Свобода вероисповедания в Австрии - Freedom of religion in Austria

Свобода религии
Концепции
Статус по стране
Африке
Северная и Южная Америка
Азия
Европа
Средний Восток
Океания
Актуальные
Религиозные гонения
Религиозный портал

Конституция предусматривает свободу вероисповедания, и правительство в целом соблюдает это право на практике для всех , но меньшинства религиозных групп. Политика правительства продолжала способствовать свободному исповеданию религии для всех, кроме религий, называемых «сектами». Был представлен доклад из антисемитской физического нападения на человека и насильственной антисемитской атаки против собственности. В течение года произошли и другие антисемитские инциденты. В обществе существовало некоторое недоверие и дискриминация в отношении членов некоторых непризнанных религиозных групп, особенно тех, которые называются «сектами». В 2006 году Уполномоченному по равным правам было возбуждено 32 дела о дискриминации по признаку религии. Мусульмане также сообщали о предубеждениях, особенно в отношении головных платков и мусульманских кладбищ.

Религиозная демография

Основная статья: Религия в Австрии

Страна имеет площадь 32 369 квадратных миль (83 840 км 2 ) и население 8,2 миллиона человек. Самые большие группы меньшинств - хорваты, словенцы, венгры, чехи, словацкие и цыгане. В последние годы в страну произошла иммиграция из таких стран, как Турция и Босния и Герцеговина, что увеличило количество мусульман в стране. Мусульманское сообщество с 1991 года увеличилось более чем вдвое и составило, по оценкам, 339 000 человек, или 4,2 процента населения. В последние годы иммиграция замедлилась из-за введения системы квот в конце 1990-х годов. Безусловно, самая многочисленная этническая группа - турки, из которых 123 000 человек имеют турецкое гражданство. Еще больше этнических турок являются гражданами Австрии. Следующими по величине группами являются боснийцы с 64 600, югославы с 21 600, македонцы с 11 000 и иранцы с 3 800. Самая большая группа арабских мусульман - это египтяне (3500 человек) и тунисцы (1000 человек).

Согласно последней переписи населения 2001 года, принадлежность к основным религиям выглядит следующим образом: Римско-католическая церковь - 74 процента; Лютеранская и пресвитерианская церкви (евангелическая церковь-Аугсбургская и гельветская конфессии) - 4,7 процента; Исламское сообщество - 4,2 процента; Еврейская община - 0,1 процента; Восточно-православные (русские, греки, сербы, румыны и болгары) - 2,2 процента; другие христианские церкви - 0,9 процента; и другие нехристианские религиозные группы - 0,2%. Атеисты составляют 12 процентов, а 2 процента не указывают на религиозную принадлежность.

Подавляющее большинство групп, называемых правительством «сектами», представляют собой небольшие организации, насчитывающие менее 100 членов. Поступило сообщение о физическом нападении на человека и насильственном нападении на собственность. Среди более крупных групп - Церковь Саентологии, насчитывающая от 5000 до 6000 членов, и Церковь Объединения, насчитывающая примерно 700 последователей. Другие группы, называемые «сектами», включают Миссию Божественного Света, Эканкар, Харе Кришна, Холософское Сообщество, Движение Ошо, Сахаджа Йогу, Саи Бабу, Шри Чинмой, Трансцендентальную медитацию, Центр формирования экспериментального общества, Fiat Lux, Universal Life и The Семья.

В провинциях Каринтия и Бургенланд процент протестантов несколько выше, чем в среднем по стране. Число мусульман выше, чем в среднем по стране в Вене (7,8 процента) и провинции Форарльберг (8,4 процента), где промышленность привлекает непропорционально большее количество гастарбайтеров из Турции и бывшей Югославии.

Согласно опросу FESSEL-GfK, 78 процентов респондентов заявляют, что они принадлежат к церкви или религиозной группе. Из этого числа 2 процента посещают службы более одного раза в неделю, 15 процентов - еженедельно, 17 процентов - минимум раз в месяц, 34 процента - несколько раз в год (по особым случаям) и 32 процента никогда не посещают.

Статус свободы вероисповедания

Правовая и политическая основа

Конституция предусматривает свободу вероисповедания, и правительство в целом соблюдало это право на практике, за исключением религиозных групп, которые получают статус второсортного (или не получают статуса) в соответствии с Законом 1998 года о статусе религиозных конфессиональных общин. Некоторые из этих групп называются «сектами». Одна группа, которая обратилась в суд по поводу обращения с ней, - это Свидетели Иеговы, которые подали иск в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). Церковь Саентологии также не признана религиозной группой.

Правительство светское. Римско-католическая церковь - преобладающая религия; многие католические праздники также являются государственными праздниками.

Статус религиозных организаций регулируется Законом 1874 года о признании церквей и Законом 1998 года о статусе религиозных конфессиональных общин, который устанавливает статус «конфессиональных общин». Религиозные организации делятся на три юридические категории (перечисленные в порядке убывания статуса): официально признанные религиозные общества, религиозные конфессиональные общины и ассоциации. Каждая категория организаций обладает отдельным набором прав, привилегий и обязанностей.


Признание религиозным обществом в соответствии с законом 1874 года имеет широкие последствия, такие как право участвовать в программе обязательных церковных взносов, обеспечивать религиозное обучение в государственных школах и приглашать религиозных деятелей в страну для работы в качестве служителей, миссионеров. , или учителя. По закону 1874 года религиозные общества имеют статус "государственных корпораций". Этот статус позволяет религиозным обществам участвовать в ряде общественных или квазигосударственных видов деятельности, в которых отказано конфессиональным общинам и ассоциациям. Правительство оказывает финансовую поддержку религиозным учителям в государственных и частных школах религиозным обществам, но не другим религиозным организациям. Правительство оказывает финансовую поддержку частным школам официально признанных религиозных обществ.

Официально признанными религиозными обществами являются:


Закон 1998 года о статусе религиозных конфессиональных сообществ ввел новые критерии для религиозных групп для достижения статуса религиозного общества, хотя он позволил ранее признанным обществам сохранять свой статус. Новые критерии включали 20-летний период существования (не менее 10 из которых должны быть в виде группы, организованной как конфессиональное сообщество в соответствии с законом 1998 г.) и членство, равное не менее двух тысячных населения страны (примерно 16 000 человек). Только 7 из признанных религиозных групп (католическая церковь, протестантская церковь, исламское сообщество, восточная православная церковь, Свидетели Иеговы, община алевитов и свободные церкви) соответствуют этому требованию о членстве. Из непризнанных религиозных групп никто не отвечает этому последнему требованию о членстве.

Закон 1998 года позволяет непризнанным религиозным группам добиваться официального статуса «конфессиональных сообществ» без финансовых и образовательных привилегий, доступных признанным религиям. Чтобы подать заявку, группы должны состоять не менее чем из 300 членов и представить правительству свой письменный устав, описывающий цели, права и обязанности членов, а также правила членства, должностных лиц и финансирование. Группы также должны представить письменную версию своей религиозной доктрины, которая должна отличаться от версии любого религиозного общества, признанного в соответствии с законом 1874 года, или любого конфессионального сообщества, созданного в соответствии с законом 1998 года. Затем Министерство образования изучает доктрину, чтобы установить, что основные убеждения группы не нарушают общественную безопасность, общественный порядок, здоровье и нравственность или права и свободы граждан. 8–9 июня 2005 г. несколько неправительственных организаций (НПО) на встрече Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) по антисемитизму и другим формам нетерпимости пришли к выводу, что «существующая система и, в частности, Закон 1998 г. Конфессиональные сообщества по своей сути являются дискриминационными, поскольку де-факто не позволяют религиозным организациям получить статус, признанный государством, и низводят их до статуса второго сорта ».

Как только правительство признает их, религиозные конфессиональные общины имеют юридический статус, который позволяет им заниматься такой деятельностью, как покупка недвижимости от своего имени и заключение договоров на товары и услуги. Религиозная группа, которая стремится получить этот новый статус, подлежит шестимесячному периоду ожидания с момента подачи заявления в Министерство образования и культуры. По данным министерства, по состоянию на июнь 2007 года 14 групп подали заявки на получение статуса религиозно-конфессиональной общины, а 11 групп получили новый статус. Церковь Саентологии и Ассоциация индуистских мандиров отозвали свои заявки. Ассоциация индуистского мандира повторно подала заявку под названием «Индуистское религиозное сообщество» и получила новый статус. Министерство отклонило заявление группы Сахаджа Йоги в 1998 году. С тех пор его решение было поддержано в Конституционном суде и Административном суде. В соответствии с постановлением Министерства образования от мая 2006 г., христианская община ELAIA (ELAIA Christengemeinde) также получила статус конфессиональной общины после подачи заявки 13 октября 2005 г.

В 2018 году в соответствии с законодательством в состав конфессиональных сообществ входят следующие религиозные группы:


Религиозные группы, которые не имеют права на статус религиозного или конфессионального сообщества, могут стать ассоциациями в соответствии с Законом об ассоциациях. Ассоциации являются корпорациями по закону и имеют многие из тех же прав, что и конфессиональные сообщества, включая право владеть недвижимостью. Некоторые группы организовывались в ассоциации, даже подавая заявки на признание в качестве религиозных обществ.

Нет ограничений на миссионерскую деятельность. Исторически сложилось так, что непризнанные религиозные группы имели проблемы с получением разрешений на проживание для иностранных религиозных деятелей. В отличие от виз для религиозных деятелей признанных религий, религиозные деятели, исповедующие непризнанные религии, подлежат количественному ограничению для того, что технически не является категорией иммиграционной визы без предпочтений. Административные процедуры, принятые в 1997 году для некоторых непризнанных групп, которые освобождают этих работников от необходимости получать разрешение правительства на работу, помогли частично решить эту проблему. Эти процедуры позволили подать заявление в соответствии с категорией иммиграционной визы, которая не связана ни с работой, ни с семьей. Новые визовые законы, вступившие в силу в январе 2006 года, внесли определенные изменения в реализацию ряда категорий виз. Новые правила бедности и сокращенные сроки действия виз затрудняют получение некоторыми членами этой группы вида на жительство.

Правительство обеспечивает финансирование религиозного обучения в государственных школах и местах отправления культа детям, принадлежащим к любому из 13 официально признанных религиозных обществ. Правительство не предлагает такое финансирование непризнанным религиозным группам. Для создания класса требуется минимум трое детей. В некоторых случаях религиозные общества решают, что административные расходы на религиозное обучение слишком высоки, чтобы гарантировать проведение таких курсов во всех школах. Посещение религиозных учебных заведений является обязательным, и обучение проводится либо в школе, либо в местах, организованных религиозными группами. Если учащиеся формально не прекращают обучение в начале учебного года, учащимся в возрасте до 14 лет требуется разрешение родителей на прекращение обучения.

Ограничения свободы вероисповедания

Несколько религиозных групп, которые правительство не признало в соответствии с законом 1998 года, а также некоторые эксперты по религиозному праву отвергают преимущества получения статуса в соответствии с законом 1998 года и жаловались, что дополнительные критерии закона для признания религиозным обществом препятствуют признанию, и формализует второсортный статус непризнанных групп.

Хотя Министерство образования предоставило Свидетелям Иеговы статус конфессиональной общины в 1998 году, в 1997 году им было отказано в признании религиозным обществом в соответствии с законом 1874 года. Жалоба, поданная Свидетелями Иеговы в ЕСПЧ в 1998 году, в которой утверждалось, что группа еще не получила полный статус религиозной организации в стране в соответствии с законом, несмотря на двухлетнюю борьбу, оставалась на рассмотрении в конце периода. этим отчетом. Это была одна из трех жалоб, поданных религиозным сообществом Свидетелей Иеговы против правительства в ЕСПЧ. Три других заявления были поданы отдельными лицами и касались отказа в освобождении служителей Свидетелей Иеговы как от военной, так и от альтернативной службы. 1 февраля 2005 г. ЕСПЧ постановил, что два дела, касающихся освобождения от военной службы, были допустимы как возможные нарушения Европейской конвенции о правах человека в отношении свободы религии и дискриминации. 16 ноября 2006 г. Свидетели Иеговы подали заявление в ЕСПЧ относительно некоторых аспектов Закона о конфессиональных общинах, который не позволяет религиозным обществам получать налоговые льготы. Заявление было подано в ЕСПЧ после того, как Конституционный суд и Административный суд отклонили дело. Эти дела находились на рассмотрении в судах. В 2009 году Свидетели Иеговы стали признанным религиозным обществом.

Земля Нижняя Австрия и город Вена финансируют консультационный центр Общества против опасностей сект и культов (GSK), неоднозначной квази-НПО, которая активно работает против сект и культов. В 2005 году GSK получала в среднем 29 260 долларов (22 000 евро) в год от Федерального министерства социального обеспечения и поколений и 24 166 долларов (18 170 евро) в год от правительства города Вены. Однако после 2005 г. GSK перестала получать федеральное финансирование из-за сокращений бюджета. GSK распространяет информацию в школах и среди населения и управляет консультационным центром для тех, кто считает, что на них негативно повлияли секты или секты. Несколько штатов финансируют офисы, которые предоставляют информацию о сектах и ​​культах.

Федеральное управление по делам сект продолжало функционировать как консультационный центр для тех, у кого есть вопросы о сектах и ​​культах. Согласно закону, этот офис имеет независимый статус, но министр здравоохранения, семьи и молодежи назначает его главу и руководит им.

Позиция Консервативной Народной партии (ОНП) относительно членства в «секте» оставалась в силе в течение периода, охватываемого настоящим отчетом. Заявленная позиция партии заключается в том, что членство в партии несовместимо с членством в «секте», если секта придерживается принципиально другого взгляда на человека, чем того, во что верит партия, отстаивает мнения, несовместимые с этическими принципами партии, или отвергает предоставленные основные права. прогрессивно мыслящими конституционными государствами и открытым обществом. В 1998 году ОВП приняла резолюцию, запрещающую членам «сект» быть членами партии. Эта резолюция была принята против местного саентолога, который в то время был уважаемым членом своей местной партийной организации и местного сообщества. Сообщений об отказе в членстве в партии членам других сект не поступало.

21 апреля 2007 года пресса нашла листовку с логотипом Австрийской партии свободы (FPOe) рядом с логотипами неонацистских организаций, пропагандирующих ксенофобские настроения. BBC сообщила, что FPOe принимало несколько европейских партий правого толка, в том числе представителей Французского национального фронта, бельгийского Улаамса Беланга и немецкой партии "Pro Koeln". На встрече речь шла о «иностранном проникновении». Насколько сильно такие партии влияют на отношение общества к соблюдающим мусульманам или еврейской общине или отражают общее отношение общества к группам религиозных меньшинств, было трудно определить.

Заключенные, принадлежащие к непризнанным религиозным группам, имеют право на пастырское попечение. Некоторые евангелические группы сообщали о проблемах с доступом к пастырской помощи в отдельных случаях; однако утверждений о широко распространенных проблемах не поступало.

Сообщений о религиозных заключенных или задержанных в стране не поступало. Сообщений о принудительном обращении в веру не поступало.

Антисемитизм

Форум НПО против антисемитизма сообщил о 125 антисемитских инцидентах в 2006 году, включая одно физическое нападение. Инциденты также включали оскорбления, граффити / порчу, угрозы, антисемитские публикации в Интернете, материальный ущерб, клеветнические письма и телефонные звонки.

7 февраля 2007 года суд приговорил 30-летнего иммигранта из Хорватии к 15 месяцам тюремного заключения за разрушительное нападение на школу Лаудер Хабад в Вене 26 ноября 2006 года. Никто не присутствовал и не пострадал, но один из лидеров еврейской общины сказал, что масштаб ущерба сделал этот инцидент «самым серьезным за последние 20 лет». После ареста этот человек назвал себя «Адольф Гитлер» и в зале суда сказал, что в стране слишком много евреев.

Центр мониторинга расизма и ксенофобии Европейского союза заявлял в прошлом, что антисемитизм в стране, как правило, характеризовался расплывчатыми и традиционными антисемитскими стереотипами, а не актами физической агрессии.

Правительство строго соблюдает свое антинацистское законодательство, которое запрещает неонацистские действия, включая отрицание Холокоста , подстрекательство к неонацистской деятельности и прославление национал-социализма. 22 декабря 2006 года британский писатель и отрицатель Холокоста Дэвид Ирвинг был депортирован в Великобританию. 20 февраля 2006 года он был признан виновным в отрицании существования газовых камер в Освенциме и приговорен к трем годам тюремного заключения.

Правительство обеспечивает полицейскую охрану еврейских общинных учреждений.

Социальные злоупотребления и дискриминация

Смотрите также: Социальное насилие и религиозная дискриминация

Поступило сообщение о физическом нападении на человека и насильственном нападении на собственность (см. Антисемитизм). Сообщений о действиях линчевателей против членов религиозных меньшинств не поступало. Однако в обществе сохранялось недоверие и дискриминация в отношении членов некоторых непризнанных религиозных групп, особенно в отношении тех, кого считали членами сект. Большая часть общества считала такие группы эксплуатирующими уязвимых для получения денежной прибыли, вербовкой и промыванием мозгов молодежи, продвижением антидемократических идеологий и отрицанием легитимности государственной власти. Время от времени появлялись теле- и радиопередачи и репортажи с участием жертв, родственников и друзей таких жертв, которые утверждали, что их эксплуатирует группа, именуемая «секта», сатанинское или эзотерическое движение. В 2006 году Уполномоченному по равным правам было возбуждено 32 дела о дискриминации по признаку религии. Некоторые наблюдатели полагали, что существование и деятельность Федерального управления по вопросам сект и аналогичных ведомств на уровне штатов способствует социальной дискриминации групп религиозных меньшинств.

Члены групп, которые правительство считает «сектами», продолжали жаловаться на отсутствие у правительства объективной позиции при обращении с ними. «Секты» утверждали, что правительство слишком сильно полагается на отдельные случаи людей, которые имели негативный опыт общения с группой, вместо того, чтобы напрямую разговаривать с подавляющим большинством членов, которые не жалуются. Социальные предрассудки также могут быть проблемой; опрос, проведенный в 2006 году, показал, что 90 процентов австрийцев считают секты «опасными по своей природе».

Церковь Саентологии сообщила, что отдельные саентологи подвергались дискриминации при приеме на работу в частный сектор. Свидетели Иеговы жаловались на брошюру, выпущенную христианскими профсоюзными деятелями, в которой Свидетели ошибочно представлялись сектой.

В справочнике для врачей, работающих в школах, Свидетели Иеговы указаны как одна из конфессиональных общин в стране, но также указаны как секты.

Мусульмане жаловались на случаи социальной дискриминации и словесных оскорблений . Мусульманские женщины сообщали о трудностях на рынке труда, когда потенциальные работодатели узнали, что они носят платки. В 2004 году вступил в силу Закон о равном обращении, в соответствии с которым были внедрены Руководящие принципы ЕС по борьбе с дискриминацией и расизмом, что позволило таким жертвам обращаться в суд. Женщины, носившие платок, также сообщали, что подвергались домогательствам в общественных местах.

В октябре 2006 года кресты-граффити были нарисованы на стенах строящегося мусульманского кладбища в венском районе Лизинг. В ходе кампании по выборам в национальный парламент 1 октября 2006 г. Исламское сообщество также отметило антиисламские лозунги правой Партии свободы.

Обязательные школьные программы предусматривают образование против предубеждений и толерантности как часть гражданского образования и в качестве акцента на различных предметах, включая историю и уроки немецкого языка. В этом контексте Министерство образования также проводит обучающие проекты с Антидиффамационной лигой.

Отношения между 13 официально признанными религиозными обществами в целом дружеские. Четырнадцать христианских церквей, в том числе Римско-католическая церковь, различные протестантские конфессии, восемь православных и старовосточных церквей вели диалог в рамках Вселенского совета австрийских церквей. Баптисты и Армия спасения имеют статус наблюдателей в Совете. Международная католическая организация Pro Oriente, продвигающая диалог с православными церквями, также активно действовала в стране.

В конце отчетного периода продолжалось строительство нового исламского кладбища в районе Вены Лизинг, которое должно было быть завершено в конце 2007 года. В конце 2007 года планировалось также открыть исламское кладбище в штате Форарльберг.

6 декабря 2006 года пресса и BBC сообщили об исследовании мусульманского экстремизма в Вене, проведенном политологами Венского университета, которое показало, что 97 процентов участвовавших молодых мусульман указали, что насилию нет места в распространении ислама. 22 сентября 2006 г., в ответ на споры вокруг комментариев Папы Бенедикта XVI об исламе, Католическая церковь и мусульманское сообщество организовали «День диалога» в отличие от «Дня гнева», объявленного в тот же день на телеканале «Аль-Джазира». . 22 марта 2006 года общественности была представлена ​​новая межрелигиозная платформа толерантности. Объявленная как «инициатива для совместного будущего в Австрии», группа «Христиане и мусульмане» стремится способствовать терпимости и уважению, побуждая христиан и мусульман больше узнавать о вере друг друга и друг о друге. Впоследствии к платформе присоединились еврейские представители.

Просвещение о Холокосте обычно преподавалось как часть преподавания истории, но также входило в другие предметы под заголовком «политическое образование (гражданское право)». Уроки религиозного образования были еще одним форумом для обучения принципам различных религий и общей терпимости. Были организованы специальные семинары для учителей по теме просвещения по вопросам Холокоста. Министерство образования также запустило программу, в рамках которой выжившие в Холокосте рассказывали школьным классам о национал-социализме и Холокосте.

Смотрите также

использованная литература