Правительство Литвы - Government of Lithuania
 |
|---|
Правительство Литовской Республики ( Литва : Lietuvos Respublikos Vyriausybė , сокращенно LRV ) является шкафом из Литвы , осуществляющего исполнительной власти в стране. Помимо прочего, он выполняет законы и постановления парламента, Сейма и указы президента , управляет государственной собственностью и вместе с президентом осуществляет внешнюю политику страны. Правительство также имеет право законодательной инициативы, составляет государственный бюджет и представляет его в Сейм на утверждение.
Правительство состоит из премьер-министра , который является главой правительства , и 14 министров правительства .
Премьер-министр назначается Президентом с согласия Сейма. Затем премьер-министр формирует остальную часть кабинета с согласия президента, а правительство и его программа подлежат утверждению Сеймом.
Нынешнее правительство начало работу в декабре 2020 года и возглавляет Ингрида Симонит в качестве премьер - министра. Правительство основано на коалиции Союза отечества и христианских демократов Литвы (TS-LKD), Либерального движения (LRLS) и Партии свободы (LP).
Правительственный мандат
Правительство Литовской Республики осуществляет исполнительную власть в Литве. Полномочия правительства определены Конституцией и законами Литвы.
Правительство несет ответственность за управление делами страны, обеспечение ее безопасности и общественного порядка. Он исполняет законы и постановления Сейма, а также указы Президента. Правительство координирует деятельность министерств и других подведомственных учреждений, создает, упраздняет и контролирует государственные учреждения, а также вносит в Сейм предложения о создании и упразднении министерств. Правительство распоряжается собственностью государства и устанавливает порядок ее управления и использования.
Правительство, наряду с Сеймом и Президентом, имеет право законодательной инициативы в Литве. Правительство готовит законопроекты и вносит их на рассмотрение в Сейм. Правительство также готовит проект бюджета и представляет его в Сейм. Правительство исполняет утвержденный Сеймом бюджет.
В сфере иностранных дел правительство устанавливает дипломатические отношения и поддерживает отношения с иностранными государствами и международными организациями. Правительство разделяет ответственность за управление внешними делами страны с президентом. Правительство предлагает, а Президент утверждает дипломатические представительства Литвы в иностранных государствах и международных учреждениях.
В органах местного самоуправления правительство назначает представителей в муниципалитеты для наблюдения за тем, соблюдают ли муниципалитеты Конституцию и законы Литвы, а также постановления правительства.
Премьер-министр назначается Президентом с согласия Сейма. Точно так же министры предлагаются премьер-министром и назначаются президентом. Премьер-министр в течение 15 дней с момента назначения представляет на рассмотрение Сейма Правительство и его программу. Правительство получает свой мандат после того, как Сейм большинством голосов утвердит его программу.
Правительство несет ответственность перед Сеймом за свою деятельность. Таким же образом министры несут ответственность перед Сеймом и Президентом. Правительство представляет Сейму годовой отчет о своей деятельности и отчитывается перед Сеймом об исполнении бюджета. По запросу Сейма Правительство или отдельные министры должны отчитаться о своей деятельности. Правительство также обязано информировать общественность о своей деятельности через Интернет и другие средства массовой информации или посредством встреч с людьми.
Правительство возвращает свой мандат Президенту после выборов Сейма или Президента, либо после отставки Правительства. Возвращение мандата после выборов президента носит в основном церемониальный характер и позволяет новоизбранному главе государства удостовериться в том, что правительство по-прежнему пользуется доверием Сейма. Правительство обязано уйти в отставку, если Сейм дважды отказывается утвердить программу вновь сформированного Правительства, когда Сейм тайным голосованием большинством голосов выражает недоверие Правительству или Премьер-министру, когда Премьер-министр уходит в отставку или умирает, или когда после выборов в Сейм формируется новое правительство. Если Сейм выражает недоверие Правительству, Правительство может предложить Президенту провести новые выборы в Сейм.
Президент Литвы принимает отставку отдельных министров. Министры должны уйти в отставку, если Сейм тайным большинством голосов выразит им недоверие. При смене более половины министров правительство должно обратиться в Сейм с просьбой о продлении мандата или уйти в отставку.
Состав
Правительство Литовской Республики состоит из премьер-министра и министров. Премьер-министр представляет Правительство и руководит его деятельностью. Когда Премьер-министр недоступен или не может занимать должность, Президент может поручить одному из министров заменить Премьер-министра на срок не более 60 дней.
Министр возглавляет соответствующее министерство, решая вопросы, относящиеся к сфере компетенции министерства, и выполняет другие функции, предусмотренные законом. Министры подчиняются непосредственно премьер-министру. Другой член Правительства, назначенный Премьер-министром, может временно заменить Министра.
Министерства
Министерства - это структуры, которые позволяют министрам управлять закрепленными за ними областями. Министерства создаются как публичные юридические лица и финансируются из государственного бюджета.
В Литве 14 министерств:
| Министерство | Зона ответственности |
|---|---|
| Министерство сельского хозяйства | Сельское хозяйство, пищевая промышленность и рыболовство. |
| Министерство Культуры | Политика в области культуры и общественной информации, авторское право, библиотеки, музеи и галереи, этническая и региональная культура и национальные меньшинства, культурное образование и пропаганда чтения, сохранение и оцифровка культурного наследия, литература и издательское дело, музыка, театр, изобразительное искусство и кино. |
| Министерство экономики и инноваций | Деловая среда, инвестиции, экспорт, инновации, государственные предприятия, структурная поддержка ЕС, государственные закупки, туризм. |
| Министерство образования, науки и спорта | Формальное и неформальное образование, наука и учеба. |
| Минэнерго | Производство и поставка топлива, электроэнергии, теплоэнергии. |
| Министерство окружающей среды | Охрана окружающей среды, лесное хозяйство, использование природных ресурсов, геология и гидрометеорология, территориальное планирование, строительство, обеспечение жителей жильем, коммунальными услугами и жильем. |
| Министерство финансов | Бюджет, налогообложение, управление государственным долгом, финансовые услуги, бухгалтерский учет и отчетность, внутренний аудит и внутренний контроль, обновление государственной недвижимой собственности и государственно-частное партнерство. |
| Министерство иностранных дел | Международные отношения и дипломатическая сеть, консульские службы, международные организации, стратегические международные проекты. |
| Министерство здравоохранения | Медицинские услуги, общественное здравоохранение, медицинское страхование, права пациентов, аптека. |
| Министерство внутренних дел | Общественная безопасность, охрана государственной границы, государственная помощь при чрезвычайных ситуациях и гражданская защита, миграция, реформа государственного управления и системы государственного управления, развитие местного самоуправления, региональное развитие. |
| Министерство юстиции | Законодательный процесс, реестры, юридические институты, юристы, уголовное правосудие, регистрация политических партий, регулирование религиозных общин и объединений, регистрация гражданского состояния, гражданские споры, защита промышленной собственности, судебная экспертиза, права потребителей, компенсация жертвам насильственных преступлений. |
| Министерство национальной обороны | Система национальной обороны, включая политику, обучение, управление, военную службу и мобилизацию, разведку и контрразведку, международное сотрудничество институтов национальной системы обороны, военную стандартизацию. |
| Министерство социальной защиты и труда | Семья и дети, социальная интеграция, труд и занятость, социальное страхование, гендерное равенство, молодежная политика. |
| Министерство транспорта и коммуникаций | Дороги и автомобильный транспорт, железнодорожный транспорт, водный транспорт, воздушный транспорт, безопасность движения, транзит и логистика, транспортная среда и транспортировка опасных грузов, расследование транспортных происшествий и происшествий, развитие информационного общества, электронные коммуникации, почта. |
Учреждения при Правительстве
Государственные агентства создаются для участия в формировании политики и ее реализации. Государственные органы - это публичные юридические лица, финансируемые из государственного бюджета.
Государственные агентства и учреждения, подотчетные правительству:
- Департамент государственной службы
- Кафедра физического воспитания и спорта
- Офис главного архивариуса Литвы
- Государственная инспекция по защите данных
- Департамент по контролю за наркотиками, табаком и алкоголем
- Департамент статистики
- Государственная продовольственно-ветеринарная служба
- Комиссия по налоговым спорам
- Государственное предприятие Turto Bankas
- Государственная инспекция безопасности атомной энергетики
- Главная комиссия по административным спорам
- Регулирующий орган связи
- Управление государственных закупок
Государственные операции
Правительство решает государственные дела на своих заседаниях, принимая постановления большинством голосов всех членов Правительства. Генеральный аудитор может также участвовать в заседаниях Правительства. Ведутся протоколы и аудиозаписи заседаний правительства, однако заседания правительства не транслируются повсеместно публично.
Постановление Правительства, принятое на заседании, подписывается Премьер-министром и министром соответствующей ветви Правительства.
Премьер-министр и министры также имеют право присутствовать на заседаниях Сейма, его комитетов, комиссий и парламентских групп и выражать свое мнение по рассматриваемым вопросам.
Премьер-министр и министры не могут занимать какие-либо другие должности (кроме членов Сейма), не могут работать в коммерческих, коммерческих и других частных учреждениях или предприятиях и не могут получать никакого вознаграждения, кроме заработной платы соответствующего правительства. офисы. Однако члены Правительства могут получать вознаграждение за творческую деятельность.
Аппарат Правительства поддерживает Правительство в выполнении функций Правительства и Премьер-министра. Аппарат Правительства возглавляет Канцлер Правительства. Гедре Балчитите занимает пост канцлера с декабря 2020 года.
Текущее правительство
24 ноября 2020 года Ингрида Шимоните была назначена премьер-министром 18-го правительства Литовской Республики с момента восстановления независимости в 1990 году. Правительство было сформировано после выборов в Сейм в октябре 2020 года и последующего коалиционного соглашения между Союзом Отечества. - Христианские демократы Литвы (TS-LKD), Либеральное движение (LRLS) и Партия свободы (LP).
18-й кабинет министров Литвы был утвержден президентом Литвы 7 декабря 2020 года. Утверждение программы правительства и приведение правительства к присяге в парламенте Литвы состоялись 11 декабря 2020 года.
В состав Кабинета Шимоните входят следующие министры:
Предыдущие правительства
Нынешнее правительство Литвы - 18-е с момента провозглашения независимости 11 марта 1990 года.
Казимира Прунскене стала первым премьер-министром новой независимой Литвы, назначенной Верховным Советом 17 марта 1990 года, хотя закон, регулирующий полномочия правительства, был принят только 22 марта. Ее правительство ушло в отставку менее чем через год, и за ним последовали правительства Альбертаса Шименаса , Гедиминаса Вагнориуса , Александраса Абишала . Эти первые правительства были в первую очередь заняты обеспечением дипломатического признания и экономической поддержки новой страны, а также урегулированием напряженности в отношениях с Советским Союзом .
После первых выборов в Сейм , Демократическая партия труда Литвы сформировала правительство во главе с Лубис , видным промышленником, который заведовал правительство до первых президентских выборов и последовали Адолфас Слезевисиуса . Его правительство было в основном озабочено обеспечением денежно-кредитной стабильности страны после многих лет высокой инфляции. Шлежевичюс был вынужден уйти в отставку в феврале 1996 года на фоне скандала по поводу депозита, который он снял в местном банке за несколько дней до его краха. Вместо него был назначен Лауринас Станкявичюс .
На парламентских выборах 1996 года победу одержал Союз Отечества . Правительство сформировали Союз Отечества и Литовские христианские демократы , а Гедиминас Вагнорюс был назначен премьер-министром во второй раз. Весной 2009 года правительство пережило вотум недоверия Сейму, но вскоре после этого подало в отставку, а популярный тогда мэр Вильнюса Роландас Паксас был назначен премьер-министром. Его правительство просуществовало всего 5 месяцев, прежде чем он публично отказался подписать соглашение о приватизации нефтеперерабатывающего завода Mazeikiu Nafta , в результате чего ушел в отставку. Андрюс Кубилюс служил в качестве премьер - министра с ноября 1999 года до следующего избрания в Сейм в октябре 2000 года .
В результате выборов Роландас Паксас, ныне член Либерального союза Литвы , стал премьер-министром во второй раз. Его правительство, сформированное вместе с « Новым союзом» (социал-либералы) , просуществовало всего семь месяцев, прежде чем было свергнуто разногласиями внутри коалиции. Затем «Новый союз» вошел в состав правительства вместе с Социал-демократической партией Литвы , премьер-министром которой был бывший президент Альгирдас Бразаускас .
Альгирдас Бразаускас стал первым премьер-министром Литвы, который остался у власти после выборов в Сейм в 2004 году , сформировав 13-е правительство меньшинства с Новым союзом и Лейбористской партией . Правительство подало в отставку в мае 2006 года, сославшись на трудности в работе с оппозицией. Гедиминас Киркилас занимал пост премьер-министра до следующих выборов в Сейм в 2008 году .
Коалиция «Союз Отечества», « Либеральное движение» , « Союз либералов и центров» и недолговечная Партия национального возрождения сформировали 15-е правительство Литвы , а Андрюс Кубилюс стал премьер-министром во второй раз. Несмотря на глубокий экономический кризис и принятие непопулярных решений, его правительство стало первым литовским правительством, просуществовавшим полный срок полномочий парламента.