Свобода информации в США - Freedom of information in the United States

Свобода информации в Соединенных Штатах вытекает из законодательства о свободе информации на федеральном уровне и в пятидесяти штатах .

Федеральный уровень

Федеральное правительство связано несколькими законами, призванными способствовать открытости в правительстве. Однако они обычно применяются только к федеральным органам, оставляя многие учреждения освобожденными от уплаты налогов по сравнению с их коллегами в других странах.

Федеральное законодательство

Этот гигантский настольный справочник объемом 2169 страниц содержит обширную подборку многих наиболее полезных отчетов CRS по различным темам законодательства о разведке, возникающих в соответствии со всеми соответствующими заголовками Кодекса Соединенных Штатов.
Основная статья: Закон о свободе информации (США)

Самым важным из них был Закон о свободе информации , подписанный 4 июля 1966 года президентом Линдоном Джонсоном .

Предлагаемое законодательство

Разные авторитетные федеральные источники

Меморандумы генерального прокурора США

История

Меморандум держателя является частью серии меморандумов о том, как федеральные агентства должны применять исключения по закону FOIA. Начиная с 1977 года с генерального прокурора Гриффина Белла и продолженного генеральным прокурором Уильямом Френчем Смитом в 1981 году и генеральным прокурором Джанет Рино в 1993 году, Министерство юстиции США (DOJ) объявило, как исполнительная власть должна подходить к Закону о свободе информации, его заявлению и защите Министерства юстиции. действий агентства. Другими словами, позиция Министерства юстиции в отношении того, когда они будут защищаться по иску по закону о свободе информации, колеблется в течение последних трех десятилетий.

Рено Мемо

Меморандум Рино установил «презумпцию» в пользу раскрытия информации, указав, что «политика Министерства юстиции состоит в том, чтобы защищать заявление об исключении по закону о свободе информации только в тех случаях, когда агентство разумно предвидит, что раскрытие информации нанесет вред интерес, защищенный этим исключением ". Он призвал все правительственные учреждения рассматривать запросы по закону о свободе информации в порядке, наиболее благоприятном для открытости, и предоставлять информацию, даже если она может подпадать под одну из девяти категорий исключений, если раскрытие не приведет к «предсказуемому ущербу». Целью было добиться «максимально ответственного раскрытия информации».

Записка Эшкрофта

12 октября 2001 г. Генеральный прокурор Джон Эшкрофт издал меморандум о политике в отношении FOIA для всех федеральных органов исполнительной власти. AG заявила, что Министерство юстиции (DOJ) будет защищать решения агентств об отказе в предоставлении документов от лица, запрашивающего FOIA, в соответствии с одним из исключений, предусмотренных законом, «если они не имеют прочной правовой основы или не представляют необоснованный риск неблагоприятного воздействия на возможности других агентств. для защиты других важных записей ».

Меморандум Эшкрофта полностью изменил стандарт Рино. Агентствам сказали, что при принятии дискреционных решений по закону о свободе информации, они должны тщательно учитывать фундаментальные ценности, лежащие в основе исключений - национальную безопасность, конфиденциальность, интересы правительства и т. Д. - и, когда это возможно, склоняться в их пользу. Меморандум Эшкрофта с его стандартом «надежной правовой основы» поощрял (или, по крайней мере, казалось, поддерживал) более широкое использование освобождений от FOIA персоналом федерального агентства.

Памятка держателя AG

Меморандум Эшкрофта был аннулирован Генеральным прокурором Эриком Холдером 14 марта 2009 года. Меморандум держателя AG, похоже, восстановил стандарт Рено Мемо и расширил его. Политика исполнительной власти должна быть открытой, отзывчивой, прозрачной и подотчетной. Текущий меморандум поощряет максимально возможное раскрытие информации в дискреционных исключениях и, когда это возможно, разумно отделить освобожденную информацию и раскрыть остальную.

Государственное законодательство

Во всех пятидесяти штатах США действуют законы о свободе информации, которые регулируют документацию на уровне штата и на местном уровне.

В штатах действуют различные законы, требующие, чтобы собрания, созываемые правительственными учреждениями, были открытыми для общественности и достаточно рекламировались; они известны как законы об открытых собраниях .

Положения этих законов значительно различаются в зависимости от штата. Флорида, Огайо и Вермонт известны своими законами о свободе доступа к информации. Флорида была одним из первых штатов, принявших «Закон о солнечном свете» с открытым правительством. (Прозвище Флориды - «Солнечный штат».) Другие юрисдикции, такие как Пенсильвания и Округ Колумбия, до недавнего времени были известны своей относительно непрозрачностью, но с тех пор внесли значительные изменения в свои законы об открытом правительстве, чтобы способствовать более широкому доступу общественности к Информация.

29 апреля 2013 г. по делу Макберни против Янга , 569 U.S. 221 (2013), Верховный суд США постановил, что Закон Вирджинии о свободе информации, который предоставляет только гражданам Вирджинии доступ к публичным записям и не предоставляет никаких таких право лиц, не принадлежащих к Вирджинии, не нарушает положения о привилегиях и иммунитетах (защищающих только те привилегии и иммунитеты, которые являются «основными») или положения о торговле (в частности, доктрины статьи о бездействующей торговле ) Конституции США .

Смотрите также

Физическим лицам

нас

использованная литература

внешние ссылки