Высшее образование в Квебеке - Higher education in Quebec

Высшее образование в Квебеке отличается от системы образования других провинций Канады . Вместо того , чтобы войти в университет или колледж непосредственно из средней школы , студенты в Квебеке оставить среднюю школу после 11 класса (или вторичных V), и ввести послесредние исследования на уровне колледжа , в качестве предпосылки для университета. Хотя существуют как государственные колледжи ( CEGEP ), так и частные колледжи, оба они в просторечии называются CEGEP. Этот уровень послесреднего образования позволяет учащимся выбрать либо профессиональную, либо более академическую стезю.

Многие факторы привели к нынешней системе высшего образования в провинции, включая лингвистические, культурные и классовые противоречия, а также территориальное распределение природных ресурсов и населения. Тихая революция 1960 - х годов также принес много изменений, которые до сих пор отражаются в системе высшего образования в провинции.

Правительство провинции отвечает за образование в Квебеке через Министерство образования, отдыха и спорта. Высшее образование в Квебеке доступно как на английском, так и на французском языках на всех уровнях. В отличие от начального и среднего уровней образования, где преподавание на английском языке разрешено только при очень определенных обстоятельствах, все студенты высших учебных заведений могут продолжить обучение на английском языке (в колледже и университете ). По состоянию на 2011 год насчитывается семнадцать университетов, три из которых являются англоязычными. Всего существует 54 CEGEP, в шести из которых язык обучения - английский.

История

1600-е и 1700-е годы

Формальное образование в Квебеке началось почти четыреста лет назад, с приездом монахинь урсулинок в Нижнюю Канаду , а позже в 1635 году в Квебеке было торжественно открыто иезуитское училище. Начальное призвание иезуитского колледжа в том , чтобы дать детям из колонистов на классическое образование . Это было единственное учебное заведение, предлагающее как начальное, так и среднее образование во всем французском режиме. Квебекская семинария открылась в 1663 году в результате слияния Petit Séminaire и Grand Séminaire. Это учреждение изначально создавалось для обучения жителей колонии священникам и служителям церкви. Позже Квебекская семинария основала Университет Лаваль . Клерикальное присутствие в образовании Квебека продолжится и в 20 веке, а затем перерастет в раскол между католическим и протестантским Квебеком.

Хотя изначально система была частной, в 1789 году Комиссия по образованию под председательством судьи Уильяма Смита предложила создать государственную систему от начальной школы до университета. Он рекомендовал включить в систему неконфессиональный университет, управляемый мирянами и религиозными представителями - как католиками, так и протестантами, - который привлекал бы членов обеих конфессий. Католическое духовенство с подозрением относилось к протестантскому влиянию, и рекомендации Смита были отклонены. Этот отчет стал катализатором дебатов о разделенном характере системы образования Квебека. Система не секуляризовалась до Тихой революции 1960-х годов.

1800-е годы

Высшее образование в Квебеке было создано на базе Мон-Рояль в Монреале, когда Джеймс МакГилл оставил 10 000 фунтов стерлингов и 46 акров земли для основания университета в 1821 году. Восемь лет спустя занятия в Университете Макгилла начались, когда в Монреальской медицинской школе возникла медицинская школа. слился с Макгиллом. Четыре года спустя Уильям Лесли Логи стал первым выпускником, удостоенным звания доктора медицины и хирургии. Коллеж Сент-Мари де Монреаль был основан в 1848 году иезуитами. Три года спустя, в 1851 году, в Квебеке был основан Université Laval как первое крупное высшее учебное заведение французского языка . Университет Лаваля вырос из семинарии Квебека. В 1843 году Архиерейский университет был создан в Ленноксвилле . Специализируясь на бакалавриате, его задача заключалась в том, чтобы представлять как британские, так и сельские традиции Квебека. Двадцать лет спустя (1873 г.) в Монреале открылась Политехническая школа . Затем в 1896 году был основан колледж Лойола как английский сектор иезуитского колледжа Сент-Мари де Монреаль . Расцвет англоязычного образования в этот период отражает английское завоевание Квебека и соответствует исходу французского духовенства, серьезно скомпрометировавшему французское образование того периода. «Из всех образовательных проблем в« Квебеке во второй половине столетия ни одна не воспринималась как более серьезная или постоянная, чем проблема сельской школы »(сельская местность в демографии той эпохи была почти исключительно французской). Французское образование в этот период пострадало по мере развития англоязычной системы.

1900–1960

В 1915 году в Монреале открылась École des Hautes Études Commerciales. Пять лет спустя École des Hautes Études Commerciales объединилась с Политехнической школой и филиалом Университета Лаваля, образовав Монреальский университет в 1920 году. . Колледж сэра Джорджа Уильямса был основан в Монреале в 1926 году и предлагал вечерние занятия для англоязычного сообщества. Колледж сэра Джорджа Уильяма получил университетскую грамоту от правительства провинции и стал университетом сэра Джорджа Уильяма. В 1954 году был основан Шербрукский университет . По своей сути он похож на Университет епископа, он был создан для удовлетворения потребностей франкоязычных жителей Квебека.

1945 - 1959: - Период быстрого экономического роста и роста населения: из-за высокой рождаемости и иммиграции - Послевоенное промышленное развитие привело к появлению нового среднего класса (Квебекское общество по-прежнему было сельским и классифицировалось в соответствии с религией и языком) - Французский Квебек имел самый высокий процент отсева из начальной школы (52% со 2 по 8 класс) в Канаде, а в английском Квебеке самый низкий (10%). - классические колледжи: организованы для предоставления классического и общего образования, а не для удовлетворения послевоенных потребностей в науке, технологиях и торговле. - колледжи были уязвимы: они «зависели от добровольных религиозных учителей, а учебная программа была почти полностью сосредоточена на гуманитарных науках».

К 1959 году существовало три франкоязычных университета: Лаваль , Монреаль и Шербрук . Существовало два педагогических колледжа, или Нормальные школы (Педагогический колледж Св. Иосифа), два гуманитарных колледжа (Лойола и Марианополис) и три англоязычных университета (Макгилла, Бишопа и Джорджа Уильяма. До 1960 года традиционно франкоязычный Квебек был лояльный к церкви, имел элитарный взгляд на общество и был отделен от экономических проблем. Церковь была авторитетом в области образования в провинции.

Национальный совет по кинематографии Канады документальный фильм «Collèges Classiques» (1961), режиссер Пьер Патри, документы о происхождении классических Колледжи изменений Квебек и обсуждаются, например, все большее внимание уделяется науке.

1960–2000 гг.

Жан Лесаж был избран премьер-министром Квебека в 1960 году и провел радикальные реформы в сфере образования, создав структуру, действующую до сих пор. Реструктуризация системы образования была частью более крупной Тихой революции , в ходе которой Квебек (особенно франкоязычный) модернизировался и секуляризовался. При правительстве Лесажа рекомендации родительского отчета были приняты во внимание и оказали долгосрочное влияние на образование в Квебеке, включая беспрецедентные суммы государственных расходов на образование. Отчет для родителей помог создать Министерство образования (позже переименованное в Министерство образования, отдыха и спорта), систему CEGEP, а также ликвидировать религиозный раскол в школьной системе Квебека. Протестантские и католические школьные советы, официально оформленные в конце XIX века, практически не общались друг с другом, что привело к резкой разнице в качестве образования католических и протестантских (соответствующих франкоязычным и англоязычным) гражданам Квебека. Население, обслуживаемое протестантским школьным советом, было значительно меньше, чем у католиков, что также извлекало выгоду из более светских образовательных принципов, вдохновленных шотландской моделью. «Тихая революция» и «Отчет для родителей» обращались к давнему неравенству между английским и французским Квебеком, хотя отчет также был частью более широкой национальной тенденции в этот период (например, «Отчет Макдональда» в Британской Колумбии ).

The Parent Report: демократизация и доступ к высшему образованию были приоритетами правительства Квебека. Таким образом, правительство признало необходимость развития своих образовательных ресурсов, что привело к тому, что Родительская комиссия получила мандат на исследование всей системы образования в Квебеке. Эта комиссия провела общественные слушания, посетила более 50 учреждений по всей провинции, опросила более 200 экспертов и посетила учебные заведения в других провинциях, в США и Европе. Демократизация системы и доступ к студентам были ключевыми словами в отчете, и доступ, упомянутый для студентов, не ограничивался географией или финансами в максимально возможной степени в системе. Всеобщее право на образование не подвергалось сомнению. Эта предпосылка была революционной, потому что пост-обязательное образование (после 14 лет) было привилегией или роскошью, подходящей не для всех.

По словам Хенчи и Берджесса, с 1960-х годов в системе высшего образования Квебека произошло пять основных изменений:

1. Спрос на систему послесреднего образования увеличивался на шестьдесят процентов за десятилетие до 1980-х годов. Этот рост произошел в основном из-за роста населения Квебека и потребности в более специализированном обучении после среднего образования. При увеличении числа учащихся на сто пятьдесят процентов с 1967 по 1983 год, был создан совместный комитет, в состав которого вошли сотрудники средней школы и сотрудники приемных комиссий университетов с целью консолидации и расширения обычных программ. Это помогло сгладить сочленение между различными колледжами и университетами, как государственный , так и частным, что позволило увеличить объем студентов Этого комитет был результатом провинциальной королевской комиссии рекомендации , что подчеркивается необходимость учета растущего спроса на высшее образование, а также обеспечить промышленность с более высокой степенью квалифицированной рабочей силы, необходимой в промышленно развитой провинции . В 1969 году ÉNAP (École Nationale d'Administration Publiques) формируется как Университет государственного управления, а в октябре 1972 года Télé-Université становится многорежимным франкоязычным университетом, когда парламент учредил Комиссию Télé-Université. экспериментальная база, сроком на 5 лет. Лойола прекратит свое существование в 1974 году, когда он будет объединен с Университетом сэра Джорджа Уильямса и станет университетом Конкордия . Хотя оба учреждения имели религиозные корни как иезуитские и христианские, Конкордия считается светским учреждением. Collège Militaire Royal de Saint-Jean открывается в 1985 году и предлагает обучение в области естественных наук.
2. Создание CEGEPS и системы Квебекского университета изменило институциональные модели.

В 1967 году Билль 21 учредил CÉGEP . В сентябре 1967 г. было двенадцать CEGEPS. Год спустя, в сентябре 1968 года, количество CEGEP почти удвоилось и составило двадцать три колледжа. Колледж Доусон открылся в 1969 году как первый англоязычный CEGEP. Три года спустя (1971) было сорок CÉGEP. Текущее (2015 г.) количество CEPEG в Квебеке - сорок восемь. CEGEP взяли на себя роль инструкторов продвинутых общих курсов; по сути убирая первый год обучения в университете. Поскольку выпускнику CEGEP было присвоено 30 кредитов для получения степени бакалавра, оставив только 90 кредитов, университетские курсы стали более специализированными и, конечно же, короче. Кроме того, до « Тихой революции» английскому студенту требовалось четыре года обучения на степень бакалавра наук. Их французский коллега должен был получить степень бакалавра в области общих искусств перед тем, как поступить на три дополнительных года обучения естествознанию; таким образом, CEGEP стандартизируют требуемую продолжительность обучения как для английских, так и для французских студентов.

В 1979 году был создан Conseil de Collèges для внесения изменений в закон, регулирующий деятельность колледжей. Созданы две комиссии: общеобразовательная (академическая) и профессионально-техническая. В 1984 году были внесены поправки в законы, регулирующие деятельность колледжей, и был введен новый набор правил для программ. Также в 1984 году был разработан годовой отчет Cahiers de l'enseignement collegial, заинтересованный в правилах, касающихся основы высшего образования. В 1985 году публикуется политическое заявление Совета колледжей под названием «Les CÉGEPs de demain».

Система Квебекского университета была создана в 1968 году, несмотря на принятие Билла 88. Она была смоделирована по образцу государственных университетских систем в штатах Нью-Йорк и Калифорния . Он был разработан с центральным административным офисом, расположенным в Квебеке, с четырьмя начальными кампусами: Монреаль , Труа Ривьер , Римуски , Шикутими . Предоставляя высшее образование в этом формате, Университет Квебека предоставил доступ многим социальным и экономическим группам, которые в противном случае могли бы ограничить получение дальнейшего образования из-за своего географического положения. В различных региональных кампусах предлагаются специализированные курсы, разработанные с участием местных представителей и экологической ориентации. Первоначальная философия должна была быть более демократичной, менее элитарной и более гибкой. Коллеж Сент-Мари де Монреаль был одним из институтов, которые объединились, чтобы создать UQAM в 1969 году. В этом же году Национальный институт научных исследований ( INRS ) превратился в исследовательское подразделение Университета Квебека.

Семидесятые: десятилетие планирования и развития

В течение этого десятилетия количество учащихся, получающих высшее образование, снова увеличилось. В Сегепе число учащихся по двухлетним довузовским программам увеличилось вдвое, а по трехлетним техническим программам. Пять англоязычных Cégeps (четыре государственных и один частный) были введены в полную эксплуатацию. Были объединены технические институты и большинство классических колледжей. Большинство университетов были объединены в профсоюзы, и разные взгляды преподавателей и администраторов на политику колледжей и условия работы означали конфликты и волнения. В университетах количество студентов, обучающихся по очным программам, увеличилось на 87%, при этом число студентов, обучающихся по очной форме обучения, увеличилось с 1/3 до ½ населения университета. Студенческое население имело более неоднородный фон, увеличивалось количество женщин и студентов старшего возраста. Institut Armand Frappier был основан как компонент INRS в 1975 году. Дисциплины в Institut Armand Frappier сосредоточены на научных исследованиях в области здравоохранения, включая иммунологию и экологическую биотехнологию. Университет Квебека Халл (UQAH) был добавлен в систему Квебекского университета в 1972 году. В 1974 году TELUQ впервые предложил свой курс под названием COO 1001, «Инициирование с сотрудничеством». Этот курс был создан в сотрудничестве с Дежарденом, а два года спустя (1976 г.) TELUQ представил свою первую программу под названием «Сертификат знаний о человеке и среде» (CHEM). Первым выпускником этой программы был Пьер Винсент из Сен-Фуа, Квебек. В 1990 году TELUQ представила свою первую степень бакалавра в области коммуникаций, а к 1997 году TELUQ получила субсидию в размере девяти миллионов долларов на технологическую модернизацию. Головной офис Téluq в Квебеке занял свои собственные здания, что аналогично структуре офиса в Монреале. В 1974 году была открыта Высшая школа технологий (ÉTS), специализирующаяся на поставках инженерных и технологических решений. École de Technologique Supérieur (ETS) наладила отраслевые партнерские отношения для разработки учебной программы и предоставления инструкторов.

1. Попытки скоординировать и рационализировать традиционно независимые университеты в сеть, которая отражает растущую финансовую зависимость университетов от государственных грантов. В 1968 году был принят закон № 57 об учреждении Совета университетов (Conseil des Universités), чтобы помочь укрепить сеть университетов в Квебеке. В обязанности Совета входило выполнение плана развития и финансирование образования.
2. Изменения в учебной программе, включающие новые программы, более специализированные бакалавриат, короткие сертификаты и дипломы, а также интеграцию педагогического образования в университетах. Тихая революция 1960-х годов сыграла важную роль в развитии нынешней системы высшего образования. Отчет для родителей, выпущенный в 1964 году, по сути, был планом развития университета в Квебеке. В нем сообщается, что учителя начальной и средней школы Квебека имеют значительно более низкий рейтинг, чем учителя других юрисдикций Северной Америки . Данные за 1961–62 годы показывают, что 90% католических (французских) учителей и 65% протестантских (английских) учителей имели менее 13 лет обучения в школе. Правительство Квебека считало, что успех школьной реформы зависит от наличия высококвалифицированных учителей, а педагогическое образование претерпело серьезные изменения в подготовке и квалификации тех, кто приступает к этой профессии. Университеты Квебека взяли на себя обязанности по администрированию педагогического образования. К концу 1960-х годов степень бакалавра стала минимальным требованием для новых учителей в системе KV.
3. Периодический анализ роли университетов в обществе и той политики, которая будет подходящей для будущего развития университетов.

В 1975 году был заказан Отчет НАДО. Высшее образование в Квебеке также было предметом политики культурного развития в 1978 году. В 1978 году был издан отчет Les Collèges de Québec Nouvelles Étapes Report. Комиссия по исследованию университетов (CEU) была введена в эксплуатацию в 1979 году.

По сути, «реформы коренным образом изменили характер и структуру образования, превратив его из децентрализованной системы с доминированием церкви, обслуживающей элиту, на централизованную, контролируемую государством систему, обслуживающую массовое население».

В восьмидесятые годы количество студентов, обучающихся в высших учебных заведениях, снова превысило прогнозы. Прогноз на 1986 год составлял 100 000 студентов в колледжах - фактическое число: 160 000. В вузах - прогноз: 90 000 студентов, а фактическое количество зачисленных было 115 000.

Крупная рецессия 1981-1982 годов привела к росту безработицы, снижению заработной платы и серии урезаний бюджетов университетов. Как следствие, университетам пришлось заниматься растущим числом студентов с ограниченными ресурсами.

2000 и позже

В 2005 году правительство Квебека санкционирует присоединение к TÉLUQ и UQAM. Это решение было принято постановлением Совета министров от 18 мая 2005 года по рекомендации министра образования, отдыха и спорта г-на Жан-Марка Фурнье. Это объединение, которое делает Téluq компонентом UQAM в Университете Квебека, было осуществлено путем доставки дополнительных писем о патентах в UQAM.

В 2012 году правительство Квебека урезало почти половину финансирования университетов в своем бюджете, около 250 миллионов, и предложило увеличить плату за обучение. В университетах были проблемы. Например, в Университете Конкордия было на 13,2 миллиона долларов меньше по сравнению с 2012-2013 и 2013-2014 финансовыми годами. Затраты требовалось снизить. В 2013-2014 финансовом году академический сектор должен был сократить расходы на 2,5%, в то время как другие сократили расходы на 6,6%. Студенты Квебека были недовольны повышением платы за обучение и организовали забастовки в знак протеста против этого.

После трехмесячного протеста против повышения платы за обучение в университете в 2012 году на Саммите по высшему образованию 2013 года было инициировано пять политических проектов. Большое внимание уделяется проекту политики по финансированию университетов. Торговый совет столичного Монреаля предлагает несколько основных принципов и ориентиров для этого политического проекта, который указывает на некоторые идеи будущего высшего образования в Квебеке. Первый принцип заключается в том, что на правительство возлагается постоянная и существенная ответственность за решение проблемы недофинансирования университетов. Во-вторых, политика должна уважать разнообразие университетов и стимулировать их деятельность. Политика должна быть направлена ​​на обеспечение большего доступа, поддержание хорошего качества высшего образования, а также на повышение международной известности за счет удержания выдающихся талантов, профессоров и исследователей со всего мира. Между тем, политика должна стимулировать деятельность университетов, признавая разнообразие университетской сети и уважая автономию университетов. В-третьих, должна быть формула финансирования, улучшающая университеты. Например, следует рассмотреть область обучения, чтобы скорректировать плату за обучение. Максимальный размер платы за обучение для студентов извне может быть повышен. Могут быть введены обязательные институциональные сборы для дополнительного финансирования университетов.

Равенство и доступ

Доступ занимает первое место в списке трех основных направлений политики Квебека в отношении университетов, опубликованном в 2000 г. университетское образование, в частности, за счет присутствия Квебекского университета на всей территории Квебека и развития дистанционного образования; поощрение студентов к продолжению обучения в университетах, в частности, за счет поддержки студентов; и на всех уровнях высшего образования, но особенно в аспирантуре ( магистерские и докторские программы) способствуют интеграции студентов в исследования и преподавание (MEQ, 2000, P.17) "

Многие фискальные стратегии высшего образования в Квебеке направлены на расширение доступа: бесплатное обучение в колледже; выделение определенной суммы на реализацию школьных планов успеха, которые будут интегрированы со стратегическими планами Cegeps; финансирование университета в зависимости от количества зачисленных студентов; регулирование платы за обучение в университете; программа ссуд и стипендий; и финансирование университетов, частично зависящее от количества присужденных степеней. Другие были более конкретными: налоговые вычеты для студентов или их родителей, специальное финансирование для телеуниверситета и университетов в отдаленных районах, а также программы поддержки для членов общин аборигенов и для интеграции инвалидов.

Колледж

Высшее образование в Квебеке - это двухэтапный процесс, который начинается с программы колледжа, а затем продолжается на уровне университета. Студенты могут продолжить свое высшее образование, получив диплом о высшем образовании (или диплом об окончании колледжа (на французском языке) Diplôme d'Études Collégiale / DEC ). Существует два типа дипломов: диплом об общем образовании и диплом о профессиональном образовании. Для поступления в университеты Квебека требуется аттестат об общем образовании. И государственные, и частные колледжи существуют бок о бок и имеют одинаковые привилегии, дающие право на получение диплома.

Государственные колледжи известны либо по их неофициальному английскому названию General и Vocation Colleges, либо по официальной французской аббревиатуре CEGEP s ( (по-французски) Collège d'enseignement général et Professionalel, дословно переводится как «Колледж общего и профессионального образования». ). Частные колледжи называются просто колледжами. Хотя по закону только государственные колледжи могут называться CEGEP , большинство из них относится ко всем колледжам Квебека, государственным и частным, как к CEGEP .

Частные колледжи

В Квебеке имеется более 20 частных колледжей, которые удовлетворяют тем же образовательным требованиям, что и государственные CEGEP, многие из них являются специализированными учреждениями, некоторые из которых предлагают программы исключительно профессионального обучения.

Государственные колледжи

Около 50 государственных общих и профессиональных колледжей, или CEGEP, регулируются, в дополнение к законам о послесреднем образовании, отдельными и конкретными законами. Каждый управляется советом директоров, состоящим из студентов, преподавателей и членов сообщества. Учреждения CEGEP поливалентны, предлагая как довузовские, так и технические программы. Связь с различными религиозными интересами была заменена светским и публичным подходом с намерением расширить доступ для всех социальных групп . Создав единую структуру, он обеспечил равенство возможностей для получения образования. Студенты обращаются в региональные службы приема, а не в отдельные CEGEP. Исключения составляют колледж Доусон и региональный колледж Шамплейн. Есть три региона: город Квебек (региональная служба приема в колледже Квебека - SRACQ), столичный Монреаль (региональная служба приема муниципальных образований Монреаля - SRAM) и Сагеней-Лак-Сен-Жан (региональная служба приема des cégeps du Saguenay-Lac-Saint-Jean - SRASL). Английский язык-CEGEPs расположены в Монреале ( Dawson College , Ванье колледж и Джон Abbott College ), Монтережи ( Champlain College Saint-Lambert ), восточные Городки ( Champlain College Ленноксвилле ) и город Квебек ( Champlain St. College Лоуренс ). Кроме того, административные офисы Регионального колледжа Шамплейн расположены в Шербруке, хотя это не то место, где применяется педагогика.

CEGEP преследуют две цели. Первая цель CEGEP - охватить роль как классических колледжей, так и существующих технических школ и институтов. Они также должны были гармонизировать систему Квебека с другими европейскими и североамериканскими системами, в которых до университета было двенадцать или тринадцать лет обучения. Еще одна важная цель CEGEP - сделать высшее образование более доступным в Квебеке, а также обеспечить надлежащую академическую подготовку к поступлению в университет. Поскольку в государственном CEGEP плата за обучение низкая или вообще отсутствует, а обучение в большинстве колледжей CEGEP ведется на французском языке, CEGEP обеспечивает прочную основу для обеспечения высокой доступности высшего образования Квебека.

Англоязычные CEGEP особенно популярны среди иммигрантов и англоязычных жителей Квебека. В ответ правительство Квебека ограничивает их набор, хотя есть опасения, что они станут элитными учебными заведениями и что жители Квебека все чаще будут искать высшее образование за пределами провинции.

Университеты

С 1960-х годов система высшего образования в Квебеке реагировала на рост населения, предлагая расширенный доступ к образованию в большем количестве регионов. Университеты Квебека активно сокращают или устраняют различия между мужчинами и женщинами, столичными и сельскими, французскими и английскими. По словам Хенчи и Берджесса, «Квебек явно движется в направлении равного доступа, особенно для француженок; однако все еще остаются пробелы для других языковых групп, бедных и изолированных».

Существуют программы перевода для выпускников средней школы из-за пределов провинции; однако абитуриенты должны соответствовать требованиям для поступления, установленным отдельным университетом. Кандидаты должны продемонстрировать знание языка обучения, используемого в учебном заведении.

Квебекский университет (UQ)

Университет Квебека - уникальная образовательная система в провинции, поскольку она изначально была создана по образцу государственных университетов Калифорнии и штата Нью-Йорк . Система UQ была продуктом Тихой революции и была создана Национальным собранием Квебека, принявшим в 1968 году «Закон об университете Квебека». Согласно Магнусону (1980), «Университет Квебека был предназначен для расширения высшего образования. по всему Квебеку в ответ на увеличение числа учащихся, что делает их доступными для студентов в сельских общинах ". Миссия Квебекского университета - облегчить доступ к университетскому образованию, внести свой вклад в научное развитие Квебека и помочь в региональном развитии. В 2007 году студенты имели доступ к образованию для взрослых и к университетскому образованию в семи регионах Квебека через одно из десяти французских языковых учебных заведений UQ. Каждый кампус Квебекского университета является юридически независимым субъектом, что позволяет повысить автономию .

Télé-Université

TÉLUQ или Télé-Université - это школа дистанционного обучения при Университете Квебека, основанная в 1972 году. Помимо нескольких программ бакалавриата, включая четыре степени бакалавра, TELUQ предлагает две программы получения степени магистра и одну программу доктора философии. В целом TÉLUQ предлагает около 400 курсов дистанционного обучения, в том числе 100 курсов для аспирантов. В TÉLUQ работает около 70 профессоров, а бюджет превышает 50 миллионов долларов. Хотя ее головной офис находится в Квебеке, около двух третей преподавателей работают в офисах в Монреале.

Состав

Обучение в колледже

В 1967 году во время Тихой революции была создана система колледжей, чтобы французские и английские студенты могли следовать одному и тому же образовательному маршруту. Первоначально он был сформирован как объединение французских классических колледжей, обычных школ и технических школ. Система CEGEP быстро заменила классические колледжи провинции, которых насчитывалось девяносто восемь в 1966-1967 годах, до менее чем двадцати через пять лет. Однако английские школы пришлось создавать с нуля, потому что только два существующих английских колледжа (Лойола и Марианополис) были преобразованы в другие учебные заведения. Лойола объединилась с университетом сэра Джорджа, чтобы стать университетом Конкордия , а Марианополис стал частным колледжем.

Предлагаются два типа программ:

1) двухлетние общеобразовательные (довузовские) программы, ведущие в университет.

Общее искусство включает в себя: естественные науки , социальные науки , изобразительное искусство , музыку , изобразительное искусство , язык , литературу и устное общение.

2) различные трехлетние программы профессионального обучения, ведущие к рабочей силе.

Профессиональные программы: биологические науки , физические науки , социальные науки , административные науки и изобразительное искусство .

По состоянию на 2008 год насчитывалось 48 CEGEP, двадцать пять частных колледжей, десять учреждений, находящихся в ведении государственных ведомств, и один колледж при университете. Английский язык в качестве языка обучения предлагается в шести из этих колледжей: Champlain Regional College (с кампусами в Сент-Ламберте, Ленноксвилле в Восточных городках и Квебеке), Dawson College, Heritage College, John Abbott College, Marianopolis и Vanier Upon По окончании программы колледжа студент получает DEC - Diploma of College Studies. Этот сертификат выдается студенту, который закончил профессиональное или академическое образование. Система колледжей упростила доступ к университетам, поскольку английские студенты ранее имели право на высшее образование после одиннадцати лет обучения, но французским студентам когда-то требовалось пятнадцатилетнее обучение, хотя Смит и др. Указали, что французские студенты раньше должны были закончить шестнадцать лет учебы до университета. В 1970-х - начале 1980-х «колледжи стали активно участвовать в программах непрерывного образования, развития общества, а в последнее время - в программах международного сотрудничества с развивающимися странами».

В 1999 году Андре Мишо показал , что темпы завершения для студентов Квебека были больше , чем сорок процентов для средней школы студентов и более чем двадцать пять процентов для университетов студентов.

Общий обзор университетского образования

Одна из целей системы образования Квебека - обеспечить доступ к университетским услугам для всей провинции Квебек. Физическая доступность этих услуг приводит либо к физическому университетскому городку, либо к учебному центру в этом районе, либо к дистанционному обучению. Университетские услуги предлагаются во всех регионах Квебека. Таким образом, в большинстве университетов есть несколько учебных и исследовательских центров, составляющих университетский городок. Как правило, в этом центре находится головной офис университета. Однако, чтобы удовлетворить потребности населения, более удаленного от кампусов, университеты часто предлагают занятия в вспомогательных центрах, удаленных от их основного кампуса. Обычно они предлагаются на неполный рабочий день. Еще один способ сделать университетское образование более доступным - это комплексное использование средств массовой информации, таких как бумажная печать, телевидение и телематика. Télé-Université, учреждение сети Университета Квебека, специализируется на этом режиме дистанционного обучения. Здесь зарегистрировано более 5100 студентов, в том числе более 3200 женщин и около 1900 мужчин. Большинство этих студентов поступают в первый цикл (сентябрь), хотя некоторые из них зачисляются на неполный рабочий день. Кроме того, трое из четырех студентов старше 30 лет. Университеты Квебека ежегодно присуждают более 35 000 университетских степеней. В 1990-е годы количество ежегодно присваиваемых университетских степеней значительно выросло. Уровень получения степени бакалавра в Квебеке - один из самых высоких в мире.

Канадская система (за исключением Квебека)			Оценка / год	Квебекская система
		Начальная школа 1-я	1	1-я начальная школа
		2-й	2	2-й
		3-й	3	3-й
		4-й	4	4-й
		5-й	5	5-й
		Шестой	6	Шестой
		Средняя школа 7	7	Вторичная I
		8-е	8	II
		Средняя школа 9	9	III
Программы ученичества на уровне средней школы «  Вариант ученичества  » (варьируются от провинции к провинции)		10-е	10	IV	DEP
		11-е	11	V DES (диплом о среднем образовании)
		Диплом 12-й средней школы	12	Колледж (2 года) DEC (Диплом о высшем образовании)	Колледж (3 года) Технический ОИК
Университетский колледж (2 года) Диплом колледжа (4 года) Степень бакалавра	Общественный колледж (2 года) Диплом колледжа	Университет Бакалавриат (4 года) степень бакалавра	13
			14	1-й цикл университета (3 года и 4 года для инженерии) Диплом бакалавра
			15
			16
		Выпускник «  Graduate school  » , степень магистра.	17	2-й цикл магистратуры	DESS (Диплом специалиста)
			18
		Аспирантура докторантура	19	Докторантура 3-го цикла
			20
			21 год

Высшее образование :

Управление

Колледж

Колледжное образование регулируется положениями Положений об общем и профессиональном образовании. Государственные колледжи - это юридические учреждения, каждое из которых имеет Совет управляющих (BOG), состоящий из двадцати членов, назначаемых Министерством высшего образования. В него входят старшие администраторы, сотрудники и студенты колледжа, родители и представители региональных групп. В каждом колледже также есть Ученый совет, состоящий из 20 членов, большинство из которых являются преподавателями. Административным руководителем учреждения является генеральный директор. Уровень колледжа ниже генерального директора - это академический декан и директор по обслуживанию студентов. Другие администраторы, директора, деканы и координаторы составляют следующий уровень учреждения. Частные колледжи регулируются Законом о частном образовании и положениями, принятыми в соответствии с этим законом, известными как Постановление о применении Закона о частном образовании, но они по-прежнему подчиняются тем же Положениям о высшем образовании, которые применяются к государственным CEGEP.

Университеты

«С 1960-х годов правительство Квебека приняло на себя более широкое участие в университетской политике, чем раньше, распределяя ресурсы, стандартизируя процедуры, устанавливая общие цели политики и пытаясь рационализировать университетскую систему в интересах общего блага». В декабре 2006 г. Институт управления частными и государственными организациями объявил о создании исследовательской группы по управлению университетами Квебека. Мандат группы был тройным. Первая заключалась в оценке текущей практики и проблем надлежащего управления университетами в Квебеке и других странах. Во-вторых, была проведена оценка различных принципов и практик, применяемых для повышения качества управления университетами в Квебеке и во всем мире, а окончательный мандат заключался в выработке конкретных рекомендаций, которые, вероятно, повысят качество управления университетами в Квебеке. Группа из одиннадцати членов состояла из ректоров университетов, ректоров и директоров, а также членов советов различных университетов провинции. Их отчет был опубликован в сентябре 2007 года. Он был отклонен Fédération québécoise des professeures et professeurs d'université (FQPPU), а также Ассоциацией университетских преподавателей Макгилла (MAUT) и Ассоциацией преподавателей университета Конкордия (CUFA). В феврале 2008 года представители CUFA и MAUT осудили рекомендации отчета в письменном ответе на отчет исследовательской группы. В отчете рекомендуется, чтобы совет управляющих состоял из пятнадцати членов, из которых десять членов должны были быть внешними. Совет также будет нести ответственность за прием на работу и вознаграждение старшего руководства, а также за стратегическое планирование и установление показателей эффективности для обучения и исследований. В отчете не принимается во внимание нынешняя двухпалатная система совета управляющих, а также сената - система, действующая во всех североамериканских университетах. CUFA и MAUT были обеспокоены отсутствием академического присутствия, как среди преподавателей, так и среди студентов, а также подавляющим присутствием корпоративных и деловых интересов в предлагаемой структуре совета директоров.

Провинциальные органы, влияющие на систему высшего образования в Квебеке

Ассоциация частных колледжей Квебека (Association des collèges Privés du Québec (APCQ)) выступает в качестве рупора двадцати двух частных субсидируемых колледжей с целью продвижения образования на уровне колледжей.

Confédération des Syndicats Nationaux (CSN), большинство преподавателей государственных колледжей связаны с этим союзом.

Совет по образованию (Conseil supérieure de l'Education) состоит из двадцати двух членов и является советником министра образования, отдыха и спорта. Этот совет независим от министра, но он предоставляет предложения и информацию о состоянии образования в провинции. Он проводит исследования и призывает заинтересованных лиц вносить свой вклад.

Комиссия по оценке преподавания в колледжах (Commission d'évaluation de l'enseignement collégial) действует как независимая правительственная организация, чей мандат на оценку охватывает большинство аспектов высшего образования, с особым упором на успеваемость учащихся и программы обучения. Законодательство наделяет Комиссию полномочиями оценивать и давать рекомендации, а также выполнять декларативные полномочия.

Конференция ректоров и принципов университетов Квебека (Конференция ректоров и принципов Квебека ( CREPUQ )). Эта группа представляет собой ассоциацию университетских учреждений. CREPUQ в настоящее время имеют кампании по пропаганде важности высшего образования под названием вопросам знаний в целях содействия в пользу наличия хорошо образованных, высококвалифицированных специалистов общества.

• Услуги, предоставляемые CREPUQ, включают следующее:
  • Оценка программных проектов Комиссией по оценке программных проектов (КЭП)
  • Проверка процессов оценки программ университетских программ в Квебеке через Комиссию по проверке оценки программ (CVEP)
  • Комитет по контролю за программами через работу Комиссии университетов по программам.
  • Центр интеграции информационных технологий и коммуникации в университетское обучение и его сайт PROFeTIC
  • Координация программ обмена студентами посредством официальных соглашений, достигнутых с многочисленными высшими учебными заведениями США , Мексики и Латинской Америки , Европы , Исландии , Японии , Китая и Австралии .
  • Механизм управления многократным приемом студентов первого курса
  • Электронная передача академических файлов колледжа в университеты для процесса приема
  • Управление соглашениями об образовательных ассоциациях с внешними учреждениями, которые позволяют студентам проходить курсы в другом университете, когда тот же курс не предлагается самостоятельно.
  • Межвузовский обмен по объявлениям о вакансиях для преподавателей
  • Центр специальных документов в системе высшего образования, предлагающий профессионалам в области CREPUQ и университетскому персоналу библиотеку, содержащую более 100000 документов.

• Информационная система, в которой CREPUQ берет на себя текущее управление в рамках протокола с министерством образования.
  • при поступлении в вузы
  • по университетскому персоналу
• Программы обмена согласовываются с другими организациями, подобными CREPUQ , а не с отдельными школами.
  • Официальная программа сотрудничества с французскими университетами, созданная после подписания генерального соглашения между Квебеком и Францией, подписанного премьер-министром Квебека и премьер-министром Франции.
    • Позволяет аспирантам регистрироваться одновременно в двух университетах (один в Квебеке, один во Франции) с двумя руководителями (по одному на университет), отвечающими требованиям обоих университетов и проводящими половину рабочего времени в каждом учебном заведении.
    • Защита диссертации проходит перед смешанным жюри из экспертов от каждой школы.
    • Получите двойной диплом: один из университета Квебека и один из французского университета, причем оба диплома с упоминанием другого участвующего учебного заведения.
    • Модель совместного наставничества дублируется с другими странами (например, в Шербруке есть такая модель с бельгийским университетом), но финансирование не эквивалентно, если школы не во Франции, из-за тесных связей поддержки французского языка

Федерация CEGEP (Fédération des cégeps) является голосом сорока восьми государственных колледжей Квебека. Федерация продвигает образование на уровне колледжей, в частности, в общеобразовательных и профессиональных колледжах, известных как CEGEP.

Федерация ассоциаций профессионалов университетов Квебека (FAPUQ) была создана в 1970 году. Эта организация выросла на основе новой идентичности Квебека, вызванной социальными изменениями в высшем образовании после Тихой революции, и, по словам Грега Аллена, была центральным органом в Квебеке. формирование FQPPU

Федерация служащих государственных служб (Fédération des Employées et Employés de Services Publics (FEESP-CSN)) представляет вспомогательный персонал, расположенный в провинции Квебек.

Ассоциация преподавателей университетов Макгилла (l'Association des Professeur (e) s et Bibliothécaires de McGill (MAUT - APBM)) была организована в Университете МакГилла в 1951 году с целью расширения участия преподавателей в управлении университетом. Благодаря этому участию , МакГилл создал атмосферу академической свободы, улучшив условия труда и заработную плату учителей и библиотекарей.

Министр экономического развития, инноваций и экспорта (Ministère du Développement économique, de l'Innovation et de l'Exportation) Содействует и развивает общее научное и технологическое развитие, необходимое в Квебеке. Это министерство поощряет университетские исследования и передачу технологий.

Министерство образования, отдыха и спорта (Ministère de l'Education, du Loisir et du Sport) направляет, продвигает и развивает послесреднее, высшее и университетское образование, включая научные исследования и разработки.

Список бывших министров см. В Министерстве образования, отдыха и спорта (Квебек) .

Дом труда Квебека (Centrale des синдикатов Квебека (CSQ)) до июня 2000 года этот союз был известен как Дом труда учителей Квебека (Centrale des enseignants du Québec (CEQ)).

Управление профессий (Office des Professions) - это государственное учреждение, уполномоченное защищать общественность, гарантируя, что работники 51 профессии в Квебеке соблюдают Профессиональный кодекс. профессии; кроме того, Управление профессий поддерживает стандарты аккредитации для профессиональных программ, включая повышение квалификации и непрерывное образование для практиков.

Федерация университетских преподавателей Квебека (Fédération québécoise des professeures et professeurs d'université (FQPPU)) была основана 16 мая 1991 года. Федерация состоит из пятнадцати профсоюзов и в первую очередь занимается поддержанием, защитой, продвижением и развитием университета как государственной службы, включая защиту права на доступ к университету и его качество.

Финансирование

Университеты

Во второй половине 1970-х и начале 1980-х годов серьезное недофинансирование привело к трудностям в базовом финансовом планировании из-за неопределенности в политике финансирования; поэтому приоритеты программ, ведущих к карьере и профессии, а также исследованиям и разработкам в новых секторах информационных технологий, не всегда были легко задействованы в это время небольшого роста и финансовых ограничений. В 1979 году девять процентов от общей стоимости послесреднего образования было собрано в качестве платы за обучение. Для сравнения: три процента от подарков и восемьдесят восемь процентов от правительства провинции. Это сравнимо с общими источниками финансирования Онтарио , где тринадцать процентов поступают от платы за пользование, девять процентов - от благотворительных фондов и семьдесят восемь процентов - от правительства провинции. В настоящее время Университет Макгилла занимает третье место среди всех канадских учебных заведений по объему пожертвований, приближаясь к 1 миллиарду долларов. Стоимость обучения значительно различается между студентами в провинции, за пределами провинции и иностранными студентами: студенты дневной формы обучения в Квебеке платят около 3500 долларов в год, другие канадские студенты платят около 7500 долларов в год, а иностранные студенты платят более 15000 долларов в год.

Бюджет Téluq, являющегося государственным агентством, в основном состоит из субсидий министра образования, отдыха и спорта. Эти субсидии рассчитываются от количества студентов, которые регистрируются ежегодно. Это сочетается с другими источниками доходов, и в 2006-2007 финансовом году бюджет в размере 32 912 000 долларов США был сформирован из трех источников: семьдесят три процента приходились на субсидии, тринадцать процентов приходились на доходы от прав на образование и четырнадцать процентов приходились на доход. из других доходов

Стоимость обучения

Колледж

В 2007-2008 финансовом году плата за обучение для студентов Квебека в государственных CEGEP бесплатна, если студент не пропускает пять общих курсов или семь профессиональных курсов. Частные колледжи оценивают плату за обучение. Субсидии для частных колледжей различаются по размеру от одного учебного заведения к другому, но обычно составляют от 800 долларов (кан.) До 3700 долларов (кан.) За семестр, в зависимости от программы обучения. Иностранные студенты (не канадцы) должны были платить от 4010 долларов (канадские) до 6125 долларов (канадские) за семестр, в зависимости от программы обучения. В субсидируемом частном колледже с иностранного студента платили от 2404 долларов (кан.) До 3732 долларов (кан.) За семестр, в зависимости от программы обучения.

Университет

В Квебеке самая низкая плата за обучение в Канаде, но только для студентов, проживающих в провинции. В 2006-2007 финансовом году жители Квебека заплатили 1916 долларов (кан.) За обучение по программам бакалавриата из-за замораживания обучения, которое с 1990-х годов удерживало плату на уровне менее половины от среднего показателя по стране. Замораживание платы за обучение было снято в 2007 году, в результате чего плата за обучение составила 2025 долларов (канадских долларов), что все еще составляет менее половины среднего национального показателя в Канаде . Плата за выпускников также оставалась низкой - в среднем 2137 долларов (кан.). Для сравнения, канадские аспиранты в среднем платили 5387 долларов (кан.).

Дифференциальное обучение

Жители Квебека платят меньше за обучение, чем нерезиденты провинции. В 2010-2011 учебном году в Университете Бишопа в Ленноксвилле резидент Квебека будет платить 3 145,90 канадских долларов за обучение, а канадский нерезидент Квебека заплатит 6 836,20 канадских долларов. В университете Конкордия жители Квебека заплатили 72,26 канадских долларов за кредит, а жители Канады, не являющиеся гражданами Квебека, заплатили 195,27 канадских долларов за кредит в 2010-2011 финансовом году.

В 2007-2008 учебном году дополнительные финансовые взносы, необходимые для иностранных студентов, обучающихся в университете, составили 306,60 канадских долларов за кредит. Для студентов бакалавриата, изучающих гуманитарные и социальные науки, географию, образование, физическое воспитание, администрацию, гуманитарные науки и право, а также все другие дисциплины, было 348,60 канадских долларов за кредит. Студенты аспирантуры платили дополнительно 306,60 канадских долларов за кредит, в то время как студенты докторантуры платили дополнительно 269,85 канадских долларов за кредит.

С 1978 года Квебек и Франция подписали соглашение, позволяющее французским студентам учиться в Квебеке по той же цене, что и жители Квебека.

Финансовая помощь студентам

Финансовая помощь студентам предоставляется на провинциальном уровне через Министерство образования, отдыха и спорта, которое создало условия для получения студентами ссуд и стипендий (грантов). Студент должен быть гражданином или постоянным жителем Канады, беженцем или любым лицом, находящимся под защитой Закона об иммиграции и защите беженцев; должен быть резидентом Квебека или считаться резидентом Квебека на момент подачи заявления; должны быть приняты или будут приняты в учебное заведение, признанное Министерством образования, досуга и спорта, и обучающееся на дневном отделении, или считающееся зачисленным на очное обучение. Нельзя превышать количество месяцев, в течение которых может быть предоставлена ​​финансовая помощь; не можете достичь предела долга, установленного для вашего уровня образования, академической степени или программы обучения; и не должен иметь достаточных финансовых ресурсов для продолжения учебы. Студенты не могут быть заключены в тюрьму. Если физическое лицо и его супруга являются студентами, только один может претендовать на статус полного рабочего дня в течение одного и того же года. Для беременных студенток и студентов с семьями предусмотрены специальные положения, которые включают: признание независимости, исключающее родительский доход при расчете права на участие, расходы на проживание ребенка-иждивенца, а если беременная студентка является одинокой, то расходы в качестве родителя-одиночки в семье составляют добавлен в расчет. Студенты, чьи семьи учатся неполный рабочий день, не менее 20 часов в месяц, могут иметь право на получение финансовой помощи, обычно предназначенной для студентов очного отделения; учитывается только половина количества месяцев, зачисленных на неполный рабочий день. Существуют также специальные льготы для родителей-одиночек, беременных на сроке не менее 20 недель, ухода за иждивенцами до 18 лет, обучающихся на дневном отделении, выплаты алиментов и воздержания, когда им приходится брать отпуск в связи с беременностью или уходом за новорожденным.

Протест студентов против повышения платы за обучение

В 2012 году Кабинет Квебека предложил поднять плату за обучение в университете с 2168 до 3793 долларов в период с 2012 по 2018 год. Из-за предложения о повышении платы за обучение студенты Квебека организовали серию массовых забастовок, в которых к апрелю 2012 года участвовала половина студенческого населения Квебека. Треть студентов Квебека продолжали участвовать в забастовке к ее сотому дню. По окончании забастовки правительство согласилось на замораживание платы за обучение, и студенты вернулись в класс. На саммите Квебека 2013 года по высшему образованию - Правительство взяло на себя обязательства в следующих областях. Например, к 2018-2019 годам будет произведено реинвестирование в общей сумме дополнительных 1,7 миллиарда долларов. 1359 миллионов долларов будут направлены на стратегические направления, определенные правительством, например, 50% на выбранные провинциальные цели, включая качество образования, повышение показателей выпускников университетов в первом поколении и расширение сотрудничества между учреждениями; 25% будет использовано для поддержки исследований. Университеты и правительство должны договориться о том, как лучше справиться с сокращением финансирования. А плата за обучение в 2013-14 гг. Будет проиндексирована на 3%.

Этот протест студентов вызвал множество споров о высшем образовании в Квебеке. Во-первых, горячо обсуждалась возможность снижения доступности высшего образования из-за более высокой платы за обучение. Особенно студенты разделили мнение, что более высокая плата за обучение приведет к снижению доступности. Поскольку доступность была приоритетной задачей в системе высшего образования Квебека со времен родительской комиссии, многие граждане и студенты последовали этому аргументу. Вторая дискуссия касалась высшего образования, финансируемого за счет налогов или за обучение. Леви, доцент, работающий в Университете Макгилла, утверждает, что политику удержания платы за обучение намного ниже стоимости образования можно понимать двумя разными способами: как перевод от тех, кто не посещает университет к тем, кто его посещает, или как своего рода коллективный заем студентам от их будущих налогоплательщиков. Он также утверждает, что у обоих способов есть проблемы. Первый указывает на то, что те, кто не посещает университет, платят более высокую ставку, и, очевидно, более высокая ставка является несправедливой и регрессивной; в то время как второй не охватывает возможность миграции в систему и из нее. Политика низкой платы за обучение преследует одну цель - удержать молодых и профессиональных франкоговорящих дома в Квебеке. Однако эта политика не распространяется на тех студентов, которые получают дешевое образование и уезжают в другие провинции или страны на всю жизнь, а тем временем иммигранты или те, кто получает образование в другом месте, по-видимому, переплачивают налог. Кроме того, поскольку высшие учебные заведения столкнулись со многими проблемами после сокращения финансирования, обсуждается вопрос о том, как финансировать университеты, а также как университеты должны эффективно использовать финансирование.

Смотрите также

• Список университетов Канады
• Список колледжей в Канаде
• Список бизнес-школ в Канаде
• Список юридических школ в Канаде
• Список канадских университетов по эндаументу
• Высшее образование в Канаде
• Высшее образование в Квебеке
• Список колледжей в Квебеке
• Университет Макгилла
• Министерство образования, отдыха и спорта (Квебек)
• Université Laval
• Квебекский университет
• Центр коллежской документации
• Université de Montréal

использованная литература

внешние ссылки

• Ассоциация частных колледжей Квебека (Association des collèges privés du Québec)
• Комиссия по оценке преподавания в колледжах (Commission d'évaluation de l'enseignement collégial)
• Совет по образованию (Conseil supérieure de l'Education)
• CREPUQ
• Федерация CEGEP (Fédération des cégeps)
• FQPPU
• Ministère de l'Education, du Loisir et du Sport
• Министр экономического развития, инноваций и экспорта (Ministère du Développement économique, de l'Innovation et de l'Exportation)
• Офис профессий (Office des Professions)
• Информационная брошюра Квебекского университета