеобщим выборам 2009 года в Германии

Политические офисы
Предшествует Бодо Хомбах	Начальник канцелярии 1999–2005 гг.	Преемник Томас де Мезьер
Предшествует Йошка Фишер	Министр иностранных дел 2005–2009 гг.	Преемник Гвидо Вестервелле
Предшествует Франц Мюнтеферинг	Вице-канцлер Германии 2007–2009 гг.
Предшествует Гвидо Вестервелле	Министр иностранных дел 2013–2017 гг.	Преемник Зигмар Габриэль
Предшествует Иоахим Гаук	Президент Германии 2017 – настоящее время	Действующий
Партийно-политические офисы
Предшествует Курт Бек	Лидер Социал-демократической партии и.о. 2008 г.	Преемник Франц Мюнтеферинг
Предшествует Питер Струк	Председатель Группы СПД в Бундестаге 2009–2013 гг.	Преемник Томас Опперманн
Порядок старшинства
Первый	Порядок старшинства Германии на посту президента	Преемник Вольфганг Шойбле как президент Бундестага