История Республики Сингапур -History of the Republic of Singapore
| История Сингапура |
|---|
 |
 Сингапурский портал
|
История Сингапура началась, когда Сингапур был изгнан из Малайзии и стал независимой республикой 9 августа 1965 года. После отделения молодая нация должна была стать самодостаточной и столкнулась с такими проблемами, как массовая безработица , нехватка жилья, нехватка земли и природных ресурсов. ресурсы, такие как нефть . Во время пребывания Ли Куан Ю на посту премьер-министра с 1959 по 1990 год его администрация сдерживала безработицу, повышала уровень жизни и реализовывала крупномасштабную программу государственного жилищного строительства. Была развита экономическая инфраструктура страны, ликвидирована расовая напряженность и создана независимая система национальной обороны. Сингапур превратился из умирающей страны в статус первого мира к концу 20 века.
В 1990 году Го Чок Тонг сменил Ли на посту премьер-министра. Во время его пребывания в должности страна справилась с экономическими последствиями азиатского финансового кризиса 1997 года и вспышки атипичной пневмонии в 2003 году, а также с террористическими угрозами , исходящими от Джемаа Исламия (ДИ) после 11 сентября и взрывов на Бали . В 2004 году Ли Сянь Лун , старший сын Ли Куан Ю, стал третьим премьер-министром.
Независимость от Малайзии
Сингапур стал частью Малайзии 16 сентября 1963 года после слияния с Малайей , Сабахом и Сараваком . Считалось, что слияние принесет пользу экономике за счет создания общего свободного рынка и повышения внутренней безопасности Сингапура. Однако это был непростой союз. Споры между правительством штата Сингапур и федеральным правительством возникали по разным вопросам, особенно по федеральной политике позитивных действий , которая предоставляла малайцам особые привилегии, гарантированные статьей 153 Конституции Малайзии . Премьер-министр Сингапура Ли Куан Ю и другие политические лидеры начали выступать за равное обращение со всеми расами в Малайзии под лозунгом « Малазийская Малайзия !»
Расовая напряженность между китайцами и малайцами резко возросла, что привело к многочисленным расовым беспорядкам. Самыми громкими беспорядками были расовые беспорядки 1964 года , которые впервые произошли на Мавлиде 21 июля, в результате чего двадцать три человека были убиты и сотни ранены. Цены на продукты питания сильно выросли, когда транспортная система была нарушена во время беспорядков, что привело к еще большим трудностям для людей.
Правительство штата и федеральное правительство также имели конфликты на экономическом фронте. Лидеры ОМНО опасались, что экономическое господство Сингапура неизбежно отвлечет политическую власть от Куала-Лумпура . Несмотря на более раннее соглашение о создании общего рынка, Сингапур продолжал сталкиваться с ограничениями при торговле с остальной частью Малайзии. В ответ Сингапур отказался предоставить Сабаху и Сараваку в полном объеме кредиты, ранее согласованные для экономического развития двух восточных штатов. Ситуация обострилась до такой степени, что переговоры вскоре прервались, и с обеих сторон стали распространяться оскорбительные речи и письма. Экстремисты ОМНО призвали к аресту Ли Куан Ю.
Не видя альтернативы, чтобы избежать дальнейшего кровопролития, премьер-министр Малайзии Тунку Абдул Рахман принял решение об исключении Сингапура из федерации. Парламент Малайзии проголосовал 126 против 0, при этом все сингапурские депутаты бойкотировали голосование в пользу изгнания 9 августа 1965 года. В тот день со слезами на глазах Ли Куан Ю объявил на телевизионной пресс-конференции, что Сингапур является суверенным, независимым государством. . В широко известной цитате он сказал: «Для меня это был бы момент страданий. Я имею в виду, что для меня это был бы момент страданий, потому что всю мою жизнь… вы видите всю мою взрослую жизнь… Я верил в слиянии и единстве этих двух территорий. Вы знаете, это народ, связанный географией, экономикой и родственными узами..." Новым государством стала Республика Сингапур.
с 1965 по 1979 год
Резко обретя независимость, Сингапур почувствовал необходимость немедленного международного признания своего суверенитета. Конфронтаси продолжалась, и некоторые фракции ОМНО решительно выступали против разделения ; Сингапур столкнулся с опасностью нападения со стороны индонезийских военных или насильственного включения в состав Малайзии на невыгодных условиях. С помощью правительств Малайзии, Китайской Республики и Индии Сингапур стал членом Организации Объединенных Наций 21 сентября 1965 года и Содружества в октябре того же года.
Было создано новое министерство иностранных дел, которое возглавил Синнатамби Раджаратнам , который помог утвердить независимость Сингапура и установил дипломатические отношения с другими странами. Участие в международных организациях также помогло увеличить торговлю за счет сотрудничества. Позже Сингапур стал соучредителем АСЕАН 8 августа 1967 года, присоединился к Движению неприсоединения в 1970 году, а затем и к Всемирной торговой организации .
Будучи крошечным островом, Сингапур считался нежизнеспособным национальным государством; большая часть международных СМИ скептически относилась к перспективам выживания Сингапура. Помимо вопроса суверенитета, насущными проблемами были безработица, жилье, образование, нехватка природных ресурсов и нехватка земли .
Уровень безработицы колебался от 10 до 12%, что грозило вызвать гражданские беспорядки. Потеря доступа к внутреннему рынку Малайзии и нехватка природных ресурсов означали, что у Сингапура не было надежных традиционных источников дохода . Большая часть населения не имела формального образования, даже если эта статистика учитывала китайские школы, которые британцы не признавали. Торговля на перевалочных пунктах , основное использование порта Сингапура и первоначальная причина успеха Сингапура в 19 веке, уже не была достаточной для поддержки большого населения.
Экономический фокус
Сингапур вложил значительные средства для содействия экономическому росту. Совет по экономическому развитию был создан в 1961 году Го Кенгом Сви , и с помощью голландского экономического советника Альберта Винсемиуса были сформулированы национальные экономические стратегии для развития производственного сектора Сингапура. Были созданы промышленные зоны, особенно на мелиорированных болотах Джуронг , и министры правительства путешествовали по миру, пытаясь привлечь иностранные инвестиции . Правительство предложило новым инвесторам налоговые каникулы на 5–10 лет.
Порт Сингапура давал ей преимущество перед соседними странами, являясь благоприятным местом для эффективного экспорта очищенных товаров и импорта сырья. Это означало, что промышленность Сингапура легко находила международные рынки и более низкие цены на сырье. Растущая индустриализация Сингапура означала, что транзитная торговля была расширена за счет переработки импортного сырья в экспортную готовую продукцию, что привело к производству товаров с более высокой добавленной стоимостью, которые принесли острову больший доход. Это оказалось подходящей альтернативой общему рынку внутренних районов Малайзии, хотя позже его форма сформировалась с созданием АСЕАН .
В это время также росла сфера услуг , вызванная спросом на услуги судов, заходящих в порт, и ростом торговли. Этот прогресс помог решить проблему безработицы. С помощью Винсемиуса Сингапур привлек крупные нефтяные компании, такие как Shell и Esso , к созданию нефтеперерабатывающих заводов в Сингапуре, который к середине 1970-х годов стал третьим по величине центром нефтепереработки в мире.
Новое направление, которое выбрал Сингапур, требовало квалифицированной рабочей силы для выполнения своей пересмотренной роли по переработке сырья, в отличие от традиционных отраслей добычи природных ресурсов ее соседей. Его лидеры заранее решили, что население должно свободно владеть английским языком, поскольку они будут общаться и сотрудничать с иностранными работодателями или деловыми партнерами за границей, и английский язык был принят в качестве средства обучения во всех школах.
Система образования была разработана так, чтобы быть строгой и интенсивной, с упором на непосредственно практические , а не интеллектуальные приложения, например, на технические науки, а не на политические дискуссии или философию . Большая часть, около одной пятой бюджета Сингапура, была посвящена образованию, чтобы обеспечить большую и компетентную рабочую силу после окончания учебы. Правительство Сингапура в настоящее время поддерживает его на этом уровне.
Новое жилье
Не хватало хорошего жилья и росло количество скваттерных поселений. В сочетании с высоким уровнем безработицы это привело к социальным проблемам из-за преступности, низкого уровня жизни и беспорядков. Другим пагубным эффектом скваттерных поселений было то, что многие из них были построены из легковоспламеняющихся материалов , были плохо построены и, таким образом, представляли высокий риск пожара. Ярким примером в данном случае является пожар в скваттере Букит Хо Сви , вспыхнувший в 1961 году. Кроме того, там были плохие санитарные условия , что привело к распространению инфекционных заболеваний .
Совет по жилищному строительству , созданный до обретения независимости, продолжал успешно работать при Лим Ким Сане . Возникли огромные строительные проекты, чтобы обеспечить дешевое и доступное государственное жилье для переселения скваттеров, тем самым устранив серьезную социальную проблему. За первые два года было построено 25 000 квартир. Примечательно, что в течение десятилетия большинство населения проживало в квартирах HDB. Возможными объяснениями иначе казавшегося бы невозможным успеха были решимость правительства, большие бюджетные ассигнования и усилия по устранению бюрократии и коррупции. В 1968 году была введена жилищная схема Центрального резервного фонда (CPF), позволяющая жителям использовать свои сбережения CPF для покупки квартир HDB, что постепенно увеличивало количество домовладений в Сингапуре.
Еще одной проблемой, с которой столкнулся Сингапур, было отсутствие национальной идентичности и единства у большей части населения. Многие люди родились за границей и по-прежнему идентифицировали себя с точки зрения стран происхождения, а не сингапурцев. Это создавало возможные проблемы с лояльностью, надежностью и возможностью дальнейших расовых беспорядков. Для устранения расовой напряженности была реализована политика создания национальной идентичности посредством образования в школах и церемоний поднятия и спуска флага. Это постоянно подчеркивается в учебной программе и « Национальном образовании », обязательной программе, главная цель которой - привить учащимся чувство «национального братства». Сингапурское национальное обязательство , написанное Синнатамби Раджаратнамом , было представлено в 1966 году, подчеркивая единство людей «независимо от расы, языка или религии».
Система правосудия и права в Сингапуре была реформирована, и правительство приняло ряд мер по преодолению трудовых волнений и споров. Было принято строгое трудовое законодательство, чтобы обеспечить лучшую защиту работников, но в то же время обеспечить более высокую производительность за счет увеличения продолжительности рабочего дня и сокращения праздников. Рабочее движение было еще больше консолидировано в рамках Национального конгресса профсоюзов под пристальным контролем правительства. К концу 1960-х годов количество забастовок значительно сократилось.
Сингапур предпринял шаг по национализации компаний, которые не выжили бы сами по себе или могли нанести ущерб Сингапуру, если бы они не соответствовали политике правительства, потому что они были государственной службой . Яркими примерами являются Singapore Power , Public Utilities Board , SingTel и Singapore Airlines (SIA). Такие компании, которые были национализированы, часто были инфраструктурными или коммунальными предприятиями, компаниями, предназначенными для предоставления услуг, таких как электричество или транспорт, в интересах других компаний. Расширение энергетической инфраструктуры, например, привело к увеличению привлечения иностранных инвесторов. Недавно правительство предприняло шаги по приватизации этих прежних монополий: SingTel и Singapore Airlines теперь являются публичными компаниями с ограниченной ответственностью, хотя государство по-прежнему владеет крупными пакетами акций.
Независимые силы обороны
Еще одним важным вопросом, поднятым в это время, была национальная оборона . После обретения независимости британцы все еще защищали Сингапур, но объявили, что уйдут к 1971 году из-за давления дома и военных обязательств в других странах мира. Это вызвало значительную тревогу на местном уровне, особенно среди тех, кто помнил японскую оккупацию во время Второй мировой войны .
В 1965 году Го Кенг Сви стал министром внутренних дел и обороны и инициировал формирование национальных сил обороны под названием Вооруженные силы Сингапура , которые должны были быть созданы к моменту ухода британцев. Британцы согласились отложить вывод на полгода, но не более.
Сингапур консультировался с международными экспертами из Западной Германии и Израиля по вопросам обучения и оснащения своих вооруженных сил. Будучи небольшой страной, окруженной более крупными соседями, Сингапур выделил большую часть своего бюджета, около 19%, на оборону, и это продолжается до сих пор, занимая четвертое место в мире по военным расходам на душу населения после Израиля , США и Кувейта .
Сингапур особенно интересовался израильской моделью национальной службы , что явилось фактором его решающей победы в Шестидневной войне над арабскими соседями в 1967 году . старые мужчины должны будут участвовать в национальной службе и тренироваться на постоянной основе в течение двух с половиной лет, а затем должны будут неоднократно возвращаться каждый год, чтобы поддерживать свои навыки, чтобы в любое время провести эффективную мобилизацию .
Эта политика означала, что Сингапур мог быстро мобилизовать достаточно сил обороны, чтобы сдержать любое вторжение , особенно против Индонезии во время Конфронтации , когда британцы ушли в сентябре 1971 года. Женщины были исключены из национальной службы — объяснение заключалось в том, что во время войны они должны будут поддерживать экономику, пока мужчины сражаются. Эта политика иногда подвергается сомнению как сексистская и неоднократно обсуждалась в средствах массовой информации вместе с продолжительностью обучения. Считается, что создание национальной политики службы способствует укреплению национальных и расовых связей, поскольку при обучении в юности со сверстниками других рас возникает чувство единства.
с 1980-х по 1990-е годы
Дальнейший экономический успех продолжался в течение 1980-х годов, когда уровень безработицы упал до 3%, а рост реального ВВП в среднем составлял около 8% в течение этого времени до 1999 года. промышленности, чтобы конкурировать со своими соседями, которые экспортировали то же самое по более низкой цене. Первоначально в Сингапуре производились такие товары, как текстиль. Квалифицированная рабочая сила со способностями к обучению помогла облегчить переход, например, к новым рабочим местам в отрасли производства пластин , которая быстро создавалась в Сингапуре.
Сингапурский аэропорт Чанги был открыт в 1981 году. Развитие воздушного транспорта означало дальнейшее расширение транзитной торговли, а также его предполагаемой целью привлечения инвесторов через удобный способ въезда и выезда из страны. Например, совместно с Singapore Airlines индустрия гостеприимства значительно выросла, что привело к росту индустрии туризма .
Совет по жилищному строительству продолжал продвигать государственное жилье. Были спроектированы и построены новые города, такие как Анг Мо Кио. У них есть большие и более качественные апартаменты, и они обслуживаются с лучшими удобствами. Сегодня в квартирах HDB проживает 80–90% населения. Оправдывая укрепление национального единства, «расовой гармонии» и лояльности, правительство явно планировало сгруппировать различные расы вместе в одном сословии, чтобы интегрировать расы. Эта политика HDB стала важным вкладом в сингапурскую культуру .
Сингапуру также пришлось модернизировать свои вооруженные силы, например, модернизировать стандартное пехотное вооружение своей армии. Раньше это была самозарядная винтовка L1A1 , она была модернизирована до более легкой M16 производства США . Политика тотальной обороны была разработана в 1984 году с целью подготовки населения к защите Сингапура на пяти метафорических фронтах: экономическом, гражданском (включая больницы), социальном, психологическом и военном уровне.
Благодаря постоянному сильному экономическому росту Сингапур стал одной из самых процветающих стран мира с прочными международными торговыми связями. Его порт является одним из самых загруженных в мире, а его ВВП на душу населения выше, чем у ведущих стран Западной Европы. Бюджет на образование остается на уровне одной пятой или более, и многие его практики, такие как расовая гармония, сохраняются и сегодня.
Побочным эффектом этого является то, что заторы на дорогах становились все более распространенным явлением, и в 1987 году была открыта первая линия массового скоростного транспорта (MRT), которая позже стала известным воплощением того, что часто рассматривается как хорошо интегрированный общественный транспорт . система. Эта сеть также повысила удобство поездок с одной стороны острова на другую - преимущество, которого не было в 1960-х годах.
Политическая система
Политическая ситуация в Сингапуре крайне стабильна. ППА имела 15-летнюю монополию в парламенте с 1966 по 1981 год, выиграв все места на выборах до того , как Дж. Б. Джейаретнам из Рабочей партии Сингапура выиграл избирательный округ Энсон на дополнительных выборах 1981 года. Правление ППА называют авторитарным активисты, которые видят в некоторых правилах политической и медийной деятельности нарушение политических прав, воспринимая их как авторитарные . До сих пор это была самая большая жалоба на ППА со стороны оппозиционных партий: Рабочая партия Сингапура и Демократическая партия Сингапура являются двумя известными оппозиционными партиями, обвиняющими ППА в авторитаризме.
Правительство Сингапура претерпело несколько существенных изменений. Член парламента, не являющийся членом избирательного округа, был введен в 1984 году, чтобы разрешить назначать депутатами до трех проигравших кандидатов от оппозиционных партий. Округи группового представительства (GRC) были введены поправкой 1988 года к Закону о парламентских выборах для создания многомандатных избирательных округов, предназначенных для обеспечения представительства меньшинств в парламенте. Назначенный член парламента был введен в 1990 году, чтобы разрешить неизбираемым беспартийным депутатам.
В 1991 году в Конституцию были внесены поправки, предусматривающие избрание президента , имеющего право вето в отношении использования национальных резервов и назначений на государственные должности. Оппозиционные партии жаловались, что система GRC затрудняет их закрепление на парламентских выборах в Сингапуре , а мажоритарная система голосования в округах Сингапура , особенно в избирательных округах с большим представительством, имеет тенденцию исключать партии меньшинств. Система была защищена PAP, потому что система поощряет представительство рас меньшинств , требуя кандидата меньшинства в избирательных округах группового представительства.
Однако это усложняет получение места оппозиционными партиями. До всеобщих выборов 2006 года ППА всегда удавалось вернуться к власти в день выдвижения, даже до начала выборов после внесения поправки в Закон о парламентских выборах. Оппозиция обвиняет избирательный округ группового представительства в преднамеренной помехе, поскольку в период с 1991 по 2001 год не удалось выдвинуть достаточно квалифицированных кандидатов, чтобы даже оспорить мандат ППА.
Арест Чи Сун Хуана и иски о клевете против Дж. Б. Джеяретнама , обоих депутатов от оппозиции, были приведены оппозиционными партиями в качестве примеров такого авторитаризма. Им также были предъявлены обвинения в клевете за политическую критику. Отсутствие разделения властей между судебной системой и правительством привело к дальнейшим обвинениям оппозиционных партий в судебных ошибках . Дальнейшие аресты тех, кто был политически активен против ППА, таких как Фрэнсис Сеоу , и даже студентов, недавно поступивших в высшие учебные заведения , являются частью этих обвинений в авторитаризме.
В 1990 году Ли Куан Ю передал бразды правления своему преемнику Го Чок Тонгу , который продемонстрировал более открытый и консультативный стиль руководства по мере того, как страна продолжала модернизироваться. В 1997 году Сингапур испытал на себе влияние азиатского финансового кризиса , и были приняты жесткие меры, такие как сокращение взноса CPF.
2000 г. по настоящее время
В первые несколько лет 21 века Сингапур пережил несколько самых серьезных послевоенных кризисов, включая вспышку атипичной пневмонии в 2003 году и угрозу терроризма . В декабре 2001 года был раскрыт заговор с целью взорвать посольства и другую инфраструктуру в Сингапуре, и 15 членов « Джемаа Исламия » были арестованы в соответствии с Законом о внутренней безопасности . Были приняты серьезные контртеррористические меры для выявления и предотвращения потенциальных террористических актов и сведения к минимуму ущерба в случае их совершения. Между тем во время кризиса экономика пострадала незначительно, и в 2003 году средний ежемесячный доход домохозяйства составлял 4 870 сингапурских долларов.
В 2004 году Ли Сянь Лунг , старший сын Ли Куан Ю, стал третьим премьер-министром Сингапура. С тех пор был предложен и осуществлен ряд изменений в национальной политике. Одним из таких изменений было сокращение требований к обучению национальной службы с двух с половиной лет до двух в 2005 году. Правительство также ввело программу «Сокращение бюрократизма», которая позволяет гражданам делиться своими взглядами на закон, наказание, социальные и вопросы.
Аналитики считают всеобщие выборы 2006 года знаковыми выборами в истории Сингапура из-за интенсивного использования Интернета и блогов , освещающих выборы, которые избежали государственного регулирования. Незадолго до выборов, 1 мая 2006 г., правительство выделило всем совершеннолетним гражданам денежную премию, называемую «пакетом прогресса», на сумму 2,6 млрд сингапурских долларов. ППА вернулась к власти на выборах, получив 82 из 84 мест и 66% голосов. В период предвыборной кампании на многих митингах оппозиции было много явок: по оценкам малазийской газеты The Star , один митинг, состоявшийся 30 апреля 2006 г., посетило более десяти тысяч человек.
Двусторонние отношения Сингапура с Малайзией после обретения независимости временами сложны и непросты. Несмотря на их различия, Малайзия остается важным, хотя и частичным, экономическим тылом и региональным союзником, особенно из-за их членства в АСЕАН. Это значение становится особенно очевидным, если учесть, что большая часть водоснабжения Сингапура поступает из Малайзии. Известно, что обе страны упрекают друг друга или даже угрожают друг другу из-за различий в путях, выбранных после обретения независимости, но, к счастью, это никогда не становилось настолько серьезным, чтобы перерасти в эмбарго или враждебность.
В системе образования нарастают реформы. Начальное образование стало обязательным в 2003 году. Этот стиль образовательной политики по-прежнему оставался чрезвычайно конкурентоспособным и отдавал предпочтение тем, кто поначалу преуспел, и, как правило, игнорировал страдающих учеников в процессе потоковой передачи . Этот вопрос остается спорным и сегодня. Это была тема для успешного местного фильма « Я не глупый », в котором также рассматривается культура конкуренции, вызванная образовательной политикой после обретения независимости. Несмотря на то, что образовательная политика с годами развивалась для решения таких проблем, проблема потоковой передачи по-прежнему актуальна.
Белая книга по народонаселению 2013 года была официально выпущена правительством, в котором предлагается, чтобы население страны в будущем составляло 6,9 миллиона человек из-за растущей обеспокоенности по поводу увеличения продолжительности жизни, снижения рождаемости и старения населения, прогнозируемого в Сингапуре в 2030 году. Это произошло после официального запуска двух интегрированных курортов . , которая в том же году стала самой прибыльной в мире.