История Конституции штата Нью-Джерси - History of the New Jersey State Constitution

Первоначально штат Нью-Джерси был единственной британской колонией - провинцией Нью-Джерси . После английской гражданской войны , Карл II назначен Нью - Джерси , как собственность колонии , которая состоится совместно сэра Джорджа Картере и Джона Беркли, 1 - й барон Беркли Страттон . В конце концов, сбор платы за землю или отказной арендной платы с колонистов оказался недостаточным для колониальной рентабельности. Сэр Джордж Картерет продал свою долю колонии квакерам в 1673 году. После продажи земля была разделена на Восточный и Западный Джерси. В 1681 году Западный Джерси принял конституцию. В 1683 году Восточный Джерси также принял его. В 1702 году колонии снова были объединены под властью Анны, королевы Великобритании , и в 1776 году была принята конституция.

Нью-Джерси регулируется в соответствии с несколькими конституционными документами. Как колония, первое, Концессия и Соглашение (1665 г.), было написано лордами-собственниками колонии, сэром Джорджем Картеретом и Джоном Беркли, 1-м бароном Беркли из Страттона , в котором предлагались широкие положения о религиозной свободе. После того, как интересы лорда Беркли и Картерета были проданы инвесторам, Нью-Джерси был разделен на две отдельные собственные колонии - Западный Джерси и Восточный Джерси, каждая со своими собственными конституциями, принятыми в 1681 и 1683 годах соответственно. Владельцы были вынуждены уступить свою политическую власть короне, и обе колонии были воссоединены в 1702 году в качестве колонии короны под прямым командованием королевы Анны .

В начале американской революции Нью-Джерси находился под ослаблением британской колониальной власти. Уильям Франклин , последний королевский губернатор провинции до американской революции (1775-83), был маргинальным в последний год его пребывания в должности, так как провинция была запущена де - факто в провинциальном конгрессе Нью - Джерси . Франклин считал провинциальный конгресс «незаконным собранием» и пытался восстановить королевскую власть. В июне 1776 года Конгресс провинции формально сверг Франклина и арестовал его, 2 июля 1776 года принял конституцию первого штата и преобразовал провинцию в независимое государство. Вновь образованный штат Нью-Джерси 31 августа 1776 года избрал своим первым губернатором Уильяма Ливингстона - должность, на которую он переизбирался до своей смерти в 1790 году.

В то время как Нью-Джерси находился в состоянии войны, делегаты Провинциального Конгресса за пять дней разработали проект первой конституции и ратифицировали ее только через два дня. Его основная цель заключалась в обеспечении базовой правительственной структуры, которая взяла бы на себя контроль над территорией после краха королевской власти и поддержала гражданский порядок. Эта конституция служила уставным документом правительства штата на следующие 68 лет. Среди его положений документ предоставлял избирательные права незамужним женщинам и афроамериканцам, которые отвечали требованиям владения достаточными активами или имуществом в качестве «свободных владельцев». Законодательный орган избирался каждый год и выбирал губернатора штата. В нем не оговаривается процедура внесения поправок, и его пришлось полностью заменить на конституционном собрании . Избирательные права в конституции 1776 года были ограничены законодательным собранием штата в 1807 году, чтобы ограничить право голоса белыми гражданами мужского пола, которые платили налоги. Женщины, которые голосовали на предыдущих выборах, как правило, поддерживали партию федералистов , и эти усилия были в значительной степени результатом попытки Демократически-республиканской партии объединить свои фракции для президентских выборов 1808 года.

Нью - Джерси регулируется в соответствии с конституцией , что был принят в 1947 году во время конвенции , состоявшейся в Rutgers University «s College Avenue гимназии в Нью - Брансуик, штат Нью - Джерси . Большая часть политической структуры конституции 1844 года была перенесена в документ 1947 года. Губернатор, избранный народом, избирался на четырехлетний срок вместо трехлетнего.

Колониальный период

Концессия и соглашение (1664)

Концессия и Соглашение были юридическим документом, гарантирующим права; включая, но не только, свободу вероисповедания. Он служил основным регулирующим документом колонии Нью-Джерси. Хотя этот документ чаще всего считается приманкой для поселенцев, он является основной формой любой колониальной хартии или конституции и гарантирует такие права.

Конституция Западного Джерси

В 1681 году Западный Джерси принял конституцию.

Конституция Восточного Джерси

Сноску

В конституции Восточного Джерси , в отличие от конституции Западного Джерси, по-видимому, не было пропущенного раздела традиционной колониальной конституции. В их конституции было детально прописано создание великого Совета, который будет контролировать колонию. Конституция также ввела несколько сокращенный перечень прав. Конституция также запрещает допуск любого нехристианина в совет. Унаследованная от Закона о гербовых марках статья XVIII является архаичным разделом уже отмененного закона.

Конституция 1776 г.

Первоначальный проект

Первая конституция штата Нью-Джерси была принята 31 октября 1776 года. Война за независимость США шла полным ходом, и Джордж Вашингтон недавно потерпел поражение в Нью-Йорке , поставив Нью-Джерси перед неминуемой угрозой вторжения. Поскольку фракции Патриотов и Тори строили заговоры и сражались друг с другом, Нью-Джерси был штатом в состоянии войны и почти государством в состоянии гражданской войны. Первая конституция штата Нью-Джерси, составленная в течение пяти дней в конце июня и ратифицированная всего через два дня, 2 июля 1776 года, отразила нестабильность и неопределенность момента. Его основная цель состояла в том, чтобы обеспечить базовую правительственную структуру и предотвратить падение Нью-Джерси в анархию. И все же, несмотря на то, что она была задумана в условиях чрезвычайного военного положения, эта Конституция была достаточно прочной, чтобы служить уставным документом правительства штата на следующие 68 лет.

Голосование не ограничено расой или полом

Примечательным аспектом этой первоначальной Конституции штата Нью-Джерси 1776 года является то, что она предоставляла избирательное право гражданам независимо от пола или расы. Нью-Джерси стоял особняком среди тринадцати штатов Революционного периода, исключая эти различия. Как изложено в определяющем конституционном документе, только три условия ограничивали тех, кто претендовал на право голоса: (i) быть «совершеннолетним», (ii) иметь пороговый уровень благосостояния и (iii) иметь место жительства в округе в течение год до выборов. Раздел IV этой первоначальной Конституции штата Нью-Джерси отражает эти идеи в одном предложении:

Все жители этой Колонии, достигшие совершеннолетия, имеющие пятьдесят фунтов провозглашенной суммы, чистое имущество в том же самом и проживающие в округе, в котором они претендуют на голосование, в течение двенадцати месяцев, непосредственно предшествующих выборам, имеют право голоса. для представителей в Совете и Собрании; а также для всех других государственных служащих, которые избираются населением округа в целом.

Законодательный орган Нью-Джерси внес поправки в эту конституцию 20 сентября 1777 года, заменив слова «штат» и «штаты» на слова «колония» и «колонии».

Право женщин разъяснено в 1797 г.

Некоторые утверждали, что гендерно-нейтральный язык Нью-Джерси был ошибкой, но большинство историков согласны с тем, что явным намерением было позволить некоторым женщинам и афроамериканцам голосовать.

Минимальное требование к собственности означало бы, что к некоторым замужним женщинам относились иначе, чем к одиноким женщинам.

Хотя общие законы прикрытия, применяемые в некоторых областях, не позволяли даже замужним женщинам, имевшим достаточную собственность, владеть своим именем или совместной собственностью в соответствии с этим требованием для голосования, прикрытие применялось не повсеместно. Кроме того, некоторые пары могли проявлять гражданское неповиновение законам о прикрытии, а женщины проголосовали бы в соответствии с этой открытой позицией устного возражения против закона.

Большое количество одиноких женщин регулярно участвовали в выборах и высказывались по политическим вопросам в Нью-Джерси в 1790-х и 1800-х годах.

Если и оставались какие-либо сомнения относительно их намерений, то принятие закона о голосовании в Нью-Джерси 1797 года, в котором была введена фраза «он или она» применительно к избирателям, стерло их и прояснило для всех, что право голоса в штате принадлежит обоим. мужчина и женщина. Закон, принятый Ассамблеей Нью-Джерси 22 февраля 1797 года, назывался «Акт, регулирующий выборы членов Законодательного совета и Генеральной Ассамблеи, шерифов и коронеров в этом штате», и в нем были внесены поправки в правила для выборы государственных служащих. Закон специально включил женщин в франшизу. Раздел XI Закона гласил:

И пусть будет введено в действие, что каждый избиратель должен открыто и на виду доставить свой бюллетень (который должен быть единственным письменным билетом, содержащим имена человека или лиц, за которых он или она голосует) указанному судье, или любой из инспекторов, которые по получении этого уведомления должны слышимым голосом произнести имя такого избирателя, и, если избирателю не поступило возражений, немедленно опустить бюллетень в избирательную урну, а секретарь по выборам после этого записывает имя такого избирателя в книгу или список для голосования, предоставляемый для этой цели.

Голосование за небелых женщин отменено

Между 1797 и 1807 годами в Нью-Джерси проголосовало большое количество женщин. Но в 1807 году законодательный орган штата проигнорировал конституцию и ограничил избирательное право для белых граждан мужского пола, которые платили налоги. Это было в значительной степени результатом попытки Демократически-республиканской партии объединить свои фракции для президентских выборов 1808 года. Фракция внутри партии хотела отказать в голосовании иностранцам и малоимущим, не уплачивающим налоги. Либеральная фракция внутри партии уступила в этом, но также забрала голоса у женщин, которые, как правило, голосовали за федералистов.

30-летний эксперимент Нью-Джерси с избирательным правом женщин закончился не в основном из-за открытого противодействия идее голосования женщин, а из-за партийной политики и закулисного бартера. Еще одним фактором было возобновление усилий некоторых групп по укреплению роли женщин в семье - и вне общественной сферы. Не помогло и то, что за прошедшие десятилетия ни один другой штат не последовал более прогрессивному подходу к голосованию в Нью-Джерси. Некоторые историки рассматривают эпизод в Нью-Джерси как свидетельство того, что основатели допускали возможность того, что женщины могут иметь политические права. Акцент на свободе и естественных правах в революционный период вовлек ранее исключенные группы в политический процесс. Например, женщины сыграли ведущую роль в организации бойкотов британских товаров в спорах о колониальных правах, которые привели к революции. Авторы конституции Нью-Джерси 1776 года продвинули идею естественных прав дальше, чем были готовы пойти другие штаты. Но к 1807 году революционная эра прошла, и революционный пыл стал тусклым воспоминанием. Таким образом, Нью-Джерси уступил и пошел в ногу с практикой других штатов.

Конституция 1844 г.

Вторая конституция была принята 29 июня 1844 года. Среди ее положений было четкое разделение властей на три ветви (исполнительная, законодательная и судебная), ограничивающее право голоса белыми мужчинами и дарованное народу (в отличие от законодательный орган) право всенародных выборов губернатора штата. Документ ограничивал способность правительства штата накапливать государственный долг.

Конституция 1947 года

Мемориальная доска с описанием конституционного съезда 1947 года

Черчение

Конституционный Конвент , который разработан в 1947 году конституции государства встретились в колледже авеню гимназии из Университета Рутгерса в Нью - Брансуик .

Последующие поправки

Еще одна конституционная конвенция была проведена в кампусе Университета Рутгерса, чтобы исправить распределение законодательных округов после того, как Верховный суд признал недействительной схему штата по избранию сенаторов штата географически по границам округов, а не по численности населения, как нарушение доктрины "один человек - один голос" закреплено в пункте о равной защите 14-й поправки Федеральной конституции. Это было вынуждено после судебных решений по делу Бейкер против Карра (1962) 369 US 186 и Рейнольдс против Симмса , 377 US 533 (1964). На конституционном съезде, состоявшемся в 1966 году, был создан законодательный орган штата с 40 смежными законодательными округами, представленными одним сенатором штата и двумя депутатами законодательного собрания штата.

В 2005 году в конституцию были внесены поправки, предусматривающие создание должности вице-губернатора и изменение порядка наследования в случае освобождения должности губернатора. Отставка двух губернаторов в 2001 и 2004 годах привела к тому, что государство возглавили несколько исполняющих обязанности губернаторов, которые одновременно выполняли функции президента сената штата. Вопросы, касающиеся разделения исполнительной и законодательной властей, а также другие проблемы вызвали политическую полемику, когда общественное давление и давление средств массовой информации искали окончательное решение этой проблемы, унаследованной от предыдущих государственных и колониальных конституций и политических конвенций.

использованная литература

внешние ссылки

  • Оригинальная Конституция Нью-Джерси
  • Чартер Западного Джерси
  • Конституция Западного Джерси
  • Конституция Восточного Джерси
  • Конституция штата Нью-Джерси 1776 г.
  • Колониальные хартии, гранты и сопутствующие документы (в «Нью-Джерси»). Проект «Авалон»: документы в области права, истории и дипломатии. Юридическая библиотека Лилиан Гольдман (Юридическая школа Йельского университета). Проверено 14 марта 2010. На этом веб-сайте есть ссылки на следующие документы:
    • 1664 - Освобождение герцога Йоркского Джону Форду Беркли и сэру Джорджу Картерету, 24 июня.
    • 1664 - Концессия и соглашение лордов-собственников провинции Новая Кесария, или Нью-Джерси, со всеми авантюристами и всеми, кто поселится или сажает там
    • 1672 - Заявление об истинных намерениях и значении нас, лордов-собственников, и объяснение сделанных ими уступок авантюристам и плантаторам Новой Кесарии или Нью-Джерси
    • 1674 - Грант Его Королевского Высочества лордам-собственникам, сэру Джорджу Картерету, 29 июля.
    • 1676 - Согласование Устава или основных законов Западного Нью-Джерси.
    • 1676 г. - пятисторонний акт о пересмотре, между восточной и западной частями Джерси: 1 июля
    • 1680 - Второй грант герцога Йоркского Уильяму Пенну, Гону Лоури, Николасу Лукасу, Джону Элдриджу, Эдмунду Уорнеру и Эдварду Биллинджу для земель и правительства Западного Нью-Джерси - 6 августа.
    • 1681 - Провинция Западный Нью-Джерси, в Америке, 25-е число девятого месяца, называемого ноябрем.
    • 1682 - Подтверждение герцога Йоркского 24 владельцам: 14 марта.
    • 1683 - Основные конституции провинции Восточный Нью-Джерси в Америке
    • 1683 - Письмо короля о признании права собственников на землю и правительство
    • 1702 - Сдача от владельцев Восточного и Западного Нью-Джерси их мнимого права на управление Ее Величеству
    • 1709 - Принятие королевой капитуляции правительства; 17 апреля
    • 1712 - Грант Новой Англии Карлом II герцогу Йоркскому, 1676 - Пример королевы Анны
    • 1776 - Конституция Нью-Джерси