Международная торговая организация - International Trade Organization

Международная торговая организация ( МТО ) была планируемым названием для международного института по регулированию торговли.

Под руководством США в сотрудничестве с союзниками усилия по созданию организации с 1945 по 1948 год с успешным принятием Гаванской хартии в конечном итоге потерпели неудачу из-за отсутствия одобрения Конгресса США . До создания Всемирной торговой организации в 1995 году международная торговля регулировалась посредством Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ).

История

Предложение международной торговой организации

Бреттон - Вудской конференции 1944 года, которая учредила международный институт для денежно - кредитной политики , признала необходимость в сопоставимом международного института по торговле в дополнение к Международному валютному фонду и Всемирному банку . В Бреттон-Вудсе присутствовали представители министерств финансов, а не представители министерств торговли - это предполагаемая причина, по которой в то время не было заключено торговое соглашение.

В начале декабря 1945 года Соединенные Штаты пригласили своих союзников военного времени начать переговоры о заключении многостороннего соглашения о взаимном снижении тарифов на торговлю товарами. В июле 1945 года Конгресс США предоставил президенту Гарри С. Трумэну полномочия вести переговоры и заключать такое соглашение. По предложению Соединенных Штатов в феврале 1946 года Экономический и социальный комитет Организации Объединенных Наций принял резолюцию , призывающую к созыву конференции для разработки проекта устава Международной торговой организации.

Подготовительный комитет был создан в феврале 1946 года и впервые собрался в Лондоне в октябре 1946 года для работы над уставом международной торговой организации; Работы продолжались с апреля по ноябрь 1947 года.

Генеральное соглашение по тарифам и торговле

В то же время восемь стран, которые вели переговоры по ГАТТ, подписали «Протокол временного применения Генерального соглашения по тарифам и торговле». Этими восемью странами были США, Великобритания , Канада , Австралия , Франция , Бельгия , Нидерланды и Люксембург .

Гаванский Устав

Основополагающий документ ITO обсуждался на Кубе с ноября 1947 года по март 1948 года. Гаванская хартия (формально «Заключительный акт Конференции Организации Объединенных Наций по торговле и занятости ») предусматривала создание ITO и излагала основные правила международной торговли и других международных экономических вопросов. Он был подписан 56 странами 24 марта 1948 года. Он позволял международное сотрудничество и правила против антиконкурентной деловой практики.

Хартия, предложенная Джоном Мейнардом Кейнсом , заключалась в создании ITO и финансового учреждения под названием Международный клиринговый союз (ICU), а также международной валюты ; БАНКОР . Учреждения Гаванской хартии должны были стабилизировать торговлю, поощряя страны к «нулевому сальдо », при этом не поощрялись как профицит торгового баланса, так и торговый дефицит . Эта отрицательная обратная связь должна была быть достигнута путем предоставления странам овердрафта, равного половине средней стоимости торговли страны за предыдущие пять лет, с начислением процентов как на профицит, так и на дефицит.

Провал в Конгрессе США

Хартия так и не вступила в силу, отчасти потому, что в 1950 году правительство Соединенных Штатов объявило, что не представит договор в Сенат Соединенных Штатов для ратификации . Хартия неоднократно представлялась в Конгресс США, но так и не была одобрена. Самым обычным аргументом против новой организации было то, что она будет вовлечена во внутренние экономические вопросы. 6 декабря 1950 года президент Трумэн объявил, что больше не будет добиваться одобрения Конгрессом Устава ITO. Из-за того, что Америка отвергла Хартию, ни одно другое государство не ратифицировало договор. Элементы Хартии позже станут частью Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ).

Индивидуальные торговые соглашения и Всемирная торговая организация

В отсутствие международной торговой организации с начала 1950-х годов страны обратились к единственному существующему многостороннему международному торговому институту, ГАТТ 1947 года , для решения проблем, касающихся их торговых отношений. Следовательно, ГАТТ с годами «трансформируется» в де-факто международную организацию. Предполагалось, что ГАТТ будет применяться в течение нескольких лет, пока ITO не вступит в силу. Однако, поскольку ITO так и не была создана, ГАТТ постепенно стал центром международного правительственного сотрудничества по вопросам торговли.

В рамках ГАТТ было проведено семь раундов переговоров до восьмого раунда - Уругвайского раунда - завершившегося в 1994 г. учреждением Всемирной торговой организации (ВТО) в качестве замены ГАТТ. Принципы и соглашения ГАТТ были приняты ВТО, на которую было возложено их администрирование и расширение.

Смотрите также

Примечания

Рекомендации

  • Босше, Питер ван ден (2005). «Истоки ВТО». Закон и политика Всемирной торговой организации: текст, примеры и материалы . Издательство Кембриджского университета. ISBN   0-521-82290-4 .
  • Джексон, Джон Х. (1994). «Управление торговой системой: Всемирная торговая организация и повестка дня ГАТТ после Уругвайского раунда». В Питере Б. Кенене (ред.). Управление мировой экономикой: пятьдесят лет после Бреттон-Вудса . Институт международной экономики. ISBN   0-88132-212-1 .
  • Кенен, Питер Б. (1999 - впервые опубликовано в 1994). «Эволюция торговой политики». Международная экономика (том I) (на греческом языке). Перевод Андреаса Сокодимоса (Третье изд.). Афины: Papazisis (на английском языке: Cambridge University Press). ISBN   960-02-1365-8 . Проверить значения даты в: |year= ( помощь )
  • Пальметр, Н. Дэвид; Мавроидис, Петрос С. (2004). «Обзор». Урегулирование споров во Всемирной торговой организации: практика и процедура . Издательство Кембриджского университета. ISBN   0-521-53003-2 .

внешняя ссылка

Гаванский Устав