Принцип Холдейна - Haldane principle

В британской исследовательской политике принцип Холдейна заключается в том, что решения о том, на что тратить средства на исследования, должны принимать исследователи, а не политики. Он назван в честь Ричарда Бердона Холдейна , который в 1904 и с 1909 по 1918 годы возглавлял комитеты и комиссии, которые рекомендовали эту политику, которая с тех пор претерпела изменения.

1904 комитет рекомендовал создание комитета университетских грантов , который эволюционировал через Совет по финансированию университетов в нынешние финансовых советы высшего образования: научно - исследовательские советы Великобритании , финансирование высшего образования Совет по Англии , шотландский Совет по финансированию и образование Совета по финансированию высшего Уэльса .

Принцип Холдейна 1918

В 1918 году комитет Холдейна подготовил «Отчет Холдейна». В отчете предлагалось разделить исследования, требуемые правительственными ведомствами, на исследования, требуемые конкретными ведомствами, и исследования более общего характера. Он рекомендовал, чтобы отделы контролировали конкретные исследования, но общие исследования должны находиться под контролем автономных исследовательских советов , которые были бы свободны от политического и административного давления, которое могло бы препятствовать исследованиям в определенных областях. Принцип автономии исследовательских советов теперь упоминается как принцип Холдейна. Первым исследовательским советом, который был создан в результате отчета Холдейна, был Медицинский исследовательский совет .

Принцип Холдейна 1939–1971

Этот принцип остался закрепленным в политике британского правительства, но с годами подвергался критике и изменялся. В 1939 году Дж. Д. Бернал утверждал, что общественное благо более важно, чем свобода исследователей в выборе направления исследований. Солли Цукерман критиковал ее в 1971 году за искусственное разделение фундаментальной и прикладной науки и, как следствие, повышение статуса первой.

Существенный пересмотр в применении принципа Холдейна к финансированию британских исследований произошел в начале 1970-х годов, когда был опубликован Отчет Ротшильда 1971 года, в результате которого было переведено около 25% средств тогдашнего Исследовательского совета, а также решения о финансировании исследований. вместе с ними, обратно в правительственные ведомства, шаг, позже отмененный правительством Маргарет Тэтчер.

Принцип Холдейна 2010

В письменном заявлении министров от 10 декабря 2010 г. министр университетов и науки ( Дэвид Уиллеттс ) более подробно остановился на определении принципа Холдейна. В общих чертах он определил принцип, согласно которому тактическое осуществление государственного финансирования, то есть какие проекты финансировать, должно быть решением ученых, использующих процесс экспертной оценки.

"Принцип Холдейна означает, что решения по индивидуальным исследовательским предложениям лучше всего принимать сами исследователи посредством экспертной оценки. Это включает оценку качества, совершенства и вероятного воздействия научных и исследовательских программ. Приоритезация расходов отдельного исследовательского совета в рамках его распределения не является решение для министров ... Есть области, в которых министры не должны иметь никакого отношения: министры не должны решать, какие отдельные проекты следует финансировать или какие исследователи должны получать деньги. Это было решающим для международного успеха британской науки ».

Дэвид Уиллетс также дал дальнейшее определение того, как можно руководствоваться этой тактической реализацией. «В целом, высокое качество было и должно оставаться движущей силой решений о финансировании, и только за счет финансирования отличных исследований можно будет получить максимальные выгоды для страны».

Дэвид Уиллеттс продолжил, что определение общего стратегического бюджета является обязанностью правительства. "На другом конце спектра есть решения, которые в конечном итоге должны приниматься министрами, хотя и основанными на внешних рекомендациях; они включают общий размер финансирования науки и исследований и его распределение между исследовательскими советами, национальными академиями и высшим образованием. финансирование исследований ".

Принцип Холдейна 2017

В настоящее время ведутся споры о том, в какой степени этот принцип все еще применяется на практике.

Закон о высшем образовании и исследованиях 2017 года , который объединил исследовательские советы и исследовательскую часть Совета по финансированию высшего образования Англии с британскими исследованиями и инновациями , ввел в действие принцип Холдейна в разделе 103 (3): «Принцип Холдейна» является принципом что решения по индивидуальным исследовательским предложениям лучше всего принимать после оценки качества и вероятного воздействия предложений (например, в процессе рецензирования). В законе не использовалось определение Дэвида Уиллетса, гласящее, что «в целом высокое качество есть и должно оставаться движущей силой решений о финансировании, и только за счет финансирования отличных исследований можно обеспечить максимальные выгоды для страны».

Рекомендации

Источники

дальнейшее чтение

  • Гаммет П. (1980) Ученые в Уайтхолле . Манчестер: Издательство Манчестерского университета.

внешние ссылки