Государственное агентство - Government agency

Правительство или государственный орган , иногда назначаются комиссия , является постоянной или полупостоянной организацией в аппарате правительства , который отвечает за контроль и управление конкретными функций, такие как администрация . Существует заметное разнообразие типов агентств. Хотя использование и различается, правительственное агентство обычно отличается как от департамента или министерства , так и от других типов государственных органов, учрежденных правительством . Функции агентства обычно носят исполнительный характер, поскольку различные типы организаций ( например, комиссии ) чаще всего выполняют консультативную роль - это различие часто стирается на практике, однако это недопустимо.

Государственное агентство может быть создано либо национальным правительством, либо правительством штата в рамках федеральной системы. Этот термин обычно не используется для обозначения организации, созданной на основании полномочий органа местного самоуправления . Агентства могут создаваться законодательством или органами исполнительной власти. Автономия, независимость и подотчетность государственных органов также сильно различаются.

История

Ранние примеры организаций, которые теперь будут называться правительственными учреждениями, включают Британский военно-морской совет , отвечающий за корабли и снабжение, который был основан в 1546 году королем Генрихом VIII и британскими комиссарами по банкротству, учрежденными в 1570 году.

С 1933 года « Новый курс» увидел рост в федеральных агентствах США, « агентствах алфавита », поскольку они использовались для реализации новых программ, созданных в соответствии с законодательством, таких как Федеральное управление по чрезвычайным ситуациям .

С 1980-х годов в рамках нового государственного управления несколько стран, включая Австралию и Соединенное Королевство, разработали использование агентств для повышения эффективности государственных услуг.

Австралия

Канада

Франция

Административное право во Франции относится к autorité administrated indépendante (AAI) или независимым административным органам. Они, как правило, занимают видное место в следующих областях государственной политики;

  • Экономическое и финансовое регулирование
  • Информация и коммуникация
  • Защита прав граждан

Независимые административные органы во Франции не могут получать указания или приказы предпринимать определенные действия со стороны правительства.

Германия

Греция

Генеральный секретариат по Македонии и Фракии ( греческий : Γενική Γραμματεία Μακεδονίας-Θράκης), ранее министерства Македонии и Фракии ( греческий : Υπουργείο Μακεδονίας-Θράκης) является государственным учреждением Греческой Республики , который отвечает за греческих регионов в Македонии и Фракии .

Исландия

Индия

Термин « агентство» в Индии имеет несколько значений; например, Кабинет министров и секретариат парламента называют себя « узловым агентством по координации между министерствами правительства Индии». В частности, как международная функция, то, что кажется независимыми агентствами ( или главными агентствами ), включает некоторые, которые играют активную роль для министров: например, Совет национальной безопасности , Индийский совет сельскохозяйственных исследований и Комиссия по планированию , председателем которой является ex officio премьер-министром.

Российская Федерация

На протяжении всей своей истории в России было много государственных учреждений. В СССР был секретный КГБ . Сегодня российские правительственные органы, такие как ФСБ , ФСО и ГРУ, используют спецназ или других операторов в масках для любых миссий. Среди других организаций - служба безопасности Кремля и президента.

Швеция

Правительственные агентства в Швеции - это контролируемые государством организации, которые действуют независимо и проводят политику правительства Швеции . В министерствах относительно невелики и просто директивная организацию, позволили органам управления политических решений , но не по прямому приказу. Это означает, что в то время как агентства подчиняются решениям, принимаемым правительством, министрам прямо запрещается (так называемый запрет на министры ) вмешиваться в повседневную работу агентства или в результаты в отдельных случаях.

Помимо государства и его агентств, существуют также органы местного самоуправления, которые являются продолжением муниципалитетов и окружных советов .

Объединенное Королевство

Агентства в Соединенном Королевстве - это либо исполнительные агентства, подотчетные правительственным министрам, либо вневедомственные государственные органы, подотчетные непосредственно одному из парламентов или делегированных ассамблей Соединенного Королевства. Они также широко известны как Quangos .

Агентства могут быть созданы на основании законодательного акта Парламента Соединенного Королевства , Парламента Шотландии или Национальной ассамблеи Уэльса .

Агентства в Англии обычно подчиняются Вестминстеру или британскому правительству. В Шотландии они обычно подчиняются шотландскому правительству или шотландскому парламенту, а в Уэльсе - Национальному собранию Уэльса.

У некоторых есть выплаты, которые охватывают всю Великобританию, и эти организации финансируются правительством Великобритании и подчиняются ему.

Соединенные Штаты

Конгресс и президент Соединенных Штатов делегировать конкретные полномочия государственных органов по регулированию сложных аспектов современного американского федерального государства . Кроме того, большинство из 50 штатов США создали аналогичные правительственные агентства. Правительство каждого из 50 штатов похоже на национальное, и все, кроме одного, имеют двухпалатный законодательный орган. Термин «правительственное агентство» или «административное агентство» обычно применяется к одному из независимых агентств правительства Соединенных Штатов , которые обладают некоторой степенью независимости от контроля президента. Хотя главы независимых агентств часто назначаются правительством, они обычно могут быть смещены только по уважительной причине. Руководители независимых агентств работают вместе в группах, таких как комиссия, правление или совет. Независимые агентства часто функционируют как миниатюрные версии трехсторонний федерального правительства с полномочиями принимать законы (путем выпуска или «обнародование» из правил ), чтобы выносить решения по спорам, а также соблюдение правил агентства (через органы). Примеры независимых агентств включают Федеральную комиссию по связи (FCC), Совет Федеральной резервной системы , Комиссию по ценным бумагам и биржам США (SEC), Национальный совет по трудовым отношениям (NLRB) и Федеральную торговую комиссию (FTC).

Более широкое определение термина «государственное агентство» также означает федеральные исполнительные департаменты Соединенных Штатов, которые включают департаменты президента на уровне кабинета и их подразделения. Примеры этих агентств включают Министерство энергетики (DOE) и Службу внутренних доходов (IRS), которая является бюро Министерства финансов .

Большинство федеральных агентств создаются Конгрессом посредством законодательных актов, называемых « уполномочивающими актами », которые определяют объем полномочий агентства. Поскольку в Конституции прямо не упоминаются федеральные агентства (как и три ветви), некоторые комментаторы назвали агентства «безголовой четвертой ветвью» федерального правительства. Однако большинство независимых агентств технически являются частью исполнительной власти, а некоторые находятся в законодательной ветви власти. Приняв Закон об административных процедурах (APA) в 1946 году, Конгресс установил некоторые средства для надзора за действиями правительственных агентств. APA установило единые административные процедуры для обнародования правил федеральным агентством и рассмотрения претензий. APA также устанавливает процедуру судебного надзора за действиями агентства.

https://datatracker.ietf.org/doc/html/rfc6265

использованная литература

дальнейшее чтение

внешние ссылки