Гаутрен - Gautrain

Gautrain
Gautrain logo.svg
Gautrain ..., Международный аэропорт имени О. Р. Тамбо, Южная Африка.jpg
Обзор
Владелец Провинция Гаутенг
Locale Гаутенг , Южная Африка
Тип транспорта Пригородная железная дорога
Количество станций 10
Годовая гонка 13,97 миллиона (2018/19)
Веб-сайт www.gautrain.co.za
Операция
Началась операция 8 июня 2010 г. ( Сэндтон - международный аэропорт О. Р. Тамбо )
7 июня 2012 г. (Полный комплекс услуг)
Оператор (ы) Bombela Operating Company ( RATP Dev )
Кол-во автомобилей 24 Bombardier Electrostars
Технический
Длина системы 80 км (50 миль)
Ширина колеи 1435 мм ( 4 фута  8+1 / 2  в) датчик
Электрификация 25 кВ переменного тока
Максимальная скорость 160 км / ч (99 миль / ч)
Системная карта

км
Hartbeesspruit
0,0
 
Hatfield
 
параллельно
MetroRail дорожки
 
Рисик 
Лофтус Версвельдпарк
Уокер-стрит
Девениш-стрит
Мирс-стрит
параллельно
MetroRail дорожки
5,7
 
Претория
Виадук 7
Виадук 6
16,6
 
Центурион
Виадук 5
Виадук 4
34,1
 
Мидранд
Виадук 3
Депо
Виадук 2
 
0,0
ИЛИ Тамбо
Международный аэропорт
R21  / R24
 
0,8
Родсфилд
Виадук 15
Виадук 14
Виадук 13
46,3
14,5
Мальборо
Виадуки 1 и 11
± 47,6
± 15,8
M1
51,6
19,8
Sandton
56,1
 
Rosebank
M1
61,8
 
Park Station
км

Gautrain - это 80-километровая (50-мильная) система пригородных экспрессов в Гаутенге , Южная Африка , которая связывает Йоханнесбург , Преторию , Экурхулени и международный аэропорт О. Р. Тамбо . Поездка от Сэндтона до международного аэропорта имени О. Р. Тамбо на поезде Gautrain занимает 15 минут, а от Претории в Цване до станции Park в Йоханнесбурге - 35 минут . У Gautrain есть 10 станций. Автобусы, шаттлы и автобусы среднего класса доступны для перевозки пассажиров на все станции и обратно, за исключением станции международного аэропорта имени О. Р. Тамбо.

Фон

Gautrain в основном нацелен на создание и оптимизацию интегрированной инновационной системы общественного транспорта, которая обеспечивает и способствует долгосрочному устойчивому экономическому росту Гаутенга . Это также часть более широкого видения индустриализации и модернизации региона, включая приверженность созданию и поддержанию интегрированной культуры использования общественного транспорта. Gautrain реализуется как государственно-частное партнерство (ГЧП) в соответствии с Положением о казначействе 16 Закона об управлении государственными финансами (PFMA). Правительство провинции Гаутенг (GPG) является государственным партнером и основным спонсором проекта. Концессионером является концессионная компания Bombela Concession Company (Pty) Ltd, которая имеет концессию на строительство, эксплуатацию и техническое обслуживание Gautrain на 19,5 лет.

В качестве PPP у Gautrain есть две основные организации, которые несут ответственность за то, чтобы его колеса работали. Это GPG через GMA и концессионную компанию Bombela (BCC).

BCC несет ответственность в соответствии с Концессионным соглашением (CA) за проектирование, строительство и частичное финансирование Gautrain. Концессия также включает операции Gautrain, и концессионер несет ответственность за предоставление всех услуг, определенных в CA, с заданными уровнями производительности. Сюда входят услуги, связанные с поездом и автобусами, безопасностью, станциями, сбором доходов, маркетингом и связью с пассажирами. Концессионер также несет ответственность за управление и обслуживание всех активов Системы. Он делает это в соответствии с передовой международной практикой и собственным режимом корпоративного управления. Это частная замкнутая компания с тремя акционерами :

  • Murray & Roberts - строительная компания, зарегистрированная на фондовой бирже Йоханнесбурга, которая работает в Южной Африке, на Ближнем Востоке, в Юго-Восточной Азии, Австралии и Северной и Южной Америке;
  • SPG Concessions - это широкая компания по расширению экономических возможностей чернокожих, представленная во всех субподрядах концессионеров;
  • J&J Group - южноафриканский инвестиционный холдинг и управляющая компания.

Линии в эксплуатации

По состоянию на декабрь 2019 года в эксплуатации находятся три линии Gautrain.

Линия Терминалы Начало Новейшее расширение Длина (км) Станции
Северное / Южное пригородное сообщение Hatfield Парк 2 августа 2011 г. 7 июня 2012 г. 8
Восточно-западное пригородное сообщение Родсфилд Sandton 8 июня 2010 г. - 3
Служба аэропорта Международный аэропорт имени О. Р. Тамбо Sandton 8 июня 2010 г. - 3
Общий 80 10

История

О проекте было объявлено в 2000 году, до того, как ЮАР выиграла право на проведение чемпионата мира по футболу 2010 года .

Департамент транспорта Гаутенга получил экологическое разрешение и с этой целью провел оценку воздействия на окружающую среду (ОВОС). Разрешение было предоставлено 25 апреля 2004 года. 7 декабря 2005 года правительство ЮАР дало добро на проект, стоимость которого, как ожидается, составит более 24 миллиардов рандов .

В феврале 2006 года министр финансов Тревор Мануэль объявил о выделении 7,1 миллиарда рандов из National Fiscus для Gautrain. 16 февраля 2006 г. тогдашний премьер- министр Гаутенга Мбхазима Шилова объявил, что провинция Гаутенг достигла коммерческого закрытия с консорциумом Bombela, предпочтительным участником торгов, и что начались переговоры по достижению финансового закрытия.

В 2006 году провинция подписала 20-летний контракт о ГЧП с концессионной компанией Bombela, в которую входили Murray & Roberts , организация по расширению прав и возможностей Strategic Partners Group, Bombardier , Bouygues и различные миноритарные акционеры.

Строительство началось 28 сентября 2006 года, и инвесторы, девелоперы, малые предприятия и предприниматели открывают новые предприятия, такие как офисные здания, торговые центры, развлекательные и жилые комплексы вдоль сети Gautrain. Спрос на землю, а также цены на недвижимость в этих районах резко выросли.

Строительство

Железнодорожная система была построена концессионной компанией Bombela, партнерством между Bombardier Transportation , Bouygues , Murray & Roberts , Strategic Partners Group и RATP Group , J&J Group и Absa Bank .

Первоначальные строительные работы для Gautrain начались в мае 2006 года, а строительство началось после подписания концессионного соглашения между GPG и концессионной компанией Bombela 28 сентября 2006 года. Основным подрядчиком строительных работ была компания Murray & Roberts.

Проект строился одновременно в два этапа. Первый этап включал участок между международным аэропортом О. Р. Тамбо , Сэндтоном и Мидрандом , второй - оставшейся частью . Строительство первой очереди было запланировано на 45 месяцев, второй - на 54 месяца с завершением в 2010 и 2011 годах.


Строительная техника

К концу мая 2008 года была завершена почти треть проходки туннелей, а рытье туннелей завершилось 11 сентября 2009 года.

Станок для проходки туннелей с защитным экраном и балансиром давления грунта смешанного типа (TBM) был спроектирован и построен в Германии компанией Herrenknecht специально для работы в сложных подземных условиях и стал первой такой машиной, использованной в Южной Африке. TBM, получивший название Imbokodo (что означает «скала»), устанавливает за собой сегменты бетонной облицовки из сборного бетона по мере продвижения вперед. Он оставляет после себя водонепроницаемую и гладкую облицовку туннеля диаметром 6,8 м (22 фута 4 дюйма).


Открытие для пассажирского движения

Станция Сэндтон в августе 2010 г.

Первый общественный пассажирский рейс совершили 3 февраля 2009 года 150 человек на 3-километровом испытательном треке в депо.

Первая часть Системы, между Сэндтоном и международным аэропортом О. Р. Тамбо, открылась для публики 8 июня 2010 года, как раз к чемпионату мира по футболу 2010 года . Маршрут от Rosebank до Претории и Хатфилда начал работу 2 августа 2011 года, а оставшийся участок от Rosebank South до станции Johannesburg Park был открыт 7 июня 2012 года из-за более высокого, чем ожидалось, попадания подземных вод в железнодорожный туннель.

Впервые с момента открытия для публики в 2010 году система Gautrain была остановлена ​​с 27 марта 2020 года в рамках мер изоляции, принятых правительством Южной Африки во время пандемии COVID-19 . Пассажирские перевозки начали постепенно возобновляться 4 мая 2020 года.

Характеристики

Общая протяженность маршрута - 80 км (50 миль) (в том числе 15 км (9,3 мили) под землей)
Непиковая частота - 1 поезд в 20 мин.
Пиковая частота - 1 поезд в 10 мин.

Треки

Трассы Gautrain в Мидранде

Хотя национальная железнодорожная сеть в Южной Африке использует 1067 мм (3 фута 6 дюймов) Cape калибр , Gautrain построен с более дорогой международной стандартной колеи в 1435 мм (4 фута 8 +1 / 2 в). Согласно исследованию планирования и реализации Gautrain, это делается по нескольким причинам, в том числе из-за того, что более широкая колея безопаснее и удобнее для пассажиров. Подвижной состав также проще, быстрее и дешевле в получении, чем подвижной состав Cape Gauge, а также дешевле в обслуживании, поскольку он более устойчив к дефектам пути, чем Cape Gauge. Колея 1435 мм позволяет двигаться с требуемой Gautrain скоростью 160 км / ч (99 миль / ч). ВЛ напряжение 25 кВ переменного тока (AC) как стандарт во многих странах.

Хотя повышенную гибкость можно получить, сохранив функциональную совместимость системы с железнодорожной системой Южной Африки, существуют веские основания для сохранения Gautrain отдельно от существующей сети. Согласно исследованию планирования и реализации Gautrain, взаимодействующая сеть может повлиять на предоставление услуг, увеличить эксплуатационные расходы и запятнать имидж Gautrain.

Сеть

Маршрут Gautrain. Полосатый участок находится под землей.

Железнодорожная сеть имеет протяженность 80 километров и связана с другими видами общественного транспорта, такими как такси, автобусы и общественная железнодорожная система Metrorail . Пассажиры также могут воспользоваться несколькими автобусами Gautrain и автобусами среднего класса до пунктов назначения в радиусе 15 км.

Со скоростью до 160 километров в час Gautrain занимает 35 минут, чтобы добраться между Йоханнесбургом и Преторией. Поездка от Сэндтона до международного аэропорта имени О. Р. Тамбо занимает 15 минут, и в будущем авиапассажирам будет предоставлена ​​возможность удаленной регистрации на вокзале Сэндтон.

Стоимость проезда по маршруту Йоханнесбург / Претория варьируется в зависимости от времени пиковой нагрузки, максимальной нагрузки и непикового времени в зависимости от расстояния. Стоимость проезда на автобусе Gautrain Bus Link для пользователя железной дороги варьируется от 9 рандов в часы пик и до 2 рандов в непиковые часы; для автобусов среднего класса стоимость проезда составляет 10 рандов за поездку. В качестве способа оплаты в автобусах Gautrain используется тот же персонализированный электронный билет, что и для проезда на поезде, при этом для посадки на автобус требуется минимальный баланс в размере 20 рандов. Для посадки на мидиавтобусы билеты покупаются на стойке мидибусов на вокзале. Специальные скидки действуют при покупке недельных и месячных проездных, а также на использование поезда в непиковые периоды. Билеты можно приобрести только на вокзалах и в отдельных торговых точках, но не в автобусах. Теперь пассажиры могут использовать бесконтактные банковские карты для входа и выхода на станции Gautrain.

Станции

Камеры видеонаблюдения работают, охранники патрулируют все станции и стоянки. Только пассажиры с электронным билетом имеют доступ к станциям и парковкам Gautrain. Автомобилисты могут поехать на станции и оставить свои машины на безопасных стоянках рядом с вокзалами. Стоянка на станциях стоит 24 ранда в день для пользователя железной дороги, однако, если пассажир не заберет свой автомобиль в течение часа после прибытия на станцию, с него будет взиматься плата в размере 100 рандов. На станциях также запланированы пункты проката автомобилей.

В эксплуатации находятся десять станций:

Различные южноафриканские и международные инженерные дисциплины и инженерные фирмы сотрудничали в разработке системы в целом. Станции Мидранд, Центурион и Претория были спроектированы Терри Фарреллом из Англии. Каждая платформа имеет длину 160 метров. Внутренняя отделка и конструкция платформы международного аэропорта Мальборо, Родсфилд и О. Р. Тамбо были спроектированы Жако Гроенвальдом и командой GAJV. Конверт станции международного аэропорта имени О. Р. Тамбо был разработан Изи Мартинесом во время модернизации международного аэропорта имени О. Р. Тамбо. Станции Rosebank и Johannesburg Park были спроектированы совместным предприятием Atkins - Urban Edge Architects.

Начисление оплаты

Безналичная система продажи билетов и использование перезагружаемых смарт-карт, карта Gautrain делает путешествие на Gautrain быстрым и удобным. Пассажиры могут купить свои карты Gautrain на любой станции Gautrain, а также в утвержденных пунктах обслуживания. Бесконтактные карты Europay , Mastercard и Visa также можно использовать на Gautrain.

Подвижной состав

Для системы была выбрана модель Bombardier Electrostar , распространенная в Юго-Восточной Англии . Пятнадцать автомобилей были изготовлены и собраны на заводе Bombardier Derby Litchurch Lane Works в Англии, а остальные автомобили были собраны Union Carriage & Wagon в Южной Африке с использованием структурных компонентов, произведенных в Англии. У Gautrain есть 24 поезда, каждый из которых состоит из четырех вагонов: 19 поездов обслуживают пригородную сеть и пять - связь с аэропортом; последний состоит из передних железнодорожных вагонов, специально приспособленных для связи с аэропортом; с местом для хранения багажа и более роскошными креслами.

8 июля 2008 года первый поезд был передан премьер- министру Гаутенга Мбхазиме Шилове на церемонии в Дерби. Последний был доставлен в декабре 2010 года.

В настоящее время есть планы по приобретению дополнительных поездов. В 2019 году Gautrain расследовал вопрос о покупке подержанных автомобилей Electrostars в Англии. Проект предполагает развитие новых складских помещений и модернизацию существующей системы сигнализации Gautrain. Ожидается, что проект дополнительного поезда окажет значительное и положительное социально-экономическое воздействие в провинции, поскольку правительство провинции Гаутенг будет настаивать на том, чтобы победитель торгов имел по крайней мере 65 процентов местного содержания.

Критика

Большая часть критики заключается в том, что деньги тратятся на богатых за счет бедных. Критики утверждают, что он не обслуживает ни один из поселков Гаутенга, где проблемы с транспортом серьезны и где проживает большинство людей. Однако сторонники утверждают, что поезд никогда не задумывался как альтернатива общественному транспорту; вместо этого он был предназначен для уменьшения нагрузки на перегруженную систему шоссе Йоханнесбурга. Цифры, опубликованные правительством провинции Гаутенг в 2003 году, показали, что проект мало что сделает для облегчения движения на перегруженном шоссе Бен-Шумана (одна из основных причин реализации проекта), поскольку объемы движения будут выше, когда будет завершено строительство Гаутрейна и работала на полную мощность в 2010 году. Левые политические группировки, такие как SACP, и рабочие движения, такие как COSATU, заклеймили Gautrain как поезд для богатых и призвали правительство не продолжать проект. Национальный парламентский надзорный орган, Комитет транспортного портфеля, провел общественные слушания в ноябре 2005 года и впоследствии посоветовал Кабинету министров отказаться от проекта или отложить его. Однако 7 декабря 2005 года Национальный кабинет решил оказать Готрену финансовую поддержку.

Верховая езда

Критики подвергли сомнению оценки количества пассажиров, заявив, что правительственные чиновники почти всегда переоценивают количество пассажиров, чтобы получить политическое одобрение проектов, и приводят многочисленные международные примеры, когда аналогичные проекты работают с огромными убытками или были прерваны. Однако к октябрю 2010 года количество пассажиров соответствовало предыдущим прогнозам и продолжало расти. За 100 дней с момента открытия первой фазы системы для общественности было зафиксировано 1 миллион пассажиров. По состоянию на февраль 2013 года пассажиропоток составлял около 40 000 в день на поезде и 12 000 на автобусе. Это меньше, чем ожидалось, с точки зрения количества пассажиров, но это частично компенсируется большей средней протяженностью поездки (50 км против ожидаемых 30 км). Тем не менее, пиковые объемы превышают ожидаемые, что можно решить, добавив больше вагонов в часы пик и сократив интервал между поездами с 12 до 10 минут раньше запланированного графика 2015 года. Ожидается, что взимание платы на автомагистралях Гаутенга приведет к увеличению числа пассажиров.

Альтернативные транспортные проекты

Критики указали, что в рамках проекта будет использована большая часть доступных национальных и провинциальных транспортных средств в контексте, когда огромные суммы необходимы для решения широко распространенных транспортных заторов и проблем с пригородным транспортом в стране и в провинции. Существующая железнодорожная система в провинции, находящаяся под национальным, а не провинциальным контролем, которая обслуживает большинство населения, сильно недофинансировалась, и в провинции проявились широкомасштабные и жестокие общественные беспорядки, вызванные неадекватными и старыми поездами. Критики утверждали, что такие варианты, как быстрое автобусное сообщение, могут обеспечить аналогичный уровень обслуживания за небольшую часть затрат, однако, по оценкам, 62 000 пассажиров в день требуют пропускной способности, недоступной для BRT. Эти вопросы никогда не выносились на публичное обсуждение, поскольку проект был разработан и реализован в рамках бюрократии правительства Гаутенга.

Экологические проблемы

Экологические преимущества проекта также оспариваются, и оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) показала, что Gautrain в лучшем случае будет экологически нейтральным. Южная Африка использует уголь для производства электроэнергии, и электричество, необходимое для Gautrain, будет поступать из-за пределов региона Гаутенг. Таким образом, загрязнение, связанное с производством этой электроэнергии, будет эффективно экспортироваться в регион Мпумаланга , который уже испытывает серьезную нагрузку из-за загрязнения воздуха. Согласно веб-сайту Gautrain , Gautrain имеет вдвое меньше выбросов углекислого газа по сравнению с автомобилем.

В ноябре 2005 года община Данкельд в Йоханнесбурге решила оспорить выравнивание в своем пригороде. Судебный иск, возбужденный Ассоциацией владельцев недвижимости и жителей Макленека / Лукасранда (MLPORA) в 2004 году (дело № 28192/04), и срочная жалоба, поданная MLPORA в 2006 году, были поданы в Высокий суд Южной Африки 1 августа 2006 года. MLPORA inter алия выступила против выданного первоначального экологического разрешения и законности процедур, которым следуют для утверждения вариантов согласования, предложенных Bombela. В Претории Gautrain огибает центральную часть города и проходит через второй старейший пригород города (Muckleneuk) и густонаселенные жилые районы, а также центр образовательного района города на своем пути в Хатфилд. Предлагаемое выравнивание приведет к предотвращению будущего развития городской образовательной зоны, городского округа, который потенциально может стать пространством национального значения. Судебный иск был также подан AECI в январе 2006 года, который еще не был передан в суд. Примерно 10% маршрута пересекает земли, принадлежащие AECI. Спор с Centurion Association for the Reasonable Environment (WeCARE) был урегулирован в пользу WeCARE в марте 2006 г. Ожидались дальнейшие судебные разбирательства.

Критики сомневаются в преимуществах этого проекта для роста и создания рабочих мест. ОВОС проекта определила, что это плохо работающий инвестиционный проект государственного сектора. Спонсоры проекта умалчивают о социальных выгодах, которые могут быть получены от альтернативных инвестиционных программ государственного сектора.

29 января 2006 г. проекты экологических отчетов по возможным вариантам маршрутов были опубликованы для общественного обсуждения без предварительного предупреждения с 30-дневным сроком для комментариев. Предложения по согласованию вариантов - это в первую очередь меры по сокращению затрат, предложенные концессионером Bombela. Принятие этих предложений снизит общие затраты на проект и увеличит их прибыль. Опубликованные проекты отчетов по ОВОС были составлены экспертами без участия общественности и быстро отслеживаются через систему правительством Гаутенга. Планы управления окружающей средой (ПУОС) уже составлены для этих вариантов маршрута. По закону ПУОС предназначены для смягчения воздействия на окружающую среду, выявленного в консультации с затронутыми сторонами. Решение утвердить выпущенные ОВОС и ПУОС принадлежит правительству, которое подает заявку на проект, а именно правительству Гаутенга. Последовавший за этим процесс поднял серьезные вопросы относительно принципа аудио альтерам и защиты экологических прав общественности. Критики считают, что тридцатидневного окна недостаточно для того, чтобы дать исчерпывающий ответ на технически подготовленные проекты экологических отчетов.

Предлагаемые варианты маршрута были в Хатфилде , Центурионе , Сальвокопе , Мальборо и Сэндтоне .

Расходы

Этот проект является крупнейшим и самым дорогостоящим проектом транспортной инфраструктуры, когда-либо предложенным правительством провинции, но никогда не обсуждался в законодательном собрании провинции Гаутенг и не выносился на какие-либо серьезные общественные дебаты до того, как он был одобрен и выставлен на тендер. Первоначальная смета расходов составила около 3,5–4 миллиардов рандов в 2000 году, когда о проекте объявил премьер Шилова. Эта цифра была увеличена до 7 миллиардов рандов для целей процесса ОВОС в 2003 году и была окончательно раскрыта как 20 миллиардов рандов (3,7 миллиарда долларов США) в 2005 году, после того, как был объявлен победитель торгов по проекту и был заключен контракт. Национальное правительство и правительство провинции внесут 20 миллиардов рандов в равных пропорциях, а Bombela внесет свой вклад в баланс прямых затрат по проекту. Кредитное финансирование будет составлять большую часть этих сумм, но финансовые затраты не указаны. В невозвратные затраты на проект составят более R20 млрд. В марте 2008 года Джереми Кронин , председатель комитета Национального собрания по транспортному портфелю и заместитель генерального секретаря SACP , пожаловался на то, что расходы, по-видимому, незаметно подскочили до 35 миллиардов рандов. Кронин долгое время выступал против проекта и сказал нижней палате парламента ЮАР во время обсуждения бюджета, что, по его информации, стоимость проекта растет «незаметно и ниже экрана радара», хотя депутатам «здесь, в парламенте, сказали, положив руку на сердце. несколько лет назад абсолютный верхний предел, высеченный на камне, составлял [20 миллиардов рандов] ". Генеральный директор агентства Gautrain Джек ван дер Мерве впоследствии отрицал это, заявив, что проект является фиксированной ценой и фиксированной ценой. объем и контракт с фиксированным сроком, и что цена будет расти только в том случае, если индекс потребительских цен превысит прогноз Южноафриканского резервного банка , если провинция Гаутенг нарушит контракт или если объем проекта изменится.

Оценка затрат и сроки

Год Ориентировочная стоимость
2002 г. 3,5 миллиарда рандов
2003 г. 7 миллиардов рандов
2005 г. 20 миллиардов рандов
2006 г. 25,2 млрд руб., Утверждено
2010 г. 26 миллиардов рандов
2011 г. 25,4 миллиарда рандов (3,66 миллиарда долларов)

Примечания и ссылки

внешние ссылки