Права человека в Камбодже - Human rights in Cambodia

Права человека ситуация в Камбодже сталкивается с растущей критикой как внутри страны , так и всеми более встревожен международным сообщество. После серии вопиющих нарушений основных прав человека возникает чувство неуверенности в том, в каком направлении развивается страна, иногда сравнивая ситуацию с новорожденной Бирмой .

В своем докладе по Камбодже Хьюман Райтс Вотч заявила, что "власти продолжают запрещать или разгонять большинство публичных демонстраций. Политики и журналисты, критикующие правительство, сталкиваются с насилием и запугиванием и лишены равного доступа к вещательным средствам массовой информации. Кроме того, сохраняется судебная власть. слабы и подвержены политическому влиянию. В Камбодже широко распространена торговля женщинами и детьми с целью сексуальной эксплуатации через сети, защищаемые или поддерживаемые полицией или правительственными чиновниками. Правительство продолжает закрывать глаза на мошенническую конфискацию фермерских земель, незаконные вырубки и широкомасштабные грабежи природных ресурсов ".

Нынешнее состояние страны можно охарактеризовать как подобие плюралистической демократии . В июле 2004 г. роялистская оппозиционная партия FUNCINPEC сформировала коалиционное правительство с Народной партией Камбоджи (КПН) после более чем годичного политического тупика. Совсем недавно члены Партии Сама Рейнси (SRP) стали объектами уголовного преследования после того, как они увидели, что депутатская неприкосновенность нескольких членов SRP была снята в результате критикуемого голосования за закрытыми дверями с членами парламента.

НПО Human Rights Watch предлагает такую оценку текущего положения дел в Камбодже:

Премьер-министр Хун Сен, бывший командир красных кхмеров, находится у власти с 1985 года. Его правление опиралось на насилие со стороны сил безопасности и политически мотивированные преследования членов оппозиции, активистов и правозащитников. Силы безопасности безнаказанно совершают убийства и пытки . Власти регулярно ограничивают право на мирные собрания, подавляя протесты и запрещая ненасильственные собрания и шествия. Политически влиятельные люди десятилетиями осуществляли насильственные выселения и незаконный захват земель. Государственные чиновники и судьи погрязли в коррупции. Работники швейной промышленности, в первую очередь женщины, подвергаются дискриминации по признаку пола и другим нарушениям прав.

Историческое прошлое

Права человека в Камбодже можно рассматривать в контексте как ее традиций, берущих начало в индийской культуре и ее абсолютного правления королей-богов, так и буддизма , основной религии в камбоджийском обществе.

В более современное время на страну сильно повлиял французский колониализм и полувековой радикальный переход от конституционной монархии к президентскому режиму при Лон Ноле , радикальному марксизму-ленинизму при красных кхмерах , вьетнамской оккупации при коммунистической партии. Народная Республика Кампучия (НРК) и, наконец, восстановление конституционной монархии в рамках переходного периода под управлением Организации Объединенных Наций (ЮНТАК) в результате Парижского соглашения, подписанного в 1991 году. В период правления красных кхмеров были совершены серьезные нарушения прав человека.

Парижское соглашение требует, чтобы в Конституцию были включены «основные принципы, в том числе в отношении прав человека и основных свобод ...» Парижское соглашение также требовало от Камбоджи «принятия эффективных мер для обеспечения того, чтобы политика и практика прошлого никогда не допускались. возвращение." Конституция 1993 года действительно содержит главу "Права и обязанности кхмерских граждан", состоящую из двадцати статей (статьи 31-50), семнадцать из которых относятся к правам, а три - к обязанностям.

В соответствии с требованием Парижского соглашения о том, что конституция предусматривает, что «потерпевшие лица будут иметь право на то, чтобы суды выносили решения и обеспечивали соблюдение этих прав» и что «будет создана независимая судебная власть, наделенная полномочиями обеспечивать соблюдение права, предусмотренные конституцией ", Конституция гласит, что кхмерские граждане имеют право осуждать, подавать жалобы или подавать иски против государственных агентов, решение которых должно определяться судом.

После принятия Конституции в 1993 году ООН назначила Специального представителя Генерального секретаря по правам человека в Камбодже, а Верховный комиссар ООН по правам человека открыл камбоджийское отделение. Эти учреждения наряду с местными и международными правозащитными группами задокументировали широкий спектр нарушений прав человека с ограниченными результатами в плане реформ и возмещения ущерба.

Проблемы

Свобода слова и собраний

Нарушения свободы выражения мнений , в том числе отсутствие доступа к средствам массовой информации, являются повсеместным явлением. Совсем недавно то, что было названо кампанией против свободы выражения мнений, ознаменовало ускоряющийся откат назад в усилиях Камбоджи по продвижению ценностей прав человека. Существуют серьезные ограничения свободы собраний , предусмотренные Конституцией Камбоджи, которые также воспринимаются местными организациями как целенаправленная кампания по подавлению камбоджийского гражданского общества с целью роста и выражения своей озабоченности. 14 марта 2018 года эксперт ООН по ситуации с правами человека в Камбодже профессор Рона Смит из Соединенного Королевства «выразила серьезную обеспокоенность ограничениями средств массовой информации, свободы выражения мнений и политического участия в преддверии национальных выборов в июле, призвав правительство выбрать путь прав человека ». Она призвала власти снять запрет на участие в политике 118 политиков.

Сой Срос, камбоджийская женщина, которая делает сумки для таких международных модных брендов, как Michael Kors и Kate Spade , работала на фабрике Superl в провинции Кампонгспеу . 4 апреля 2020 года Сой отправили в тюрьму за публикацию в Facebook, в которой она написала о своих опасениях по поводу того, что рабочие с ее завода будут уволены в разгар пандемии коронавируса. Несколько полицейских допрашивали ее более 48 часов. «В комнате для допросов было несколько полицейских, и они спросили меня, хочу ли я внимания или прославления, пытаюсь ли я кого-то подстрекнуть», - сказал Сой. «Они называли меня именами, оскорбляли мое женское достоинство».

Вскоре после этого Сой был брошен в тюрьму Кампонгспы. Первоначальные обвинения Superl против Сои утверждали, что она публиковала фальшивые новости и клеветала на фабрику. Но суд, рассматривавший ее дело, также предъявил ей обвинение в двух уголовных преступлениях - провокации и дискриминации. Если Сой признают виновной, ей грозит до трех лет тюрьмы и штраф в размере до шести миллионов риелей (примерно 1500 долларов США). Ее посадили на два месяца.

В 2020 году Хьюман Райтс Вотч выразила обеспокоенность тем, что правительство Камбоджи использовало пандемию COVID-19 2020-2021 годов для ограничения основных свобод, включая принятие законов, запрещающих распространение информации, установление слежки за телекоммуникациями и полный контроль над СМИ.

Судебная система

Усилия по созданию независимой судебной системы предпринимались более десяти лет, но пока не достигли ожидаемых результатов. Судебная система остается коррумпированной, неэффективной и большей частью контролируется правящей партией НПП. Были выявлены вопиющие нарушения прав человека государственными служащими, но судебное преследование было редкостью.

Произвольные аресты также практикуются правительством НПП, используя политически контролируемый суд как средство усиления своего контроля над властью. В 2006 году Рабочая группа ООН по произвольным задержаниям постановила, что «задержание члена парламента от партии Сэма Рейнси Чеама Чанни является нарушением как камбоджийского, так и международного права».

Права женщин

Гендерные роли в Камбодже строгие, и домашнее насилие в отношении женщин является очень серьезной проблемой . На протяжении нескольких лет министерство по делам женщин Камбоджи демонстрирует значительную приверженность борьбе с гендерным насилием и насилием в семье, что делает это национальной целью в области развития, сформулированной в Декларации тысячелетия.

Права ЛГБТ

Лесбиянки , геи , бисексуалы и трансгендеры ( ЛГБТ ) камбоджийцы страдают от дискриминации и жестокого обращения; включая насилие, дискриминацию на рабочем месте, а также социальную и семейную изоляцию. В 2010 году Камбоджийский центр по правам человека учредил проект «Сексуальная ориентация и гендерная идентичность» (SOGI), чтобы дать возможность ЛГБТ по всей Камбодже отстаивать свои права и повышать уважение к ЛГБТ по всей Камбодже . В декабре 2010 года Камбоджийский центр по правам человека опубликовал новаторский отчет о положении ЛГБТ в Камбодже.

Однополые половые акты не являются уголовным преступлением в Камбодже. Однако нет антидискриминационного законодательства или других санкций для тех, кто нарушает права ЛГБТИ людей. Кроме того, брак разрешен только парам противоположного пола. Это определение также используется в Законе о браке и семье, где статья 3 гласит: «Брак - это торжественный договор между мужчиной и женщиной», а в статье 6 «браки запрещены между лицами одного пола».

Конституция распространяет свои права и свободы на каждого гражданина, независимо от «расы, цвета кожи, пола… или иного статуса» - формулировка, которая может использоваться в пользу прав ЛГБТИ, учитывая ее намерение обеспечить равенство независимо от личных характеристик. В условиях широко распространенной коррупции и долгого пути к превращению Камбоджи в правовое государство ЛГБТИ-люди сталкиваются с теми же трудностями, что и другие граждане, где верховенство закона является слабым. Кроме того, они также являются объектами вымогательства, связанного с их ЛГБТИ-идентичностью.

Наиболее распространенная ситуация, когда ЛГБТИ-люди сталкиваются с плохим отношением со стороны властей, - это когда полиция преследует лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров и интерсексуалов (ЛГБТИ) с целью получения финансовой выгоды. Есть два положения: «Закон о торговле людьми» и «Политика безопасности общин и деревень». Полиция использовала их для ареста людей (в основном трансгендерных женщин и мужчин-геев) по ложным обвинениям и требовала выплаты (от 10 до 30 долларов США), чтобы они не задерживали их на ночь. Трансгендерные секс-работники часто подвергаются жестокому обращению со стороны полиции.

По сообщению ПРООН, местные власти и полиция иногда используют различные законы для ограничения прав ЛГБТИ. Например, путем принудительного разлучения однополых пар по просьбе родителей или приобщения ЛГБТИ-людей к употреблению наркотиков или секс-работе. Вопросы, связанные с условиями жизни и правами ЛГБТИ, в целом отсутствуют в политических дискуссиях и СМИ Камбоджи. Есть несколько случаев, когда вопросы ЛГБТИ стали предметом общественной повестки дня, когда официальные лица выступали как за, так и против прав ЛГБТИ.

Пока нет юридической группы для защиты ЛГБТ, ставших жертвами юридических злоупотреблений, а также нарушений прав человека. В октябре 2014 года лесбийская пара поженилась, но полиция и чиновники коммуны не разрешают им вступать в брак, в то время как их обе семьи все еще продолжали и были привержены тому, чтобы брак состоялся культурным путем.

Принудительные выселения

Правозащитники все больше обеспокоены тем, что [принудительные выселения] в Камбодже выходят из-под контроля. Отчет Amnesty International показывает, что, вопреки обязательствам Камбоджи по международному праву прав человека , лица, пострадавшие от выселения, не имели возможности для реального участия и предварительных консультаций. Информация о планируемых выселениях и о пакетах переселения была неполной и неточной, что подрывало права пострадавших на информацию и на участие в принятии решений, которые затрагивают осуществление их прав человека, в частности права на достаточное жилище. Отсутствие правовой защиты от принудительного выселения и отсутствие регулирования существующих стандартов оставили пробел в подотчетности, который увеличивает уязвимость маргинализированных людей, особенно тех, кто живет в бедности, перед нарушениями прав человека, включая принудительные выселения.

Интернет-цензура

Другой

К другим серьезным и постоянным проблемам с правами человека относятся нераскрытые политические убийства, злоупотребления в отношении членов профсоюзов и оппозиционных политиков. Среди нескольких нераскрытых убийств убийство профсоюзного лидера Чеа Вичеа получило широкое международное освещение в основных правозащитных и профсоюзных организациях, а также в Организации Объединенных Наций.

Конфискация земли, произвольные аресты и задержания , пытки , принудительный детский труд, торговля женщинами и детьми, дискриминация и насилие в семье в отношении женщин и жестокое обращение с детьми также затрагивают камбоджийцев.

Актуальные вопросы

Текущие проблемы, вызывающие особую озабоченность, включают насильственную репатриацию вьетнамских горцев, ищущих убежища, правительством Камбоджи и вызывающее тревогу количество земельных вопросов по всей стране.

По всей Камбодже власти регулярно задерживают предполагаемых потребителей наркотиков, бездомных, «уличных» детей, секс-работников и людей, считающихся инвалидами, в «бессистемной системе центров содержания под стражей по всей стране». Некоторые из этих центров содержания под стражей якобы предназначены для лечения наркозависимости, а другие - якобы для «социальной реабилитации». В дополнение к Prey Спеу, Министерство социальных дел также имеет полномочия для центра Пном Bak в Сисопхон города, Бантеаймеанчей провинции, а также управляет центром задержания наркотиков с военных на военной базе в городе Кох Конг, Кох Конг провинции . В Камбодже есть «еще шесть центров содержания под стражей для наркозависимых», «в которых ежегодно содержится не менее 2000 человек без надлежащей правовой процедуры».

События 2013 года. Amnesty International и Камбоджийский центр по правам человека , расположенный в Камбодже, также выразили озабоченность «безнаказанностью». «Безнаказанность нарушителей прав человека и отсутствие независимой судебной системы оставались серьезными проблемами», - говорится в годовом отчете Amnesty за 2012 год. С июня неправительственные организации сообщали, что власти "подвергали насилию по меньшей мере 30 заключенных: 29 находились под стражей в полиции и один - в тюрьме. Пинать руками, кулаками и плетьми были наиболее распространенные методы физического насилия, но поражение электрическим током, удушение, избиение палкой и порка руками также использовались провода ". В отчете Госдепартамента США говорится, что «политизированная и неэффективная судебная система является одним из основных нарушений прав человека в стране». В этом отчете говорится, что «правительство в целом не уважает независимость судебной системы и что среди судей, прокуроров и судебных чиновников широко распространена коррупция».

« Хьюман Райтс Вотч» документально зафиксировала, как охранники и сотрудники неофициальных центров содержания под стражей «бьют задержанных резиновыми шлангами для воды, бьют их бамбуковыми палками или пальмовыми листьями, бьют их электрическими дубинками, сексуально издеваются над ними и наказывают их физическими упражнениями, направленными на физическая боль ". Неофициальные заключенные, содержащиеся во внесудебных центрах, были вынуждены работать на строительных площадках, в том числе по крайней мере в одном случае, чтобы помочь построить отель.

В Камбодже задокументированы случаи, когда люди совершали убийства, а затем платили государственным чиновникам, чтобы не подвергаться судебному преследованию. «Безнаказанность, которой пользуются богатые и влиятельные, помогает объяснить отсутствие общественного доверия к судебным и правоохранительным органам Камбоджи». Один из видов рабства, существующий в Камбодже, - это когда родители продают девственность дочерей, часто для выплаты долга. Даже после того, как их дочь перестанет быть девственницей, родители могут продолжать продавать своих дочерей в сексуальное рабство. По данным ABC News, сексуальное рабство детей начало процветать в жестокий и беззаконный период после падения красных кхмеров. Других рабов в Камбодже заставляют делать кирпичи.

14 марта 2018 года эксперт ООН по ситуации с правами человека в Камбодже профессор Рона Смит из Соединенного Королевства «выразила серьезную обеспокоенность ограничениями средств массовой информации, свободы выражения мнений и политического участия в преддверии национальных выборов в июле, призвав правительство выбрать путь прав человека ».

Смотрите также

Права ЛГБТ в Камбодже

использованная литература

внешние ссылки

Международные организации

Национальные организации

Другие

Камбоджийский портал по правам человека (Ситхи)
Цензура в Камбодже - IFEX
Watchdog Group призывает Камбоджу освободить заключенную в тюрьму телеведущую - статья из VOA
Этот сайт содержит некоторые документы, касающиеся ситуации с правами человека в Камбодже, подготовленные AHRC, а также новости о правах человека, относящиеся к Камбодже .
[1] Статья о парках свободы Камбоджийского центра по правам человека и защитникам международного развития (A4ID)

Languages

In other projects