Права человека в Эфиопии - Human rights in Ethiopia

Согласно отчету Госдепартамента США о правах человека за 2004 год и аналогичным источникам, правительство Эфиопии «оставалось неудовлетворительным; несмотря на улучшения, серьезные проблемы оставались». В отчете перечислены многочисленные случаи, когда полиция и силы безопасности, как утверждается, преследовали, незаконно задерживали, пытали и / или убивали людей, которые были членами оппозиционных групп или обвинялись в повстанческой деятельности. Тысячи подозреваемых остаются под стражей без предъявления обвинений, и длительное содержание под стражей до суда по-прежнему является проблемой. Условия содержания в тюрьмах были плохими. Правительство часто игнорирует права граждан на неприкосновенность частной жизни и законы в отношении ордеров на обыск. Freedom House соглашается; сайт дал Эфиопии шесть баллов из семи, что означает, что он платный. Хотя в 2004 году было арестовано, задержано или наказано меньше журналистов, чем в предыдущие годы, правительство, тем не менее, продолжает ограничивать свободу прессы . Правительство ограничивает свободу собраний , особенно для членов оппозиционных групп, а силы безопасности использовали чрезмерную силу для разгона демонстраций. Насилие и дискриминация в отношении женщин продолжают оставаться проблемами. Калечащие операции на женских половых органах широко распространены, хотя попытки ограничить эту практику дали определенный эффект. Экономическая и сексуальная эксплуатация детей продолжается, равно как и торговля людьми . Принудительный труд , особенно среди детей, является постоянной проблемой. Правительство на низком уровне продолжает вмешиваться в дела профсоюзов . Хотя правительство в целом уважало право на свободу вероисповедания , местные власти иногда вмешиваются в религиозную практику. Чтобы улучшить имидж Эфиопии, они наняли агентства США для улучшения имиджа Эфиопии за 2,5 миллиона долларов. Согласно отчету Amnesty International 2016/2017, продолжительные протесты по политическим, экономическим, социальным и культурным причинам были встречены полицией с применением чрезмерной и смертоносной силы. В сообщении добавлено, что подавление политической оппозиции привело к массовым произвольным арестам , пыткам и другим видам жестокого обращения, несправедливым судебным процессам и нарушениям прав на свободу выражения мнений и ассоциаций. 9 октября правительство объявило чрезвычайное положение , что привело к дальнейшим нарушениям прав человека . В сентябре 2018 года более 20 человек погибли в результате нападений на этнической почве. Протестующие за пределами столицы призывают премьер-министра ввести чрезвычайное положение, чтобы предотвратить новые убийства.

История

Во время правления императора Хайле Селассие законы начали систематически кодифицироваться, что позволило ввести в действие первые две конституции Эфиопии: Конституцию 1931 года и пересмотренную Конституцию Эфиопской империи 1955 года , а также шесть кодексов, которые остаются основополагающими для Законы Эфиопии сегодня. Однако и Конституция 1931 года, и Конституция 1955 года систематизировали власть Императора, не указав, какими правами и свободами должны обладать его подданные.

После свержения Селассие в 1974 году майор Менгисту Хайле Мариум установил военную диктатуру, которая подвергала своих политических противников «произвольным арестам и задержаниям, пыткам, насильственным исчезновениям и внесудебным казням». Пять лет спустя Менгисту начал запланированный переход Дерга к гражданскому правительству, сформировав Комиссию по созданию Рабочей партии в 1979 году и провозгласив социалистическую республику во главе с Рабочей партией Эфиопии в 1984 году. Конституция Народно-Демократической Республики Эфиопия (Конституция НДРЭ) формально распустила Дерг и открыла Народную Демократическую Республику Эфиопию (НДРЭ), марксистско-ленинское однопартийное государство, в котором доминировали военные и бывшие члены Дерга. Конституция PDRE определяет основные права и свободы, включая свободу слова, печати и собраний; свобода совести и религии; и права обвиняемых и арестованных. Из-за социалистической идеологии PDRE в Конституции PDRE особое внимание уделяется социально-экономическим и культурным правам, таким как право на бесплатное образование; право на охрану здоровья; и свобода участвовать в науке, технологиях и искусстве. Однако те же права, закрепленные в Конституции PDRE, были нарушены военным государством Менгисту.

Авторитарный военный режим Менгисту все четырнадцать лет своего правления сталкивался с организованной оппозицией. Оппозиционные группы, включая Эфиопскую народно-революционную партию (EPRP), конкурирующую марксистско-ленинскую группу, и базирующийся в Тыграе Революционно-демократический фронт эфиопского народа , коалицию этнических демократических сил, возглавили вооруженное сопротивление дергу в конфликте, известном как эфиопский Гражданская война . Дерг использовали насилие, обычно разыгрываемое в ходе военных кампаний, для подавления диссидентов. В 1976 году Дерг спровоцировал Кей Шибир (Красный Эфиопский террор), жестокую кампанию политических репрессий, направленную против EPRP. Под руководством Менгисту Дерг полагался не только на государственный персонал для выполнения Кей Шибиря; он также вооружал ополченцев и гражданских сторонников и предоставлял безнаказанность «подлинным революционерам и патриотам», что еще больше ограничивало государственное насилие. В результате гибели Qey Shibir 50 000 человек погибли. Кроме того, многие жертвы Кей Шибиря были подвергнуты пыткам, изгнанию и сексуальному насилию. Кей Шибир и голод 1983-1985 годов , событие, отчасти вызванное и усугубляемое военной политикой правительства, увеличили общественную поддержку EPRDF, которая успешно свергнула режим Менгисту в 1991 году.

EPRDF пришел к власти в 1991 году с обещанием переходной программы, которая реабилитирует тех, на кого негативно повлиял предыдущий режим, продвигает демократию, а также признает и защищает права человека и меньшинств. Хартия переходного периода, которая была принята на послевоенной конференции в 1991 году, официально учредила переходное правительство. Основываясь на Всеобщей декларации прав человека Организации Объединенных Наций , статья 1 Хартии гарантирует основные права и гражданские свободы, в частности, свободу выражения мнений, ассоциации и собраний; свобода совести; и право на «неограниченное» политическое участие и партийную организацию, «при условии, что осуществление такого права не нарушает права других». В Хартии также говорится о состоянии межэтнических отношений в Эфиопии. В статье 17 Хартии говорится, что Переходное правительство Эфиопии (ППЭ) будет работать над деэскалацией этнического конфликта, поскольку оно ведет страну к полной демократии. Статья 2 провозгласила права этнических групп в Эфиопии, которые официально называются нациями или народностями. Среди прав, предоставленных всем эфиопским «нациям, народностям и народам», было право на самоопределение, включая право на отделение.

В 1994 году EPDRF приняла Конституцию Федеративной Демократической Республики Эфиопия, которая вступила в силу после всеобщих выборов 1995 года . В соответствии с планом, изложенным в Хартии переходного периода, Конституция 1995 года установила этническую федеративную систему. Как и Хартия, Конституция 1995 года основана на Всеобщей декларации прав человека, а также устанавливает защиту групповых прав. Статьи с 14 по 44 Конституции 1995 года кодифицируют «основные права и свободы», статьи с 14 по 28 относятся к «правам человека», а статьи с 29 по 44 устанавливают «демократические права».

В апреле 2018 года Абий Ахмед стал премьер-министром и пообещал множество реформ в области прав человека. В 2018 году его правительство освободило тысячи политических заключенных, отменило чрезвычайное положение, положило конец эритрейско-эфиопской войне , выбрало новый кабинет, в котором половину министров составляли женщины, и назначило женщину-судью Биртукан Мидексу главой комиссии. Национальная избирательная комиссия Эфиопии (NEBE).

Заявление о борьбе с терроризмом

В 2009 году была принята Декларация Эфиопии о борьбе с терроризмом. Общие положения Декларации о борьбе с терроризмом позволяют властям криминализировать осуществление свободы выражения мнения . Amnesty International считает, что по меньшей мере 108 журналистов и членов оппозиции были арестованы в 2011 году в основном из-за их законной и мирной критики правительства. Огромное количество людей, участвовавших в этой волне арестов, представляет собой самое масштабное подавление свободы слова, которое наблюдалось в Эфиопии за многие годы.

С марта 2011 года по декабрь 2011 года по меньшей мере 108 членов оппозиционных партий и шесть журналистов были арестованы в Эфиопии по подозрению в причастности к различным запрещенным террористическим группам. Задержанным были предъявлены обвинения в преступлениях, предусмотренных Прокламацией о борьбе с терроризмом и Уголовным кодексом. Многие аресты в 2011 году произошли сразу после того, как люди публично критиковали правительство, участвовали в публичных призывах к реформе, обращались за разрешением на проведение демонстраций или пытались проводить журналистские расследования в регионе Эфиопии, доступ к которому правительство строго ограничивает.

Amnesty International считает, что эти люди не получат справедливого судебного разбирательства и будут осуждены за осуществление своего права на свободу выражения мнения. Многие из задержанных жаловались, что подверглись пыткам и были вынуждены подписать признательные показания или свидетельские показания. Почти всем в начале задержания было отказано в доступе к адвокатам и родственникам.

Судебные процессы стали глубоко политизированными из-за интереса высокопоставленных правительственных чиновников, включая премьер-министра, который заявил в национальном парламенте, что все обвиняемые виновны. Премьер-министр публично пригрозил провести новые аресты. Сообщается, что за первую неделю декабря в Оромии было арестовано 135 человек . Amnesty International призывает Организацию Объединенных Наций , Европейский союз , Африканский союз и правительства: Проводить систематический мониторинг продолжающихся судебных процессов по делу о терроризме и судебных процессов над членами политической оппозиции народа оромо, арестованными в 2011 году, и обнародовать полученные данные.

Политическая свобода

Два журналиста и четыре оппозиционных политика из партии " Единство за демократию и справедливость" (UDJ) и Эфиопской национально-демократической партии были арестованы 14 и 9 сентября 2011 года. Их обвинили в причастности к запрещенной политической группе Ginbot 7. вечеринка.

Выборы

Согласно Amnesty International, гражданам пришлось покинуть оппозиционные партии на выборах в мае 2010 года . Сообщается, что избирателям в Аддис-Абебе угрожали прекращением государственной помощи, если они не проголосуют за EPRDF . Произошло политическое насилие: были убиты один кандидат и несколько активистов. Сообщается, что регистрации в качестве кандидатов препятствовали вооруженные силы. Оппозиционные партии заявили, что их члены подвергались преследованиям, избиениям и задержаниям со стороны EPRDF во время подготовки к выборам. Как утверждается, сотни людей были произвольно арестованы в районе Оромия , часто на основании поддержки вооруженной группы (ФОО). Сообщалось о задержании без суда, пытках и убийствах Оромоса.

Революционно-демократический фронт эфиопского народа ( РДФЭ ) консолидировал политический контроль, одержав 99,6% победы на парламентских выборах в мае 2010 года. По данным Хьюман Райтс Вотч, опросам предшествовали месяцы запугивания сторонников оппозиционных партий. По мнению европейских наблюдателей, выборы не соответствовали международным стандартам. У правительства была пятилетняя стратегия по систематическому закрытию пространства для политического инакомыслия и независимой критики.

Свобода прессы

Всеобщая декларация прав человека Статья 19 свободы выражения состояний: Каждый человек имеет право на свободу убеждений и их выражения; это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ.

1991–2018: EPRDF

По данным организации "Репортеры без границ", в январе 2012 года Эфиопия заняла 139 место из 178 в последнем мировом индексе.

Государственная цензура, преследования и аресты блоггеров и журналистов серьезно ограничивают свободу прессы в Эфиопии:

  • в декабре 2009 года Мартин Шибби и Йохан Перссон были осуждены за «оказание поддержки терроризму» и незаконный въезд в страну «с целью совершения действия, которое представляет угрозу благополучию народа Эфиопии». Статус: помилован
  • в 2011 году был арестован лауреат премии Хеллмана-Хэммета Вубшет Тай Абебе. Ему было предъявлено обвинение по закону о борьбе с терроризмом. До ареста он был заместителем редактора Awramba Times . Статус: в тюрьме
  • В 2012 году Рейот Алему Гобебо, журналист Feteh, был осужден по трем пунктам закона о терроризме и первоначально приговорен к 14 годам тюремного заключения. После обжалования приговор был сокращен до 5 лет. Статус: в тюрьме.
  • в 2012 году обладатель премии ПЕН-клуба / Барбары Голдсмит «Свобода писать» Эскиндер Нега был арестован по обвинению в терроризме за его репортаж об арабской весне ;
  • в 2014 году шесть участников блоггеров Зоны 9 были арестованы по обвинению в терроризме, связанном с их сообщениями и использованием инструментов онлайн-шифрования.

Все вышеперечисленные лица содержались в тюрьме Калити .

2018 – настоящее время: Абий Ахмед

Во время премьерства Абия Ахмеда , начавшегося в апреле 2018 года, тысячи политических заключенных были освобождены в мае 2018 года. Количество тюремных заключений журналистов в первый год правления Абия снизилось впервые с 2004 года. В апреле 2019 года средства массовой информации оставались сдержанными. критиковать правительство из-за страха наказания. С мая 2019 года по декабрь 2020 года Addis Standard насчитала 33 задержания журналистов. Большинство из них были освобождены под залог, некоторые без предъявления обвинений. Самым продолжительным задержанием до освобождения под залог среди перечисленных было задержание кенийского журналиста-фрилансера Ясина Джумы , которое содержалось под стражей 49 дней по обвинению в «подстрекательстве к этническому насилию и заговоре с целью убийства высокопоставленных эфиопских чиновников».

27 марта 2020 года полиция Эфиопии арестовала журналиста Яесева Шимелиса после его сообщения о вирусе COVID-19. После постановления суда о его освобождении полиция добавила дополнительные обвинения, в том числе обвинения в терроризме. Комитет по защите журналистов назвал новые обвинения «сомнительными», и один Free Press Коалиция подчеркнула его в своем списке список «10 самых Срочное» журналистов под атакой мая 2020 года.

Свобода объединения

Протестующие

В 2005 году произошла резня эфиопской полиции . В нем утверждалось, что эфиопская полиция убила почти 200 демонстрантов оппозиции, которые протестовали в ответ на всеобщие выборы в мае 2005 года. При этом правительственные силы вели огонь по протестующим и прохожим.

Гражданское общество

6 января 2009 года парламент Эфиопии принял «Прокламацию о благотворительных и общественных организациях (закон о НПО)», которая «криминализирует большую часть правозащитной деятельности в стране», согласно HRW, добавившей, что «закон является прямым упреком правительствам, которые помогают Эфиопия, которая выразила озабоченность по поводу ограничений закона на свободу ассоциации и выражения ". Декларация о благотворительных организациях и обществах Эфиопии № 621/2009 (Закон о гражданском обществе или Закон об ОГО) была принята 6 января 2009 года. Закон об ОГО 2009 года был частью многих мер, стоящих за авторитарным поворотом правительства после 2005 года, и направлен на то, чтобы и в какой-то степени удалось либо доминировать в независимом гражданском обществе, либо заменить его правительственными неправительственными организациями (ГОНГО).

Согласно докладу Центра международных прав человека на юридическом факультете Северо-Западного университета, «Закон об ОГО является продуктом глубоких подозрений правительства Эфиопии по отношению к гражданскому обществу» и часто используется для того, чтобы заставить замолчать любую организацию, которая защищает права человека в Эфиопия. Этот закон более драконовский, чем аналогичный российский закон, и больше всего похож на проект закона о зимбабвийских НПО, который так и не был подписан. Исследования показывают, что закон Эфиопии об ОГО является одним из самых строгих в мире.

Этот закон запрещает «иностранным» НПО заниматься очень широким спектром деятельности, включая права человека, права женщин, права детей, права инвалидов, права гражданства, разрешение конфликтов или демократическое управление. Определение «иностранных» НПО было расширено и теперь включает местные НПО, которые получают более десяти процентов своего финансирования из иностранных источников. Учитывая, что большинство местных НПО не могут поддерживать себя без некоторого иностранного финансирования, это определение достаточно широко, чтобы включать почти все НПО в Эфиопии. Однако само правительство Эфиопии получает от 50 до 60 процентов своего национального бюджета от иностранных правительств, что, согласно его собственному определению, однозначно делает его также иностранным субъектом.

На протяжении многих лет эфиопские организации, которые становились объектами преследований с использованием Закона об ОГО, включают Совет по правам человека Эфиопии (EHRCO), Ассоциацию женщин-юристов Эфиопии (EWLA), которая оказывала бесплатные услуги эфиопским женщинам, которые не могли позволить себе оплату услуг. юрист. Несмотря на то, что статья 31 Конституции Эфиопии предусматривает, что «каждый человек имеет право на свободу ассоциации по любой причине или цели», запрещение НПО Законом об ОГО привело к серьезному ограничению права граждан на объединение. поскольку члены НПО не могут свободно объединяться.

Электронные коммуникации

В 2012 году Эфиопия приняла закон, устанавливающий уголовную ответственность за предоставление голосовой связи через Интернет ( VoIP ) и требующий проверки любого импортированного оборудования голосовой связи. Кроме того, он запрещает «минует телекоммуникационную инфраструктуру , созданный поставщиком услуг связи», который ограничивает доступ к Интернету только ETC .

Согласно отчету Freedom House за 2013 год о свободе в Интернете, Эфиопия заняла 56-е место из 60 стран по свободе Интернета и 47-е место из 53 в 2012 году.

В октябре 2016 года многие эфиопы протестовали против правительства после того, как оно запретило использование социальных сетей и запретило несколько телеканалов. В результате сотни людей убиты и еще сотни заключены в тюрьмы.

Сексуальное насилие

Согласно опросам, проведенным в 2003 году Национальным комитетом по традиционной практике в Эфиопии, на браки путем похищения приходится 69% всех браков в стране, около 80% - в крупнейшем регионе Оромия и до 92% - в странах Юга, национальностях. , и Народный регион .

Права детей

Увечье женских половых органов

Согласно Обследованию демографического состояния здоровья Эфиопии за 2005 год, более 74% женщин в возрасте от 15 до 49 лет подверглись той или иной форме калечащих операций на половых органах и порезов, причем более 97% - в регионе Сомали .

Убийство «проклятых» детей

Среди некоторых этнических групп в Южной Эфиопии младенцы и маленькие дети, считающиеся «проклятыми», так как Минги обычно гибнут, топя в реках, сталкивая их со скал или оставляя их в кустах, чтобы они голодали или были съедены дикими животными. Каро официально запретили Mingi в июле 2012 года .

Этническое насилие

Этническое насилие на юге между оромо , крупнейшей этнической группой в стране, и гедео, а на востоке, между оромо и сомалийцами, привело к тому, что в 2018 году Эфиопия имела самое большое количество людей в мире, покинувших свои дома. Около 1,4 беженца покинули свои дома в Эфиопии в 2018 году. Наибольшее число было из -за столкновений Гедео и Оромо , когда около 800 000 человек, в основном этнических гедео, бежали из района Западный Гуджи в Оромии, больше и за более короткий период времени, чем произошло. год назад в разгар кризиса рохинджа в Мьянме . Правительство оказывает давление на беженцев, чтобы они вернулись в свои дома, даже если они опасаются за свою жизнь, часто отказывая беженцам в доступе к гуманитарной помощи.

В период с 2010 по январь 2012 года правительство Эфиопии насильственно переселило около 70 000 коренных жителей из региона Гамбела в новые деревни, в которых не хватает достаточного питания, сельскохозяйственных угодий, медицинских и образовательных учреждений. Силы государственной безопасности угрожали, нападали и произвольно арестовывали жителей деревни, сопротивлявшихся переселению. С 2008 по январь 2011 года Эфиопия сдала в аренду не менее 3,6 миллиона гектаров земли, что составляет площадь Нидерландов . Еще 2,1 миллиона гектаров земли доступны через земельный банк федерального правительства для инвестиций в сельское хозяйство. В Гамбелле 42 процента земли продается для инвесторов. Население области Гамбела составляет 307 000 человек, в основном коренные народы ануаки и нуэр . Его плодородная почва привлекла иностранных и отечественных инвесторов, которые арендовали большие участки земли по выгодным ценам.

Инциденты

Согласно отчету, опубликованному Human Rights Watch (HRW) в июне 2008 года, эфиопская армия совершала массовые казни , пытки и изнасилования в Огадене в рамках кампании по борьбе с повстанцами . Министерство иностранных дел Эфиопии ответило большим пресс-релизом, в котором говорилось, что в августе и сентябре того же года было проведено расследование, которое «не обнаружило никаких следов серьезного нарушения прав человека, не говоря уже о военных преступлениях или преступлениях против человечности» во время их ответа на Рейд на нефтяное месторождение Аболе , но утверждал, что расследование обнаружило «массу доказательств дальнейших систематических злоупотреблений, совершаемых ONLF». Однако в ежегодном отчете Госдепартамента США по правам человека отмечается, что расследование возглавляла Лизан Йоханнес , «бывший инсайдер правящей партии», назначение, которое «вызывает вопросы о независимости расследования».

После объявления в 2016 году чрезвычайного положения поступили сообщения о гибели тысяч граждан. Совет по правам человека Эфиопии сообщил, что после протестов в Оромо, Амхаре и Южных странах, национальностях и народностях Совет по правам человека в общей сложности погибло 669 человек. По словам других НПО и официальных лиц региона Оромо, в восточной части Эфиопии по вине боевиков погибли сотни человек.

30 июня 2020 года Amnesty International призвала эфиопские власти провести тщательное и беспристрастное расследование убийства 29 июня популярного певца оромо Хачалу Хундессы .

Центры содержания под стражей

В отчете HRCO за 2017 год пристальному вниманию подверглись центры содержания под стражей в Эфиопии. Тюрьмы переполнены, например, тюрьма в Аселле вмещает 400 человек, но содержит 3000 заключенных. Заключенные были избиты, а некоторые убиты, как, например, Айеле Бейене в Килинто, который был избит охранниками, а затем его раны были проигнорированы, что в конечном итоге привело к его смерти. Когда люди попадают в пенитенциарную систему, их семьи мало знают об их местонахождении. В некоторых местах задержанные не могут принимать посетителей, и нет базы данных или организации, чтобы определить местонахождение заключенных.

В отчете HRCO за 2017 год были раскрыты условия содержания в тюрьме Финотэ Селам в Амхаре, тюрьме Аваш-Арба и тюрьме Килинто. Сообщается, что в тюрьме Финотэ Селам задержанных избивали и пытали, а с представителями этнических групп амахара и оромо обращались хуже, чем с другими группами. Задержанных также подвергали погружению в отхожую яму с человеческими фекалиями. В тюрьме Аваш-Арба они были переполнены, не кормились, избивали и заставляли заниматься физическим трудом. Кроме того, задержанные несколько дней подряд ходили босиком и сидели на солнце на улице. В Килинто заключенных заставляли давать признательные показания под угрозой физического наказания и жестокого обращения.

В 2018 году под новым руководством премьер-министра Абия Ахмеда правительство Эфиопии закрыло тюрьму Огаден в сомалийском регионе Эфиопии. Тюрьма Огаден находилась в ведении бывшего лидера Сомалийского региона Абди Мохамуда Омара, и многие из заключенных находились там без предъявления обвинений. В отчете Хьюман Райтс Вотч указывается, что заключенных истощали, избивали и держали в небольших помещениях, что способствовало безудержному распространению болезни. Бывший глава тюрьмы Шамаахие Шейх Фарах был арестован в сентябре 2018 года за свою роль в тюрьме. Самым печально известным случаем пыток в Шамаахие был месяц голода, когда никому из заключенных не разрешалось есть.

Историческая ситуация

На следующей диаграмме показаны рейтинги Эфиопии с 1972 года в отчетах « Свобода в мире» , ежегодно публикуемых Freedom House . Оценка 1 - «бесплатно»; 7, «не бесплатно».

Международные договоры

Позиция Эфиопии в отношении международных договоров о правах человека заключается в следующем:

Смотрите также

Примечания

1. ^ Обратите внимание, что «Год» означает «Покрытый год». Таким образом, информация за 2008 год взята из отчета, опубликованного в 2009 году, и так далее.
2. ^ По состоянию на 1 января.
3. ^ Отчет за 1982 год охватывает 1981 год и первую половину 1982 года, а следующий отчет за 1984 год охватывает вторую половину 1982 года и весь 1983 год. В интересах простоты эти два отклоняющихся от нормы отчета "за полтора года" были разделены на трехлетние отчеты путем интерполяции.

использованная литература

внешние ссылки