Права человека на Ближнем Востоке - Human rights in the Middle East

Цилиндр Кира является провозглашение Кира Великого , правившего большую часть Ближнего Востока. Его защита свободы вероисповедания была объявлена первой декларацией прав человека.

Права человека на Ближнем Востоке были сформированы правовым и политическим развитием международного права прав человека после Второй мировой войны и их применением на Ближнем Востоке . В Докладе о человеческом развитии в арабских странах (AHDR) Организации Объединенных Наций за 2004 год утверждалось, что, хотя арабо-исламские традиции действительно имеют уникальное значение для идей человеческого благосостояния, история доказала, что «они не были достаточно распространены в обществе, чтобы способствовать развитию культуры, основанной на политическом соглашении, и допускать легитимность разногласий, диалога и передачи власти ». Вопросы обоснованности демократии в регионе и прав человека находятся в самом центре проблем, стоящих сегодня перед ближневосточным обществом.

Правовые рамки

Международные обязательства

В 1948 году Египет , Иран и Пакистан подписали Всеобщую декларацию прав человека (ВДПЧ). Саудовская Аравия этого не сделала, заявив, что она «не приняла во внимание культурный и религиозный контекст незападных стран».

Каирская декларация прав человека в исламе была принята 45 государств - членов Организации Исламского Сотрудничества (ОИС) в августе 1990 года Это заявление подрывает многие из прав ВДПЧА гарантирует , что позволит всем странам - членов соблюдать набор прав человека основанный на законах шариата. Например, статья 18 Всеобщей декларации прав человека устанавливает, что каждый имеет «право на свободу религии, свободу менять свою религию и свободу исповедовать свою религию в обучении, отправлении религиозных обрядов, отправлении религиозных обрядов и соблюдении норм». Статья 10 CDHRI устанавливает, что «Запрещается применять к человеку любую форму принуждения или использовать его бедность или невежество, чтобы обратить его в другую религию или в атеизм».

Арабский комитет по правам человека был создан в 2009 году для контроля за соблюдением Арабской хартии прав человека , которая вступила в силу в марте 2017 года. По состоянию на начало октября 2009 года десять арабских государств ратифицировали Арабскую хартию прав человека. Это: Алжир , Бахрейн , Иордания , Ливия , Палестина , Катар , Саудовская Аравия , Сирия , Объединенные Арабские Эмираты и Йемен . По состоянию на февраль 2012 года еще четыре государства ратифицировали Арабскую хартию. Это были: Ирак , Кувейт , Ливан , Судан и Йемен . Хартия устанавливает процесс, посредством которого комитет получает и рассматривает государственные отчеты и дает соответствующие рекомендации. В Хартии не предусмотрен механизм подачи жалоб.

Комитет провел три заседания, в ходе которых он сосредоточился на «процедурных аспектах организации своей работы».

Вопросы прав человека

Смертная казнь

Что касается смертной казни, страны региона можно разделить на две категории:

Тунис , Алжир, Марокко , Израиль и Мавритания на практике считаются «аболиционистами». За исключением Израиля, все вышеперечисленные страны сохраняют смертную казнь за серьезные преступления, такие как преступления, связанные с наркотиками, и убийства, однако в течение долгого времени казни не проводились. Последняя казнь в Израиле была проведена в 1962 году, поскольку смертная казнь была сохранена не за общеуголовные преступления, а за чисто исключительные обстоятельства.
Во всех других странах Ближнего Востока заключенных казнят за преступления, в том числе за «общеуголовные преступления». В де-факто автономной федерации Рожавы в Сирии, образованной во время гражданской войны в Сирии , смертная казнь была отменена.

Смертную казнь на Ближнем Востоке трудно искоренить в основном из-за того, что правовые системы многих стран основаны на религии, которая «более устойчива к изменениям, чем системы, основанные исключительно на законодательстве». В большинстве стран Ближнего Востока правовая система в основном основана на шариате . Однако правовая система Израиля имеет разные источники. В уголовном праве, определяемом шариатом, большинство преступлений, классифицируемых как худуд , караются смертной казнью и считаются опасными для исламского общества. Их наказания зафиксированы в Коране и хадисах . Они включают прелюбодеяние , отступничество , вооруженное ограбление и мятеж . В 2012 году Иран укрепил свои лидирующие позиции в регионе, проводя две казни в день, и Иран продолжает казнить несовершеннолетних заключенных, несмотря на свои международные обязательства. Согласно исследованиям, проведенным Amnesty International в 2015 году, в восьми странах Ближнего Востока было приведено в исполнение не менее 1196 казней, что «на 26% больше, чем 945 казней, зарегистрированных в восьми странах в 2014 году». «На один только Иран приходилось 82% всех зарегистрированных казней в регионе, а Саудовская Аравия казнила не менее 158 человек - на 76% больше, чем в 2014 году, и это самое высокое число, зафиксированное в Саудовской Аравии с 1995 года».

Смертная казнь представляет собой наиболее драматическое противоречие между концепцией прав человека, поддерживаемой ООН, и законами шариата. Шариат устанавливает смертную казнь как обязательное наказание за ряд преступлений, связанных с худудом. «Более того, некоторые методы казни, предусмотренные в священных текстах, такие как порка , побивание камнями и ампутация , нарушают международные конвенции, запрещающие пытки и жестокое и бесчеловечное обращение». Второй Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах (МПГПП), направленный на отмену смертной казни, был принят Генеральной Ассамблеей ООН в 1989 г. Статья 1 государств Протокола , что все Стороны Протокола , о которых должны воздерживаться от проведения казни и принимают все необходимые меры для отмены смертной казни в пределах своей юрисдикции. Ни одна из стран ближневосточного региона не ратифицировала этот протокол, хотя большинство из них подписали и ратифицировали МПГПП.

Свобода религии

В Египте Конституционная декларация от марта 2011 г. и новая конституция, ратифицированная 22 декабря 2011 г., предусматривают некоторую свободу вероисповедания, но определенные конституционные положения, законы, а также политика и практика правительства ограничивают эту свободу.

В Саудовской Аравии свобода религии не признается и не защищается законом. Суннитский ислам является официальной религией согласно Основному закону 1992 года, а Коран и Сунна являются конституцией Саудовской Аравии. Помимо мечетей, в Саудовской Аравии также нет церквей или других культовых сооружений. Это единственная страна в мире, которая их запретила.

Конституция Кувейта допускает свободу вероисповедания, однако это не всегда осуществляется на практике. Правительство обычно обеспечивает соблюдение ограничений свободы религии, установленных другими законами и политикой. Шариат (исламский закон) является основным источником законодательства, а ислам - государственной религией. Правительства Ирака и Ливана в целом уважают свободу вероисповедания. Он защищен конституцией и другими законами. В Ливане «Конституция провозглашает равенство прав и обязанностей для всех граждан без дискриминации или предпочтений, но устанавливает баланс сил между основными религиозными группами». В Ираке ислам считается официальной религией. Конституция предписывает считать ислам основным источником законодательства и заявляет, что нельзя принимать закон, противоречащий «установленным положениям ислама».

Конституция Сирийского Курдистана , то де - факто автономная федерация Северной Сирии - Сирийский Курдистан в Сирии формируется во время гражданской войны в сирийской , гарантирует свободу вероисповедания.

Свобода слова

Свобода слова в течение многих лет в значительной степени подвергалась цензуре на Ближнем Востоке посредством подавления / удаления онлайн-контента, шпионажа за диссидентами, активистами или журналистами, критикой их правительства и произвольными задержаниями. В январе 2021 года правительства нескольких стран обвинили правительства стран Ближнего Востока в злоупотреблении рекомендациями по защите общественного здравоохранения для подавления свободы слова и активности в регионе. В число стран вошли Египет, Бахрейн, Кувейт, Иран, Саудовская Аравия, Марокко, ОАЭ и Тунис. Согласно сообщениям СМИ о массовом разоблачении использования израильских шпионских технологий авторитарными режимами, в список правительственных клиентов программного обеспечения Pegasus от NSO Group вошли ряд стран Ближнего Востока, таких как Бахрейн, Объединенные Арабские Эмираты и Саудовская Аравия. По сообщениям, активисты-правозащитники, юристы и журналисты во всем мире стали жертвами вредоносного приложения для телефонов, которое было продано правительствам этих стран. В программе был обнаружен список из более чем 50 000 телефонных номеров, принадлежащих интересующим клиентов компании. В NSO Group отрицают какие-либо нарушения по делу. Сообщалось, что вредоносное программное обеспечение заразило целевые мобильные телефоны с операционными системами Android или Apple, чтобы извлечь личные данные пользователей, такие как фотографии, сообщения, электронные письма, записи звонков, и позволило секретную активацию камер и микрофонов устройства в реальном времени. время шпионаж. Предположительно, устройства людей, близких к убитому саудовскому журналисту Джамалу Хашогги , включая его невесту, также стали мишенью с помощью программного обеспечения.

Статус женщины

Трудоустройство

На всем Ближнем Востоке женщины зарабатывают меньше мужчин, хотя существуют законы о труде, которые диктуют равные возможности для продвижения по службе и обучения, а также равную оплату за одинаковый вид работы. Эти законы о труде часто нарушаются не только в отношении заработной платы, но и в отношении таких льгот, как ссуды для высших должностных лиц или жилищные пособия. В большинстве стран Ближнего Востока женщины могут подавать жалобы на дискриминацию в государственные органы, но это часто оказывается неэффективным из-за их неспособности эффективно расследовать случаи дискриминации или налагать штрафы на работодателей, нарушающих трудовое законодательство.

Во многих странах региона трудовое законодательство запрещает женщинам выполнять тяжелую или опасную работу или работу, которая может считаться «вредной для их здоровья или нравственности». Женщинам запрещено работать в ночное время, за исключением работающих в медицине и некоторых других областях. Хотя эти положения рассматриваются на местном уровне как средство защиты женщин, в действительности они «относятся к женщинам как к несовершеннолетним, которые не могут принимать решения относительно собственной безопасности, и возлагают на опекунов женщин ответственность в случае нарушения правил».

Вождение

Женщинам в Саудовской Аравии не разрешается водить машину, даже если у них есть права другой страны. Многие женщины были оштрафованы или заключены в тюрьму за нарушение этих запретов. Все изменилось в 2017 году, и многие женщины смогли подать заявку на получение лицензии в Саудовской Аравии.

Образование

Образование было важной областью продвижения женщин в регионе и важным путем для их продвижения к более широкому равенству. С 1990-х годов женщины в регионе добились прогресса в доступе к грамотности, образованию, поступлению в университеты и диапазону доступных им предметов обучения. В Саудовской Аравии, например, три учебных заведения начали разрешать женщинам изучать право в 2007 году. Однако им по-прежнему запрещено работать в качестве адвокатов и судей в суде, и им разрешено выступать только в качестве юридических консультантов для других женщин. Несмотря на эти улучшения, на пути к гендерному равенству в образовании по-прежнему существует множество препятствий. В большинстве изучаемых стран университеты по-прежнему разделены по половому признаку. В Саудовской Аравии, например, количество и разнообразие классов, предлагаемых мужчинам, намного больше, чем тем, что доступны женщинам.

Домашнее насилие

Ни одна страна в регионе (за исключением де-факто автономной федерации Рожава в Сирии) не предлагает конкретных мер защиты от супружеского изнасилования или домашнего насилия, однако физическое насилие в целом запрещено. В этих регионах отсутствует официальная защита прав дома и подотчетность правительства. Считается, что большая часть домашнего насилия обычно скрывается и сохраняется в семье, поскольку многие женщины в регионе считают, что они не могут обсуждать жестокое обращение, не нанося ущерба своей репутации и чести, а также репутации и чести своей семьи . Женщины, подвергшиеся насилию, редко пытаются подать жалобу в полицию, и когда они это делают, они часто сталкиваются с офицерами, которые «не хотят вмешиваться в то, что считается семейным делом, и которые поощряют примирение, а не судебные иски. В частности, в Саудовской Аравии законы об опеке сильно затрудняют поиск убежища женам, подвергшимся побоям ».

Права детей

Все государства Ближнего Востока ратифицировали Конвенцию ООН о правах ребенка (КПР). После ратификации КПР страны Ближнего Востока приняли или предложили принять законы для защиты детей от насилия, жестокого обращения, пренебрежения или эксплуатации. В ряде стран приняты всеобъемлющие законы о детях, которые объединяют правовые положения о защите ребенка. До революции 2011 года Египет добивался успехов в образовании, доступе к вакцинам и очищенной воде для детей. Детский труд, насилие в отношении девочек, гендерные различия в образовании и социально-экономические условия по-прежнему вызывали озабоченность. Сегодня аресты, задержания и тюремное заключение детей по-прежнему представляют угрозу для защиты детей в Египте. Во второй половине 2013 года, по оценкам ЮНИСЕФ, 400 детей были арестованы в связи с политическими беспорядками. Египетский фонд улучшения условий детства (EFACC), основанный в 2000 году, выступает против жестокого обращения с детьми и их эксплуатации, защищает тех, кто находится в конфликте с законом, и способствует благополучию детей. EFACC также предоставляет бесплатную юридическую помощь детям, попавшим в беду. Как внешние, так и внутренние конфликты, продолжающаяся политическая нестабильность и кризис сирийских беженцев остаются серьезной опасностью для детей в Ираке. Эскалация вооруженного конфликта с Исламским государством Ирака и Леванта (ИГИЛ) подвергает опасности все больше детей. Многие аспекты жизни детей подвергаются высокому риску, особенно детский труд , образование, жилье, сексуальное насилие и вербовка детей. . Основанная в 2005 году Молодежная организация Юга (SYO) занимается повышением осведомленности о правах человека и стремится обеспечить их более надежную защиту. SYO выявляет и документирует серьезные нарушения в отношении детей, уделяя особое внимание вопросам дискриминации и межрелигиозного насилия .

В некоторых районах Ближнего Востока использовались дети-наездники на верблюдах; многие из этих детей были из других стран и недоедали. Все это было изменено, и практика стала незаконной.

Права заключенных

Группа по установлению фактов из Великобритании под председательством Криспина Бланта показала, что Саудовская Аравия содержала под произвольным задержанием бывшего наследного принца Мохаммеда бин Найефа и брата короля Салмана принца Ахмеда бин Абдулазиза . Кроме того, им было отказано в доступе к своим адвокатам, врачам и членам семьи. В декабре 2020 года группа британских парламентариев призвала Великобританию и другие страны остановить любые попытки Саудовской Аравии. Ссылаясь на «серьезные обвинения» о нарушениях прав человека в саудовских тюрьмах, комиссия также попросила их наложить санкции в стиле Магнитского на официальных лиц страны.

Саудовская Аравия обвинялась в содержании сотен африканских мигрантов, особенно эфиопских мигрантов, в грязных условиях с октября 2020 года. В сообщениях Human Rights Watch сообщалось, что более 350 мигрантов содержатся в небольших комнатах центра содержания под стражей в Эр-Рияде . Опросы некоторых мигрантов показали, что многие из них подвергаются пыткам и избиениям со стороны охранников с помощью металлических прутьев с резиновым покрытием. Подробности далее подчеркивают, что внутри центров не было принято никаких мер для контроля распространения COVID-19 , несмотря на то, что у некоторых из задержанных наблюдались симптомы вируса.

Специальный представитель ЕС по правам человека обратил внимание на дела бахрейнских заключенных Хасана Мушаймы, Абдулхади аль-Хаваджи и Абдулджалила аль-Сингаса в ходе своего диалога по правам человека с властями Бахрейна в начале 2021 года. ЕС систематически выражал озабоченность властям Бахрейна, требуя запрета пыток в отношении заключенных, их права на справедливое судебное разбирательство, свободу слова и ассоциации, произвольные задержания и массовые судебные процессы.

Мэрия Парижа, как старейший партнер Парижского футбольного клуба , была призвана прекратить всякую поддержку правительства Бахрейна; владелец 20% акций клуба в феврале 2021 года. Решение было предложено принять во время голосования по возобновлению ежегодной субвенции, которую город Париж выделяет Парижскому клубу. Несколько некоммерческих организаций, базирующихся в Париже, в том числе ADHRB, призвали город Париж провести диалог о нарушениях прав человека и смертной казни, применяемых в Королевстве Бахрейн . Совет Парижа обвинил Бахрейн в неправомерном использовании футбола для «спортивной побелки» нарушений прав человека. Совет потребовал освободить заключенных, приговоренных к смертной казни.

Маленький остров на Ближнем Востоке, Бахрейн часто сталкивается с осуждением со стороны правозащитных организаций из-за условий содержания в тюрьмах . Перенаселенность, отсутствие медицинской помощи и плохие санитарные условия были причинами, которые, как полагали, создавали опасную ситуацию в тюрьмах во время пандемии COVID-19 . В апреле 2021 года правозащитники в Бахрейне заявили, что в рамках спецоперации избивали заключенных в тюрьме Джо. Пока заключенные протестовали против условий содержания в тюрьмах, их семьи проводили небольшие акции протеста на улице, требуя их освобождения и улучшения условий содержания в тюрьмах. Агентство Бахрейна, отвечающее за тюрьмы, охарактеризовало применение чрезмерной силы как ответ на неповиновение.

На брифинге для прессы, опубликованном 30 апреля 2021 года, пресс-секретарь Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека Марта Уртадо выразила обеспокоенность из-за ненужной и неоправданной физической силы, примененной бахрейнским спецназом против заключенных во время мирной сидячей забастовки внутри тюрьмы. Тюрьма Джау 17 апреля 2021 года. По словам очевидцев происшествия, спецназ избил заключенных по головам, получил тяжелые травмы, а затем бросил в них светошумовые гранаты. Инцидент произошел, когда заключенные протестовали против плохих условий в тюрьме и отсутствия медицинской помощи. УВКБ ООН призвало власти Бахрейна рассмотреть вопрос об освобождении большего числа заключенных, содержащихся в тюрьме Джау, чтобы уменьшить скопление людей внутри тюрьмы и снизить риск дальнейшего распространения COVID-19 среди населения внутри тюрьмы.

Камель Джума Хасан был заключен в тюрьму за предполагаемое участие в «незаконных» демонстрациях, критикующих правительство Бахрейна. Amnesty International считает этот акт нарушением прав человека, поскольку, несмотря на то, что Камилу впервые были предъявлены обвинения по указанным обвинениям в возрасте 14 лет, он не получил никаких процессуальных преимуществ, подпадающих под действие нового закона Бахрейна о ювенальной юстиции. Более того, согласно показаниям, предоставленным семьей Камила, его подвергали избиениям и заставляли стоять в течение долгих часов после того, как его перевели в Королевскую полицейскую академию после его задержания.

В начале августа 2021 года ADHRB, правозащитная организация, сообщила об ухудшении состояния 22-летнего гражданина Бахрейна Мустафы Абдулкарима Хатама из-за пыток во время допроса в тюрьме. Как утверждается, Мустафу допрашивали в течение девяти дней и подвергали психологическим, а также физическим формам пыток, включая словесные и физические оскорбления, удары плетью, избиения, отстранение, предотвращение основных действий, таких как сон, еда, пользование туалетом или сидение. Как сообщается, адвокату Мустафы не разрешили присутствовать на допросах, и по состоянию на 5 августа 2021 года ему не была оказана срочная медицинская помощь, необходимая для стабилизации его ухудшающегося состояния.

Региональные инициативы в области прав человека

Сегодня права человека поддерживают несколько межрегиональных программ и инициатив, в том числе:

Арабская комиссия по правам человека (не связанные с межправительственной Арабской комиссии по правам человека ) была создана в 1998 году 15 правозащитников, в том числе Хайтама Манна из Сирии, Марзуки из Туниса и других из Египта и других стран арабского мира.
Коалиция арабских городов против расизма, дискриминации, ксенофобии и нетерпимости была начата в 2008 году в Касабланке, Марокко. Он является частью Международной коалиции инклюзивных и устойчивых городов (ICCAR), инициативы, запущенной ЮНЕСКО в марте 2004 года. Эти региональные коалиции стремятся создать сеть городов, заинтересованных в обмене опытом, с целью улучшения своей политики по борьбе с расизмом и дискриминацией. , ксенофобия и изоляция.
Арабская сеть информации о правах человека , неправительственная организация , базирующейся в Египте , который собирает публикацию, кампания, отчеты и заявление от почти 140 арабских организаций по правам человека в регионе и переиздает их в ежедневном дайджесте.
Программа арабского магистра в области демократии и прав человека была создана в 2015 году при поддержке Европейского Союза. Он объединяет несколько университетов со всего арабского региона ( Иордания, Ливан, Палестина, Марокко и Тунис) для совместной деятельности, включая специализированную магистерскую программу с теоретическими, практическими и критическими особенностями.

По стране

См. Следующие сведения о каждой стране:

Смотрите также

использованная литература

Цитаты

Другие источники

Махмуд Моншипури , изд. (2011), Права человека на Ближнем Востоке: основы, цели и стратегии , Springer, ISBN 9781137001986
Энтони Тирадо Чейз , изд. (2016), Справочник Рутледжа по правам человека и Ближнему Востоку и Северной Африке , Тейлор и Фрэнсис, ISBN 9781317613763
Права человека на Ближнем Востоке , ДИАНА, 1992, ISBN 9780788106057

• Фаршад Рахими Дизговин, Обеспечение соблюдения международных договоров внутренними судами Ирана, 58 Журнал международного права Вирджинии (2018).

• Фаршад Рахими Дизговин, Объем права на образование, 23 Американское общество взглядов на международное право (2019).

Languages

In other projects