Правительство в изгнании Содружества Филиппин - Government in exile of the Commonwealth of the Philippines

Правительство Содружества Филиппин в изгнании

Gobierno de la Commonwealth de Filipinas en el exilio   ( испанский )
1942–1945
Положение дел Правительство в изгнании в качестве Некорпоративного и организованного содружество США
Столица в изгнании Мельбурн
(1942)
Вашингтон, округ Колумбия
(1942–1944)
Таклобан
(1944–1945)
Общие языки Английский
испанский
тагальский
филиппинские языки
Правительство Правительство в изгнании
Президент  
• 1942–1944 гг.
Мануэль Л. Кесон
• 1944–1945 гг.
Серхио Осменья
Верховный комиссар  
• 1942–1945 (действующий)
Гарольд Л. Икес
Вице-президент  
• 1942–1944 гг.
Серхио Осменья
• 1944–1945 гг.
Вакантный
Историческая эпоха Вторая Мировая Война
8 декабря 1941 г.
3 января 1942 г.
12 марта 1942 г.
• Учреждение
13 мая 1942 г.
20 октября 1944 г.
• Реставрация
27 февраля 1945 г.
15 августа 1945 г.
Предшествует 		Преемник
Содружество Филиппин
Содружество Филиппин

Правительство Содружества Филиппин в изгнании ( испанский : Gobierno - де - ла - Commonwealth де филиппинки ан - эль exilio , тагальского : Pámahalaáng Kómonwélt нг Pilipinas са pagpapatapón ) была продолжением правительства Содружества Филиппин после того как они были эвакуированы из страна во время Второй мировой войны . Содружество Филиппин было самоуправляемым, хотя и находилось под полным контролем Соединенных Штатов .

Во время завоевания Филиппин в Японской империи , правительство эвакуирован в Австралию после предварительной эвакуации американского генерала Дугласа Макартура в марте 1942 г. Из Австралии они путешествовали в Соединенные Штаты, где они в мае уже утвердились в Вашингтоне, округ Колумбия . Находясь в Вашингтоне, правительство во главе с президентом Мануэлем Л. Кесоном работало над поддержанием интереса Америки к Филиппинам и транслировало короткие радиопередачи на Филиппины. Их легитимность была поддержана правительством США во главе с Франклином Д. Рузвельтом , а Кесон присоединился к межправительственному Тихоокеанскому военному совету . Находясь в изгнании, Кесон подписал Декларацию Организации Объединенных Наций .

В то время как правительство было предоставлено филиппинским законодательным собранием чрезвычайных полномочий вскоре после вторжения, срок полномочий президента Кесона был конституционно ограничен до конца ноября 1943 года. Незадолго до этой даты Конгресс США принял резолюцию о продлении срока полномочий до «конституционных процессов и Нормальные функции правительства должны быть восстановлены на Филиппинских островах ". Кесон умер в августе 1944 года, и вице-президент Серджио Осменья был приведен к присяге в Вашингтоне, округ Колумбия. Правительство вернулось на Филиппины позже в том же году в рамках американского завоевания островов.

Фон

Утром 8 декабря 1941 года японцы вторглись на Филиппины . Вторжение началось с высадки на острове Батаан и последовало за бомбардировкой американской базы в Перл-Харборе несколькими часами ранее. Президент Мануэль Л. Кесон находился в Багио, выздоравливая от рецидива старой болезни, и немедленно проехал по дороге 160 миль до Манилы, чтобы возглавить сопротивление филиппинцев. На встречах после его прибытия американский генерал Макартур сообщил ему, что Макартур перенесет свою штаб-квартиру на остров Коррегидор , и попросил президента присоединиться к нему. Президент Кесон сначала возражал, но согласился, когда его кабинет единогласным решением поддержал предложение Макартура. 24 декабря президент переехал туда в сопровождении своей семьи, вице-президента Осменья , главного судьи Сантоса, генерал-майора Вальдеса, который был назначен министром национальной обороны, и некоторыми членами исполнительного аппарата. Президент Кесон и вице-президент Осмена начали свой второй срок в день Коррехидора, в День Ризаля , 30 декабря 1941 года.

По мере продвижения японских войск весь военный персонал Сил США на Дальнем Востоке (USAFFE) был выведен из основных городских районов. 26 декабря Манила была официально объявлена открытым городом . К тому времени силы USAFFE отошли на полуостров Батаан и находились там в осаде. К середине февраля нехватка еды на Коррехидоре стала острой, и было решено, что президент может оказать большую помощь, отправившись в незанятые провинции, чтобы организовать какой-то план доставки еды для солдат в Батаане и Коррегидоре и поддерживать моральный дух гражданского населения. В сумерках 20 февраля американская подводная лодка USS Swordfish (SS-193) проскользнула через минные поля, была поднята на борт президентом Кесоном и его группой и доставила их в Илоило , который еще не был оккупирован японскими войсками. На следующую ночь они сели на корабль « Принцесса Негроса» , который доставил их в Думагете . Тем временем генерал Макартур и его группа были эвакуированы из Коррехидора на катере PT в Кагаян-де-Оро на Минданао (см . Побег Дугласа Макартура с Филиппин ).

Закон о чрезвычайных полномочиях

16 декабря 1941 года президент Кесон одобрил Закон о Содружестве № 671, который был принят Законодательным собранием Филиппин. В соответствии с этим законом было объявлено чрезвычайное положение и наделены чрезвычайные полномочия президента в связи с чрезвычайной ситуацией. Как правило, закон уполномочивает президента во время существования чрезвычайной ситуации обнародовать такие правила и положения, которые он может счесть необходимыми для проведения национальной политики. Эти полномочия включали право передавать место пребывания правительства или составных частей правительства.

Эвакуация с Филиппин

Мануэль Л. Кесон во время посещения Франклина Д. Рузвельта в Вашингтоне, округ Колумбия, в изгнании

Макартур послал несколько лодок, которые эвакуировали его группу, обратно к южной оконечности острова Негрос, чтобы забрать группу президента Кесона. Майор Сориано, помощник президента Кесона, встретил лодку PT-41 и перенаправил ее в Думагете , где она погрузилась на борт группы президента Кесона и перевезла их в Орокьету, которая тогда была провинцией Мисамис . Оттуда они отправились на плантацию Дель-Монте на Минданао , где остались ночевать, а на следующий день были подобраны на аэродроме Дель-Монте двумя самолетами B-17, которые доставили их на аэродром Бэтчелор , в 40 милях от Дарвина в Северной Австралии, где они передали самолет DC-5 Дугласу для перевозки в Алис-Спрингс . Там они воссоединились с партией вице-президента Осменьи, которую перевезли на отдельном самолете. Стороны вместе прилетели в Аделаиду , переночевали там и сели ночным поездом до Мельбурна .

Президент Кесон чувствовал, что он должен быть в Вашингтоне . Правительство США согласилось, и весной 1942 года президент СС Кулидж , который был задействован для эвакуации граждан США из некоторых частей Азии после японских атак и преобразован в военный корабль, перевез Кесона и его группу в США в сопровождении на крейсере USS St. Louis , отправляющемся из Мельбурна 20 апреля и прибывающем в Сан-Франциско 8 мая.

Кесон и отряд были встречены в Сан-Франциско, и военные помощники были назначены для сопровождения отряда на специальном поезде, который должен был доставить их в Вашингтон, округ Колумбия. Поезд прибыл в Вашингтон 13 мая и был встречен президентом Франклином Д. Рузвельтом. вместе со своей женой Элеонорой и членами его кабинета . Кесон и его семья были доставлены кортежем в Белый дом . Они провели ночь в Белом доме, а на следующий день были почетными гостями на обеде, устроенном Рузвельтами, чтобы официально поприветствовать изгнанное правительство Филиппин в Соединенные Штаты, подчеркнув его легитимность.

Правительство в изгнании

Члены военного кабинета были активно вовлечены в гражданскую и общественную деятельность, такую ​​как одобрение продажи военных облигаций , участие в парадах на героические темы, участие в поминовении и праздновании исторических событий Филиппин, таких как День Ризала . Эти действия были очень успешными в поддержании интереса Америки к Филиппинскому Содружеству и оказали огромное влияние на оккупированные японцами Филиппины благодаря коротковолновым новостным трансляциям, которые японцы не смогли остановить. Правительство в изгнании также издавало в Соединенных Штатах новостной журнал под названием « Филиппины» . Президент Кесон был приглашен президентом Рузвельтом присоединиться к Тихоокеанскому военному совету , и ему было предложено подписать Пакт Организации Объединенных Наций для Филиппин; Поступив так, Кесон подписал Атлантическую хартию . Представляя правительство Филиппин, 14 июня 1942 года президент Кесон подписал Декларацию Организации Объединенных Наций от 1 января 1942 года, присоединившись к группе стран, объявивших себя «участвующими в общей борьбе против спасительных и жестоких сил, стремящихся поработить мир. , "что делает Филиппины одним из девяти правительств в изгнании, сделавших это.

Правительство Соединенных Штатов считало вопросы, касающиеся Филиппин, внутренним делом из-за их притязаний на суверенитет над островами. Из-за планов Японии по созданию независимого филиппинского государства Соединенные Штаты рассматривали возможность признания Филиппин под властью изгнанного правительства в качестве независимой страны, в том числе с обменом послами. Хотя это было решено против, Рузвельт заявил, что они будут относиться к правительству Кесона «как имеющему такой же статус, как и у правительств других независимых стран».

Президент Кесон был избран на шестилетний срок в качестве второго президента Филиппин и первого президента Содружества Филиппин, вступив в должность 15 ноября 1935 года. В 1940 году Национальное собрание внесло поправки в Конституцию 1935 года, изменив законодательный орган с однопалатного собрания на двухпалатный конгресс и изменить срок полномочий президента с шести лет без переизбрания на четыре года с возможностью переизбрания на второй срок. Конституция с внесенными в нее поправками содержала положение, гласящее: «Никто не может занимать пост президента более восьми лет подряд». Таким образом, срок полномочий Кесона на посту президента истечет 15 ноября 1943 года.

17 октября 1943 года президент Кесон направил президенту Рузвельту длинное письмо, в котором подчеркивалось, что «японское вторжение разрушило всякое подобие конституционного правительства и его институтов на Филиппинах, и мне кажется, что по закону я должен оставаться на своем посту до тех пор, пока меня не вернут. силой и властью Соединенных Штатов на конституционное и законное место пребывания моего правительства ... Власть и полномочия определять, кто является главой правительства в изгнании в Вашингтоне, принадлежит исключительно президенту Соединенных Штатов ". В свете несоблюдения статьи VII раздела 2 конституции Содружества Кесон был готов вынести вопрос о законности своего статуса президента в Конгресс США. Вице-президент Осменья сначала возражал, но позже согласился, и 12 ноября 1943 года Конгресс США принял Совместную резолюцию 95, разрешающую президенту Филиппин и вице-президенту «оставаться в своих соответствующих должностях до тех пор, пока президент Соединенных Штатов не объявит, что конституционные процессы и нормальные функции правительства будут восстановлены на Филиппинских островах ". Резолюция была подписана президентом Рузвельтом и положила конец вопросу о преемственности президента в Содружестве наций Филиппин.

Президент Кесон болел туберкулезом и последние годы жизни провел в больницах. Он умер 1 августа 1944 года в Саранак-Лейк , штат Нью-Йорк. Вице-президент Осменья стал президентом Содружества после смерти Кесона. Он был приведен к присяге помощником судьи Робертом Джексоном в Вашингтоне, округ Колумбия. Он вернулся на Филиппины в том же году с военно-освободительными силами США .

использованная литература

Библиография

дальнейшее чтение