Высшее образование в Онтарио - Higher education in Ontario

Смотрите также: Список колледжей в Онтарио и Список университетов в Онтарио
Университет Оттавы, Табарет Холл

Высшее образование в Онтарио включает послесреднее образование и профессиональную подготовку, регулируемую Министерством колледжей и университетов и предоставляемую университетами, колледжами прикладного искусства и технологий и частными профессиональными колледжами. Нынешним министром является Росс Романо, который был назначен в июне 2019 года. Министерство отвечает за выполнение законов, касающихся 22 государственных университетов, 24 государственных колледжей (21 колледж прикладных искусств и технологий (CAAT) и три института технологии и повышения квалификации (ITAL)) 17. частные религиозные университеты и более 500 частных профессиональных колледжей. 18 из 50 лучших исследовательских университетов Канады находятся в Онтарио.

Конституция Канады предоставляет каждую провинцию с ответственностью за высшее образование ; нет соответствующего федерального министерства высшего образования. В рамках канадского федерализма разделение ответственности и налоговых полномочий между правительствами Онтарио и Канады создает необходимость в сотрудничестве для финансирования и предоставления высшего образования студентам. Каждая система высшего образования направлена ​​на улучшение участия, доступа и мобильности студентов. Есть две центральные организации , которые помогают процессу применения в Онтарио университетов и колледжей: НАСТОЯЩИМ Application Center Онтарио университетов и колледжей Онтарио службы приложений . Хотя службы подачи заявок централизованы, процессы приема и отбора различаются и входят в компетенцию каждого учреждения независимо. Прием во многие высшие учебные заведения Онтарио может быть очень конкурентоспособным. Учащиеся высших учебных заведений в Онтарио обычно представлены студенческими союзами, входящими в одну из нескольких провинциальных или национальных студенческих ассоциаций.

История

Преконфедерация, 1791–1866 гг.

Картина сэра Эдмунда Уокера 1859 года об Университетском колледже

Конституционный закон 1791 года в британской Палате общин разделили старую провинцию Квебек в двух британских колоний. Западная колония стала Верхней Канадой с Джоном Грейвсом Симко в качестве первого главы государства, выполняя роль вице-губернатора . Губернатор Симко был первым сторонником создания учебных заведений в новой колонии, чтобы усилить связь граждан с Великобританией и предотвратить вторжение влияния постреволюционных школ в Соединенных Штатах. В 1797 году герцог Портлендский согласился от имени британского короля на просьбу Законодательного совета и Палаты собрания Верхней Канады о выделении части Королевской земли для поддержки основания гимназий и колледжа или университета. Высшее образование предшествовало Канадской конфедерации с созданием частных и религиозных университетов в Онтарио в начале 19 века. Первоначально первые три университета Онтарио были сформированы с религиозной принадлежностью. Основанный в 1827 году, Королевский колледж был связан с Англиканской церковью через ее первого президента Джона Страчана , который позже был секуляризован правительством Верхней Канады и стал Университетом Торонто . Пресвитерианская церковь учредила Королевский колледж в 1841 году. Кроме того, Римско-католические миссионерские Облаты Непорочной Марии учредили Колледж Байтауна в 1848 году. В 1866 году Колледж Байтауна завершил преобразование в Университет Оттавы путем включения Королевской хартией из правительство в Лондоне , Англия . В 1912 году Королевский колледж прекратил свое участие в пресвитерианской церкви и стал Королевским университетом .

Постконфедерация, 1867–1899 гг.

Педагогическая школа Торонто c. 1890 г.

В 1867 году раздел 91 канадской конституции установил, что правительство Канады несет ответственность за торговлю и коммерцию, тогда как раздел 93 возлагал на каждую провинцию ответственность за образование. Высшее образование в Канаде отражает это разделение властей в канадском федерализме через наложение интересов и обязанностей между провинциями и федеральное присутствие в сфере высшего образования в Канаде . В 1868 году провинция Онтарио прекратила финансовую поддержку религиозных университетов. В 1874 году канадское правительство создало первое федеральное высшее учебное заведение в Кингстоне, Онтарио, Королевский военный колледж Канады . В 1876 году Общество художников Онтарио основало предшественник Колледжа искусства и дизайна Онтарио при Педагогической школе Торонто . В 1878 году епископ Исаак Хельмут основал «Западный университет Лондона» с религиозной принадлежностью к англиканской епархии Гурона, а позже учреждение стало внеконфессиональным университетом Западного Онтарио . В 1887 году Уильям Макмастер основал Университет Макмастера , объединив Баптистский колледж Торонто и Вудстокский колледж. К 1899 году в Онтарио было открыто семь высших учебных заведений.

Начало 20 века, 1900–1945 гг.

Обсерватория Королевского университета c. 1923 г.

В 1900 году Доминиканский Орден основал Доминиканский колледж философии и теологии, который позже стал Доминиканским университетским колледжем . В 1906 году разногласия по поводу роли правительства Онтарио и руководства Университета Торонто привели к созданию комиссии Флавеля, которая сформулировала разделение властей, что привело к повсеместному принятию двухпалатной модели управления университетами в Канаде. В 1911 году Евангелическо-лютеранская церковь в Канаде основала Лютеранскую семинарию Ватерлоо, которая была связана с развитием Университета Ватерлоо и Университета Уилфрида Лорье . Высшее образование было низким приоритетом при правительстве провинции Митчелл Хепберн из-за последствий депрессии, но университеты поддерживали национальные военные усилия за счет финансирования со стороны правительства Канады. В 1942 году Оттавская ассоциация по развитию образования основала неконфессиональный Карлтон-колледж, который позже стал Карлтонским университетом . К 1945 году существовало три светских университета, поддерживаемых государством, шесть конфессиональных частных колледжей и несколько профессиональных институтов.

Доля населения в возрасте от 20 до 24 лет, посещающих школу 1921 г. 1931 г. 1941 г. 1951 г. 1961 г.
Онтарио 3.9 4.5 4,7 7.1 12,6

Конец ХХ века, 1946–1999 гг.

В 1946 году правительство Онтарио основало Технический институт Лейкхед в Порт-Артуре (ныне Тандер-Бей ), который позже стал университетом Лейкхед . В 1948 году Ховард Хиллен Керр убедил правительство Онтарио превратить Институт обучения и восстановления ветеранов в Технологический институт Райерсона. В течение следующих сорока пяти лет институт расширил свою профессиональную направленность и стал университетом Райерсона . В 1951 году провинциальное правительство наняло консультанта по вопросам политики в области высшего образования для поддержки министра образования, учитывая, что ни один офис в правительстве или агентстве никогда не нес полную ответственность за этот сектор. В 1956 году премьер-министр Лесли Фрост заменил консультанта комитетом из высокопоставленных правительственных чиновников, которые проработали два года, прежде чем были заменены государственными служащими из государственных департаментов экономики, образования и казначейства, которые составили университетский комитет . В 1957 году Джерри Хейджи , Ира Нидлз и преподобный Корнелиус Зигфрид основали ассоциированные факультеты колледжа Ватерлоо, которые позже стали университетом Ватерлоо . В 1959 году правительство Онтарио учредило Йоркский университет, и Мюррей Росс стал президентом-основателем. К 1960 году существовало пять светских университетов, поддерживаемых государством. В 1960 году правительство Онтарио учредило Лаврентийский университет как двуязычную федерацию, представляющую католические, объединенные и англиканские религиозные группы. В 1961 году правительство расширило свою деятельность и преобразовало университетский комитет в Консультативный комитет по делам университетов, состоящий из государственных служащих и негосударственных членов. В 1962 годе правительство Онтарио сформировало Университет Виндзора в рамках превращения Успенского университета в федеративное учреждение. К 1963 году система послесреднего образования Онтарио состояла из 14 университетов (с 35000 студентов очного отделения бакалавриата), семи технологических институтов (с чуть более 4000 студентов), 11 педагогических колледжей, почти 60 больничных школ медсестер и Колледжа Онтарио. Изобразительное искусство. В 1964 году правительство создало Департамент по делам университетов в Министерстве образования под руководством министра Билла Дэвиса . В том же году правительство провинции основало Университет Брока имени сэра Исаака Брока , Университет Гвельфа путем объединения трех институтов и Университет Трента . В середине 1960-х годов правительство Онтарио приняло закон об учреждении новой категории высших учебных заведений под названием Колледжи прикладных искусств и технологий (CAATS) с упором на профессиональное, техническое и общее образование. В 1966 году правительство провинции начало создавать систему колледжей прикладных искусств с Колледжем прикладных искусств и технологий Столетия в качестве первого колледжа. В 1967 году правительство Онтарио учредило еще двадцать три CAAT . Университеты сохранили монополию на право присуждения степеней, и правительство определило четкие мандаты на выдачу степеней для CAAT, тем самым создав бинарную систему высшего образования в Онтарио. Также в 1967 году правительство Онтарио отреагировало на интерес граждан к созданию колледжа Алгома, который стал университетом в 2008 году. Кроме того, правительство сформировало колледж Ниписсинг при Лаврентийском университете . В 1992 году правительство провинции преобразовало колледж Ниписсинг в университет Ниписсинга . 1995 Ontario всеобщих выборов обеспечили значительное большинство для нового Майка Харриса правительства. После 1995 года правительство провинции предприняло действия, которые привели к усилению приватизации высшего образования, стиранию границ в бинарной структуре, институциональной дифференциации и расширению системы в целом. В 1996 году Министерство образования и профессиональной подготовки Онтарио опубликовало первый обзор высшего образования как системы.

Начало двадцать первого века, 2000-настоящее время.

К 2000 году в Онтарио было открыто двадцать государственных университетов. В 2002 году правительство Онтарио создало Технологический институт Университета Онтарио для увеличения предложения и внесения изменений в систему академических кредитов Онтарио , в результате чего образовалась двойная когорта студентов, поступающих на высшее образование. В 2005 году достопочтенный Боб Рэй опубликовал всесторонний обзор послесреднего образования под названием « Онтарио: лидер в обучении» , более известный как « Отчет Рэя» или Rae Review. В течение четырех месяцев после его выпуска провинциальное правительство премьер-министра Далтона МакГинти реализовало инвестиционный план для послесреднего образования под названием «Достижение более высокого уровня», в котором изложена его стратегия до 2010 года. В рамках этого плана правительство провинции приняло рекомендацию Доклада Раэ о создании качество Совет по высшему образованию Онтарио в качестве независимого консультативного органа. 18 июня 2008 года правительство провинции преобразовало университетский колледж Алгомы в университет Алгомы .

В 2000 году Министерство продвинутого образования и развития навыков разрешило Колледжам прикладного искусства и технологий Онтарио предлагать ограниченное количество прикладных степеней бакалавра в соответствии с Законом о выборе и превосходстве высшего образования 2000 года .

Правительство провинции Онтарио и среднее образование, 1943 год - настоящее время

Период времени Продолжительность Политическая партия Лидер (ы) партии Основные отчеты о высшем образовании
1943–1985 42 года Прогрессивный

Консервативный

Джордж Дрю , Лесли Фрост , Джон Робартс , Уильям Дэвис Обучающееся общество . Отчет Комиссии по послесреднему образованию в Онтарио, 1972 г.
Рост количества колледжей прикладного искусства и технологий Онтарио . Отчет целевой группы министра по развитию колледжей, 1981 г.
Отчет Комитета о будущей роли университетов Онтарио . Министерство колледжей и университетов, 1981 г.
Университеты Онтарио: варианты и фьючерсы . Комиссия по будущему развитию университетов Онтарио, 1984 г.
1985–1990 5 лет Либеральный Дэвид Петерсон Отчет советника министра колледжей и университетов по управлению колледжами прикладного искусства и технологий . Уолтер Питман, 1986
1990–1995 5 лет Пнр Боб Рэй Видение 2000: качество и возможности . Совет регентов Онтарио по колледжам прикладного искусства и технологий, 1990 г.
Подотчетность университета: усиленная структура . Целевая группа по подотчетности университетов, 1993 г.
Ради любви к учебе . Королевская комиссия по обучению, 1994 г.
1995–2003 гг. 8 лет Прогрессивный

Консервативный

Майк Харрис Обязанности по обеспечению доступности . Отчет Консультативной группы по будущим направлениям послесреднего образования, 1996 г.
2003–

2018 г.

15 лет Либеральный Далтон МакГинти , Кэтлин Винн Онтарио: лидер в обучении (Отчет Рэй). Боб Рэй , 2005

Рамки политики дифференциации Онтарио для послесреднего образования . Министерство образования, колледжей и университетов Онтарио, 2013 г.

2018-

Подарок

2 года до настоящего времени Прогрессивный

Консервативный

Дуг Форд

Управление

Онтарио

Система высшего образования в Онтарио включает взаимодействие между правительством, внешними консультативными органами, образовательными учреждениями и ассоциациями. Канадская конституция распределяет ответственность за высшее образование в провинции. В Онтарио исполнительная ответственность возложена на министра колледжей и университетов, который является членом Исполнительного совета Онтарио (или кабинета министров), возглавляемого премьер-министром и подотчетного Законодательному собранию Онтарио . Министр через заместителя министра управляет деятельностью министерства, которое отвечает за исполнение законов, касающихся послесреднего образования и профессиональной подготовки в Онтарио. Министерство колледжей и университетов также работает с несколькими внешними консультативными органами, чтобы помочь в управлении системой высшего образования в Онтарио.

Управление в университетах Онтарио обычно следует двухпалатному подходу с разделением полномочий между советом и сенатом.

Состав

Смотрите также: Список университетов в Онтарио и Список колледжей в Онтарио

В Онтарио существует бинарная структура государственного послесреднего образования, состоящая из параллельных систем колледжей и университетов. Система государственных колледжей включает 21 колледж прикладных искусств и технологий и три института технологий и повышения квалификации. Система государственных университетов включает двадцать два университета. Некоторые университеты имеют федеративные и / или дочерние колледжи, которые считаются частью системы государственных университетов. Кроме того, существует семнадцать частных религиозных университетов и более 500 частных профессиональных колледжей, которые не классифицируются как университеты. Частные профессиональные колледжи Онтарио предоставляют специальную подготовку для трудоустройства и должны быть зарегистрированы в Министерстве высшего образования и повышения квалификации. Программа, реализуемая ServiceOntario, позволяет студентам искать профессиональные колледжи, обеспечивающие профессиональную подготовку в их области интересов.

Ассоциации и организации

Смотрите также: Список ассоциаций студентов Онтарио
Кампус Маркхэм колледжа Сенека

В Онтарио существует восемь ассоциаций, которые представляют интересы преподавателей, сотрудников, учебных заведений и студентов, взаимодействуя в рамках структуры высшего образования в Онтарио.

Институциональные ассоциации

  • Основанный в 1962 году, Совет университетов Онтарио (COU) представляет двадцать институтов, присуждающих ученые степени, через комитет, состоящий из одного руководителя и одного академика от каждого учреждения-члена. COU поддерживает широкий спектр мероприятий по вопросам повышения роли университетов (например, Совет и комитеты ) и сотрудничества между учреждениями для повышения эффективности (например, обмен информацией через Common University Data Ontario ).
  • Колледжи Онтарио - это ассоциация 24 колледжей прикладного искусства и технологий провинции Онтарио (включая три технологических института и институтов продвинутого обучения).

Ассоциации факультетов

  • Основанная в 1964 году, Конфедерация ассоциаций преподавателей университетов Онтарио (OCUFA) представляет 15 000 учителей, исследователей и библиотекарей благодаря взаимодействию с правительством Онтарио, оппозиционными партиями, соответствующими агентствами и ассоциациями. OCUFA позволяет своим 23 ассоциациям преподавателей координировать отношения со СМИ и исследования для ведения коллективных переговоров. Кроме того, OCUFA издает ежеквартальный журнал Academic Matters , ежемесячный электронный информационный бюллетень Университета Онтарио , а также предоставляет аналитические обзоры и отчеты на своем веб-сайте. Для адвокации у OCUFA есть отдельный веб-сайт, озаглавленный «Вопросы качества».
  • Основанная в 1974 году, Конфедерация ассоциаций и союзов сотрудников университета Онтарио (COUSA) представляет не входящих в профсоюзы и не академический персонал профсоюзов, предоставляя форум для обмена информацией, семинары, общий лоббистский голос и метод коллективных действий. Кроме того, COUSA участвует в Коалиции за послесреднее образование, в которую входят Профсоюз государственных служащих Онтарио и связанные с ним ассоциации высшего образования.

Студенческие ассоциации

Смотрите также: Список ассоциаций студентов Онтарио

Централизованные организации

  • Совет по качеству высшего образования Онтарио (HEQCO), основанный в 2005 году, является независимым агентством, финансируемым Министерством высшего образования и развития навыков, и предоставляет рекомендации по улучшению доступа, качества и подотчетности колледжей и университетов Онтарио.
  • Основанный в 1971 году Центр приема заявок университетов Онтарио (OUAC) - организация, действующая в качестве бюро по подаче заявок в университеты Онтарио.
  • Служба подачи заявок в колледж Онтарио (OCAS) - это корпорация, созданная Колледжами прикладных искусств и технологий в Онтарио. Он обеспечивает централизованную систему приложений для будущих студентов.
  • Совет Онтарио по артикуляции и передаче (ONCAT) уходит своими корнями в Совет консорциума университетов и колледжей (CUCC), который был основан в 1996 году. ONCAT был основан в 2011 году. Это координирующий орган для разработки и поддержки нового портала передачи и руководства по передаче. Цель состоит в том, чтобы помочь студентам в переходе между учебными заведениями и исследованиями и составить отчет о деятельности и результатах перевода кредитов.

Финансирование

Аэрофотоснимок Королевского университета в 1919 году.
См. Также: Студенческие ссуды в Канаде

Государственное финансирование высшего образования в Онтарио в первую очередь зависит от сотрудничества между правительством Канады и правительством Онтарио . Государственное финансирование высшего образования предполагает прямое государственное финансирование учреждений для обучения , инвестиций и исследований в сочетании с финансированием студентов. Для финансирования государственных высших учебных заведений правительство Онтарио может использовать средства из программ Канады по передаче медицинских услуг , выравниванию и финансированию по территориальной формуле для финансирования обучения и инвестиций. Финансирование исследований поддерживается Канадским фондом инноваций , программой канадских кафедр исследований, программой косвенных затрат на исследования и сетями центров передового опыта . Оба правительства Канады и Онтарио предоставляют финансирование и поддержку для студентов высших учебных заведений.

Стоимость обучения в Онтарио выше, чем в любой другой провинции Канады. В среднем студенты бакалавриата платят на 29% больше, а аспиранты - на 41% больше, чем в среднем по Канаде. За последние 20 лет плата за обучение в колледже Онтарио опередила инфляцию на 435%, а плату за обучение в бакалавриате - на 601%. Университеты в Онтарио обучают больше студентов с меньшим провинциальным финансированием на одного студента, чем в любой другой провинции.

Академическое качество

Исследование, проведенное в 2018 году среди студентов первого и последнего года обучения в университете, показало, что при использовании письменной или числовой информации для решения задач 25% студентов показали неадекватные способности, 45% продемонстрировали едва адекватные способности, а 30% продемонстрировали превосходные способности. Сравнение навыков критического мышления показало незначительное улучшение в течение академической карьеры среднего студента.

Доступ и участие

Онтарио может похвастаться самыми высокими показателями участия и успеваемости среди канадских провинций, а также занимают высокие места в международных сравнениях. Отчет 2010 из Статистического управления Канады , показателей образования в Канаде: в международной перспективе , указывает на то, что 63% населения Онтарио в возрасте 25-34 лет имеют уровень образования , по крайней мере , на уровне высшего образования по сравнению с в среднем по стране на 56% , а в среднем по ОЭСР страны 37%. Исследование, проведенное по заказу колледжей Онтарио, показало, что в период с 2001–2002 по 2006–07 годы 60% студентов Онтарио поступили непосредственно на программы высшего образования (34% в университет, 20% в колледж и 6% на ученичество) после пяти лет обучения в средней школе. школа.

Несмотря на эти сравнительно высокие показатели участия и успеваемости, недостаточно представленные группы в Онтарио сталкиваются с проблемами доступа, которые распространены во всем мире. Совет по качеству высшего образования Онтарио (HEQCO) демонстрирует, что такие проблемы, как география и инвалидность, оказывают негативное влияние на участие, которое может в значительной степени быть связано с доходом семьи и стоимостью послесреднего образования, но двумя наиболее значительными факторами, влияющими на участие в послесреднем образовании в Онтарио, являются: уровень образования родителей и статус аборигенов, факторы, которые больше связаны с восприятием высшего образования, чем с фактическими затратами.

Либеральное правительство Онтарио и Министерство продвинутого образования и развития профессиональных навыков приступили к реализации плана « Достижение высшего образования» для послесреднего образования в провинции, начиная с 2005 года. План предусматривает вложение 6,2 миллиарда долларов в послесреднее образование для решения таких вопросов, как возможности, доступность и финансовая помощь. и более, в том числе целевой уровень обучения после окончания средней школы на уровне 70%.

«Достижение более высокого уровня» следует за отчетом 2005 достопочтенного Боба Рэя, Онтарио: лидер в обучении (также известного как «Отчет Рэя») , который также послужил толчком к созданию HEQCO. В то время как текущие усилия правительства направлены на решение проблем доступа, HEQCO предупреждает, что отсутствие надежных общесистемных данных затруднит мониторинг результатов этих усилий и состояния доступа и участия в будущем. Один из текущих источников данных, Исследование молодежи в переходный период (YITS) от Stats Canada , скоро закончится, в то время как другой источник данных Stats Canada, Исследование динамики труда и доходов (SLID) , предоставляет менее полные данные, в частности, в отношении перехода к высшему образованию.

В 2014 году прием в высшее учебное заведение Онтарио снизился впервые за 15 лет: в университеты поступило на 2,9% меньше студентов, а в общественные колледжи - на 3,5%.

Мобильность и трансфер

В Онтарио существует бинарная система послесреднего образования, состоящая в основном из университетов, с одной стороны, и колледжей, с другой ( подробности см. В разделе « Структура» ). Эта бинарная структура существует давно и преднамеренно с небольшой подвижностью между двумя сторонами; характеристика, которая поддерживалась огромным сопротивлением университетов разработке более четко сформулированной системы. Только в последние годы начали появляться пути между этими двумя, в остальном, разными типами институтов.

В 1996 году правительство провинции инициировало создание Совета консорциума колледжей и университетов (CUCC) с целью налаживания более тесного сотрудничества между колледжами и университетами Онтарио. Три года спустя, в 1999 году, Совет университетов Онтарио (COU) и Ассоциация колледжей прикладных искусств и технологий Онтарио (ACAATO) совместно одобрили набор принципов, регулирующих мобильность и передачу, которые стали известны как Соглашение Порт-Хоуп .

В последующее десятилетие в Руководстве по переводу в университет колледжа Онтарио (OCUTG) начал накапливаться сборник соглашений о ступенях и окончании дипломов. Как правило, соглашения между одним университетом и одним колледжем очень конкретны. Этот тип соглашения о переводе отличается от четко сформулированных систем, например, в Британской Колумбии (см. Совет Британской Колумбии по приему и переводу ) и Альберте (см. Совет Альберты по приему и переводу ).

В докладе достопочтенного Боба Рэя за 2005 год « Онтарио: лидер в обучении» содержится самый последний призыв к улучшению мобильности студентов и институционального сотрудничества. После утверждения правительством отчета Rae Report в 2011 году CUCC превратился в Совет Онтарио по сочленению и передаче (ONCAT), который принял на себя юрисдикцию над OCUTG; теперь известное как Руководство по переводу после вторичного образования в Онтарио (OPTG). ONCAT работает над созданием и поддержанием путей из колледжа в колледж, из колледжа в университет и из университета в университет. Они также работают над ведением базы данных по трансфертным кредитам на всей территории провинции .

В недавнем исследовании перспектив студенческой мобильности в Онтарио, опубликованном в Канадском обществе изучения профессионального файла высшего образования, доктор философии. кандидат Кристин Арнольд пишет: «За последние пять лет в провинции значительно продвинулись пути передачи (Совет консорциума колледжа и университета, 2007); ресурсы и источники передачи в настоящее время не соответствуют этому уровню помощи».

Дифференциация

Нынешняя система государственных университетов и колледжей Онтарио была создана в конце 1960-х годов; однако обе системы с тех пор изменились, и в задачи колледжей все чаще входят полномочия по присвоению степеней. Это ставит под сомнение структуру системы колледжей, отделенных от университетов, и привело к официальной рекомендации Министерства финансов Онтарио по усилению дифференциации путем заключения мандатных соглашений.

С 2012 года Онтарио продвигает свою Программу дифференциации, включающую несколько инициатив, предпринятых правительством Онтарио для преобразования системы послесреднего образования со следующими всеобъемлющими целями трансформации: 1) поддержка успехов учащихся и доступа к высококачественному послесреднему образованию Онтарио; 2) повышение глобальной конкурентоспособности послесреднего образования Онтарио; 3) опираться на хорошо зарекомендовавшие себя сильные стороны колледжей и университетов Онтарио и помогать им, избегая при этом ненужного дублирования; и 4) поддерживать эффективную и финансово устойчивую систему послесреднего образования.

29 ноября 2013 г. министр образования, колледжей и университетов опубликовал окончательную версию Основ политики дифференциации для послесреднего образования. Структура содержит шесть компонентов, включая рабочие места, инновации и экономику, преподавание и обучение, количество студентов, исследования и последипломное образование, программы и институциональное сотрудничество; и два направления, а именно стратегический набор и финансовая устойчивость с соответствующим набором показателей. Доступна очень ограниченная информация о том, как следует использовать компоненты и метрики, поскольку структура предназначена предоставить учреждениям «словарь» для составления соглашений о стратегических мандатах (SMA). Соглашения о стратегических мандатах являются основным средством достижения целей дифференциации Онтарио. В 2012 году учебные заведения должны были подать предложения SMA после их рассмотрения комитетом, назначенным Советом по качеству высшего образования Онтарио. В августе 2014 года Онтарио подписал SMA со всеми 45 колледжами и университетами, финансируемыми государством. В 2015 году Онтарио начал консультацию по формуле финансирования университетов с университетским сектором для обзора и модернизации модели финансирования. Консультации будут включать студентов, руководство университета и преподавателей, а также важных партнеров, таких как работодатели, колледжи, начальный и средний сектор и профессиональные ассоциации.

Студенты из числа коренных народов

2% населения Онтарио - коренные народы, инуиты и метисы. В целом, коренные общины Онтарио значительно моложе и имеют темпы прироста населения в четыре раза выше, чем некоренное население Онтарио. 30,7% жителей Онтарио имеют высшее образование по сравнению с 11,8% коренных жителей Онтарио. Сегодня 1,7% студентов университетов и 3,6% студентов колледжей в Онтарио в целом являются коренными народами; в северном Онтарио 9,2% студентов университетов и 13% студентов колледжей являются коренными народами.

В Онтарио девять учреждений коренных народов: Образовательный институт Анишинабек, Технический институт коренных народов, Образовательный институт Кенджгевин Тег, Йохахи: io Akwesasne Education and Training Institute, Oshki Pimache-O-Win Education and Training Institute, Ogwehoweh Skills and Trades Training Center, Seven Generations Education Institute , Shingwauk Kinoomaage Gamig и Six Nations Polytechnic. Учреждения коренных народов в Онтарио работают без государственных средств и выдают дипломы или ученые степени в рамках партнерства с колледжами и университетами.

Уровень образования в Онтарио

Нет сертификата, диплома или степени Аттестат средней школы или эквивалент Свидетельство или диплом об обучении или профессии Сертификат или диплом колледжа, CEGEP или другой неуниверситетский сертификат Аттестат, диплом или ученая степень
Общее население Онтарио 13,6% 25% 8,8% 22% 30,7%
Коренное население Онтарио 28,1% 24,2% 12,5% 23,4% 11,8%

Международные студенты

Число иностранных студентов, обучающихся в университетах Онтарио, с начала 21 века росло каждый год в среднем на 7%, пока не выросло более чем на 8% в 2011–2012 годах и на 9% в 2012–2013 годах. В период с 2000 по 2010 год количество иностранных студентов в университетах Онтарио почти утроилось. В 2013–2014 годах 10% всех поступивших в университеты Онтарио составляли иностранные студенты, которые вносили в экономику Онтарио чуть менее 3 миллиардов долларов в год. В первую пятерку стран-источников иностранных студентов в университетах Онтарио входят Китай, Индия, Саудовская Аравия, США и Нигерия. Набор иностранных студентов в колледжи Онтарио также растет: с 2000 по 2010 год он увеличился в пять раз.

Хотя плата за обучение для местных студентов регулируется правительством провинции Онтарио, плата за обучение для иностранных студентов не регулируется с 1996 года. Еще в 1970-х годах в Онтарио не было дифференцированной платы за обучение для иностранных студентов; однако по мере того, как сменявшие друг друга правительства отказывались от высшего образования, учебные заведения использовали дифференцированную плату как способ получения дохода. Таким образом, сегодня иностранные студенты платят за обучение в среднем в 4,5 раза больше, чем местные студенты. Однако сильная зависимость от доходов от иностранных студентов может привести к тому, что успех иностранных студентов будет отдаваться приоритету над образованием и обучением местных студентов. В частности, университеты должны предлагать степени, которые интересны иностранным студентам. Кроме того, прием студентов, недостаточно владеющих английским или французским языком, требует подрыва академических стандартов.

В 1994 году правительство Онтарио исключило иностранных студентов из Программы медицинского страхования Онтарио (OHIP). Иностранные студенты, обучающиеся в университетах, должны зарегистрироваться в частной программе медицинского страхования, называемой Университетским планом медицинского страхования (UHIP), в то время как многие иностранные студенты колледжей также обязаны приобретать планы обязательного частного медицинского страхования.

Министерство по делам гражданства, иммиграции и международной торговли Онтарио набирает иностранных студентов высших учебных заведений в качестве постоянных жителей по трем провинциальным номинальным программам: поток для иностранных студентов с предложением работы, поток для выпускников международных магистерских программ и поток для выпускников международных докторантов.

Будущее

Согласно прогнозам Совета по качеству высшего образования Онтарио, будущее послесреднего образования в Онтарио будет включать увеличение разнообразия среди студентов (из-за продолжающейся иммиграции, роста числа взрослых учащихся и усилий по увеличению участия недостаточно представленных в настоящее время групп); продолжающийся рост набора; большая мобильность студентов между учебными заведениями; и технологические изменения в реализации программ. Дополнительные изменения включают постепенное экономическое ограничение, усиление интеграции с бизнесом и промышленностью, а также широкое использование технологий.

Министерство финансов Онтарио определило пять серьезных проблем, с которыми в настоящее время сталкивается высшее образование в Онтарио: обучение растущей доли населения; помощь в выравнивании экономических и социальных результатов среди населения; обеспечение важного компонента непрерывного обучения; функционирование как двигатель инноваций; и предоставление качественного образования в условиях сложной финансовой ситуации в провинции.

Быстрый рост (60% по сравнению с прошлым десятилетием) набора студентов в университеты Онтарио не был встречен аналогичным увеличением университетских профессоров (увеличение на 28% за тот же промежуток времени), в результате чего соотношение студентов и преподавателей составило 26∶ 1, что намного выше, чем в среднем по стране. Прогнозируется, что к 2017–2018 годам набор учащихся вырастет в среднем на 1,7%, что означает, что каждый шестой взрослый житель Онтарио будет зачислен в государственные высшие учебные заведения Онтарио. Интернационализация высшего образования также растет, поскольку количество местных студентов, обучающихся за границей, и иностранных студентов, обучающихся в Канаде, быстро растет.

Министерство повышения уровня образования и развитие профессиональных навыков в Достигнув высшего план высшего образования в провинции, начатом в 2005 году, включают в себя обязательство в размере $ 6,2 млрд послесреднего образования для решения таких вопросов , как потенциал, доступ, финансовой помощь и многие другие. План предусматривает, среди прочего, целевой уровень обучения после окончания средней школы на уровне 70%. После провинциальных выборов в октябре 2011 года, которые привели к появлению либерального меньшинства, правительство подтвердило свою приверженность достижению более высокого плана, объявив, что для удовлетворения растущего спроса будут созданы 3 новых студенческих городка.

Академическая реформа: варианты политики для повышения качества и рентабельности высшего образования в Онтарио , написанная Яном Д. Кларком , Дэвидом Триком и Ричардом Дж. Ван Лун , содержит рекомендации по дальнейшему развитию высшего образования в Онтарио.

Смотрите также

использованная литература

дальнейшее чтение

  • Арнольд, CH (2011). После трансфера из Онтарио: от колледжа к поступлению в университет. https://web.archive.org/web/20120425231311/http://www.csshe-scees.ca/pf/PF_31_Arnold.pdf
  • Бисселл, К. (1966). Онтарио. В RS Harris (Ed.), Изменение моделей высшего образования в Канаде (стр. 87-106). Торонто, Онтарио: Университет Торонто Press.
  • Кэмерон, Д.М. и Ройс, Д.М. (1996) Приложение B: Пролог к ​​изменениям: сокращенная история государственной политики и послесреднего образования в Онтарио. Отчет Консультативной группы по будущим направлениям высшего образования. http://www.tcu.gov.on.ca/eng/document/reports/futuree.html#appendixB
  • Фаллис, Джордж (2014). Переосмысление высшего образования: участие, исследования и дифференциация . Кингстон, Онтарио: Исследования политики королевы. ISBN  978-1553393337
  • Харрис, RS (1976). История высшего образования в Канаде, 1663–1960 гг . Торонто, Онтарио: Университет Торонто Press.
  • Джонс, Г. (2005). На сложных пересечениях: университеты и правительства Онтарио. В книге Ф. Якобуччи и К. Туохи (ред.), Серьезное отношение к государственным университетам (стр. 174 - 187). Торонто, Онтарио: Университет Торонто Press.
  • Маккиллоп, AB (1994). Головоломки: университет в Онтарио, 1791–1951 . Торонто, Онтарио: Университет Торонто Press.
  • Милуэй, Дж. (2005). Высшее образование и процветание Онтарио. В книге Ф. Якобуччи и К. Туохи (ред.), Серьезное отношение к государственным университетам (стр. 341–359). Торонто, Онтарио: Университет Торонто Press.
  • Panacci, AG (2014). Степени бакалавра в колледжах Онтарио: проблемы и последствия. College Quarterly . http://www.collegequarterly.ca/2014-vol17-num01-winter/index.html
  • Рэй, Б. (2005). Онтарио: лидер в обучении - отчет и рекомендации. Торонто: Принтер Королевы для Онтарио. http://www.tcu.gov.on.ca/eng/document/reports/postsec.pdf
  • Скольник, МЛ (2005). Обзор Rae и структура послесреднего образования в Онтарио. В CM Beach (Ed.), Проблема для высшего образования в Онтарио (стр. 7–26). Кингстон, Онтарио: Институт изучения экономической политики Джона Дойча.
  • Сноудон, К. (2005). Оценка структуры доходов и многолетнего планирования в отчете Rae. В CM Beach (Ed.), Проблема для высшего образования в Онтарио (стр. 27 - 72). Кингстон, Онтарио: Институт изучения экономической политики Джона Дойча.