Свобода религии в Северной Македонии - Freedom of religion in North Macedonia

Свобода религии в Северной Македонии относится к степени, в которой люди в Северной Македонии могут свободно исповедовать свои религиозные убеждения, принимая во внимание как политику правительства, так и отношение общества к религиозным группам.

Законы Северной Македонии запрещают религиозную дискриминацию и обеспечивают равные права для всех граждан, независимо от религиозных убеждений, и люди обычно имеют свободу исповедовать свою религию без каких-либо препятствий. Религиозные организации жаловались на несправедливое отношение правительства к вопросам разрешений на строительство и реституции собственности. Имели место случаи вандализма и краж религиозных зданий.

Хотя Македония действительно испытала некоторое насилие в 2001 году в рамках югославских войн , оно не достигло уровня насилия, наблюдаемого в других странах, таких как Босния и Герцеговина , и конфликт носил преимущественно этнический, а не религиозный характер. Продолжающийся религиозный спор между Сербской Православной Церковью и Македонской Православной Церковью существует с югославской эпохи, когда Сербская Церковь не признает самопровозглашенный автокефальный статус Македонской церкви . Правительство Северной Македонии время от времени принимало меры против сербских православных священников, а также македонских православных священников, стремящихся примириться с сербской церковью.

Демография

Согласно последней национальной переписи населения в 2002 году, примерно 65 процентов населения исповедуют православие и 33 процента мусульмане . Мусульманская община включает небольшое количество суфийских орденов . Другие религиозные группы, которые вместе составляют менее 2 процентов населения, включают католиков , различные протестантские конфессии, Свидетелей Иеговы и Церковь Иисуса Христа Святых последних дней . Еврейская община оценивает это имеет 200-250 членов. Согласно опросу Brima / Gallup, проведенному в апреле 2017 года, 1 процент населения считает себя атеистом.

Подавляющее большинство мусульман являются суннитами , и большинство из них проживает в северных и западных частях страны. Большинство православных христиан проживает в центральных и юго-восточных регионах. Существует корреляция между этнической принадлежностью и религиозной принадлежностью: большинство православных христиан составляют этнические македонцы , а большинство мусульман - этнические албанцы . Большинство цыган и практически все этнические турки и этнические боснийцы являются мусульманами, а большинство этнических сербов и валахов - православными христианами. Существует также взаимосвязь между религиозной и политической принадлежностью, поскольку политические партии в значительной степени разделены по этническому признаку.

История

В составе Югославии (1944–1991)

На протяжении большей части второй половины 20-го века Северная Македония была частью Югославии , которая установила номинально светское государство (хотя временами проявляло фаворитизм по отношению к Сербской православной церкви) и не участвовала в антирелигиозных кампаниях до такой степени. других стран Восточного блока . В 1958 году три епископства в Македонии вышли из состава Сербской православной церкви. В ответ на это год спустя Сербская православная церковь предоставила избрание местных македонских епископов и использование македонского языка на богослужении, но сохранила за сербским патриархом статус главы македонских церквей, предоставив Македонской церкви определенную степень автономии. но не автокефалия . В 1967 году, недовольная уступками Сербской церкви, Македонская православная церковь в одностороннем порядке объявила автокефалию, которую Сербская православная церковь объявила раскольнической и не признала другими православными церквями. Это разногласие будет продолжаться на протяжении всего существования Социалистической Республики Югославии.

Независимость (1991 – настоящее время)

В 2001 году вспыхнул вооруженный конфликт между Республикой Македония и этнически албанской национально-освободительной армией . В то время были опасения, что этот конфликт вызовет как этническую, так и религиозную поляризацию и принесет в Македонию уровень насилия, наблюдаемый где-либо еще во время югославских войн . Однако научный анализ того периода объясняет конфликт прежде всего этнической, а не религиозной напряженностью. Некоторые религиозные сооружения были повреждены или разрушены в ходе боевых действий. Конфликт был в значительной степени закрыт Охридским соглашением , которое предусматривало дополнительное признание и права этнических албанцев в Македонии и добровольное разоружение повстанческими группами, хотя с тех пор спорадические случаи насилия имели место.

После распада Югославии сербская церковь пыталась восстановить свой контроль над македонской церковью, которая была воспринята македонской церковью как привязанная к программам сербского правительства. В попытке примирить церкви в 2002 году епископы Македонской церкви подписали с сербской церковью соглашение, которое предоставило македонской церкви независимый статус, близкий к автокефалии. Эта попытка не увенчалась успехом, поскольку македонские политики заставили епископов выйти из соглашения. Единственным оставшимся представителем македонской церкви был Йован Вранишковски , которого македонская сторона осудила как предателя и сербскую марионетку. Йован был арестован, исключен из своего епископства и изгнан из страны. После попытки крещения по возвращении в 2005 году Йован был арестован и приговорен к 18 месяцам тюремного заключения. Йован также был обвинен в отмывании денег, что было использовано правительством в качестве предлога для конфискации 140 000 евро собственности у епископства Йована. Действия Македонии против Йована были осуждены Европейской конвенцией по правам человека , которая потребовала, чтобы Македония выплатила 11 400 евро в качестве возмещения Йовану. По состоянию на конец 2017 года Македония не выполнила требований.

В 2017 году Болгарская православная церковь приняла просьбу Македонской православной церкви стать ее материнской церковью и пообещала от ее имени выступать за каноническое признание со стороны других православных церквей.

В сентябре 2017 года Комитет по защите от дискриминации , правительственный консультативный орган, назначенный парламентом, и омбудсмен определили, что мусульманские ученики начальной школы из Охрида подвергались дискриминации из-за их религиозных убеждений и одежды после того, как им сказали, что они не могут посещать занятия в головных платках. После вмешательства омбудсмена школа сняла запрет на ношение хиджаба и разрешила учащимся посещать занятия.

Правовые рамки

Конституция запрещает религиозную дискриминацию и предусматривает равенство прав для всех граждан, независимо от религиозных убеждений. Он гарантирует свободу религии и право людей свободно и публично выражать свою веру, индивидуально или вместе с другими.

В конституции конкретно упоминаются пять религиозных групп: Македонская православная церковь , Исламская религиозная община в Македонии , католическая церковь, евангелическая методистская церковь и еврейская община . Закон позволяет другим религиозным организациям получить те же юридические права и статус, что и эти пять групп, путем подачи заявления о государственном признании и регистрации через суд.

В конституции говорится, что пять названных религиозных групп «и другие религиозные общины и группы» отделены от государства, равны перед законом и имеют право создавать школы, благотворительные организации и другие социальные учреждения.

Конституция запрещает политическим партиям или другим ассоциациям разжигать религиозную ненависть или нетерпимость.

Процесс регистрации религиозных организаций

Религиозные организации могут подать заявку на регистрацию в качестве «церкви», «религиозной общины» или «религиозной группы». Эти классификации основаны на размере группы, внутренней организации и внутренней иерархии. По мнению судебных органов, закон рассматривает эти три категории одинаково, предоставляя им одинаковые юридические права, льготы и обязанности.

Правительство признало 35 религиозных организаций (в том числе 17 церквей, девять религиозных общин и девять религиозных групп).

После регистрации церковь, религиозная община или религиозная группа освобождаются от налогов и имеют право подать заявку на реституцию собственности на собственность, национализированную бывшим правительством Югославии , на проекты, финансируемые государством, и на разрешения на строительство для сохранения святынь и культурных объектов. . Он также может открывать школы.

Второй суд первой инстанции Скопье принимает заявки на регистрацию и имеет 15 рабочих дней, чтобы определить, соответствует ли заявление религиозной организации критериям юридической регистрации. Этими критериями являются: физическое административное присутствие в стране, объяснение ее верований и обычаев, которые отличают ее от других религиозных организаций, а также уникальное название и официальные знаки различия. Организация-заявитель также должна определить надзорный орган, отвечающий за управление ее финансами, и представить разбивку своих финансовых активов и источников финансирования, а также протоколы учредительного собрания. Закон позволяет регистрироваться нескольким группам одной веры. Зарегистрированные лидеры или законные представители религиозных групп должны быть гражданами страны.

Суд направляет одобренные заявления в Комитет по отношениям между религиозными сообществами и группами , государственный орган, ответственный за развитие сотрудничества и взаимодействия между правительством и религиозными группами, который добавляет организацию в свой реестр. Если суд отклонит ходатайство, организация может обжаловать решение в Государственном апелляционном суде . Если Апелляционный суд штата отклоняет ходатайство, организация может подать петицию по правам человека в Конституционный суд , высший суд по правам человека в стране, на основании отказа в религиозных правах. Если Конституционный суд отклонит ходатайство, организация может подать апелляцию в Европейскую конвенцию по правам человека .

Отсутствие регистрации не препятствует религиозной группе проводить собрания или обращать в свою веру и не приводит к юридическому наказанию или штрафам, но не позволяет группе участвовать в определенных действиях, таких как открытие школ или получение пожертвований, которые не облагаются налогом для донора.

Образование

Закон не разрешает религиозным организациям управлять начальными школами , но разрешает им управлять школами среднего и выше уровня. Министерство образования требует , чтобы студенты шестого класса и выше , чтобы принять один из трех курсов по выбору, два из которых имеют религиозное содержание: Введение в религию и этике в религии. Согласно описанию министерства, на этих курсах религия преподается в академической, а не религиозной манере. Курсы обычно проводят православные священники или имамы , зарплата которых оплачивается государством. Министерство образования заявляет, что все учителя этих предметов проходят подготовку в аккредитованных высших учебных заведениях, где преподают профессора философии или социологии. Если студенты не желают проходить курс религии, они могут выбрать третий вариант - Классическая культура в европейской цивилизации. По словам представителей религиозных меньшинств и должностных лиц Министерства образования, имамы и священники, назначенные для преподавания внебрачных курсов, часто не подходят к предметам с необходимой нейтральностью, вместо этого подчеркивая перспективы своих религий.

Иностранные миссионеры

Все иностранцы, которые хотят въехать в страну для выполнения религиозной работы или выполнения религиозных обрядов, должны получить рабочую визу до прибытия, что обычно занимает около четырех месяцев. Комитет по отношениям между религиозными общинами и группами ведет реестр всех иностранных религиозных деятелей и может одобрить или отказать им в праве заниматься религиозной деятельностью в стране. Рабочие визы действительны в течение шести месяцев с возможностью продления еще на шесть месяцев. Последующие продления визы действительны в течение одного года. Нет ограничений на количество продлений визы, на которое религиозный деятель может подать заявление. Священнослужители и религиозные деятели из незарегистрированных групп имеют право на получение визы.

Правительственная практика

Религиозные группы, включая мусульманские и католические общины, заявляли о продолжающихся проблемах с реституцией собственности, конфискованной правительством Югославии в ХХ веке. В результате продолжающейся напряженности между сербской православной и македонской православными церквями Македония иногда отказывала во въезде сербским православным священникам, пытающимся въехать в страну в религиозных одеждах.

Жалобы исламского сообщества

Исламское сообщество Северной Македонии заявило, что правительство препятствовало строительству мечети в этнически смешанной деревне Лажец , отказав в разрешении на строительство из-за давления со стороны местных жителей, выступающих против мечети. ICM также сообщил, что правительство постоянно блокирует реконструкцию мечети в Прилепе , которая сгорела во время вооруженного конфликта в 2001 году.

ICM заявила, что правительство поддерживает Македонскую православную церковь - Охридское архиепископство , предоставляя ей уникальные привилегии, такие как бесплатное предоставление ей общественной собственности, финансирование строительства новых православных церквей и эксклюзивные приглашения ее представителей для участия в государственных мероприятиях. . МПЦ-ОА отвергает обвинения в фаворитизме, но считает, что такое восприятие может существовать, поскольку это самая большая религиозная община в стране.

Отношение к небольшим организациям

Более мелкие религиозные организации, такие как Свидетели Иеговы, Евангелическая церковь, Община Бекташи (Тетово) и Ортодоксальный архиепископ Охрида заявили, что правительство не рассматривает их как равных пяти религиозным организациям, признанным в конституции. Например, они заявили, что правительство исключило их из официальных мероприятий, таких как официальные праздничные мероприятия или церемонии закладки фундамента правительственного здания, и не предоставило им такой же уровень доступа к правительственным чиновникам. ОАО и бекташи заявили, что, будучи незарегистрированными общинами, они часто сталкивались с дискриминацией и запугиванием. После решений Европейского суда по правам человека в 2017 и 2018 годах, в которых правительство Македонии осудило отказ зарегистрировать Ортодоксальное архиепископство Охрида и общину бекташи соответственно, правительство возместило ущерб обеим группам, но по состоянию на конец 2019 года никаких дальнейших действий не предприняло.

Социальные установки

Споры между общиной бекташи и исламской общиной

Бекташи продолжали сообщать полиции о преследованиях со стороны связанных с ICM жителей комплекса Арабати Баба Теке (святыня) в Тетово . В марте 2017 года ICM заявила о своих правах на комплекс и объявила о планах его реконструкции в партнерстве с Турецким агентством сотрудничества и координации . Представители Бекташи выразили опасения, что реконструкция комплекса полностью вытеснит их из комплекса. Представители Бекташи сообщили, что они и посетители комплекса часто подвергались словесным оскорблениям и велели покинуть территорию. Бекташи не могли заявить о праве собственности на комплекс, поскольку они остались незарегистрированными.

Вандализм и воровство

На религиозных объектах произошел вандализм. Македонская православная церковь - Охридское архиепископство сообщило об актах вандализма православных церквей, в том числе о попытке в феврале 2017 года сжечь дверь церкви в Сарадже . В сентябре 2017 года люди забросали камнями православный храм в Каире , а неизвестные вандалы разграбили мечеть и православный храм в Струге . В январе 2017 и ноябре неизвестные преступники похитили колокола православных церквей в Кочани и Сарадже соответственно. Представители ICM заявили, что не хотят слишком много оглашать мелкомасштабные инциденты, чтобы не разжигать экстремизм и не создавать новых проблем. В июле 2017 года неизвестные преступники нарисовали краской и разбили надгробные плиты на православном кладбище в Скопье, в деревне Люботень. ICM осудил вандализм как «подлый акт провокации», направленный на нарушение сожительства. В 2019 году полиция предъявила 6 лицам различные обвинения в причинении материального ущерба религиозным зданиям, по сравнению с 1 в 2018 году.

МПЦ-ОА сообщила о более чем десятке ограблений православных церквей в разных городах в течение 2017 года, чаще всего на деньги из церковных сборов. Полиция также сообщила о краже денег в сентябре 2017 года в мечети в Струге.

Антисемитская речь

Были случаи антисемитских высказываний в социальных и печатных СМИ. В одном случае люди заявили в социальных сетях, что известный американский еврейский бизнесмен сотрудничал с нацистами в истреблении евреев во время Второй мировой войны. В другом выпуске еженедельника Republika за январь 2017 года того же бизнесмена описали как «нацистского еврея» в материале под названием «Божественный Люцифер». В марте 2017 года еврейская община сообщила, что листовки с антисемитским содержанием, включая свастику и фразу «Евреи вон», были брошены во двор штаб-квартиры ее ассоциации.

Рекомендации