Хоппо - Hoppo

Хоппо, или администратор кантонской таможни ( упрощенный китайский :粤 海关 部; традиционный китайский :粵 海關 部; пиньинь : Yuèhǎi Guānbù ), был чиновником династии Цин в Гуанчжоу (кантон), на которого император возложил ответственность за контроль судоходства, сбор тарифов , и поддержание порядка среди торговцев в дельте Жемчужной реки и вокруг нее с 1685 по 1904 год.

Таможня и штаб-квартира Хоппо в Гуанчжоу

Первоначально хоппо всегда был маньчжуром и рабом императорской семьи, назначенным лично императором, а не ученым-чиновником, выбранным на экзаменах, но после середины 18 века это ожидание было ослаблено. Поскольку он зависел от доброй воли императора и Департамента императорского двора , Хоппо можно было доверять отправку доходов непосредственно в суд, а не через обычные бюрократические каналы. В середине 18 века император Цяньлун утвердил кантонскую систему , которая ограничивала развивающуюся заморскую торговлю с европейцами только кантоном и предоставила монополию на эту торговлю китайским купцам, которые сформировали Тринадцать хунгов . Европейские правительства также предоставили монополии своим торговым компаниям, таким как Британская Ост-Индская компания . Регулирование прибыльной торговли между монополиями с обеих сторон давало Хоппо большую свободу действий в установлении и сборе значительных тарифов и сборов, а дополнительные надбавки, взятки и обычные сборы позволяли ему отправлять еще более значительные суммы в Пекин.

По мере роста торговли опиумом в конце 18 - начале 19 веков Хоппо столкнулся с противоречивыми требованиями. С одной стороны, британский парламент положил конец монополии Ост-Индской компании в 1834 году, и теперь торговцы требовали свободной торговли и низких фиксированных тарифов; с другой стороны, маньчжурский суд ожидал, что хоппо будут контролировать иностранных торговцев, остановить китайскую контрабанду, ликвидировать торговлю опиумом, но продолжат приносить значительный доход. Иностранные возражения против монополии и его нерегулярные навязывания были среди причин Опиумной войны (1839-1842). Договор Нанкина (1842) закончился Canton системы , но офис Hoppo не был отменен до 1904 года в рамках реформ в конце династии .

Слово «Хоппо» - это китайский пиджин английский язык . Некоторые предполагают, что оно произошло от Hu BuНалоговая служба », упрощенный китайский :户 部; традиционный китайский :戶 部). Но Хоппо не имел никакого отношения к Правлению, поэтому происхождение слова остается неясным.

Ранняя история и функции офиса, 1685–1759 гг.

Должность администратора кантонской таможни (Хоппо) была учреждена в 1685 году, когда маньчжуры в значительной степени завоевали юг. В первые годы правления династии они опасались, что повстанцы и остатки династии Мин нападут с моря, но теперь было безопасно отменить ограничения на морскую торговлю и позволить портам на южном побережье вновь открыться . Хоппо были и в других портах, включая Макао и Фуцзянь. Первоначально император назначал на должность маньчжурских слуг , которые зависели от имперского клана и могли служить его интересам. Возможность получения доходов не ограничивалась обычной налоговой квотой, установленной в официальных правилах, цифрой, определяемой количеством иностранных судов, прибывших в Кантон, но включала неофициальную квоту и дополнительные сборы, каждая из которых была примерно равна обычная квота. Обычная квота отправлялась в провинциальную казну, но дополнительные налоговые квоты и взыскания отправлялись непосредственно в Департамент императорского двора , который контролировался имперским кланом.

Хоппо встретили сопротивление со всех сторон. На китайской стороне были влиятельные торговцы, Тринадцать Хун , которые во многих случаях занимались импортом и экспортом в течение нескольких поколений и могли пережить любого отдельного Хоппо, который зависел от них в наличных деньгах и знаниях местности; с европейской стороны, Британская Ост-Индская компания (EIC), Голландская Ост-Индская компания (VOC) и Шведская Ост-Индская компания , имевшие правительственные соглашения, гарантирующие им монополию, хотели, чтобы Хоппо установил низкий, предсказуемый и быстрый урегулированные сборы. Император разделил прибрежное торговое побережье на три типа: внутренняя торговля, включая торговлю с другими портами, расположенными вверх и вниз по побережью; торговля с Юго-Восточной Азией; и торговля с европейскими державами. Чтобы контора не накапливала слишком много власти, император позволил Хоппо заниматься только европейской торговлей, хотя этот вид торговли оказался наиболее прибыльным и наиболее быстрорастущим в середине 18 века. Viceroy Гуандун и Гуанси , который имел власть над двумя провинциями, может оставаться в должности в течение десяти лет и был Хань китайцы , пытались подорвать власть Hoppo и собрать прибыльные платы за себя. Место хоппо в бюрократической структуре несколько раз менялось в серии попыток найти баланс между хоппо и губернатором. В какой-то момент один чиновник служил и вице-королем, и Хоппо; потом было два хоппо; затем офис практически исчез, и обязанности выполняли провинциальные чиновники; и, наконец, в 1750-х годах наместником был назначен Хоппо, хотя Хоппо находился у власти. В 1761 году суд снова сделал хоппо независимым постом, хотя и с меньшей властью, и больше не был им только для этнических маньчжур.

При кантонской системе, 1759–1842 гг.

Хоппо стали центральными в торговых отношениях Китая с Европой после 1756 года, когда кантонская система ограничила европейскую торговлю кантоном и предоставила монополию на ведение бизнеса с иностранцами ограниченной группе китайских купцов, которые были организованы в « хун », или « торговцев ». дома ". Регулирование отношений между этими двумя монополиями сделало положение Хоппо прибыльным, но неудобным. Он должен был заплатить влиятельным чиновникам, чтобы его рассматривали для назначения, заплатить им снова, когда он вступил в должность, и заплатить им еще раз в конце своего срока, если он рассчитывал перейти на другую привлекательную должность. У него было всего три года на посту, чтобы окупить деньги, которые он потратил на это. Хоппо отправлял в Пекин около миллиона таэлей в год, но его личный доход мог быть в десять или более раз больше, возможно, 11 миллионов таэлей. Кроме того, торговые доходы кантона 18 века увеличились на целых 300 процентов, большая часть из которых пришлась на 1790-е годы.

Хоппо возвращается на лодке с официального захода в Ост-Индскую компанию

Власть и ответственность за все аспекты внешней торговли находились в руках Хоппо. Его офицеры встречали каждое судно, когда оно прибывало на Вампоа-роудс , место приземления вниз по реке от Кантона, где каждый корабль должен был нанять «китайского лингвиста», то есть представителя хоппо, в качестве посредника и переводчика. Офицеры Хоппо измерили длину и ширину корабля, чтобы определить его грузоподъемность, договорились о платежах, которые корабль будет платить в зависимости от этой вместимости, и назначили время для встреч офицеров корабля с Хоппо, часто в его церемониальном зале. В первые годы Хоппо лично возглавлял от сорока до пятидесяти джонок и сампанов для проведения церемонии измерения, которая сопровождалась фейерверком, оркестровой музыкой и, пока их не сочли слишком опасными в 1780-х годах, пушечными приветствиями. В те годы хоппо одарили только что прибывшими кораблями впечатляющие дары, например, двух живых быков, но к началу девятнадцатого века эти дары превратились в пустую формальность.

Частично из-за « сплетни » Хоппо , то есть неформальных платежей, которые он требовал, затраты на въезд в Кантон и выезд из него были, вероятно, самыми высокими в мире. В книге Хоппо 1753 года одного иностранного торговца перечислены тарифы и неофициальные платежи, взимаемые в Кантоне, включая пять видов налогов:

  • Импортная пошлина : оплачивается по фиксированному тарифу.
  • Экспортная пошлина : оплачивается, даже если товары реэкспортируются в другой китайский порт, по фиксированному тарифу плюс шестипроцентная пошлина.
  • Дополнительные сборы за импортируемые или экспортируемые товары : Примеры включают пошлину, отправленную в Пекин; плата за весов, лингвистов и т. д. Это составляло почти половину тарифной пошлины.
  • Измерение.
  • Настоящее : прямо к Хоппо.

Как и император, которого он представлял, Хоппо отвечал за моральную и социальную жизнь людей, находящихся под его юрисдикцией. Хоппо заботились о кантонских купцах и иностранных торговцах как в мелких, так и в крупных делах: когда ежедневные провизии, поставляемые на Тринадцать фабрик, оказывались некачественными, иностранные купцы жаловались хоппо; когда постоянный звук рубки дров раздражал торговца, он пожаловался хоппо; В 1832 году, когда один британский торговец пришел в ярость из-за того, что, по его мнению, было плохим обращением, он поджег резиденцию Хоппо. С другой стороны, когда император, наместник или губернатор хотел контролировать или наказать европейских торговцев, они возлагали это бремя на Хоппо, которые велели торговцам Хун приказать своим иностранным партнерам «подавлять свою гордость и расточительство». В 1759 году, например, английский переводчик Джеймс Флинт бросил вызов китайским законам и обычаям и отправился в Тяньцзинь, где отправил мемориал непосредственно императору, сообщая о коррупции и должностных преступлениях в Кантоне; Хоппо был признан виновным в проступках Флинта и был немедленно уволен.

Что еще более важно, перед лицом кризиса, вызванного резким увеличением продаж опиума и оттоком серебра, Хоппо должен был подчинить иностранных торговцев, поддержать поток доходов своему начальству и обуздать контрабанду опиума.

Торговля опиумом и изменившиеся отношения

Поскольку Хоппо был единственным китайским чиновником, имевшим прямой контакт с иностранными торговцами, они считали его ответственным. Уважение к нему еще больше охладилось с ростом торговли опиумом в начале 19 века и полностью испортилось после 1834 года, когда Англия провозгласила свободную торговлю, положила конец монополии EIC и потребовала, чтобы Китай открыл свои рынки.

Ответ Хоппо был смешанным и неопределенным. Он терпеливо переносил контрабанду вокруг Кантона, потому что опасался, что репрессии просто заставят работать в другом месте, нарушат прибыльную торговлю чаем и хлопком и помешают потоку платежей в Пекин. Сговор между людьми Хоппо и контрабандистами стал настолько прочным и взаимовыгодным, что опиум можно было отправлять напрямую в Кантон, а не подпольно продавать в оффшоре или складировать вниз по реке в Вампоа. У Хоппо не было причин раскачивать лодку или заглядывать за рамки своего трехлетнего срока. Кроме того, когда они продавали опиум напрямую китайским дистрибьюторам, иностранные торговцы больше не полагались на Хоппо, чтобы он договорился и не нуждался в том, чтобы он рассчитался с губернатором и другими должностными лицами, поскольку китайские дистрибьюторы теперь выполняют эти задачи сами.

Теперь Хоппо оказался перед дилеммой. Суд рассчитывал, что он отправит обычные доходы, но потребовал от него запретить употребление опиума; иностранные купцы все чаще обвиняли его в барьерах, которые удерживали их от того, что они считали обширным китайским рынком, и они требовали низких и фиксированных тарифов, а не пошлин, устанавливаемых для каждого корабля.

Эта смесь терпимости и сговора прекратилась в 1839 году, когда прибыл вице-король Линь Зэксу с новым сильным имперским поручением уничтожить торговлю опиумом. Во время конфронтации и сражений Первой опиумной войны у хоппо не было власти над иностранными торговцами или рычагов давления на китайских. После того, как британцы решительно победили китайцев, они наложили договоры, которые положили конец кантонской системе, опубликовав фиксированные тарифы и открыв торговлю еще в четырех договорных портах , но офис Хоппо продолжал работать.

Конец 19 века.

К концу века китайские морские таможенники потеряли большую часть своего значения для Императорской морской таможенной службы . Должность суперинтенданта кантона, до сих пор называемая в просторечии «Хоппо», была упразднена в 1904 году в рамках поздних реформ Цин . Сэр Роберт Харт , генеральный инспектор таможенной службы, написал другу: «Вы видели, что старая должность Хоппо в Кантоне была упразднена? Это хороший шаг, который сделает возможной финансовую реформу в Кантоне».

Смена взглядов

Западные историки изначально разделяли взгляды британских торговцев и дипломатов, которые считали хоппо препятствием для вступления Китая в эру свободной торговли и глобального обмена. Осия Баллоу Морс , один из первых летописцев международных отношений Китая, едко заметил, что офис Хоппо был основан «для того, чтобы доить торговлю самого богатого торгового центра в империи, и занимающий этот пост наслаждается обильным предложением самых богатых. молока в течение всего времени, пока Кантон пользовался своей законодательной и фактической монополией на внешнюю торговлю ". Морс писал, что «часть его доходов перешла непосредственно к обитателям Императорского дворца, от самых высоких до наложниц и евнухов». Морс рассматривал офис как препятствие на пути прогресса: «офис Хоппо и фиксированный тариф не согласовывались, поскольку надлежащее выполнение обязанностей Хоппо зависело от величины разницы между сбором доходов, о котором сообщалось официально, и суммы, фактически взятые с торговцев ". Остин Коутс писал о «капризе, жадности и несправедливости Хоппо и его мандаринов».

Другие историки конца двадцатого века менее сочувствовали иностранным требованиям и объяснениям. Cheong Weng Eang, например, опубликовав в 1997 году, объяснил очевидную неэффективность Hoppo и уклонение от ответственности как способ бюрократии примирить различные интересы.

Происхождение слова

Слово «хоппо» - это китайский пиджин-английский , и некоторые предполагают, что оно произошло от « Hubu » ( Налоговая служба ). Но историк Жак Даунс говорит, что происхождение этого слова неизвестно, поскольку Хоппо не имели никакого отношения к Совету и отправляли доходы Императорскому двору, двум единицам, интересы которых были антагонистическими. Генри Юл и А.С. Бернелл в своем Глоссарии англо-китайских слов Хобсона-Джобсона отмечают, что термин «считается искажением Ху Пу [Хубу]» и что Сэмюэл Уэллс Уильямс дает «другое мнение», но что «ни то, ни другое». доставляет большое удовлетворение ".

Примечания

использованная литература

Цитаты

Источники