Торговля людьми в Мексике - Human trafficking in Mexico
Человек торговли людьми является торговля на людей , чаще всего с целью принудительного труда , сексуальное рабство , или коммерческой сексуальной эксплуатации для торговцев людьми или других. Мексика - крупная страна происхождения, транзита и назначения для жертв торговли людьми.
Статистика правительства и НПО показывает, что масштабы принудительного труда в Мексике превышают масштабы принудительной проституции. Группы, которые считаются наиболее уязвимыми для торговли людьми в Мексике, включают женщин, детей, коренное население и мигрантов без документов. Мексиканские женщины, девочки и мальчики подвергаются сексуальному рабству в Соединенных Штатах и Мексике, соблазняемые ложными предложениями работы из бедных сельских регионов в городские, приграничные и туристические районы. Мексиканские жертвы торговли людьми также подвергались условиям принудительного труда в качестве домашней прислуги, попрошайничества и строительства как в Соединенных Штатах, так и в Мексике. Управление Госдепартамента США по мониторингу и борьбе с торговлей людьми поместило страну в "Уровень 2" в 2017 году.
Типы
Торговля людьми в Мексике принимает различные формы, включая торговлю людьми в целях сексуальной эксплуатации и торговлю людьми. Часто добровольно ввезенные незаконно мигранты становятся жертвами одного или нескольких из этих видов торговли людьми.
Секс-торговля
Хотя секс-работа в Мексике в основном незаконна, в большинстве городов есть Зонас-де-Толерансия , районы, где проституция разрешена. Это сделало Мексику местом секс-туризма и одним из крупнейших в мире центров секс-торговли; Это крупнейшее направление секс-туризма из США. Прибыльность секс-бизнеса в Мексике привела к принудительной эксплуатации многих девушек в качестве секс-работников. Мексика находится в Контрольном списке уровня 2 в Докладе Государственного департамента США о торговле людьми за 2017 год. Это обозначение, данное странам, которые не соответствуют минимальным стандартам Закона о повторной авторизации защиты жертв торговли людьми от 2003 года (TVPRA), но которые все еще прилагают усилия соблюдать эти руководящие принципы, в значительной степени из-за бурно развивающейся индустрии торговли детьми в целях сексуальной эксплуатации; по оценкам, от 16 000 до 20 000 детей из Мексики и Центральной Америки считаются жертвами торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации. Мексика считается второй страной с худшим показателем детской проституции в мире по состоянию на 2010 год. Неэффективность правительства и безудержная коррупция подорвали доверие к Мексике. правительства, о чем свидетельствует снижение количества сообщений о преступлениях в приграничных регионах Мексики.
Торговля людьми
Мексика также является домом для большого числа людей, которых продают для работы, хотя достоверных статистических данных об их количестве не существует. Жертвами часто становятся мигранты, которые добровольно нанимают контрабандистов, а затем вынуждены работать против их воли. Кроме того, многие из этих договоренностей имеют место в Соединенных Штатах, а не в самой Мексике, и поэтому не обязательно включаются в статистику торговли людьми в Мексике. Несмотря на это, известно, что в самой Мексике используется значительное количество проданного труда, особенно в форме домашнего подневольного труда.
Распространенность
Мексика является одним из мировых центров торговли детской проституцией, а также страной происхождения и транзита большого числа мигрантов, направляющихся на север из Центральной Америки. По оценкам, от 16 000 до 20 000 детей из Мексики и Центральной Америки продаются в Мексике для сексуальной эксплуатации. Однако данные о количестве жертв трудовой торговли отсутствуют. Кроме того, известно, что количество людей, ввезенных в Соединенные Штаты из Мексики, широко варьируется, равно как и оценки количества жертв торговли людьми, совершающих такие переходы.
Подавляющее большинство иностранных жертв принудительного труда и сексуального рабства в Мексике - выходцы из Центральной Америки , особенно из Гватемалы , Гондураса и Сальвадора ; многие из них следуют транзитом через Мексику в США и, в меньшей степени, в Канаду и Западную Европу . Однако жертвы торговли людьми из Южной Америки, Карибского бассейна, Восточной Европы, Азии и Африки также находятся в Мексике, и некоторые из них проходят через эту страну по пути в Соединенные Штаты. Несовершеннолетние из Центральной Америки без сопровождения взрослых, путешествующие через Мексику для встречи с членами семьи в Соединенных Штатах, становятся жертвами торговцев людьми, особенно вблизи гватемальской границы. Мексиканские мужчины и мальчики из Южной Мексики находятся в условиях принудительного труда в Северной Мексике , а жители Центральной Америки, особенно гватемальцы, подвергаются принудительному труду на юге Мексики, особенно в сельском хозяйстве. Детский секс-туризм продолжает расти в Мексике, особенно в таких туристических районах, как Акапулько и Канкун , а также в северных приграничных городах, таких как Тихуана и Сьюдад-Хуарес .
В период с 2000 по 2002 год, около 135000 детей в Мексике были похищены, предположительно, для эксплуатации в проституции, порнографии или незаконного оборота усыновления. По оценкам, по состоянию на 2004 год в Мексике проституцией занималось около 16 000 детей.
Структурные причины
Бедность
Мексика характеризуется стойким и крайним неравенством доходов и высоким уровнем бедности. Это неравенство и, в частности, бедность, могут способствовать росту торговли людьми несколькими способами. Бедность часто заставляет семьи принимать решения из-за отчаяния и отсутствия образования. Например, в случае Мексики родители с большей вероятностью бросят свои семьи, чтобы уехать на работу в Соединенные Штаты, и могут стать жертвами торговцев людьми. Кроме того, многие жертвы торговли людьми, особенно в случае торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации, не владеют свободно языком страны назначения и ограничены в своих способностях избежать своего положения. Кроме того, жертвы часто соглашаются со своим положением, потому что они чувствуют, что это единственный способ, которым они могут отправить денежные переводы своей семье, и их положение в рабстве может в некоторых случаях все же быть лучше, чем их первоначальное бедное и отчаянное состояние. Таким образом, бедность может как стимулировать торговлю людьми, так и не позволять жертвам сбежать от нее после того, как они стали жертвами торговли людьми.
Глобализация
Уровень торговли людьми напрямую увеличился в связи с глобализацией . Глобализация увеличила приграничную торговлю и спрос на дешевую рабочую силу; однако миграционная политика США и других стран не изменилась с ростом спроса на дешевую рабочую силу, что вынуждает людей нелегально иммигрировать. Незаконная иммиграция создает идеальные условия для организованных преступных операций по формированию кругов торговли людьми. С увеличением торговли иностранными товарами в сельских районах конкуренция за импорт на сельских рынках также вынудила людей из бедных районов мигрировать в промышленно развитые страны в поисках лучших средств к существованию. Их отчаянное положение часто делает их жертвами эксплуатации и использования в различных формах принудительного труда для поддержки этой экономики. Наконец, технологические достижения, идущие рука об руку с глобализацией, облегчили организованные преступные круги возможность проводить операции по торговле людьми.
Сексуальное насилие
Во время гражданских войн в Центральной Америке в 1980-е годы имели место широко распространенные сексуальные посягательства на женщин из числа коренных народов, что в значительной степени способствовало созданию мексиканской индустрии секс-торговли. Во время гражданской войны в Эль-Сальвадоре и Никарагуане сотрудники полиции и армии изнасиловали и напали на несколько тысяч бедных, в основном сельских женщин . Многие из этих женщин были пристыжены своими общинами и семьями и решили мигрировать в Мексику, что привело к буму торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации. По состоянию на 2014 год эта модель маргинализации через сексуальное насилие все еще была широко распространена.
Влияние конфликта и последовавших за ним нападений на развитие секс-торговли является внутренним для Мексики, а также иностранным. Внутренний конфликт между организованной преступностью, полицией и вооруженными силами исторически приводил к необычайно высокому уровню нестабильности в некоторых районах Мексики, особенно в случае конфликта в Чьяпасе . Подобно гражданским войнам в Центральной Америке, сексуальное насилие, сопровождавшее этот конфликт, заставило многих избегаемых женщин обратиться к секс-работе и помогло начать секс-торговлю в этих регионах Мексики.
Законы и политика по борьбе с торговлей людьми
Мексика ратифицировала Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности (или Палермскую конвенцию) 11 апреля 2003 года. Конвенция включает «Протокол против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху » и « Протокол о пресечении, предотвращении и Наказать за торговлю людьми, особенно женщинами и детьми ». Конгресс Мексики принял закон о торговле людьми в 2007 году , после чего федеральный округ и все государства прошли мероприятия по борьбе с торговлей людьми сами. Пытаясь согласовать различные уголовные кодексы, касающиеся торговли людьми, правительство приняло в 2012 году новый закон о борьбе с торговлей людьми, криминализирующим всех участников акта торговли людьми (включая потребителей), и унифицировало местные законы. В 2014 году в закон были внесены дополнительные изменения. Стремясь удовлетворить спрос на принудительный труд, министр труда и социального обеспечения в 2010 году организовал серию семинаров и тренингов по предотвращению детского труда и торговли людьми в целях принудительного труда. В него вошли материалы для СМИ, объясняющие, как агенты по трудоустройству могут обманывать людей, чтобы вербовать их для принудительного труда. Однако, в то время как мексиканские официальные лица признают торговлю людьми серьезной проблемой, представители НПО и правительства сообщают, что некоторые местные должностные лица терпимо относятся к торговле людьми, а иногда и причастны к ней, препятствуя осуществлению законов о борьбе с торговлей людьми. Мексика публично поддержала кампанию «Голубое сердце» Управления ООН по наркотикам и преступности против торговли людьми, став первой страной в Латинской Америке, которая сделала это.
Торговля через границу с США
Треть людей, ежегодно ввозимых в Соединенные Штаты, прибывает из Латинской Америки , и подавляющее большинство этих людей въезжают в США через границу Мексики и Соединенных Штатов . Эта чрезвычайно проницаемая граница исторически была местом одной из самых длительных трудовых миграций в мире и по состоянию на 2011 год является крупнейшим транзитным пунктом в Северной Америке для маленьких детей, эксплуатируемых в целях трудовой и сексуальной эксплуатации. Техас является особенно важным транзитным пунктом для внутренних торговля людьми; около двадцати процентов жертв торговли людьми внутри страны в какой-то момент проезжают через штат.
« Койот » - это разговорный термин, используемый для обозначения контрабандистов-мигрантов на границе Мексики и США. В прошлом отношения между койотами и мигрантами прекращались, когда контрабандист доставил мигранта в США.Однако для койотов становится все более обычным явлением принуждать мигрантов к эксплуатации трудовых соглашений по прибытии в США (часто отличных от тех, которые они заплатили за то, чтобы их переправили). Эти трудовые соглашения часто включают принудительный сельскохозяйственный труд и / или секс-работу, условия, на которые мигранты никогда бы не согласились, если бы они знали о них ранее. Койоты используют невыплаченный долг как угрозу, чтобы вынудить мигрантов к таким договоренностям. Растущие расходы на незаконный ввоз в результате усиления пограничной безопасности и правоприменения привели к тому, что мигранты гораздо чаще оказываются в долгах перед контрабандистами. Кроме того, расширение роли койота, включающее в себя транспортировку мигрантов в конечный пункт назначения в пределах США, а не просто транспортировку их через границу, влечет за собой дополнительные расходы, которые мигрант должен нести, и, таким образом, увеличивает вероятность их эксплуатации и торговли людьми. койотов как подневольных работников или секс-работников.
Иногда контрабандисты делают вид, что предлагают меньшую плату женщинам и детям-мигрантам, а затем изнасилуют их в качестве альтернативной формы «оплаты». Торговцы людьми, маскирующиеся под койотов, часто используют ложные обещания гарантированной работы, чтобы заманить мигрантов, и иногда похищают женщин и детей по пути либо для выкупа их семей, либо для продажи в США в рабство или проституцию. Многие несопровождаемые дети также пересекают дорогу из Мексики в США. Несопровождаемые несовершеннолетние иногда продаются торговцем людьми для проституции, и их семьи ошибочно полагают, что они умерли во время перевозки.
В Соединенных Штатах Закон 2000 года о защите жертв торговли людьми и насилия служит правовой основой, в рамках которой судят многих виновных в торговле людьми, но жертвы торговли людьми, как правило, наказываются наравне с преступниками, если их задерживают во время въезда в страну. .