Права человека в Анголе - Human rights in Angola

Анголу уже давно критикуют за нарушение прав человека. В отчете Государственного департамента США за 2012 год говорится: «Три наиболее серьезных нарушения прав человека [в 2012 году] включали коррупцию и безнаказанность властей ; ограничение свободы собраний, ассоциаций, слова и печати; и жестокие и чрезмерные наказания, включая сообщалось о случаях пыток и избиений, а также о незаконных убийствах со стороны сотрудников полиции и других служб безопасности. Другие нарушения прав человека включали: суровые и потенциально опасные для жизни условия содержания в тюрьмах; произвольные аресты и задержания ; длительное предварительное заключение; безнаказанность нарушителей прав человека; отсутствие судебный процесс и неэффективность судебной системы; нарушения прав граждан на неприкосновенность частной жизни и принудительные выселения без компенсации; ограничения для неправительственных организаций; дискриминация и насилие в отношении женщин; жестокое обращение с детьми; торговля людьми; дискриминация в отношении лиц с ограниченными возможностями, коренных народов и лиц с ВИЧ / СПИД, ограничения прав рабочих и принудительный труд ».

Историческое прошлое

Бывшая португальская колония, Ангола вела войну за независимость, которая длилась с 1961 по 1975 год.

После обретения Анголой независимости в 1975 году страна почти сразу погрузилась в гражданскую войну между правящим Народным движением за освобождение Анголы ( МПЛА ), которое поддерживалось Советским Союзом и Кубой , и Национальным союзом за полную независимость Анголы. Ангола ( УНИТА ) при поддержке США и Южной Африки ; В настоящее время конфликт считается одной из главных опосредованных войн холодной войны. И МПЛА, и УНИТА использовали детей-солдат . Война, завершившаяся в 2002 году победой МПЛА, привела к гуманитарному кризису в стране; в 2003 году 80 процентов ангольцев не имели доступа к базовой медицинской помощи, а 60 процентов не имели воды. По данным Freedom House, гражданская война в Анголе "унесла примерно один миллион жизней, вынудила более четырех миллионов человек покинуть свои дома и вынудила более полумиллиона бежать в соседние страны. Многие переселенцы остались без земли, основных ресурсов и даже без идентификации. документы. Процесс переселения замедлился из-за наличия примерно 500 000 наземных мин и разрушенной войной инфраструктуры. Выборы в законодательные органы, которые неоднократно откладывались с 1997 года, наконец, состоялись в сентябре 2008 года ".

Ангола, официально конституционная республика, находится под управлением МПЛА с 1975 года, а пост президента в настоящее время занимает Жоау Лоуренсу с 2017 года. В октябрьской статье The Guardian 2010 года говорилось, что «[o] il, алмазы и наземные мины - это всего лишь три ключи к пониманию страны - к которой можно добавить бедность, репрессии и полиомиелит ... В настоящее время она является одним из крупнейших производителей нефти в Африке, но остается одной из беднейших стран мира ». До Лоуренсу президентом Анголы был Жозе Эдуарду душ Сантуш, который занимал эту должность 38 лет с 1979 по 2017 год. После падения Муаммара Каддафи в Ливии в 2011 году душ Сантуш стал лидером Африки с самым длительным сроком полномочий ; его с тех пор превзошел Теодро Обианг Нгема Мбасого из Экваториальной Гвинеи . В 2010 году душ Сантуш представил новую конституцию, которая отменила прямые президентские выборы и упразднила пост премьер-министра, что еще больше укрепило его позиции. Хотя новая конституция содержала жесткие формулировки о защите свободы выражения мнений, ассоциаций и собраний, Рауль Данда из оппозиционной партии УНИТА назвал это «полным мошенничеством» и сказал, что его товарищи по партии были одеты в черное, «потому что это похоже на поход в кладбище, чтобы похоронить демократию ».

Основные права

Хотя конституция и закон Анголы запрещают дискриминацию по признаку расы, пола, религии, инвалидности, языка или социального положения, правительство не обеспечивает эффективного соблюдения этих запретов.

В 2012 году Хьюман Райтс Вотч сообщила, что «хотя конституция Анголы 2010 года гарантирует права на свободу выражения мнений, мирных собраний и свободу СМИ, правительство все больше ограничивает осуществление этих прав». В отчете Госдепартамента США за 2011 год отмечалось, что правительство Анголы, как предполагалось, участвовало в незаконной слежке за журналистами, оппонентами правительства и другими лицами, что журналисты в стране подвергаются арестам, преследованиям и обвинениям в диффамации, а также жертвы стрельбы, ножевых ранений, вандализма и краж со взломом. Это привело к тому, что многие журналисты прибегли к самоцензуре, к бизнесу было оказано давление, чтобы они отозвали рекламу СМИ, критикующих правительство, а независимые СМИ за пределами Луанды почти не имели возможности .

Правительство, по данным Хьюман Райтс Вотч, «одобрило ограничительное законодательство, затянуло работу, разрешив частным и общинным радиостанциям работать во внутренних районах Анголы, подвергло цензуре государственные СМИ, попыталось установить контроль над существующими частными СМИ и привлекло к ответственности и запугивал независимых журналистов и гражданских активистов ".

В 2009 году ангольские силы «произвольно убили 61 человека». Применение чрезмерной силы полицией обычно приводит к гибели людей. В нескольких случаях только в 2011 году Amnesty International сообщила, что «неработающие полицейские были обвинены в стрельбе и убийстве людей», и большинство обвиняемых «не были привлечены к ответственности к концу года». В 2012 году Хьюман Райтс Вотч отметила, что душ Сантуш «столкнулся с беспрецедентной волной критики» в 2011 году, когда нарастали антиправительственные протесты, «вдохновленные продемократическими движениями арабской весны», на которые власти отреагировали, используя: чрезмерная сила »и« ограничением освещения демонстраций в СМИ ».

В июле 2012 года Хьюман Райтс Вотч сообщала, что правительство Анголы «преследует организаторов протестов за произвольные аресты и задержания в ответ на участившиеся демонстрации с критикой правительства или его политики». Ангола была ареной «беспрецедентных публичных протестов с 2011 года» со стороны молодых людей и ветеранов войны: первые требовали «социальных реформ и отставки президента Жозе Эдуарду душ Сантуша», а вторые - «давно просроченных социальных пособий». Власти отреагировали на молодежные протесты «все более жестокими репрессиями, несмотря на их небольшой масштаб, и арестовали многих молодежных лидеров, журналистов и лидеров оппозиции». Один из протестов ветеранов, который «набрал обороты с июня», был разогнан слезоточивым газом и огнестрельным оружием, и более 50 ветеранов были заключены в тюрьму вместе с лидером комиссии по рассмотрению жалоб ветеранов. В сентябре 2011 года, согласно Amnesty International, правительство провинции Луанда «издало подзаконный акт с указанием территорий, которые могут быть использованы для собраний и демонстраций. Из него исключена площадь Независимости, где большинство антиправительственных демонстраций имело место во время год."

В 2012 году Хьюман Райтс Вотч обвинила правительство Анголы в «многочисленных инцидентах политического насилия, запугивании протестующих и подавлении мирных демонстраций» в преддверии парламентских выборов 2012 года . В отчете говорится о «подавлении мирных протестов и СМИ» и «участившихся случаях политического насилия и запугивания». Число инцидентов политического насилия в отношении «журналистов, активистов гражданского общества и других лиц, стремящихся выразить свое мнение или критиковать правительство президента Жозе Эдуарду душ Сантуша», «увеличивалось, полиция и сотрудники служб безопасности в штатском« силой разгоняли антиправительственные протесты », избиения и аресты мирных демонстрантов, организаторов и оппозиционных политиков, а также создание препятствий и запугивание журналистов », а правительственные СМИ« пытались заставить арестованных активистов делать компрометирующие замечания в адрес оппозиционных партий ».

По данным Международного союза электросвязи , в 2011 году Интернетом в Анголе пользовались примерно 15 процентов жителей Анголы.

Право собраний гарантировано конституцией Анголы, хотя на самом деле демонстрации часто разрываются полицией. Власти должны быть проинформированы заранее о публичных собраниях, но официальное разрешение не требуется, хотя некоторые собрания впоследствии были запрещены правительством. Собрания критиков режима обычно запрещаются или строго контролируются полицией, а выступающие на таких мероприятиях подлежат наказанию за высказывания, критикующие власти. По данным Хьюман Райтс Вотч, в последние годы участилось применение «ненужной силы против мирных демонстрантов и организаторов».

В 2012 году правительство разрешило местным неправительственным организациям (НПО) заниматься правозащитной деятельностью. Однако многие НПО были вынуждены ограничить свою работу из-за проблем с регистрацией, запугивания, преследований и закрытия со стороны правительственных сил.

Конституция Анголы определяет страну как светскую, в которой церковь и государство разделены, и гарантирует свободу совести и религии. Религиозные группы должны обращаться в министерства юстиции и культуры за лицензиями; Согласно Закону о религии 2004 г., для признания таких групп требуется не менее 100 000 членов и приверженцев как минимум в 12 из 18 провинций Анголы. Ислам не признается, и правительство закрыло мечети, а также исламские центры и школы. Официально признаны 83 группы, а тысячи групп действуют нелегально. Согласно отчету Государственного департамента США о свободе вероисповедания за 2012 год, правительственные учреждения Анголы и группы гражданского общества добились значительных успехов в своих совместных усилиях по преодолению местных религиозных действий, таких как жертвоприношения животных, шаманизм и экзорцизм, которые включают пренебрежение и жестокое обращение.

Конституция и закон Анголы технически разрешают свободу передвижения внутри страны, свободу выезда за границу и свободу выезда за границу и репатриации. Однако внутренние поездки осложняются контрольно-пропускными пунктами, на которых путешественники подвергаются притеснениям и вымогательствам со стороны властей, а международные поездки осложняются «жесткой системой въездных и выездных виз».

Коррупция незаконна, но присуща ангольскому правительству и бизнесу; он редко преследуется по закону. Широко распространено вымогательство, равно как и подкуп правительственных чиновников со стороны бизнеса. В первые послевоенные выборы были проведены в 2008 году, и в целом считается справедливым, хотя контроль правительства СМИ дал ему сильное преимущество по сравнению с оппозицией. Президент и его Совет министров обладают широкими полномочиями, при этом совет от имени президента выполняет как исполнительные, так и законодательные функции. Законы обычно разрабатываются президентом и Советом и представляются избранному Национальному собранию, что, по сути, является штампом. В ноябре 2011 года члены УНИТА «покинули парламентские дебаты по новому пакету законодательных актов о выборах для всеобщих выборов 2012 года», заявив, что они «содержат неконституционные положения». В 2012 году Центр по правам человека при Университете Претории выразил озабоченность по поводу нарушений прав человека в Анголе, "особенно после того, как Давид Мендес заявил, что его политическая партия будет выступать против партии действующего президента Жозе Эдуарду душ Сантуша в предстоящем национальные выборы должны состояться где-то в 2012 году ". После того, как Мендес объявил свою кандидатуру, он сообщил, что ему угрожали смертью и что его собственность и собственность правозащитной организации Mãos Livres и Partido Popular подверглись вандализму. Угрозы убийством усилились после того, как он подал в Генеральную прокуратуру жалобу на действующего президента, обвинив его в растрате государственных средств ".

В Анголе право собственности на собственность долгое время оставалось неоднозначным вопросом, и конституция 2010 года разрешила этот вопрос, провозгласив, что вся земля принадлежит государству. Правительство часто использует свои универсальные права собственности на землю для захвата и уничтожения частных домов, иногда по несколько тысяч за раз, без справедливой компенсации владельцам. В одном из таких инцидентов в 2010 году погибли семь человек, в том числе ребенок. В отчете Amnesty International за 2012 год отмечалось, что такие «принудительные выселения» все еще имеют место, «хотя и в меньших масштабах, чем в предыдущие годы, и тысячи людей по-прежнему находятся под угрозой принудительного выселения». Тысячи ранее выселенных семей до сих пор не получили компенсации от государства. В одном из инцидентов, связанных с выселением в 2011 году, участвовали 40 семей в Луанде, земля которых была продана государством частной компании. Дома и имущество были разрушены, а один житель был убит полицией на месте, когда пытался остановить разрушение. Продолжаются выселения, в результате чего многие семьи остаются без крова.

Многие противопехотные мины остаются активными в Анголе в результате гражданской войны, в результате которой в 2010 году погибло 12 человек, хотя программы разминирования продолжаются.

Известно, что при высылке нелегальных мигрантов полиция совершала изнасилования и другие акты насилия. После посещения Анголы в марте 2011 года Специальный представитель Генерального секретаря ООН по сексуальному насилию в условиях конфликта выразил обеспокоенность продолжающимися сообщениями о сексуальном насилии в отношении конголезских мигрантов со стороны ангольских вооруженных сил во время изгнания, хотя министр иностранных дел Анголы отверг обвинения. В декабре 2011 года Министерство иностранных дел заявило, что правительство будет согласовывать с ООН вопрос о высылке иностранных граждан из страны ».

В мае 2012 года Хьюман Райтс Вотч опубликовала отчет под названием «Если ты вернешься, мы тебя убьем»: сексуальное насилие и другие злоупотребления в отношении конголезских мигрантов во время изгнания из Анголы », в котором описывалась« тревожная картина нарушений прав человека. сотрудников ангольских сил безопасности против конголезских мигрантов. Женщины и девочки, которые часто задерживаются вместе со своими детьми, становились жертвами сексуального насилия, включая групповые изнасилования, сексуальную эксплуатацию и были принуждены стать свидетелями сексуального насилия над другими женщинами и девочками. Избиения, унижающее достоинство и бесчеловечное обращение, произвольные аресты и отказ в надлежащей правовой процедуре были обычной практикой во время облав на нелегальных мигрантов и под стражей перед их депортацией ".

Здоровье в Анголе считается одним из худших в мире, и лишь большая часть населения получает даже элементарную медицинскую помощь.

Права женщин

Согласно конституции и законам Анголы, женщины пользуются равными правами с мужчинами, но социальная дискриминация широко распространена, особенно за пределами городов, и исполнительный указ запрещает женщинам занимать определенные рабочие места.

За изнасилование, включая изнасилование в браке, может быть предусмотрено наказание в виде тюремного заключения на срок до восьми лет, но по большинству случаев судебное преследование не осуществляется из-за ограниченности ресурсов. Домашнее насилие было охарактеризовано как «широко распространенное, особенно в городских районах»; только в июне 2011 года парламент Анголы принял закон, устанавливающий уголовную ответственность за это. Подавляющее большинство женщин подвергаются тому или иному виду насилия в возрасте до 15 лет. Сексуальные домогательства также широко распространены и не являются незаконными, но могут преследоваться как клевета или нападение.

Женщины, а также старики и дети иногда подвергаются насилию со стороны лиц, обвиняющих их в колдовстве. Такие эпизоды могут закончиться летальным исходом. Полиция не вмешивается, потому что боится, что против них будет наложено заклятие. Сотни людей также были убиты в результате жестоких религиозных обрядов.

Контрацепция легальна в Анголе.

Инвалидные права

Дискриминация людей с ограниченными возможностями является незаконной, но на практике она не соблюдается должным образом. Нет закона, предусматривающего доступ инвалидных колясок к зданиям или другие средства защиты или услуги для людей с ограниченными возможностями. Среди инвалидов в Анголе десятки тысяч человек, пострадавших от мин.

Ангола ратифицировала Международную конвенцию о защите инвалидов в декабре 2012 года и создала межведомственную комиссию для контроля за ее применением.

Права коренных народов

Традиционные охотники-собиратели мало связаны с ангольским обществом в целом или ангольским государством, хотя правительства провинций участвуют в усилиях по улучшению услуг и связи.

Права ЛГБТ

В отчете о правах человека Государственного департамента США за 2012 год говорится:

Закон криминализирует однополые отношения, хотя о случаях применения этого закона [в 2012 году] не сообщалось. Проект уголовного кодекса, заменяющий существующий кодекс (который был принят в 1886 году и с несколькими поправками действовал на конец года), был принят в 2011 году. Проект кодекса, который периодически используется системой правосудия, признает право на то же самое. -сексуальные отношения. Конституция определяет брак как брак между мужчиной и женщиной. [Неправительственные организации] ... сообщили о небольшом подпольном сообществе лесбиянок, геев, бисексуалов и транссексуалов (ЛГБТ) в Луанде. Поступали отдельные сообщения о преследованиях однополых пар со стороны своих сообществ. Не было НПО, защищающих права ЛГБТ-сообщества.

В 2019 году в Анголе гомосексуальность декриминализован.

Правозащитные группы

В Анголе действует ряд правозащитных групп, некоторые из которых сталкиваются с вмешательством и сопротивлением правительства. В 2008 году UNHRO закрыло свой офис в Анголе, потому что правительство, которое обещало более тесно сотрудничать с ним, стало менее склонным к сотрудничеству после того, как выиграло срок в Совете ООН по правам человека . В августе 2011 года, по данным Amnesty International, иммиграционные власти в аэропорту Куатро-де-Феверейра отказали во въезде в Анголу делегатам различных организаций гражданского общества, которые должны были принять участие в Форуме гражданского общества Сообщества по вопросам развития юга Африки (САДК), несмотря на то, что были достигнуты договоренности. для получения визы по прибытии в аэропорт. Двум мозамбикским журналистам, которые должны были освещать саммит, также было отказано во въезде, несмотря на наличие действующей визы.

Права на ВИЧ / СПИД

Дискриминация людей с ВИЧ / СПИДом незаконна, но запрет не соблюдается. Согласно одному источнику, «люди с ВИЧ / СПИДом сталкиваются со стигмой ежедневно». Источник ссылается на исследование 2003 года, в котором говорится, что «[i] fa местные владельцы магазинов, как известно, были ВИЧ-инфицированными, почти половина всех молодых людей (и более двух третей не имеющих образования) заявили, что откажутся покупать продукты питания. от него. Точно так же более одной трети (и почти две трети людей без образования) отказались бы разделить трапезу с ВИЧ-положительным человеком ».

Права сотрудников

Рабочие могут вступать в профсоюзы. Все негосударственные работники могут забастовать, хотя существуют строгие правила, регулирующие это. Правящая партия традиционно связана с профсоюзами, а некоторые профсоюзы управляются государством. Коллективные переговоры технически разрешены, но на практике имеют ограничения. Принудительный труд является незаконным, но имеет место, поскольку многие мужчины и мальчики вывозятся в Анголу для принудительного труда в строительстве и других секторах. Детям до 14 лет работать не разрешается, но многие дети работают на семейных фермах, уличные торговцы и дома. Некоторых детей заставляют работать проститутками, заниматься перевозкой или продажей наркотиков, а также международными курьерами. Есть много уличных детей, которые попрошайничают, выполняют такую работу, как чистка обуви и автомойки, совершают мелкие преступления или подвергаются сексуальной эксплуатации. Существует низкая минимальная заработная плата, и большинство людей вынуждены работать на нескольких работах, чтобы заработать себе на жизнь. Большинство рабочих заняты на сельскохозяйственных работах или в других секторах, в которых государство практически не контролирует условия труда. Есть законы, регулирующие условия труда, но они не соблюдаются даже в формальном секторе. Права рабочих обычно безнаказанно нарушаются. Плохо соблюдаются стандарты охраны труда и техники безопасности, равно как и постановления о нарушениях трудовых отношений.

Права беженцев и просителей убежища

Закон Анголы позволяет предоставлять убежище и статус беженца, и существует система защиты беженцев.

Права задержанных

Хотя закон Анголы запрещает произвольные аресты, это происходит часто. Формально требуются ордера, но аресты часто производятся без них, и около 75 процентов обысков проводится без ордера. Известно, что власти задерживали членов семей подозреваемых в преступлении. Конституция требует, чтобы подозреваемые были незамедлительно доставлены в суд для определения законности их задержания, но это требование часто нарушается. Власти, как правило, соблюдают требование о том, чтобы подозреваемые были проинформированы о предъявленных обвинениях в течение пяти дней после задержания. Существует неэффективная система освобождения под залог за мелкие правонарушения, когда тюремные чиновники требуют взятки за освобождение заключенных. В 2009 году более 500 человек находились под стражей незаконно. В районах добычи полезных ископаемых силы безопасности задерживают, насилуют и жестоко обращаются с нелегальными иммигрантами и их семьями. Политические противники режима также подвергаются произвольным арестам. Обвиняемым формально разрешено иметь адвокатов, а неимущие обвиняемые имеют право на оплачиваемое государством представительство, но это право часто игнорируется. Подозреваемые часто подвергаются очень длительным срокам предварительного заключения. Вместо того чтобы предстать перед судом, многих подозреваемых избивают, а затем отпускают. Другие задержаны по истечении установленного законом срока.

Права подсудимых

Судебная система описывается как «недоукомплектованная, неэффективная, коррумпированная и подверженная исполнительному и политическому влиянию». Судьи Верховного суда назначаются президентом и служат пожизненно. Многие локальные конфликты в провинции разрешаются в неформальных судах, которые управляются в соответствии с традиционными племенными правилами, согласно которым участники имеют ограниченные права. В некоторых районах нет прокуроров или магистратов, поэтому местная полиция выполняет несколько функций, проводя расследования, ведя судебное преследование и выступая в качестве судей. Хотя по закону обвиняемые имеют право на справедливое судебное разбирательство, они не всегда его получают. В судебной системе Анголы нет присяжных. Подсудимые не имеют права выступать против обвиняемых, но по закону имеют право допрашивать свидетелей обвинения и представлять своих собственных свидетелей, хотя это право не всегда соблюдается. Также нет права на апелляцию.

Права заключенных

Условия содержания в тюрьмах в Анголе были охарактеризованы как «опасные для жизни»: охранники регулярно избивают и истязают заключенных. Среди проблем - перенаселенность, неадекватное питание, вода, медицинское обслуживание и санитария, которые привели к гибели людей. По крайней мере в одной тюрьме нет электричества. Охранники регулярно воруют у сокамерников, требуют взятки за проездные на выходные и доставку еды от их семей, а также насилуют сокамерниц. Множество серьезных заболеваний, включая малярию, распространены и не лечатся. В провинции несовершеннолетние, виновные в незначительных нарушениях, часто заключаются в тюрьму вместе со взрослыми и подвергаются жестокому обращению со стороны сокамерников и охранников. Заключенные пользуются свободой вероисповедания, а условия содержания в тюрьмах контролируются властями и правозащитными организациями. Есть омбудсмен, который занимается некоторыми вопросами прав человека.

Во время пандемии COVID-19 2020-2021 годов министр внутренних дел Эуджениу Сезар Лабориньо выразил обеспокоенность по поводу способности ангольских тюрем успешно помещать в карантин новых заключенных. Несмотря на это, полиция продолжала задерживать сокамерников на протяжении всей пандемии, часто за мелкие преступления; Данные полиции мая 2020 года показали, что за предыдущие 24 часа 295 человек были задержаны за нарушение запрета на изоляцию.

Смотрите также

Заметки

1. ^ Обратите внимание, что «Год» означает «Покрытый год». Таким образом, информация за 2008 год взята из отчета, опубликованного в 2009 году, и так далее.

2. ^ 11 ноября (День Независимости) 1975 г .; 1 января после этого.

3. ^ Отчет за 1982 год охватывает 1981 год и первую половину 1982 года, а следующий отчет за 1984 год охватывает вторую половину 1982 года и весь 1983 год. В интересах простоты эти два отклоняющихся от нормы отчета "за полтора года" были разделены на три годовых отчета путем интерполяции.

Languages

In other projects