Гватемальская революция -Guatemalan Revolution

Гватемальская революция
Гуатеарбенз0870.JPG
Фреска, посвященная Хакобо Арбенсу и десятилетней революции.
Свидание Октябрь 1944 г. - июнь 1954 г.
Расположение Гватемала
Также известен как Десять лет весны

Гватемальская революция ( исп . Revolución de Guatemala ) — период в истории Гватемалы между народным восстанием, свергнувшим диктатора Хорхе Убико в 1944 году, и организованным США государственным переворотом в 1954 году , в результате которого был свергнут демократически избранный президент Хакобо Арбенс . Этот период также называют Десятью годами весны , подчеркивая единственные годы представительной демократии в Гватемале с 1930 года до окончания гражданской войны в 1996 году, когда была реализована программа социальных, политических и особенно аграрных реформ. имел огромное влияние в Латинской Америке .

С конца 19 века до 1944 года Гватемалой управлял ряд авторитарных правителей, которые стремились укрепить экономику, поддерживая экспорт кофе. Между 1898 и 1920 годами Мануэль Эстрада Кабрера предоставил значительные концессии United Fruit Company , американской корпорации , которая торговала тропическими фруктами, и лишил многих коренных жителей их общинных земель. При Хорхе Убико , который правил как диктатор между 1931 и 1944 годами, этот процесс усилился с введением жестких трудовых правил и полицейского государства .

В июне 1944 года популярное продемократическое движение, возглавляемое студентами университетов и профсоюзными организациями, вынудило Убико уйти в отставку. Он назначил на его место военную хунту из трех человек во главе с Федерико Понсе Вайдесом . Эта хунта продолжала репрессивную политику Убико, пока не была свергнута в результате военного переворота под руководством Хакобо Арбенса в октябре 1944 года, события, также известного как «Октябрьская революция». Лидеры переворота сформировали хунту, которая быстро призвала к открытым выборам. На этих выборах с большим перевесом победил Хуан Хосе Аревало , прогрессивный профессор философии, ставший лицом народного движения. Он реализовал умеренную программу социальных реформ, в том числе широко успешную кампанию по ликвидации неграмотности и в значительной степени свободный избирательный процесс, хотя неграмотные женщины не имели права голоса, а коммунистические партии были запрещены.

После окончания президентского срока Аревало в 1951 году Хакобо Арбенс был избран президентом с большим перевесом голосов. Прогрессивный военачальник 1944 года продолжил реформы Аревало и начал амбициозную программу земельной реформы, известную как Декрет 900 . В соответствии с ним необрабатываемые участки крупных земельных владений были экспроприированы в обмен на компенсацию и перераспределены среди бедных сельскохозяйственных рабочих. Указом воспользовались около 500 000 человек. Большинство из них были коренными жителями, чьи предки были обездолены после испанского вторжения . Политика Арбенса шла вразрез с United Fruit Company, которая потеряла часть своих необрабатываемых земель. Компания лоббировала в правительстве США свержение Арбенса, и Государственный департамент в ответ организовал переворот под предлогом того, что Арбенс был коммунистом. Карлос Кастильо Армас пришел к власти во главе военной хунты, спровоцировав гражданскую войну в Гватемале. Война длилась с 1960 по 1996 год, в ходе которой поддерживаемые США военные совершили геноцид против коренных народов майя и повсеместно нарушили права человека в отношении гражданского населения.

Фон

Начало 20 века

Мануэль Эстрада Кабрера , президент Гватемалы с 1898 по 1920 год. Кабрера предоставил большие концессии американской United Fruit Company .

До испанского вторжения в 1524 г. население Гватемалы состояло почти исключительно из майя . Испанское завоевание создало систему богатых европейских землевладельцев, контролирующих рабочую силу, состоящую из рабов и подневольных рабочих . Однако общинные земли коренного населения оставались в их ведении до конца 19 века. В этот момент растущий мировой спрос на кофе сделал его экспорт важным источником дохода для правительства. В результате государство поддержало производителей кофе, приняв закон, отбирающий землю у населения Индии, а также смягчив трудовое законодательство, чтобы на плантациях можно было использовать кабальный труд.

Базирующаяся в США компания United Fruit Company (UFC) была одной из многих иностранных компаний, которые приобрели большие участки как государственных земель, так и земель коренных народов. Мануэль Эстрада Кабрера , который был президентом Гватемалы с 1898 по 1920 год, разрешил ограниченное объединение в профсоюзы в сельских районах Гватемалы, но также пошел на дальнейшие уступки UFC. В 1922 г. была создана Коммунистическая партия Гватемалы , оказавшая значительное влияние на городских рабочих; однако он не имел большого охвата среди сельского и индийского населения. В 1929 году Великая депрессия привела к краху экономики и росту безработицы, что привело к волнениям среди рабочих и рабочих. Опасаясь возможности революции, земельная элита поддержала Хорхе Убико-и-Кастаньеду , который заработал репутацию безжалостного и эффективного губернатора провинции. Убико выиграл выборы, последовавшие в 1931 году, на которых он был единственным кандидатом.

Диктатура Хорхе Убико

Хорхе Убико , диктатор Гватемалы с 1931 по 1944 год. Он принял законы, разрешающие землевладельцам применять смертоносную силу для защиты своей собственности.

Убико делал заявления в поддержку рабочего движения во время президентской кампании, но после его избрания его политика быстро стала авторитарной. Он отменил систему долгового рабства и заменил ее законом о бродяжничестве, который требовал, чтобы все мужчины трудоспособного возраста, не владевшие землей, выполняли как минимум 100 дней каторжных работ. Кроме того, государство использовало неоплачиваемую рабочую силу индийцев для работы в общественной инфраструктуре, такой как автомобильные и железные дороги. Ubico также заморозила заработную плату на очень низком уровне и приняла закон, предоставляющий землевладельцам полный иммунитет от судебного преследования за любые действия, предпринятые ими для защиты своей собственности, действие, которое историки называют легализацией убийства. Он значительно усилил полицию, превратив ее в одну из самых эффективных и безжалостных в Латинской Америке. Полиция получила больше полномочий стрелять и заключать в тюрьму людей, подозреваемых в нарушении трудового законодательства. Результатом этих законов было огромное недовольство против него среди сельскохозяйственных рабочих. Убико очень пренебрежительно относился к коренным жителям страны, однажды заявив, что они напоминают ослов.

Убико очень восхищался фашистскими лидерами Европы, такими как Франсиско Франко и Бенито Муссолини . Однако он видел в Соединенных Штатах союзника против предполагаемой коммунистической угрозы Мексики. Он приложил согласованные усилия, чтобы заручиться поддержкой Америки; когда США объявили войну Германии и Японии в 1941 году, Убико последовал их примеру и, действуя по американским инструкциям, арестовал всех лиц немецкого происхождения в Гватемале. Он разрешил США создать авиабазу в Гватемале с заявленной целью защиты Панамского канала . Как и его предшественники, он пошел на большие уступки United Fruit Company, предоставив ей 200 000 гектаров (490 000 акров) гектаров государственной земли в обмен на обещание построить порт. Позже он освободил компанию и от этого обязательства, сославшись на экономический кризис. С момента своего прихода в Гватемалу UFC расширил свои земельные владения, вытеснив крестьян и превратив их сельскохозяйственные угодья в банановые плантации. Этот процесс ускорился при Убико, правительство которого ничего не сделало, чтобы его остановить.

Июнь 1944 г. всеобщая забастовка

Начало Второй мировой войны усилило экономические волнения в Гватемале. В ответ Ubico более жестко расправилась с любой формой протеста или инакомыслия. В 1944 году в соседнем Сальвадоре вспыхнуло народное восстание , которое ненадолго свергло диктатора Максимилиано Эрнандеса Мартинеса . Однако он быстро вернулся к власти, что привело к потоку изгнанных сальвадорских революционеров, перебравшихся в Гватемалу. Это совпало с серией акций протеста в университете в Гватемала-сити . В ответ Ubico приостановила действие конституции 22 июня 1944 года. Протестующие, в число которых к этому моменту входили многие представители среднего класса, помимо студентов и рабочих, призвали к всеобщей забастовке и на следующий день предъявили Ubico ультиматум, требуя восстановления. конституции. Они также представили ему петицию, подписанную 311 видными гражданами Гватемалы. Ubico послал полицию, чтобы сорвать протесты, открыв огонь по ним, и объявил военное положение.

Ubico уходит в отставку и назначает временное правительство

Столкновения между протестующими и военными продолжались неделю, в течение которой восстание набирало обороты. В конце июня Убико подал заявление об отставке в Национальное собрание, что привело к массовым гуляниям на улицах.

Отставка Ubico не восстановила демократию. Убико назначил трех генералов, Федерико Понсе Вайдеса , Эдуардо Вильяграна Ариса и Буэнавентура Пинеда , в хунту, которая возглавит временное правительство. Несколько дней спустя Понсе Вайдес убедил конгресс назначить его временным президентом. Понсе пообещал в ближайшее время провести свободные выборы, одновременно подавив протесты. Свобода прессы была приостановлена, произвольные задержания продолжались, а панихиды по убитым революционерам были запрещены. Однако протесты разрослись до такой степени, что правительство не могло их подавить, и сельские районы также начали организовываться против диктатуры. Правительство начало использовать полицию для запугивания коренного населения, чтобы сохранить хунту у власти до предстоящих выборов. Это привело к растущей поддержке вооруженной революции среди некоторых слоев населения. К настоящему времени армия разочаровалась в хунте, и прогрессисты внутри нее начали планировать переворот.

1 октября 1944 года был убит Алехандро Кордова, редактор главной оппозиционной газеты El Imparcial . Это привело к тому, что заговорщики военного переворота связались с лидерами протестов в попытке превратить переворот в народное восстание. Понсе Вайдес объявил выборы, но продемократические силы осудили их как мошенничество, сославшись на его попытки их сфальсифицировать. Понсе Вайдес стремился стабилизировать свой режим, играя на межрасовой напряженности среди населения Гватемалы. Наиболее громкая поддержка революции исходила от ладино , людей смешанного расового или испанского происхождения. Понсе Вайдес стремился использовать их страх перед индейцами, платя тысячам коренных крестьян за участие в марше в Гватемала-Сити в его поддержку и обещая им землю, если они поддержат Либеральную партию, которую Убико начал как прикрытие диктатуры.

Октябрьская революция

К середине октября несколько различных планов по свержению хунты были приведены в действие различными фракциями продемократического движения, в том числе учителями, студентами и прогрессивными армейскими фракциями. 19 октября правительство узнало об одном из таких заговоров.

В тот же день небольшая группа армейских офицеров устроила переворот во главе с Франсиско Хавьером Араной и Хакобо Арбенсом Гусманом . Хотя переворот изначально был спланирован Арбенсом и майором Алданой Сандовал , Сандовал уговорил Арана присоединиться к ним; однако сам Сандовал не участвовал в попытке государственного переворота и был описан как «потерявший самообладание». На следующий день к ним присоединились другие группировки армии и гражданского населения. Первоначально битва шла против революционеров, но после призыва о поддержке их ряды пополнились профсоюзами и студентами, и в конечном итоге они подчинили себе полицейские и армейские фракции, лояльные Понсе Вайдесу. 20 октября, на следующий день, Понсе Вайдес безоговорочно сдался.

Хакобо Арбенс, Хорхе Ториелло и Франсиско Арана, руководившие переходом к гражданскому правительству после Октябрьской революции.

Понсе Вайдесу было разрешено безопасно покинуть страну, как и самому Убико. Военная хунта была заменена другой хунтой из трех человек, состоящей из Арбенса, Араны и молодого человека из высшего сословия по имени Хорхе Ториелло , сыгравшего значительную роль в протестах. Хотя Арана присоединился к военному заговору относительно поздно, его дезертирство привело к тому, что мощная Guardia de Honor (Почетный караул) перешла к революционерам, и за эту решающую роль он был вознагражден местом в хунте. Хунта обещала свободные и открытые выборы президента и конгресса, а также учредительного собрания .

Ученые считают отставку Понсе Вайдеса и создание хунты началом гватемальской революции. Однако революционная хунта не сразу стала угрожать интересам земельной элиты. Через два дня после отставки Понсе Вайдеса в Пациции , небольшой индейской деревушке, вспыхнули ожесточенные протесты. Хунта ответила быстрой жестокостью, подавив протест. Среди погибших мирных жителей были женщины и дети.

Выборы Аревало

Хуан Хосе Аревало Бермехо родился в семье среднего класса в 1904 году. Некоторое время он работал учителем начальных классов, а затем получил стипендию в университете Аргентины, где защитил докторскую диссертацию по философии образования. Он вернулся в Гватемалу в 1934 году и искал должность в Министерстве образования. Однако ему было отказано в должности, которую он желал, и он чувствовал себя некомфортно под диктатурой Убико. Он покинул страну и занимал должность преподавателя в Аргентине до 1944 года, когда вернулся в Гватемалу. В июле 1944 года была сформирована партия учителей Renovación Nacional , кандидатом от которой был выдвинут Аревало. В результате неожиданного всплеска поддержки его кандидатуру поддержали многие ведущие организации протестующих, в том числе студенческая федерация. Его отсутствие связи с диктатурой и его академическое образование работали в его пользу среди студентов и преподавателей. В то же время тот факт, что он решил отправиться в изгнание в консервативную Аргентину, а не в революционную Мексику, успокоил землевладельцев, обеспокоенных социалистическими или коммунистическими реформами.

Последующие выборы состоялись в декабре 1944 года и в целом считались свободными и справедливыми, хотя право голоса получили только грамотные мужчины. В отличие от аналогичных исторических ситуаций, ни один из членов хунты не баллотировался на выборах. Ближайшим соперником Аревало был Адриан Ресинос , в кампанию которого входил ряд лиц, отождествляемых с режимом Убико. Бюллетени были подсчитаны 19 декабря 1944 года, и Аревало победил с большим перевесом, получив более чем в четыре раза больше бюллетеней, чем другие кандидаты вместе взятые.

Президентство Аревало

Аревало вступил в должность 15 марта 1945 года, унаследовав страну с многочисленными социальными и экономическими проблемами. Несмотря на политику Ubico по использованию неоплачиваемого труда для строительства дорог общего пользования, внутренний транспорт был крайне неадекватным. 70% населения было неграмотным, широко распространены недоедание и слабое здоровье. Самые богатые 2% землевладельцев владели почти тремя четвертями сельскохозяйственных земель, в результате чего обрабатывалось менее 1%. У коренных крестьян либо не было земли, либо ее было слишком мало, чтобы прокормить себя. Три четверти рабочей силы были заняты в сельском хозяйстве, а промышленности практически не существовало.

Идеология

Аревало назвал свою идеологию « духовным социализмом ». Он считал, что единственный способ облегчить отсталость большинства гватемальцев - это патерналистское правительство. Он был категорически против классического марксизма и верил в капиталистическое общество, регулируемое таким образом, чтобы его выгоды доставались всему населению. Идеология Аревало нашла отражение в новой конституции, которую ассамблея Гватемалы ратифицировала вскоре после его инаугурации и которая была одной из самых прогрессивных в Латинской Америке. Он предусматривал избирательное право для всех, кроме неграмотных женщин, децентрализацию власти и положения о многопартийной системе. Однако коммунистические партии были запрещены. Конституция и социалистическая идеология Аревало стали основой для большей части реформ, проведенных при Аревало и (позже) Хакобо Арбенсе. Хотя правительство США позже изобразило идеологию революции как радикально-коммунистическую, на самом деле она не представляла собой серьезного сдвига влево и была стойкой антикоммунистической . Экономическое видение страны Аревало было сосредоточено на частном предпринимательстве.

Рабочее движение

Революция 1944 года не затронула многих крупнейших противников организованного труда, таких как земельная элита и United Fruit Company. Тем не менее революция и избрание Аревало ознаменовали значительный сдвиг в судьбе профсоюзов. Протесты 1944 года усилили рабочее движение до такой степени, что Понсе Вайдес прекратил применять репрессивный закон о бродяжничестве, который был отменен конституцией 1945 года. 1 мая 1945 года Аревало выступил с речью, посвященной организованному труду, что вызвало чрезвычайно положительный отклик. Свобода печати, гарантированная новой конституцией, также привлекла большое внимание к жестоким условиям труда в городе Гватемала. С самого начала образовавшиеся новые профсоюзы разделились на два лагеря: коммунистические и некоммунистические. Репрессивная политика правительства Убико загнала обе фракции в подполье, но после революции они возродились.

Коммунистическое движение также укрепилось за счет освобождения тех его лидеров, которые были заключены в тюрьму Убико. Среди них были Мигель Мармоль, Виктор Мануэль Гутьеррес и Грасиела Гарсия, последняя необычна тем, что была женщиной в движении, в котором женщинам не рекомендовалось участвовать. Коммунисты начали организовываться в столице и основали школу для рабочих, известную как Escuela Claridad, или Школа ясности, которая обучала чтению и письму, а также помогала организовывать профсоюзы . Через шесть месяцев после основания школы президент Аревало закрыл школу и депортировал всех лидеров движения, которые не были гватемальцами. Однако коммунистическое движение выжило, в основном благодаря доминированию профсоюза учителей.

Реакция Аревало на некоммунистические профсоюзы была неоднозначной. В 1945 году он ввел уголовную ответственность за все сельские профсоюзы на предприятиях с численностью менее 500 человек, в том числе на большинстве плантаций. Один из немногих профсоюзов, достаточно крупных, чтобы пережить этот закон, был профсоюзом банановых рабочих, нанятых UFC. В 1946 году этот профсоюз организовал забастовку, которая спровоцировала Аревало объявить вне закона все забастовки, пока не будет принят новый трудовой кодекс. Это привело к усилиям со стороны работодателей затормозить трудовой кодекс, а также максимально эксплуатировать рабочих до его принятия. Профсоюзы также пострадали, когда правительство США убедило Американскую федерацию труда основать Organización Regional Internacional del Trabajo (ORIT), профсоюз, занимавший резко антикоммунистическую позицию.

Несмотря на мощную оппозицию, к 1947 году профсоюзам удалось организовать достаточную поддержку, чтобы заставить конгресс принять новый трудовой кодекс. Этот закон был революционным во многих отношениях; он запрещал дискриминацию в уровне заработной платы по признаку «возраста, расы, пола, национальности, религиозных убеждений или политической принадлежности». Он создал набор стандартов здоровья и безопасности на рабочем месте и стандартизировал восьмичасовой рабочий день и 45-часовую рабочую неделю, хотя конгресс уступил давлению плантаторского лобби и освободил плантации от этого положения. Кодекс также требовал, чтобы владельцы плантаций строили начальные школы для детей своих рабочих, и выражал общую приверженность «достойному» положению рабочих. Хотя многие из этих положений никогда не применялись, создание административных механизмов для этого закона в 1948 году позволило систематически применять некоторые из его положений. Закон в целом оказал огромное положительное влияние на права трудящихся в стране, включая повышение средней заработной платы в три и более раза.

Международные отношения

Правительство Аревало пыталось поддерживать демократические идеалы и за границей. Одним из первых действий Аревало был разрыв дипломатических отношений с правительством Испании при диктаторе Франсиско Франко . На двух межамериканских конференциях в год после своего избрания Аревало рекомендовал республикам Латинской Америки не признавать и не поддерживать авторитарные режимы. Эта инициатива потерпела поражение от поддерживаемых США диктатур, таких как режим Сомосы в Никарагуа. В ответ Аревало разорвал дипломатические отношения с правительством Никарагуа и с правительством Рафаэля Трухильо в Доминиканской Республике. Разочарованный отсутствием результатов от работы с другими латиноамериканскими правительствами, Аревало начал поддерживать Карибский легион , который стремился заменить диктатуры демократиями по всей Латинской Америке, при необходимости силой. Это привело к тому, что диктаторские правительства региона назвали администрацию коммунистической.

Правительство Аревало также выдвинуло идею создания Центральноамериканской федерации как единственного способа выживания демократического правительства в регионе. Он обратился к нескольким лидерам демократических стран Центральной Америки, но был отвергнут всеми, кроме Кастаньеды Кастро , президента Сальвадора. Два лидера начали переговоры о создании профсоюза и создали несколько комиссий для изучения этого вопроса. В конце 1945 года они объявили о создании союза, но формализация процесса была отложена из-за внутренних проблем в обеих странах, а в 1948 году правительство Кастро было свергнуто в результате военного переворота под руководством Оскара Осорио .

попытка государственного переворота 1949 г.

Будучи самым высокопоставленным военным офицером Октябрьской революции, Франсиско Арана возглавлял хунту из трех человек, которая сформировала временное правительство после переворота. Он был против передачи власти гражданскому правительству, стремясь сначала отложить выборы 1944 года, а затем отменить их. В обмен на то, что Аревало позволил Аревало стать президентом, Арана получил недавно созданную должность «главнокомандующего вооруженными силами», стоящую выше министра обороны. Эта должность имела шестилетний срок и контролировала все военные назначения. В декабре 1945 года Аревало попал в автомобильную аварию, в результате которой получил серьезные травмы. Опасаясь военного переворота, лидеры Партии революционного действия (ПАР) заключили с Арана пакт, по которому партия согласилась поддержать его кандидатуру на выборах 1950 г. в обмен на обещание воздержаться от переворота.

За поддержкой Араны начала обращаться земельная элита, которая чувствовала угрозу со стороны реформ Аревало. Арана, изначально не склонный заниматься политикой, стал время от времени выступать с заявлениями против правительства. На парламентских выборах 1948 года он поддержал ряд оппозиционных кандидатов, все из которых потерпели поражение. К 1949 году Партия национального обновления и ПАР были открыто враждебны Аране, в то время как небольшой фрагмент Фронта народного освобождения откололся, чтобы поддержать его. Вместо этого левые партии решили поддержать Арбенса, поскольку считали, что только военный офицер может победить Арану.

16 июля 1949 года Арана предъявил Аревало ультиматум, потребовав исключения всех сторонников Арбенса из кабинета министров и вооруженных сил; он угрожал переворотом, если его требования не будут выполнены. Аревало сообщил Арбенсу и другим прогрессивным лидерам об ультиматуме, и все они согласились с тем, что Арана должен быть сослан. Два дня спустя Аревало и Арана встретились еще раз; На обратном пути конвой Араны был перехвачен небольшим отрядом во главе с Арбенсом. Завязалась перестрелка, в результате которой погибли трое мужчин, в том числе Арана. Сторонники Араны в армии подняли восстание, но у них не было лидера, и на следующий день повстанцы потребовали переговоров. В результате попытки государственного переворота около 150 человек погибли и 200 получили ранения. Многие сторонники Араны, в том числе Карлос Кастильо Армас , были сосланы. Подробности инцидента не разглашаются.

Президентство Арбенса

Выборы

Роль Арбенса в качестве министра обороны уже сделала его сильным кандидатом на пост президента, а его твердая поддержка правительства во время восстания 1949 года еще больше повысила его престиж. В 1950 году экономически умеренная Partido de Integridad Nacional (PIN) объявила, что Арбенс будет ее кандидатом в президенты на предстоящих выборах. За этим объявлением вскоре последовало одобрение большинства левых партий, в том числе влиятельной PAR, а также профсоюзов. У Арбенса было всего несколько серьезных соперников на выборах из десяти кандидатов. Одним из них был Хорхе Гарсия Гранадос , которого поддержали некоторые представители высшего среднего класса, считавшие, что революция зашла слишком далеко. Другим был Мигель Идигорас Фуэнтес , который был генералом при Убико и пользовался поддержкой бескомпромиссных противников революции. Во время своей кампании Арбенс пообещал продолжить и расширить реформы, начатые при Аревало. Выборы состоялись 15 ноября 1950 года, и Арбенс набрал более 60% голосов на выборах, которые были свободными и справедливыми, за исключением лишения избирательных прав неграмотных женщин-избирателей. Арбенс вступил в должность президента 15 марта 1951 года.

Личный опыт Арбенса

Арбенс родился в 1913 году в семье среднего класса швейцарского происхождения. В 1935 году он с отличием окончил Escuela Politécnica, национальную военную академию Гватемалы, и впоследствии стал офицером гватемальской армии под командованием Убико. Как офицер, Арбенс сам должен был сопровождать цепные банды заключенных. Этот процесс радикализировал его, и он начал формировать связи с рабочим движением. В 1938 году он познакомился и женился на Марии Виллановой , которая также интересовалась социальными реформами и оказала на него значительное влияние и стала самостоятельным национальным деятелем. Еще одно сильное влияние на него оказал Хосе Мануэль Фортуни , известный гватемальский коммунист, который был одним из его главных советников во время его правления. В 1944 году, испытывая отвращение к авторитарному режиму Убико, он и его товарищи-офицеры начали заговор против правительства. Когда Убико ушел в отставку в 1944 году, Арбенс стал свидетелем того, как Понсе Вайдес запугивал конгресс, заставляя его назначить его президентом. Сильно оскорбленный этим, Арбенс составил заговор против Понсе Вайдеса и был одним из военачальников переворота, который его сверг, в дополнение к тому, что он был одним из немногих офицеров революции, которые установили и поддерживали связи с популярным гражданским движением.

Аграрная реформа

Самым большим компонентом проекта модернизации Арбенса был его законопроект об аграрной реформе. Арбенс сам разработал законопроект с помощью советников, среди которых были некоторые лидеры коммунистической партии, а также экономисты-некоммунисты. Он также обратился за советом к многочисленным экономистам со всей Латинской Америки. Законопроект был принят Национальным собранием 17 июня 1952 г., и программа сразу же вступила в силу. В центре внимания программы была передача необрабатываемых земель от крупных землевладельцев их бедным рабочим, которые затем могли бы начать собственное жизнеспособное хозяйство. Арбенс также был мотивирован принять законопроект, потому что ему нужно было генерировать капитал для своих проектов общественной инфраструктуры в стране. По настоянию Соединенных Штатов Всемирный банк отказался предоставить Гватемале кредит в 1951 году, что обострило нехватку капитала.

Официальное название законопроекта об аграрной реформе - Декрет 900 . Он экспроприировал всю необрабатываемую землю у землевладений площадью более 673 акров (272 га). Если поместья были размером от 672 акров (272 га) до 224 акров (91 га), необрабатываемая земля экспроприировалась только в том случае, если использовалось менее двух третей ее. Владельцы получили компенсацию в виде государственных облигаций, стоимость которых была равна стоимости экспроприированной земли. Стоимостью самой земли была та стоимость, которую владельцы задекларировали в своих налоговых декларациях в 1952 г. Перераспределение было организовано местными комитетами, в состав которых входили представители помещиков, рабочих и правительства. Из почти 350 000 частных земельных владений только 1710 подверглись экспроприации. Сам закон был оформлен в рамках умеренного капитализма; однако он был реализован с большой скоростью, что иногда приводило к самовольным захватам земель. Было также некоторое насилие, направленное на землевладельцев, а также на крестьян, имевших собственные мелкие земельные владения.

К июню 1954 г. было экспроприировано и распределено 1,4 млн акров земли. К этому моменту землю получили около 500 000 человек, или одна шестая часть населения. Указ также предусматривал предоставление финансового кредита людям, получившим землю. Национальный аграрный банк ( Banco Nacional Agrario , или BNA) был создан 7 июля 1953 года, и к июню 1954 года он выдал более 9 миллионов долларов в виде небольших кредитов. 53 829 заявителей получили в среднем 225 долларов США, что вдвое превышало доход гватемальцев на душу населения. BNA заработала репутацию высокоэффективной государственной бюрократии, и правительство Соединенных Штатов, главный недоброжелатель Арбенса, не могло сказать о нем ничего отрицательного. Ссуды имели высокую скорость погашения, и из 3 371 185 долларов, выданных в период с марта по ноябрь 1953 года, к июню 1954 года было погашено 3 049 092 доллара. сообщества.

Вопреки прогнозам недоброжелателей правительства, закон привел к небольшому увеличению продуктивности сельского хозяйства Гватемалы и увеличению посевных площадей. Также увеличились закупки сельскохозяйственной техники. В целом закон привел к значительному повышению уровня жизни многих тысяч крестьянских семей, большинство из которых составляли коренные жители . Историк Пьеро Глейхесес заявил, что несправедливость, исправленная законом, была намного больше, чем несправедливость относительно небольшого количества произвольных захватов земли. Историк Грег Грандин заявил, что закон во многих отношениях несовершенен; среди прочего, он был слишком осторожен и почтителен по отношению к плантаторам и создавал межобщинные разногласия среди крестьян. Тем не менее, это представляло собой фундаментальный сдвиг власти в пользу тех, кто до этого был маргинализирован.

Юнайтед Фруктовая Компания

История

United Fruit Company была образована в 1899 году в результате слияния двух крупных американских корпораций. У новой компании были крупные участки земли и железных дорог в Центральной Америке, которые она использовала для поддержки своего бизнеса по экспорту бананов. В 1900 году она уже была крупнейшим в мире экспортером бананов. К 1930 году его оборотный капитал составлял 215 миллионов долларов США, и в течение нескольких лет он был крупнейшим землевладельцем и работодателем в Гватемале. При Мануэле Эстраде Кабрере и других президентах Гватемалы компания получила ряд концессий в стране, что позволило ей значительно расширить свой бизнес. Эти уступки часто шли за счет налоговых поступлений правительства Гватемалы. Компания поддержала Хорхе Убико в борьбе за лидерство, которая происходила с 1930 по 1932 год, и, придя к власти, Убико выразила готовность заключить с ней новый контракт. Этот новый контракт был чрезвычайно выгодным для компании. Он включал аренду огромных участков земли на 99 лет, освобождение практически от всех налогов и гарантию того, что ни одна другая компания не получит конкурирующий контракт. При Ubico компания практически не платила налогов, что подорвало способность правительства Гватемалы справиться с последствиями Великой депрессии. Ubico попросила компанию платить своим работникам всего 50 центов в день, чтобы другие работники не требовали более высокой заработной платы. Компания также фактически владела Пуэрто-Барриос , единственным портом Гватемалы в Атлантическом океане, что позволяло компании получать прибыль от потока товаров через порт. К 1950 году годовая прибыль компании составляла 65 миллионов долларов США, что вдвое превышало доход правительства Гватемалы.

Влияние революции

Из-за своей давней связи с правительством Ubico United Fruit Company (UFC) рассматривалась гватемальскими революционерами как препятствие на пути к прогрессу после 1944 года. Этот имидж ухудшился из-за дискриминационной политики компании по отношению к своим цветным рабочим. Благодаря тому, что он является крупнейшим землевладельцем и работодателем в стране, реформы правительства Аревало затронули UFC больше, чем другие компании. Среди прочего, трудовой кодекс, принятый правительством, разрешал рабочим бастовать, когда их требования о повышении заработной платы и гарантиях занятости не выполнялись. Компания считала, что именно на нее нацелены реформы, и отказывалась вести переговоры с многочисленными группами забастовщиков, несмотря на то, что часто нарушала новые законы. Проблемы с трудовыми ресурсами компании усугубились в 1952 году, когда Якобо Арбенс издал Декрет 900, закон об аграрной реформе. Из 550 000 акров (220 000 га), которыми владела компания, возделывалось 15%; остальная земля, которая простаивала, подпадала под действие закона об аграрной реформе.

Лоббистские усилия

United Fruit Company ответила интенсивным лоббированием со стороны членов правительства Соединенных Штатов, что побудило многих конгрессменов и сенаторов США критиковать правительство Гватемалы за то, что оно не защищает интересы компании. В ответ правительство Гватемалы заявило, что компания является главным препятствием для прогресса в стране. Американские историки заметили, что «гватемальцам казалось, что их страна безжалостно эксплуатируется иностранными интересами, которые получают огромные прибыли, не внося никакого вклада в благосостояние нации». В 1953 году 200 000 акров (81 000 га) необрабатываемой земли были экспроприированы правительством, которое предложило компании компенсацию в размере 2,99 доллара США за акр, что вдвое больше, чем компания заплатила при покупке собственности. Вскоре после этого произошла новая экспроприация, в результате чего общая площадь превысила 400 000 акров (160 000 га); правительство предложило компании компенсацию по ставке, по которой UFC оценила свою собственность для целей налогообложения. Это привело к дальнейшему лоббированию в Вашингтоне, в частности через госсекретаря Джона Фостера Даллеса , имевшего тесные связи с компанией. Компания начала пиар-кампанию по дискредитации правительства Гватемалы; он нанял эксперта по связям с общественностью Эдварда Бернейса , который в течение нескольких лет прилагал согласованные усилия, чтобы изобразить компанию как жертву правительства Гватемалы. Компания активизировала свои усилия после того, как в 1952 году был избран Дуайт Эйзенхауэр . Они включали заказ исследования по Гватемале у фирмы, известной своей воинственностью, которая подготовила 235-страничный отчет с резкой критикой правительства Гватемалы. Историки заявили, что отчет был полон «преувеличений, непристойных описаний и причудливых исторических теорий». Тем не менее отчет оказал значительное влияние на конгрессменов, которым он был отправлен. В целом компания потратила более полумиллиона долларов, чтобы повлиять как на законодателей, так и на представителей общественности в США, что правительство Гватемалы необходимо свергнуть.

ЦРУ спровоцировало государственный переворот

Политические мотивы

В дополнение к лоббированию United Fruit Company, несколько других факторов также побудили Соединенные Штаты начать переворот, в результате которого Арбенс был свергнут в 1954 году. В годы гватемальской революции в нескольких других странах Центральной Америки произошли военные перевороты, которые резко -коммунистические правительства к власти. Армейский офицер майор Оскар Осорио победил на постановочных выборах в Сальвадоре в 1950 году, кубинский диктатор Фульхенсио Батиста пришел к власти в 1952 году. в Соединенные Штаты с 1932 года. Эти события создали напряженность между другими правительствами и Арбенсом, которая усугублялась поддержкой Аревало Карибского легиона. Эта поддержка также обеспокоила Соединенные Штаты и недавно созданное Центральное разведывательное управление . По словам американского историка Ричарда Иммермана , в начале холодной войны США и ЦРУ склонялись к тому, чтобы считать всех, кто выступал против нее, коммунистами. Таким образом, несмотря на запрет Аревало коммунистической партии, важные фигуры в правительстве США уже были предрасположены к мысли, что в революционное правительство проникли коммунисты и что оно представляет опасность для США. В годы революции среди правительственных учреждений США было распространено несколько отчетов и меморандумов, которые укрепляли эту веру.

Операция PBFortune

Хотя администрация Гарри Трумэна была убеждена, что в правительство Гватемалы проникли коммунисты, она полагалась на чисто дипломатические и экономические средства, чтобы попытаться уменьшить коммунистическое влияние, по крайней мере, до конца своего срока. Соединенные Штаты отказались продавать оружие правительству Гватемалы после 1944 года; в 1951 году он начал блокировать закупки Гватемалой оружия у других стран. В 1952 году Трумэн настолько убедился в угрозе, исходящей от Арбенса, что начал планировать тайное свержение под названием «Операция PBFortune» .

Первоначально план был предложен поддерживаемым США диктатором Никарагуа Анастасио Сомоса Гарсия , который сказал, что если ему дадут оружие, он сможет свергнуть правительство Гватемалы. Трумэн дал ЦРУ разрешение на реализацию плана, не информируя об этом государственный департамент. ЦРУ поместило партию оружия на судно, принадлежащее United Fruit Company, а операцию оплатили Рафаэль Трухильо и Маркос Перес Хименес , правые антикоммунистические диктаторы Доминиканской Республики и Венесуэлы соответственно. Операцию должен был возглавить Карлос Кастильо Армас. Однако госдеп США раскрыл заговор, и госсекретарь Дин Ачесон убедил Трумэна отменить план.

Операция PBSuccess

Джон Фостер Даллес и президент США Дуайт Эйзенхауэр

В ноябре 1952 года Дуайт Эйзенхауэр был избран президентом США. Кампания Эйзенхауэра включала в себя обещание проводить более активную антикоммунистическую политику. Несколько фигур в его администрации, включая госсекретаря Джона Фостера Даллеса и его брата и директора ЦРУ Аллена Даллеса , имели тесные связи с United Fruit Company. Оба эти фактора сделали Эйзенхауэра предрасположенным поддержать свержение Арбенса.

Операция ЦРУ по свержению Хакобо Арбенса под кодовым названием Operation PBSuccess была санкционирована Эйзенхауэром в августе 1953 года. Бюджет операции составил 2,7 миллиона долларов на «психологическую войну и политические действия». Общий бюджет оценивается от 5 до 7 миллионов долларов, а в планировании задействовано более 100 агентов ЦРУ. План ЦРУ включал составление списков людей в правительстве Арбенса, которые должны были быть убиты в случае совершения переворота. Были составлены руководства по методам убийства, а также составлены списки людей, от которых хунта избавится. После рассмотрения нескольких кандидатов на возглавление переворота, в том числе Мигеля Идигораса Фуэнтеса, ЦРУ остановилось на Карлосе Кастильо Армасе. Государственный департамент США также начал кампанию, направленную на то, чтобы другие страны не сочувствовали гватемальскому правительству, связывая его с коммунизмом и Советским Союзом. К 1954 году Арбенс отчаянно нуждался в оружии и решил тайно приобрести его в Чехословакии , что было бы первым случаем, когда страна советского блока отправила оружие в Америку. Поставка этого оружия послужила последним толчком для ЦРУ, чтобы начать свой переворот.

Вторжение

18 июня 1954 года Кастильо Армас возглавил колонну грузовиков с 480 мужчинами через границу из Гондураса в Гватемалу. Оружие поступило от ЦРУ, которое также обучало людей в лагерях в Никарагуа и Гондурасе.

Поскольку его армия значительно превосходила численностью гватемальскую армию, план ЦРУ требовал, чтобы Кастильо Армас располагался лагерем в пределах гватемальской границы, в то время как оно развернуло психологическую кампанию, чтобы убедить гватемальский народ и правительство в том, что победа Кастильо была свершившимся фактом . Эта кампания включала использование католических священников для чтения антикоммунистических проповедей, обстрел нескольких городов с использованием самолетов ЦРУ и введение морской блокады по всей стране. Это также включало разбрасывание листовок по стране с самолетов и проведение радиопередачи под названием «Голос освобождения», в которой сообщалось, что гватемальские изгнанники во главе с Кастильо Армасом вскоре собираются освободить страну.

Военные силы во главе с Кастильо Армасом попытались совершить набеги на города Сакапа и Пуэрто-Барриос; однако они были отбиты гватемальской армией. Пропаганда ЦРУ имела гораздо больший эффект; ему удалось заставить гватемальского пилота дезертировать, что привело к тому, что Арбенс остановил все военно-воздушные силы, опасаясь их дезертирства. ЦРУ также использовало свои самолеты, управляемые американскими пилотами, для бомбежки гватемальских городов с целью психологического воздействия. Когда старые самолеты, использовавшиеся силами вторжения, оказались неадекватными, ЦРУ убедило Эйзенхауэра разрешить использование двух дополнительных самолетов.

Гватемала обратилась в ООН, но США наложили вето на расследование инцидента Советом Безопасности , заявив, что это внутреннее дело Гватемалы. 25 июня самолет ЦРУ бомбил Гватемала-Сити, уничтожив основные правительственные запасы нефти. Напуганный этим, Арбенс приказал армии раздать оружие местным крестьянам и рабочим. Армия отказалась это сделать, вместо этого потребовав, чтобы Арбенс либо ушел в отставку, либо договорился с Кастильо Армасом.

Зная, что он не может сражаться без поддержки армии, Хакобо Арбенс подал в отставку 27 июня 1954 года, передав власть полковнику Карлосу Энрике Диасу . Затем посол США Джон Перифуа выступил посредником в переговорах, проведенных в Сальвадоре между армейским руководством и Кастильо Армасом, в результате которых 7 июля 1954 года Кастильо был включен в состав правящей военной хунты, а через несколько дней был назначен временным президентом. США признали новое правительство 13 июля. В начале октября состоялись выборы, в которых было запрещено участвовать всем политическим партиям, и Кастильо Армас был единственным кандидатом, выигравшим выборы с 99% голосов. Среди результатов встречи в Сальвадоре была запланированная новая конституция, которая отменит большую часть прогрессивных реформ, проведенных революцией.

последствия

Иксилы несут эксгумированные тела
Иксиль майя несут эксгумированные тела своих родственников, погибших во время гражданской войны в Гватемале .

После переворота сотни крестьянских лидеров были схвачены и казнены. Историк Грег Грандин заявил, что «сегодня среди ученых и гватемальских интеллектуалов существует общее мнение о том, что 1954 год ознаменовал собой начало того, что станет самым репрессивным государством в полушарии». После переворота и установления военной диктатуры в сельской местности началась серия левых мятежей, часто при значительной поддержке населения, что спровоцировало гражданскую войну в Гватемале , которая длилась до 1996 года. Крупнейшее из этих движений возглавил Партизанская армия бедняков , которая в наибольшей степени насчитывала 270 000 членов. Двести тысяч (200 000) мирных жителей были убиты на войне, и были совершены многочисленные нарушения прав человека, включая массовые убийства гражданского населения, изнасилования, воздушные бомбардировки и насильственные исчезновения . По оценкам историков, 93% этих нарушений были совершены поддерживаемыми Соединенными Штатами военными, включая геноцидную кампанию выжженной земли против коренного населения майя в 1980-х годах.

Заметки

использованная литература

  • Чепмен, Питер (2007). Бананы: как United Fruit Company изменила мир . Нью-Йорк, Нью-Йорк, США: Canongate. ISBN 978-1-84767-194-3.
  • Каллатер, Николас (23 мая 1997 г.) [1994], Корнблух, Питер; Дойл, Кейт (редакторы), «ЦРУ и убийства: документы Гватемалы 1954 года» , Электронная справочная книга Архива национальной безопасности № 4 , Вашингтон, округ Колумбия, США: Архив национальной безопасности
  • Форстер, Синди (2001). Время свободы: рабочие Campesino в Октябрьской революции Гватемалы . Питтсбург, Пенсильвания, США: University of Pittsburgh Press. ISBN 978-0-8229-4162-0.
  • Глейхесес, Пьеро (1991). Разрушенная надежда: гватемальская революция и Соединенные Штаты, 1944–1954 гг . Принстон, Нью-Джерси, США: Издательство Принстонского университета. ISBN 978-0-691-02556-8.
  • Грандин, Грег (2000). Кровь Гватемалы: история расы и нации . Дарем, Северная Каролина, США: Издательство Университета Дьюка. ISBN 978-0-8223-2495-9.
  • Иммерман, Ричард Х. (1982). ЦРУ в Гватемале: внешняя политика вмешательства . Остин, Техас, США: Техасский университет Press. ISBN 978-0-292-71083-2.
  • Макаллистер, Карлота (2010). «Опрометчивый рывок в будущее» . В Грандине, Грег; Джозеф, Гилберт (ред.). Век революции . Дарем, Северная Каролина, США: Издательство Университета Дьюка. стр. 276–309. ISBN 978-0-8223-9285-9. Проверено 14 января 2014 г.
  • Шлезингер, Стивен; Кинзер, Стивен (1999). Горький плод: история американского переворота в Гватемале . Кембридж, Массачусетс, США: серия Центра Дэвида Рокфеллера по латиноамериканским исследованиям, Гарвардский университет. ISBN 978-0-674-01930-0.
  • Войонмаа, Даниэль Ноэми (18 августа 2022 г.). Слежка, холодная война и латиноамериканская литература . Издательство Кембриджского университета. ISBN 978-1-009-19122-7.

дальнейшее чтение