Палата представителей (Нидерланды) -House of Representatives (Netherlands)

палата представителей

Твид Камер дер Статен-Генераал
Генеральные штаты Нидерландов
Логотип Tweede Kamer.svg
Тип
Тип
Лидерство
Вера Бергкамп , D66
с 7 апреля 2021 г.
Структура
Сиденья 150
Палата представителей Нидерландов, 2022 – настоящее время .svg
Политические группы
Коалиция (77)
  •   ВВД (34)
  •   Д66 (24)
  •   ЦДА (14)
  •   КР (5)

Оппозиция (73)

Выборы
Пропорциональное представительство по партийным спискам Метод Д'Ондта
Последние выборы
17 марта 2021 г.
Следующие выборы
Не позднее марта 2025 г.
Место встречи
Plenaire zaal Tweede Kamer - панорама.jpg
Binnenhof , Гаага
(на фото не используется из-за текущего ремонта)
Bezuidenhoutsweg 67, Гаага
(временно)
Веб-сайт
палата представителей

Палата представителей ( голландский : Tweede Kamer der Staten-Generaal , произносится[ˈtʋeːdə ˈkaːmər dɛr ˈstaːtə(ŋ) ˌɣeːnəˈraːl] ( слушать ) ; обычно называемый Tweede Kamer , буквально « Вторая палата Генеральных штатов») — нижняя палата двухпалатного парламента Нидерландов , Генеральных штатов ,является Сенат . Он имеет 150 мест, которые заполняются путем выборов с использованием пропорционального представительства по партийным спискам . Как правило, дом находится в Бинненхоф в Гааге , однако временно переехал в бывшее здание Министерства иностранных дел по адресу Bezuidenhoutsweg 67 в Гааге, пока Бинненхоф находится на ремонте.

Имя

Хотя этот орган официально называется «Палата представителей» на английском языке, это не является прямым переводом его официального голландского названия, «Вторая палата Генеральных штатов», «Вторая палата» или, в просторечии, просто «Палата». Вместо «представителя» ( afgevaardigde ) член Палаты именуется (Tweede) Kamerlid или «членом (Второй) Палаты».

Функции

Внешний вид Палаты представителей в Бинненхофе
Внешний вид временной Палаты представителей на Bezuidenhoutsweg 67

Палата представителей является главным законодательным органом Генеральных штатов, где проходят обсуждения предлагаемых законов и анализ действий кабинета . И Кабинет, и сама Палата представителей имеют право предлагать законы; Палата представителей обсуждает его и, в случае принятия большинством голосов, направляет его в Сенат . Обзор действий кабинета принимает форму официальных допросов, результатом которых могут быть ходатайства , призывающие кабинет предпринять определенные действия или воздержаться от них. Ни одно лицо не может быть членом одновременно парламента и кабинета, за исключением временного кабинета, который еще не сменился на момент приведения к присяге новой палаты.

Палата представителей также отвечает за первый тур отбора судей в Верховный суд Нидерландов . Он представляет правительству список из трех имен на каждую вакантную должность. Кроме того, он избирает голландского омбудсмена и его филиалы.

Выборы

Обычный срок полномочий Палаты представителей составляет четыре года. Выборы назначаются, когда правительство теряет доверие парламента, распадается правящая коалиция, истекает срок полномочий Палаты представителей или когда правящая коалиция не может быть сформирована.

Стороны

Любой человек, имеющий право голоса в Нидерландах, также имеет право создавать политическую партию и участвовать в выборах в Палату представителей. Партии, желающие принять участие, должны зарегистрироваться за 43 дня до выборов, предоставив общенациональный список не более чем из 50 кандидатов (80, если партия уже имеет более 15 мест). Партии, у которых нет действующих кандидатов в Палате представителей, также должны внести залог (11 250 евро за выборы в марте 2021 года, по всем округам вместе) и предоставить 30 подписей в поддержку от жителей каждого из 20 избирательных округов, в которых они хотите собрать голоса.

Партийные списки

Списки кандидатов предоставляются избирателям не менее чем за 14 дней до выборов. Каждый список кандидатов пронумерован, при этом кандидат в первой позиции известен как lijsttrekker («выборщик списка»). Lijsttrekker обычно назначается партией для руководства своей избирательной кампанией и почти всегда является политическим лидером партии и кандидатом на пост премьер-министра . Партии могут конкурировать с разными списками кандидатов в каждом из 20 избирательных округов, но, поскольку места распределяются на национальном, а не на районном уровне, большинство партий имеют почти идентичные списки во всех округах, где баллотируются кандидаты. Только крупные партии обычно имеют некоторых региональных кандидатов в конце своих списков. С 1973 года до его отмены в июне 2017 года две или более партий могли объединять свои отдельные списки, чтобы увеличить шансы на получение оставшегося места. Это было известно как « комбинация списка » или Lijstverbinding / lijstencombinatie .

Регистрация и голосование

Право голоса имеют граждане Королевства Нидерландов в возрасте от 18 лет и старше, за исключением 1) заключенных, отбывающих срок более одного года, 2) признанных судом недееспособными в связи с невменяемостью, 3) жителей Арубы, Кюрасао и Синт-Мартена, если только они не прожили десять лет в Нидерландах или не работали на государственной службе Нидерландов. Имеющие право граждане, проживающие в Нидерландах, могут голосовать, если они зарегистрированы в муниципальном реестре населения ( Basisregistratie Personen ). Имеющие право граждане, проживающие за пределами Нидерландов, могут зарегистрироваться для голосования на постоянной основе в муниципалитете Гааги при условии, что у них есть действующий голландский паспорт или удостоверение личности.

Один голос может быть отдан за любого кандидата. Многие избиратели выбирают одного из lijsttrekkers ( Ян Петер Балкененде , например, получил 2 198 114 из 2 608 573 голосов CDA на выборах в ноябре 2006 г.), но в качестве альтернативы могут отдать предпочтение кандидату, находящемуся ниже по списку.

Распределение мест

После подсчета голосов партии распределяются по местам. Количество действительных поданных национальных голосов делится на 150, количество доступных мест, чтобы определить порог для каждого места ( кисделер ); 1/150 составляет примерно 0,67% действительных голосов. Количество голосов каждой партии делится на этот порог и округляется до ближайшего целого числа, чтобы получить начальное количество мест, равное количеству раз, когда был достигнут порог. Любая партия, набравшая меньше голосов, чем пороговое значение, не может получить представительство в Палате представителей. После распределения первоначальных мест оставшиеся места распределяются между партиями, получившими хотя бы одно место, с использованием метода наибольшего среднего Д'Ондта . Эта система немного благоприятствует более крупным партиям. Поскольку партии, получившие меньше голосов, чем требуется для получения одного полного места, не имеют права на получение оставшихся мест, фактический избирательный порог составляет 0,67%. Этот порог является одним из самых низких для национальных парламентов в мире, и обычно несколько партий получают места с 2% или менее голосов. Любой партии, не имевшей мест в Палате представителей на момент выборов, будет возвращен ее залог, если она наберет более 75% порогового значения (1/200 голоса).

После того, как известно количество мест, выделенных каждой партии, они обычно распределяются между кандидатами в том порядке, в котором они появляются в партийном списке. (Следовательно, перед выборами кандидаты, находящиеся наверху, могут быть охарактеризованы как имеющие избираемую позицию, в зависимости от количества мест, которые партия может получить.) Однако на этом этапе также учитываются предпочтительные голоса. . Любой кандидат, набравший более одной четверти порога голосов по личному предпочтению («порог предпочтения» или voorkeursdrempel , 0,1675% от общего числа действительных голосов), считается избранным по собственному праву, опережая кандидатов, находящихся выше в списке. После ноябрьских выборов 2006 г. только один кандидат получил место исключительно за счет привилегированного голосования, в то время как 26 других кандидатов, достигших порога предпочтения, уже были избраны на основе их позиции в списке. Если кандидат не может занять место в парламенте (например, если он становится министром , решает не входить в парламент или позже уходит в отставку), то его место занимает следующий кандидат в списке.

Формирование правящей коалиции

После распределения всех мест проводится серия переговоров для формирования правительства, которое, как правило, имеет большинство в палате. С 2012 года Палата представителей назначает «разведчика», который расспрашивает лидеров основных партий о возможных коалициях. На основе интервью скаута Палата представителей затем назначает информатора , который проверяет возможные коалиции, и форматора , который ведет переговоры (до 2012 года информатор и форматор назначались монархом ). Обычно проходит несколько месяцев, прежде чем форматор готов принять королевское приглашение сформировать правительство и стать премьер-министром. Все члены кабинета должны уйти из парламента, поскольку конституция не позволяет члену кабинета одновременно занимать место в Палате представителей.

Из-за общенациональной системы партийных списков и низкого избирательного порога в типичной Палате представителей представлены десять или более фракций. Такая фрагментация делает почти невозможным получение одной партией 76 мест, необходимых для получения большинства в Палате представителей. С тех пор, как в 1918 году была введена нынешняя система пропорционального представительства по партийным спискам, ни одна партия не набрала количество мест, которое теоретически необходимо для единоличного управления или получения достаточного большинства голосов. Наибольшее количество мест, полученных одной партией с тех пор, было 54 из 150, ХДП в 1986 и 1989 годах. Между 1891 и 1897 годами Либеральный союз был последней партией, имевшей абсолютное большинство мест в Палате представителей. Представители. С тех пор все кабинеты министров Нидерландов представляли собой коалиции двух или более партий.

Сочинение

Исторические композиции

Представительство от партии с 1946 по 2021 год

Исторически в Палате представителей было 100 мест. В 1956 году это число было увеличено до 150, которым оно остается и по сей день.

Чтобы дать обзор истории Палаты представителей, на рисунке справа показано распределение мест в Палате от первых всеобщих выборов после Второй мировой войны (1946 г.) до самых последних выборов. Левые партии расположены внизу, христианские – в центре, а правые – вверху. Иногда возникают партии, посвященные одной проблеме (или узконаправленные), и они показаны в самом верху. Вертикальные линии обозначают всеобщие выборы. Хотя они обычно проводятся каждые четыре года, образующиеся в результате коалиционные правительства не всегда заканчивают свой срок без правительственного кризиса, за которым часто следуют новые выборы.

Текущий состав

Всеобщие выборы 2021 года состоялись в среду, 17 марта 2021 года.

Твид Камер 2021.svg
Партия Голоса % Сиденья +/–
Народная партия за свободу и демократию 2 279 130 21,87 34 +1
демократы 66 1 565 861 15.02 24 +5
Партия свободы 1 124 482 10,79 17 −3
Христианско-демократический призыв 990 601 9.50 15 −4
Социалистическая партия 623 371 5,98 9 −5
Лейбористская партия 597 192 5,73 9 0
GroenLinks 537 308 5.16 8 −6
Форум за демократию 523 083 5.02 8 +6
Вечеринка для животных 399 750 3,84 6 +1
Христианский союз 351 275 3,37 5 0
Вольт Нидерланды 252 480 2,42 3 Новый
JA21 246 620 2,37 3 Новый
Реформатская политическая партия 215 249 2.07 3 0
ДЕНК 211 237 2.03 3 0
50ПЛЮС 106 702 1,02 1 −3
Фермерско-гражданское движение 104 319 1,00 1 Новый
BIJ1 87 238 0,84 1 +1
Оранжевый код 40 731 0,39 0 Новый
НИДА 33 834 0,32 0 Новый
Сплинтер 30 328 0,29 0 Новый
Пиратская вечеринка 22 816 0,22 0 0
ДЖОНГ 15 297 0,15 0 Новый
Тротс в Нидерландах 13 198 0,13 0 0
Хенк Крол Лист 9 264 0,09 0 Новый
НЛБетер 8657 0,08 0 Новый
Список 30 8 277 0,08 0 Новый
Либертарианская партия 5 546 0,05 0 0
OpRecht 5449 0,05 0 Новый
Иисус жив 5015 0,05 0 0
Вечеринка 3744 0,04 0 Новый
Подключенный фронт Ubuntu 1880 0,02 0 Новый
Свободные и социальные Нидерланды 942 0,01 0 Новый
Партия единства 804 0,01 0 Новый
Мы Нидерланды 553 0,01 0 Новый
Современные Нидерланды 245 0,00 0 Новый
партия за республику 255 0,00 0 Новый
Зеленые 119 0,00 0 0
Общий 10 422 852 100.00 150 0
Действительные голоса 10 422 852 99,62
Недействительные/пустые голоса 39 825 0,38
Всего голосов 10 462 677 100.00
Зарегистрированные избиратели/явка 13 293 186 78,71
Источник: Кисраад

Непредставленный голос

Увеличивается небольшая доля избирателей, которые не были представлены ни одной партией в Палате представителей Нидерландов, несмотря на действительное голосование. Непредставленная доля голосов показана ниже :

Парламентские лидеры

Парламентские лидеры Партия Служба в качестве
лидера парламента
Служба в качестве члена
Палаты представителей
Софи Херманс Софи Германс
(1981 г.р.)
ВВД 10 января 2022 г.
(315 дней)
23 марта 2017
г. (5 лет 243 дня)
Ян Патернотт Ян Патернотт
(1984 г.р.)
Д66 10 января 2022 г.
(315 дней)
23 марта 2017
г. (5 лет 243 дня)
Герт Вилдерс Герт Вилдерс
(1963 г.р.)
ПВВ 30 ноября 2006
г. (15 лет 356 дней)
26 июля 2002
г. (20 лет, 148 дней)

25 августа 1998 г. -
23 мая 2002
г. (3 года, 271 день)
Питер Херма Питер Херма
(1977 г.р.)
АКД 10 января 2022 г.
(315 дней)

21 мая 2019 г. –
31 марта 2021

г. (1 год, 314 дней)
20 сентября 2012
г. (10 лет 70 дней)
Лилиан Марийниссен Лилиан Марийниссен
(1985 г.р.)
СП 13 декабря 2017
г. (4 года 343 дня)
23 марта 2017
г. (5 лет 243 дня)
Аттье Куикен Аттье Куикен
(1977 г.р.)
ПВДА 22 апреля 2022 г.
(213 дней)

12 декабря 2016 г. –
23 марта 2017 г.
(101 день)
11 мая 2010
г. (12 лет, 194 дня)

30 ноября 2006 г. -
19 января 2010
г. (3 года, 50 дней)
Джесси Клавер Джесси Клавер
(1986 г.р.)
ГЛ 12 мая 2015
г. (7 лет 193 дня)
17 июня 2010
г. (12 лет 157 дней)
Тьерри Боде
Тьерри Боде
(1983 г.р.)
FvD 23 марта 2017
г. (5 лет 243 дня)
23 марта 2017
г. (5 лет 243 дня)
Кристин Теуниссен
(1985 г.р.)
ПВДД 13 октября 2022 г.
(39 дней)
(временно заменяет Эстер Оувеханд
во время ее отпуска по болезни)
31 марта 2021
г. (1 год 235 дней)

11 октября 2018 г. –
31 января 2019 г.
(112 дней)
Герт-Ян Сегерс Герт-Ян Сегерс
(1969 г.р.)
ТС 10 ноября 2015
г. (7 лет 11 дней)
20 сентября 2012
г. (10 лет 62 дня)
Лоренс Дассен Лоренс Дассен
(1985 г.р.)
Вольт 31 марта 2021
г. (1 год, 235 дней)
31 марта 2021
г. (1 год, 235 дней)
Йост Эрдманс Йост Эрдманс
(1971 г.р.)
JA21 31 марта 2021
г. (1 год, 235 дней)

25 сентября 2006 г. -
30 ноября 2006 г.
(66 дней)
31 марта 2021
г. (1 год 235 дней)

23 мая 2002 г. -
30 ноября 2006
г. (4 года 191 день)
Кес ван дер Стаай Кес ван
дер Стаай

(1968 г.р.)
ПМГ 9 июня 2010
г. (12 лет, 165 дней)
19 мая 1998
г. (24 года, 186 дней)
Фарид Азаркан Фарид Азаркан
(1971 г.р.)
ДЕНК 22 марта 2020
г. (2 года, 244 дня)

23 апреля 2018 г. -
2 сентября 2018 г.
(132 дня)
23 марта 2017
г. (5 лет 243 дня)
Кэролайн ван дер Плас Кэролайн ван
дер Плас

(1967 г.р.)
ВВВ 31 марта 2021
г. (1 год, 235 дней)
31 марта 2021
г. (1 год, 235 дней)
Сильвана Саймонс Сильвана Саймонс
(1971 г.р.)
BIJ1 31 марта 2021
г. (1 год, 235 дней)
31 марта 2021
г. (1 год, 235 дней)
Независимые
парламентские лидеры
Группа/
член
(места)
Служба в качестве
лидера парламента
Служба в качестве члена
Палаты представителей
ВыбренванХага2019.jpg Выбрен
ван Хага

(1967 г.р.)
Van Haga
Group
(3)
(отделилась от FvD )
13 мая 2021
г. (1 год 192 дня)

24 сентября 2019 г. –
1 декабря 2020
г. (1 год 68 дней)
31 октября 2017
г. (5 лет 21 день)
Питер Омцигт
Питер Омцигт
(1974 г.р.)
Член
Omtzigt
(1)
(отделился от CDA )
15 сентября 2021
г. (1 год 67 дней)
15 сентября 2021
г. (1 год 67 дней)

26 октября 2010 г. –
26 мая 2021
г. (10 лет 212 дней)

3 июня 2003 г. –
17 июня 2010
г. (7 лет 14 дней)
Лиана ден Хаан Лиана ден Хаан
(1967 г.р.)
Участник
Ден Хаан
(1)
(отдельно от 50+ )
6 мая 2021
г. (1 год 199 дней)
31 марта 2021
г. (1 год, 235 дней)
Нилюфер Гюндоган Нилюфер
Гюндоган

(1977 г.р.)
Член
Гюндоган
(1)
(исключен из
Volt )
28 марта 2022 г.
(268 дней)
31 марта 2021
г. (1 год, 235 дней)
Герт Вилдерс - лидер партии и председатель PVV.
Лилиан Марийниссен - лидер партии СП.
Лилианна Плаумен — партийный лидер PvdA.
Джесси Клавер — партийный лидер GreenLeft.
Тьерри Боде — партийный лидер и председатель FvD.
Эстер Оувеханд — партийный лидер PvdD.
Герт-Ян Сегерс — партийный лидер ТС.
Лоренс Дассен — партийный лидер Volt.
Йоост Эрдманс — партийный лидер JA21.
Кес ван дер Стааидж — партийный лидер ПСР.
Фарид Азаркан - партийный лидер DENK
Кэролайн ван дер Плас - лидер партии BBB.
Сильвана Саймонс — партийный лидер BIJ1.

Члены Президиума

Портрет Имя Должность Партия Служба в Президиуме Служба в качестве члена
Палаты представителей
Вера Бергкамп Вера Бергкамп
(1971 г.р.)
Оратор Д66 31 октября 2017
г. (5 лет 21 день)
20 сентября 2012
г. (10 лет 62 дня)
Рулиен Камминга Рулиен Камминга
(1978 г.р.)
Первый заместитель спикера ВВД 7 июля 2021
г. (1 год 137 дней)
31 марта 2021
г. (1 год, 235 дней)
Мартин Босма Мартин Босма
(1964 г.р.)
Второй заместитель спикера ПВВ 30 июня 2010
г. (12 лет 236 дней)
30 ноября 2006
г. (15 лет 356 дней)
Энн Куик Энн Куик  [ nl ]
(1987 г.р.)
Третий заместитель спикера АКД 14 апреля 2021
г. (1 год, 221 день)
23 марта 2017
г. (5 лет 243 дня)
Мишель ван Ниспен Мишель ван Ниспен
(1982 г.р.)
Четвертый заместитель спикера СП 2 апреля 2014
г. (8 лет 233 дня)
Том ван дер Ли Том ван дер Ли  [ nl ]
(1964 г.р.)
Шестой заместитель спикера ГЛ 23 марта 2017
г. (5 лет 243 дня)
Фрэнк Вассенберг Фрэнк Вассенберг
(1966 г.р.)
Восьмой заместитель спикера ПВДД 14 апреля 2021
г. (1 год, 221 день)
17 ноября 2015
г. (7 лет 4 дня)
Салима-Белхай (обрезанное).jpg Салима Белхай
(1978 г.р.)
Девятый заместитель спикера Д66 26 января 2016
г. (6 лет 299 дней)

парламентские комитеты

Парламентский комитет министерство Текущий председатель
Парламентский комитет внутренних дел  [ nl ] Министерство внутренних дел
и по делам Королевства
Кики Хаген ( D66 )
Парламентский комитет по иностранным делам  [ nl ] Министерство иностранных дел Аттье Куикен ( PvdA )
Парламентский комитет по финансам  [ nl ] Министерство финансов Джудит Тилен ( ВВД )
Парламентский комитет
юстиции и безопасности
Министерство юстиции и безопасности Пол ван Менен ( D66 )
Парламентский комитет по
экономическим вопросам и климатической политике
Министерство экономики
и климатической политики
Агнес Малдер ( CDA )
Парламентский комитет по обороне Министерство обороны Раймон де Рун ( PVV )
Парламентский комитет по
вопросам здравоохранения, социального обеспечения и спорта
Министерство здравоохранения,
социального обеспечения и спорта
Барт Смалс ( ВВД )
Парламентский комитет по
социальным вопросам и занятости
Министерство социальных дел
и занятости
Тунахан Кузу ( DENK )
Парламентский комитет по
образованию, культуре и науке
Министерство образования,
культуры и науки
Ингрид Мишон ( ВВД )
Парламентский комитет по
инфраструктуре и управлению водными ресурсами
Министерство инфраструктуры
и водного хозяйства
Тьерд де Гроот ( D66 )
Парламентский комитет по
сельскому хозяйству, природе и качеству продуктов питания
Министерство сельского хозяйства, природы
и качества продуктов питания
Жако Гертс ( CDA )
Выберите парламентский комитет министерство Текущий председатель
Парламентский комитет по
отношениям с Королевством
Министерство внутренних дел
и по делам Королевства
Мариэль Поль ( ВВД )
Парламентский комитет по
европейским делам
Министерство иностранных дел Лора Бромет ( GL )
Парламентский комитет по
внешней торговле и сотрудничеству в целях развития
Министерство иностранных дел Джориен Вайт ( D66 )
Парламентский комитет по
строительному надзору
Министерство инфраструктуры
и водного хозяйства
Окье Теллеген ( ВВД )
Парламентский комитет по
петициям и гражданским инициативам
Вакантно
Парламентский комитет по
разведке и безопасности
Софи Херманс ( ВВД )
Президиум Палаты представителей  [ nl ] Вера Бергкамп ( D66 )
Специальный парламентский комитет министерство Текущий председатель
Парламентский комитет по
цифровым вопросам
Рулен Камминга ( ВВД )

Заметки

использованная литература

внешние ссылки

Координаты : 52°4′47″ с.ш. , 4°18′53″ в.д. / 52,07972° с.ш. 4,31472° в.д. / 52.07972; 4.31472