Права человека в Тувалу - Human rights in Tuvalu

Тувалу - небольшое островное государство в южной части Тихого океана, расположенное к северу от Фиджи и к северо-западу от Самоа. Население при переписи 2012 года составляло 10 837 человек (предварительный аналитический отчет переписи населения и жилого фонда 2012 года). В Тувалу есть письменная конституция, которая включает заявление о правах, на которое повлияли Всеобщая декларация прав человека Организации Объединенных Наций и Европейская конвенция о правах человека . Хотя большинство прав человека в Тувалу соблюдаются, проблемы, вызывающие озабоченность, включают права женщин и свободу убеждений , а также ограничение доступа к правам человека в условиях глобального потепления . Последний сыграл важную роль в осуществлении действий в области прав человека в Тувалу, учитывая его географическую уязвимость и ограниченные ресурсы.

Конституция

Конституция Тувалу гласит , что «высший закон Тувалу» и что «все другие законы должны толковаться и применяться с настоящей Конституцией»; в нем изложены принципы Билля о правах и защиты основных прав и свобод.

Международные договоры

5 сентября 2000 года Тувалу стало одним из самых маленьких членов Организации Объединенных Наций . Оно ратифицировало два из девяти основных договоров по правам человека - Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW) и Конвенцию о правах человека. Ребенок (КПР). В ходе универсального периодического обзора в декабре 2008 года Тувалу приняло рекомендации ратифицировать договоры о правах человека, участником которых оно еще не является, хотя в докладе отмечается, что Тувалу не ведет активной борьбы с дискриминационным поведением в обществе, в том числе путем реформирования внутреннего законодательства, в частности земельные и семейные законы, которые требуют внесения поправок в соответствие с CEDAW. Тувалу ратифицировало Конвенцию о правах инвалидов .)

Тувалу обязательства по обеспечению прав человека соблюдаются в рамках универсального периодического обзора (УПО), в устойчивых целях развития (ЦУР) и Te Kakeega III - Национальная стратегия устойчивого развития-2016-2020 гг (ТЗ III), в котором излагается развитие повестка дня правительства Тувалу.

Права женщин

В 1980 году Национальный совет по делам женщин Тувалу был официально учрежден как зонтичная организация для защиты прав женщин в стране. Он направлен на выявление проблем, с которыми сталкиваются женщины, включая отсутствие доступа к образованию или их юридических, политических и социальных прав. Тувалу присоединилось к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW) в 1999 году, однако она не была включена в национальную правовую систему Тувалу.

Закон Тувалу запрещает дискриминацию по признаку расы, цвета кожи и места происхождения без упоминания пола. В 2005 году Высокий суд Тувалу постановил, что это упущение было преднамеренным, поэтому конституционная защита от дискриминации по признаку пола отсутствует . Домашнее насилие является проблемой в Тувалу: демографическое и медицинское обследование, проведенное в 2007 году Секретариатом Тихоокеанского сообщества, показало, что примерно 47 процентов опрошенных женщин в течение своей жизни подвергались насилию в той или иной форме. Полицию критикуют за то, что она пытается бороться с насилием в отношении женщин, используя традиционные и традиционные методы примирения, а не уголовное преследование.

Проблема насилия в отношении женщин Тувалу была подчеркнута в ходе недели мероприятий, посвященных Международному женскому дню в марте 2013 года. Традиционные культурные ценности не позволяют женщинам сообщать о нападениях или препятствуют им. Предлагаются законодательные изменения, которые расширят полномочия полиции Тувалу и позволят судам выносить более суровые приговоры за преступления, связанные с насилием в отношении женщин .

В замечаниях Комитета ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин по обзору Тувалу в 2015 году отмечается введение нового законодательства о домашнем насилии, более активное участие женщин в заседаниях местных советов и прекращение некоторых дискриминационных образовательных практик. Насилие в отношении женщин также считается проблемой из-за «культурных традиций и молчания, а также безнаказанности, и это также действительно мешает женщинам сообщать о случаях».

Тувалу в целом добилось гендерного равенства в обществе и на рабочем месте, присоединилось к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин и продолжает бороться с насилием в отношении женщин. В 2014 году парламент принял Закон о защите семьи и домашнем насилии, который знаменует собой большой шаг вперед для страны в борьбе с насилием в отношении женщин. В Национальном плане действий Тувалу в области прав человека на 2016–2020 годы правительство учло необходимость большего представительства женщин на высоких государственных должностях, в парламенте и в местных советах. Было подчеркнуто, что если страна хочет успешно реализовать свою политику гендерного равенства, ей необходимо, чтобы женщины также присутствовали за столом принятия решений, чтобы высказать свое мнение, как женщин, о том, как они хотят, чтобы с ними обращались в обществе.

Права детей

Тувалу ратифицировало Конвенцию о правах ребенка в 1995 году. Это была первая международная конвенция о правах человека, ратифицированная страной и признающая защиту детей в обществе. В 2014 году в целях защиты детей был принят Закон о защите семьи и домашнем насилии. Планируются дальнейшие исследования. Правительство Тувалу по-прежнему привержено защите прав детей в рамках прочной правовой базы и работает с правительствами, региональными и международными организациями, чтобы помочь защитить их.

Сексуальные меньшинства

В Тувалу проживает трансгендерное население. Трансгендерных женщин называли пинапинаинами .

Хотя гомосексуализм является незаконным в Тувалу и предусматривает максимальное наказание в виде 14 лет тюремного заключения, в последние годы этот закон не использовался для преследования граждан, и дискриминация по признаку сексуальной ориентации не является обычным явлением.

Права инвалидов

Тувалу ратифицировало Конвенцию о правах инвалидов (КПИ) в 2013 году. Австралийский департамент иностранных дел и торговли (DFAT) поддерживает исследование инвалидности в Тувалу в сотрудничестве с правительством и Фуси Алофа, чтобы проинформировать другие области, которые нужна поддержка в отношении прав инвалидов.

Свобода слова и прессы

Часть II Конституции Тувалу предусматривает свободу слова и свободу печати , и правительство в целом уважает эти права, поскольку они имеют основополагающее значение для демократического общества. Три ветви власти эффективно работают вместе над продвижением свободы прессы и слова, чтобы нация была информирована о важной информации, недоступной для них. Тувалу Media Corporation является единственной организацией средств массовой информации в стране с единственной радиостанцией , которая держит народ в курсе о важных национальных и международных делах. Это не частная медийная организация, и поэтому она находится в ведении правительства. Тувалу остается мирным и свободным, а пресса, хотя и находится под контролем правительства, является независимой организацией.

Право голосовать

Тувалу использует систему голосования по принципу « первый прошедший», при которой один человек равен одному голосу, при тайном голосовании на основе всеобщего и равного избирательного права. Всеобщие выборы проводятся каждые четыре года, если премьер-министр при поддержке своего правительства не решает назначить более ранние выборы. После всеобщих выборов 2010 года ( выборы и политические партии в Тувалу ) возник спорный вопрос относительно округа Нукуфетау. В деле Нукуфетау против Метии местный совет Нукуфетау обратился к Лотоала Метиа , одному из двух представителей округа в парламенте, поддержать заявку другого представителя, Энеле Сопоага , премьер-министра.

Отказ Метиа довести дело до конца вызвал бурю негодования, который раскололся в обществе и вылился в протесты на улицах Фунафути с требованием его отставки. Истец утверждал, что место, занимаемое Metia, предназначено для жителей избирательного округа, а местный совет - это голос народа, следовательно, это их место, и они имеют право заполнить место лицом своего выбор. Подсудимый утверждал, что люди только что избрали его в прошлом году на следующий срок, поэтому они выбрали его на место.

Кроме того, он утверждал, что участие местного совета носит чисто политический характер. Этот вопрос проливает свет на целостность урн для голосования и право людей в демократическом обществе избирать своих кандидатов. После того, как победившие кандидаты приносят присягу, они становятся голосом народа, и местные органы, как всегда, не должны подпадать под юрисдикцию законодательного органа. Порядок голосования членов парламента в парламенте, будь то на заседании парламента или внутрипартийное голосование, должен быть по их собственному усмотрению, а не диктоваться посторонним органом.

Глобальное потепление

Поскольку это низменный остров, было предсказано, что Тувалу станет первой страной, которая будет уничтожена из-за глобального потепления . Воздействие глобального потепления ограничивает некоторые права человека граждан Тувалу, включая право на жизнь и право на здоровье . Если Тувалу удастся установить эти нарушения прав человека, она сможет получить судебный запрет, чтобы государства не продолжали вносить свой вклад в глобальное потепление, через Управление Верховного комиссара ООН по правам человека ( УВКПЧ ). Те, кто пытается покинуть остров из-за глобального потепления, не подпадают под юридическое определение « беженец », изложенное в Конвенции Организации Объединенных Наций о статусе беженцев . Таким образом, согласно действующему международному праву, жители Тувалу, стремящиеся избежать последствий глобального потепления, не имеют доступа к обширной правовой защите, предлагаемой тем, кто соответствует определению беженца.

Специальный докладчик по вопросу о праве человека на безопасную питьевую воду и санитарию посетил Тувалу в июле 2012 года.

В 2014 году внимание было обращено на апелляцию в Трибунал по иммиграции и защите Новой Зеландии против депортации тувалуской семьи на том основании, что они являются «беженцами из-за изменения климата», которые пострадают в результате ухудшения состояния окружающей среды в Тувалу. Однако последующее предоставление вида на жительство семье было сделано по причинам, не связанным с ходатайством о предоставлении статуса беженца. Семья добилась успеха в своей апелляции, потому что, согласно соответствующему иммиграционному законодательству, существовали «исключительные обстоятельства гуманитарного характера», которые оправдывали предоставление вида на жительство, поскольку семья была интегрирована в новозеландское общество с большой большой семьей, которая фактически переехала. в Новую Зеландию. Действительно, в 2013 году Верховный суд Новой Зеландии признал иск человека из Кирибати «беженцем из-за изменения климата» в соответствии с Конвенцией о статусе беженцев (1951 г.) как необоснованный. Постоянная миграция в Австралию и Новую Зеландию , например, для воссоединения семьи, требует соблюдения иммиграционного законодательства этих стран.

Te Kakeega III - Национальная стратегия устойчивого развития на 2016-2020 годы (TK III) определяет повестку дня правительства Тувалу в области развития. ТЗ III включает новые стратегические области в дополнение к восьми, определенным в ТЗ II. Дополнительные стратегические области - это изменение климата; среда; миграция и урбанизация; и океаны и моря.

Национальное правозащитное учреждение

В Тувалу нет национального правозащитного учреждения , и большинство запросов общественности, касающихся прав человека, поступают в отдел подготовки по юридическим правам Национального совета женщин Тувалу (TNCW) и Управление народного юриста. И НПО, и молодежные группы проводят семинары по правам человека, чтобы информировать свою аудиторию об их правах.

В 2014 году был создан офис главного омбудсмена с назначением Саага Талу Теафа. Основная роль главного омбудсмена состоит в том, чтобы добиваться надлежащего управления посредством соблюдения Закона о Кодексе лидерства.

Свобода веры

Церковь Тувалу ( Te Ekalesia Kelisiano Тувалу ) является де - факто государственной церкви в Тувалу , хотя на практике это просто дает его «привилегию выполнения специальных услуг на основных национальных мероприятиях». Теологически церковь Тувалу является частью реформатской традиции . Его приверженцы составляют около 97% от 10 837 (по данным переписи 2012 г.) жителей Тувалу.

Согласно Универсальному периодическому обзору 2008 года , Управление народного юриста получало жалобы от религиозных организаций, обеспокоенных ограничениями их деятельности на отдаленных островах. В 2009 году Апелляционный суд Тувалу подтвердил свободу религиозных организаций осуществлять свою деятельность в деле, в котором свободы религии, выражения мнений и ассоциации, изложенные в Конституции Тувалу, противоречат ценностям культуры Тувалу и социальной стабильности. которые также упоминаются в Конституции.

Религиозные группы по-прежнему могут обращаться в свою веру или проводить собрания, хотя в Докладе Государственного департамента США о международной религиозной свободе за 2014 год отмечены сообщения о дискриминации в отношении последователей нетрадиционных религиозных групп и групп меньшинств, которые, по мнению некоторых тувалу, подрывают традиционные общественные структуры.

Улучшение прав человека

В Тувалу есть недостатки в защите прав личности. В 2016 году правительство Тувалу опубликовало ( Национальный план действий Тувалу в области прав человека на 2016-2020 годы ), чтобы преодолеть разрыв и улучшить свой национальный имидж в области прав человека. Тувалу участвовало в обоих циклах Универсального периодического обзора (2008 и 2013 годы) и направило открытое приглашение Специальному докладчику Организации Объединенных Наций в апреле 2013 года.

В 2012 году Специальный докладчик ООН по вопросу о праве на воду и санитарию посетил Тувалу и выпустил важные рекомендации, которые правительство в настоящее время выполняет в рамках своих ограниченных ресурсов и возможностей. Признано, что для подлинного улучшения соблюдения прав человека требуются не только ресурсы и финансы, но и политическая воля. Для формирования прочной культуры прав человека, включая предотвращение насилия в семье или жестокого обращения с детьми, необходимы изменение отношения, образование и обучение, наращивание потенциала и сильная судебная система. Правительство Тувалу работает над укреплением своих обязательств в этих областях, а также над обеспечением продолжения диалога в целях более эффективной защиты прав человека.

Languages

In other projects