Правительство Гортона - Gorton Government

Правительство Гортона
Герб Австралии.svg
JohnGorton1968.jpg
В офисе
10 января 1968 - 10 марта 1971
Премьер-   министр Джон Гортон
Заместитель Джон Макьюен (с февраля 1971 г.)
Дуг Энтони (с февраля 1971 г.)
Стороны Либеральная
страна
Источник Гортон побеждает на выборах лидера либералов 1968 года
Кончина Отставка Гортона
Предшественник Макьюен Правительство
Преемник Правительство МакМэна

Правительство Гортона было федеральным исполнительным правительством Австралии во главе с премьер-министром Джоном Гортоном . Он был составлен из членов Либерально - Аграрная партия коалиции в парламенте Австралийского с января 1968 года по март 1971 года.

Фон

Либеральная партия Австралии - Аграрная партия Австралия коалиции во главе с премьером - министром Гарольдом Холтом , выиграла ноябрь 1966 выборы против Австралийской лейбористской партии оппозиции во главе с Артур Калуэллами . Коалиция получила значительное большинство - либералы получили 61 место, а Партия страны - 21, а Лейбористская партия получила 41 место и 1 место независимых в австралийской палате представителей (представляя самое большое парламентское большинство за 65 лет). Коалиция правила с 1949 года, а Либеральная партия заменила уходящего на пенсию Роберта Мензиса на Холта в январе 1966 года.

После выборов 1966 года Гоф Уитлам заменил Артура Калвелла на посту лидера оппозиции. 17 декабря 1967 года Холт исчез во время сильного прибоя, плавая у пляжа Чевиот, недалеко от Мельбурна, став третьим премьер-министром Австралии, умершим при исполнении служебных обязанностей. Лидер партии страны Джон МакИвен занимал пост премьер-министра с 19 декабря 1967 года по 10 января 1968 года до избрания нового лидера Либеральной партии Австралии . МакИвен исключил сохранение коалиции, если премьер-министром станет заместитель лидера либералов Уильям МакМахон . Джон МакИвен, лидер Деревенской партии, был приведен к присяге исполняющим обязанности премьер-министра до тех пор, пока не был избран новый лидер либералов. МакИвен исключил дальнейшее участие в Коалиции, если Уильям МакМахон, заместитель лидера либералов, станет премьер-министром. Министр иностранных дел Пол Хэслак, министр труда и национальной службы Лесли Бери и министр иммиграции Билли Снедден также выдвинули кандидатуры для избрания в руководство. Гортон победил на выборах руководства с небольшим большинством и ушел из Сената, чтобы баллотироваться на выборах в Хиггинс, место в Палате представителей, ранее принадлежавшее Гарольду Холту, которое он получил 24 февраля 1968 года.

Джон Гортон

Гортон был приведен к присяге в качестве премьер-министра 10 января 1968 года.

Джон Гортон изучал политику, историю и экономику в Оксфордском университете и во время Второй мировой войны служил пилотом в Королевских ВВС Австралии . Его самолет разбился во время обороны Сингапура, и Гортон был тяжело ранен. Его лицо оставалось навсегда покрытым шрамами, но Гортону удалось бежать, только его корабль был торпедирован в Батавии, где, цепляясь за импровизированный плот, он снова избежал смерти и смог вернуться в Австралию для лечения и службы в ПВО Северной Австралии и Новой Гвинеи.

Гортон получил место в качестве либерального сенатора на выборах 1949 года и был продвинут Робертом Мензисом, чтобы стать министром военно-морского флота 9 лет спустя, и он продолжал служить в различных должностях в правительствах Мензиса и Холта . В 1967 году премьер-министр Гарольд Холт назначил Гортона главой правительства в Сенате. Вскоре после этого Холт утонул, и Гортон решил баллотироваться на пост премьер-министра, хотя ему не хватало места в Палате представителей. Либеральный патриарх Роберт Мензис поддерживал Пола Хэслака. Будущий премьер-министр Малькольм Фрейзер твердо поддержал Гортона. Избирательный бюллетень для руководства был горячо оспорен. В своих мемуарах 2010 года « Восход Лазаря» , долгое время находившийся на посту премьер-министра либералов Джон Ховард, написал, что Гортон был первым человеком, получившим лидерство в австралийской партии «благодаря силе своих телевизионных выступлений». В преддверии голосования за лидерство Гортон был малоизвестен, но появлялся на телевидении, где, как писал Ховард, давал прямые ответы, и его «расслабленные, лаконичные манеры в сочетании с его сморщенным лицом героя войны действительно привлекали зрителей». Политический обозреватель Алан Рид сказал:

Гортон намеренно задумал произвести впечатление довольно обычного, порядочного австралийца, обладающего чувством юмора, ума и способностью принимать решения.

Стиль руководства Гортона

Гортоном в 1968 году.

Гортон, бывший пилот RAAF времен Второй мировой войны , с лицом, изуродованным боевыми шрамами, сказал, что он «австралиец для подонков» и у него личный стиль, который часто оскорблял некоторых консерваторов. Гортон сказал средствам массовой информации, что он видит роль премьер-министра не в том, чтобы быть председателем комитета, который должен подчиняться большинству голосов кабинета, а скорее в том, что премьер-министр должен поставить свою позицию перед кабинетом как то, что должно быть сделано, и «если он достаточно твердо верит, что это должно быть сделано, то это должно быть сделано». Соответственно, он посетил президента США Джонсона в 1968 году, не наняв никаких советников из Министерства иностранных дел, и серьезно вмешался в подготовку бюджетов казначея Уильяма МакМахона . По словам политического историка Брайана Кэрролла:

Стиль [Гортона] был скорее президентским, чем премьер-министром. Он не был особенно убежден в неограниченных иностранных инвестициях. Его идеи по защите были идеями «Крепости Австралия». И он казался больше централистом, чем федералистом.

Внутренняя политика

Социальная политика

Правительство Гортона увеличило финансирование искусства, учредив Австралийский совет по делам искусств , Австралийскую корпорацию развития кино и Национальную школу подготовки кадров для кино и телевидения. Он принял закон, устанавливающий равную оплату труда для мужчин и женщин и повышающий пенсии, пособия и стипендии на образование, а также предоставляющий бесплатное медицинское обслуживание 250 000 бедняков страны (но не всеобщее медицинское обслуживание).

Правительство также приняло Закон об авторском праве 1968 года , первый национальный закон об авторском праве австралийского происхождения; ранее Австралия просто использовала Британский Закон об авторском праве 1911 года . Новый закон, вступивший в силу 1 мая 1969 г., «полностью изменил закон об авторском праве и ввел новые положения» и остается в силе, хотя в него были внесены некоторые поправки. Законопроект был впервые внесен правительством Холта в 1967 году на основании отчета Комитета Спайсера за 1959 год.

В соответствии с Законом о переводе в метрическую систему от 1970 года была создана Комиссия по преобразованию метрической системы для облегчения перехода на метрическую систему . За некоторыми исключениями, метрика была завершена к концу 1974 года.

Энергия

Гортон был сторонником ядерной энергетики с 1950-х годов. В своей политической речи на выборах 1969 года он пообещал «ввести Австралию в атомный век». Позже в том же году он получил одобрение кабинета министров на строительство ядерного реактора на территории Джервис-Бей , который должен был стать первой АЭС Австралии ( хотя и не первым ядерным реактором ). Были объявлены тендеры на строительство завода, и некоторое строительство было начато, но проект был отменен в июне 1971 года после того, как МакМахон стал премьер-министром. В документальном фильме 2002 года « Крепость Австралия» утверждалось, что реальным мотивом для создания завода было разрешение Австралии создать собственное ядерное оружие.

Централизм

Гортон заработал репутацию централиста, будучи активным министром образования, - ответственность, ранее считавшаяся прерогативой правительств штатов. Как премьер-министр, именно его решение добиться контроля над оффшорными минеральными ресурсами Содружества закрепило эту репутацию.

Другой

В декабре 1970 года Гортон объявил, что предыдущее 50-летнее правило публичного доступа к секретным кабинетным документам будет сокращено до 30 лет.

Внешняя политика

Президент США Ричард Никсон на встрече с Гортоном 26 апреля 1971 года.

Гортон поддерживал хорошие отношения с Соединенными Штатами и Великобританией, но стремился к более тесным связям с Азией. Правительство Гортона удерживало Австралию в войне во Вьетнаме, но прекратило замену войск в конце 1970 года.

Защита

Первоначально Гортон рассматривал поддержку оборонной политики «Крепость Австралии», которая будет включать в себя создание независимого промышленного и военного потенциала Австралии. Правительство Гортона выступило против расширения участия Австралии во Вьетнамской войне . Он также столкнулся с выводом британских войск из Малайзии и Сингапура и после длительного рассмотрения вопроса обязывался сохранить силы в Малайе, но подчеркнул, что их нельзя использовать для поддержания гражданского правопорядка.

Гортон назначил своего сторонника, Малькольма Фрейзера , министром обороны, но отношения между парой ухудшились, и Фрейзер ушел в отставку в 1971 году, что спровоцировало кризис руководства.

1969 выборы и напряженность в руководстве

Гортон с Уильямом МакМахоном вскоре после неудачной попытки лидерства в 1969 году.

Правительство Гортона испытало снижение поддержки избирателей на выборах 1969 года . Лидеры государственных либералов считали его политику слишком централистской, в то время как другим либералам не нравилось его личное поведение. До выборов 1969 года Гортон в значительной степени сохранил унаследованное им служение Холта-МакИвена. После выборов 1969 года Малкольм Фрейзер сменил отставного Аллена Фэрхолла на посту министра обороны, Дон Чипп , сенатор Боб Коттон , сенатор Том Дрейк-Брокман (Сельская партия), Мак Холтен (Сельская партия), Том Хьюз , Джеймс Киллен и Эндрю Пикок были повышен до министерства.

В своих мемуарах 2010 года Джон Ховард написал о выборах 1969 года, что Уитлэм превзошел Гортона во время избирательной кампании. По оценке Говарда, Гортон обладал «привлекательной личностью, прямым стилем и был чрезвычайно умным», но именно его «отсутствие общей дисциплины в таких вещах, как пунктуальность, причинило ему вред». После выборов Гортон столкнулся с проблемами лидерства со стороны Дэвида Фэйрбэрна, старшего министра из Нового Южного Уэльса, и заместителя лидера Билла МакМахона. Об этом периоде Ховард писал: «К этому времени Джон МакИвен снял свое вето в отношении Макмэна, что было верным признаком того, что деревенская партия стала обеспокоена стилем правления Гортона.

Гортон отставка

Министр обороны Малькольм Фрейзер ушел в отставку в марте 1971 года, что спровоцировало кризис руководства.

Напряженность в правительстве достигла точки, когда Дэвид Фэйрбэрн, министр национального развития, объявил об отказе от работы в кабинете Гортона. Fairbairn и Treausurer Уильям МакМахон безуспешно бросили вызов Гортону за лидерство в Либеральной партии. МакМахон был переведен из Министерства финансов в отдел внешних сношений, а Лесли Бери был назначен казначеем.

Правительство плохо себя показало на выборах в половину сената 1970 года, что усилило давление на руководство Гортона. У министра обороны Малькольма Фрейзера сложились непростые отношения с Гортоном, и в начале 1971 года Фрейзер обвинил Гортона в его нелояльности в конфликте с армейскими чиновниками из-за прогресса в Южном Вьетнаме. Фрейзер был вовлечен в борьбу за власть с начальниками служб, когда в 1971 году журналист Алан Рамзи опубликовал статью, в которой процитировал главу обороны сэра Томаса Дейли, описавшего Фрейзера как крайне нелояльного к армии и ее младшему министру Эндрю Пикоку . Рамзи совещался с Гортоном перед публикацией статьи, но Гортон не отказался от ее содержания. Фрейзер ухватился за отчет, подал в отставку и обвинил Гортона в невыносимой нелояльности. 9 марта Фрейзер заявил парламенту, что Гортон «не подходит для того, чтобы занимать большой пост премьер-министра». Фрейзер обвинил Гортона в упорстве и опасном нежелании прислушиваться к советам кабинета министров или государственной службы.

Джон Ховард писал об отношениях Гортона и Фрейзера, что Фрейзер был одним из ключевых покровителей Гортона в 1968 году, когда Гортон обеспечил руководство после смерти Холта, однако «это был уход Фрейзера из правительства, за которым последовала резкая речь об отставке, которая спровоцировала события, приведшие к удалению Гортона ".

10 марта зал Либеральной партии переехал для дебатов и голосования по вотуму доверия Гортону как лидеру партии, в результате чего набрали 33–33 голосов. По либеральным правилам того времени это означало, что Гортон сохранил лидерство. Однако Гортон заявил, что равенство голосов не является истинным вотумом доверия, и подал в отставку. Бывший казначей Уильям МакМахон сменил Гортона на посту премьер-министра.

Последствия

Гортон был избран заместителем лидера и был назначен министром обороны премьер-министром Уильямом МакМахоном . Однако вскоре после этого Гортон написал серию статей для Sunday Australian под названием «Я сделал это по-своему», что позволило Макмэну просить и получать отставку Гортона из кабинета министров и с поста заместителя лидера. Гортон стал внутренним критиком партии.

Джон Ховард писал в 2010 году, что «личная неприязнь, проистекающая из манеры смещения Гортона с поста премьер-министра, была самой сильной из тех, что я когда-либо видел в политике. Гортон так и не простил Фрейзеру его предполагаемое предательство. В марте 1975 года, когда Малькольм Фрейзер был избранный Лидером Либеральной партии Гортон, голосовавший за Снеддена, сразу после объявления результатов голосования вышел из партийной комнаты, хлопнув за собой дверью, и больше никогда не возвращался в комнату ». Гортон оспаривал выборы 1975 года как независимый кандидат в Сенат.

Премьерство Макмэна закончилось, когда Гоф Уитлэм возглавил Австралийскую Лейбористскую партию из ее 23-летнего периода в оппозиции на выборах 1972 года.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ http://primeministers.naa.gov.au/primeministers/holt/elections.aspx
  2. ^ http://primeministers.naa.gov.au/primeministers/holt/in-office.aspx
  3. ^ http://primeministers.naa.gov.au/primeministers/holt/in-office.aspx#section5
  4. ^ http://primeministers.naa.gov.au/primeministers/mcewen/
  5. ^ http://primeministers.naa.gov.au/primeministers/gorton/before-office.aspx
  6. ^ Брайан Кэрролл; От Бартона до Фрейзера; Cassell Australia; 1978 г.
  7. ^ Джон Ховард; Восход Лазаря: личная и политическая автобиография; Харпер Коллинз; 2010 г.
  8. ^ Брайан Кэрролл; От Бартона до Фрейзера; Cassell Australia; 1978 г.
  9. ^ Брайан Кэрролл; От Бартона до Фрейзера; Cassell Australia; 1978 г.
  10. ^ http://primeministers.naa.gov.au/primeministers/gorton/in-office.aspx
  11. ^ Адриан Стерлинг (2011). «Закон об авторском праве 1968 года: его принятие и достижения» (PDF) . У Брайана Фицджеральда; Бенедикт Аткинсон (ред.). Будущее авторского права, свобода авторского права: празднование 40-летия вступления в силу Закона Австралии об авторском праве 1968 года . Издательство Сиднейского университета.
  12. ^ «История измерений в Австралии» . Национальный институт измерений . Проверено 30 ноября 2018 года .
  13. ^ "Австралийские Федеральные Выборные Речи: Джон Гортон 1969" . Музей австралийской демократии . Проверено 30 ноября 2018 года .
  14. ^ "Джон Гортон" . Музей австралийской демократии . Проверено 30 ноября 2018 года .
  15. ^ "Как напуганная маленькая страна стала ядерным подражателем" . Сидней Морнинг Геральд . 17 августа 2002 . Проверено 30 ноября 2018 года .
  16. ^ "Эмбарго ослаблено на секретных бумагах" . Канберра Таймс . 31 декабря 1970 г.
  17. ^ http://primeministers.naa.gov.au/primeministers/gorton/in-office.aspx
  18. ^ Брайан Кэрролл; От Бартона до Фрейзера; Cassell Australia; 1978 г.
  19. ^ Джон Ховард; Восход Лазаря: личная и политическая автобиография; Харпер Коллинз; 2010 г.
  20. ^ http://primeministers.naa.gov.au/primeministers/gorton/in-office.aspx
  21. ^ http://primeministers.naa.gov.au/primeministers/fraser/before-office.aspx
  22. ^ Брайан Кэрролл; От Бартона до Фрейзера; Cassell Australia; 1978 г.
  23. ^ http://primeministers.naa.gov.au/primeministers/gorton/in-office.aspx
  24. ^ Брайан Кэрролл; От Бартона до Фрейзера; Cassell Australia; 1978 г.
  25. ^ Джон Ховард; Восход Лазаря: личная и политическая автобиография; Харпер Коллинз; 2010 г.
  26. ^ http://primeministers.naa.gov.au/primeministers/mcmahon/in-office.aspx
  27. ^ Джон Ховард; Восход Лазаря: личная и политическая автобиография; Харпер Коллинз; 2010 г.