Конвенция о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни, 1957 г. - Indigenous and Tribal Populations Convention, 1957

Конвенция о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни, 1957 года
C107
Конвенция МОТ
Дата принятия 26 июня 1957 г.
Дата вступления в силу 2 июня 1959 г.
Классификация Коренные и племенные народы
Предмет Коренные и племенные народы
Предыдущий Конвенция о еженедельном отдыхе в торговле и учреждениях 1957 года
Следующий Конвенция об удостоверениях личности моряков 1958 года
Шаман человек из тропических лесов Амазонки , носить традиционную одежду . Бразилия подписала Конвенцию о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни.

Коренных и ведущих племенной образ жизни Конвенция 1957 является Международная организация труда Конвенция в рамках Организации Объединенных Наций , которая была создана в 1957 году Его основной задачей является признавать и защищать культурные, религиозные, гражданские и социальные права коренных и ведущих племенной образ жизни в независимой стране, и предоставить стандартную основу для решения экономических проблем, с которыми сталкиваются многие из этих групп.

Сегодня эта Конвенция, C107, считается устаревшей с точки зрения защиты прав коренных народов организацией МОТ. В 1989 г. была написана Конвенция 1989 г. о коренных народах и народах , ведущих племенной образ жизни (C169), с целью ее пересмотра. Новую конвенцию ратифицировали двадцать стран, в том числе те, которые денонсировали конвенцию 1957 года. В тексте более поздней конвенции мы читаем: «[...] Учитывая, что изменения, произошедшие в международном праве с 1957 года, а также изменения в положении коренных народов и народов, ведущих племенной образ жизни, во всех регионах мира , сделали целесообразным принятие новых международных стандартов по этому вопросу с целью устранения ассимиляционистской ориентации прежних стандартов [...] ".

Цитированные выдержки

Преамбула

Мужчина сан из Намибии . Менее 10 000 сан живут традиционным образом, как охотники-собиратели. С середины 1990-х центральное правительство Ботсваны пытается выселить сан с их земель. Ботсвана не подписала Конвенцию о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни.
Решив принять определенные предложения в отношении защиты и интеграции коренных и других племенных и полуплеменных групп населения в независимых странах, ... учитывая, что все люди имеют право добиваться своего материального благосостояния и их духовное развитие в условиях свободы и достоинства ... и ... учитывая, что в различных независимых странах существуют коренные и другие племенные и полуплеменные народы, которые еще не интегрированы в национальное сообщество и ... (не являются тем не менее) в полной мере пользуясь правами и преимуществами, которыми пользуются другие слои населения, и ... считая желательным как по гуманитарным причинам, так и в интересах заинтересованных стран, содействовать дальнейшим действиям по улучшению условий жизни и труда этих групп населения одновременными действиями в отношении всех факторов, которые до сих пор мешали им в полной мере участвовать в прогрессе национальной коммуникации единство, частью которого они являются, и ... отмечая, что эти стандарты [этой конвенции] были разработаны при сотрудничестве Организации Объединенных Наций, Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций, Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и Организации культуры и Всемирной организации здравоохранения на соответствующих уровнях и в их соответствующих областях, и предлагается стремиться к их постоянному сотрудничеству в продвижении и обеспечении применения этих стандартов ...

- Избранные отрывки из преамбулы декларации

ЧАСТЬ I. Общая политика

Статья 1

Конвенция применяется к членам племенного населения, чьи социальные и экономические условия находятся на менее продвинутой стадии, чем в других частях национального государства, и имеют свои собственные обычаи и традиции. Эти племенные группы населения считаются коренными народами, поскольку они являются потомками коренных жителей региона «... во время завоевания или колонизации ...» и которые живут более общими со своими историческими традициями и племенами. институтов, чем с институтами национального государства, к которому они принадлежат. «Самоидентификация как коренной народ ...» - вот критерии, к которым применима эта конвенция.

СТАТЬЯ 2

Конвенция требует, чтобы национальное государство работало с группами коренного населения над созданием правовой основы для защиты законных прав групп коренного населения. Эти действия включают обеспечение того, чтобы представители коренных народов имели те же права, что и некоренные, а также признание и помощь в сохранении традиций и культурной самобытности групп коренных народов. Дальнейшие действия включают помощь в устранении экономических разрывов между коренными народами и другими членами национального государства.

Статья 3.

Конвенция утверждает, что коренные народы и народы, ведущие племенной образ жизни, пользуются правами и свободами человека без дискриминации, включая дискриминацию по признаку пола.

Статья 4.

Национальное государство примет меры защиты для «... защиты людей, институтов, собственности, труда, культуры и окружающей среды соответствующих народов». Эти меры не должны противоречить желаниям соответствующих людей, и такие гарантии не будут наноситься за счет общих прав гражданства коренных народов.

Статьи 5-10

Эти статьи поддерживают статьи 1–4, в которых описаны методы проведения общей политики конвенции.

ЧАСТЬ II. Земля

Статья 11.

Коренное и племенное население имеет право собственности на земли, которые они традиционно занимали.

Статья 12.

1. Коренное и племенное население не может быть выселено без их свободного согласия с их исторических территорий, за исключением случаев, когда это касается национального законодательства, вопросов национальной безопасности, национального экономического развития или здоровья коренного населения.

2. Если переселение этих групп населения абсолютно необходимо, им должны быть предоставлены земли такого же качества, как и земли, которые они ранее занимали, и подходящие для удовлетворения их нынешних потребностей и будущего развития.

3. Лица, удаленные таким образом, получают полную компенсацию за любые возникшие в результате убытки или травмы.

Статья 13.

1. Традиционные обычаи передачи прав собственности на землю должны уважаться национальным государством «... в рамках национальных законов и постановлений ... и не препятствовать их экономическому и социальному развитию».

2. "Должны быть приняты меры для предотвращения того, чтобы лица, не являющиеся членами затронутого населения, могли воспользоваться этими обычаями или непониманием законов со стороны представителей этих групп населения для обеспечения права собственности или использования земель. принадлежащие таким членам ".

Статья 14.

Национальные программы совхозов должны предоставить необходимые земли, необходимые группам коренных жителей, чтобы обеспечить «... предметы первой необходимости для нормального существования» и «... способствовать развитию земель, которыми эти группы населения уже владеют».

ЧАСТЬ III. Наем и условия найма

Статья 15.

Этот пункт касается прав доступа к полной и безопасной в профессиональном отношении занятости без страха дискриминации и на тех же условиях, что и остальное население, и предусматривает право вступать в легальные профсоюзы с доступом к "медицинским и медицинским услугам". социальная помощь ... »и достаточное жилище.

ЧАСТЬ IV. Профессиональное обучение, ремесла и сельская промышленность

Статья 16-17.

«Лица, принадлежащие к заинтересованным группам населения, должны пользоваться теми же возможностями, что и другие граждане, в отношении учреждений профессионального обучения». Если для этого населения нет программ профессионального обучения, государство предоставит их. После тщательного изучения экономической среды и «... стадии культурного развития», а также практических потребностей коренного населения, правительство должно предоставить им программы профессионального обучения. Эти специальные учебные заведения должны предоставляться «... только до тех пор, пока этого требует стадия культурного развития соответствующих групп населения», до тех пор, пока они не будут заменены средствами, предоставленными другим гражданам.

Статья 18.

1. Ремесла и сельская промышленность поощряются для экономического развития таким образом, чтобы это население могло повысить свой уровень жизни "... таким образом, чтобы сохранить культурное наследие этого населения и улучшить их художественные ценности и особый образ жизни. культурного самовыражения ".

ЧАСТЬ V. Социальное обеспечение и здоровье

Статья 19-20.

Государственные программы социального обеспечения распространяются на всех наемных работников и других лиц, принадлежащих к этим группам населения. Правительства будут предоставлять соответствующие медицинские услуги заинтересованным группам населения на основе исследований их социальных, экономических и культурных условий.

ЧАСТЬ VI. Образование и средства общения

Статья 21-22.

Соответствующим группам населения должны быть доступны равные возможности для получения образования на том же уровне, что и другим гражданам страны. Такие образовательные программы должны быть адаптированы «... к той стадии, которой достигли эти группы населения в процессе социальной, экономической и культурной интеграции в национальное сообщество», и таким программам «... предшествуют этнологические исследования».

Статья 23.

«Детей, принадлежащих к соответствующим группам населения, следует учить читать и писать на своем родном языке или, если это невозможно, на языке, наиболее часто используемом группой, к которой они принадлежат». «Предусматривается постепенный переход от родного языка или народного языка к национальному или одному из официальных языков страны». «По мере возможности должны приниматься соответствующие меры для сохранения родного или местного языка».

Статья 24-25.

Национальное государство будет обучать детей соответствующих групп населения, чтобы они «... интегрировались в национальное сообщество ...» Национальное государство будет принимать образовательные меры для национального сообщества »... устраняя предрассудки, которые они могут питать в отношении эти группы населения ".

Статья 26.

Национальное государство «... принимает меры, соответствующие социальным и культурным характеристикам затронутого населения, чтобы сообщить им об их правах и обязанностях, особенно в отношении труда и социального обеспечения», и, при необходимости, переводит такие информация «... посредством письменных переводов и с помощью средств массовой информации на языках этих групп населения».

ЧАСТЬ VII. Администрация

Статья 27.

Эта статья содержит формулировку поддержки, которая дает национальному государству юридическую и административную ответственность за создание агентств для выполнения вышеуказанных программ.

ЧАСТЬ VIII. Основные положения

Статья 28-31.

Эти статьи содержат вспомогательные формулировки, описывающие понимание ООН, что ситуация в каждом национальном государстве будет отличаться, что эта конвенция не будет противоречить преимуществам других конвенций и будет считаться обязательной только в том случае, если она будет принята Генеральным директором Международной организации труда. Офис. Эта конвенция вступит в силу после того, как два национальных государства ратифицируют соглашение, и через двенадцать месяцев после даты его регистрации.

Статья 32.

Национальное государство может выйти из конвенции (описывается как «денонсировать» - см. Ниже в разделе « Ратификации» ) через десять лет после даты вступления конвенции в силу, и должно быть подано в течение одного года после этой годовщины. Если государство не объявит о своем отказе от конвенции в течение одного года с даты годовщины, должно пройти десять лет, прежде чем можно будет объявить о другой денонсации.

Статья 33-36.

Эти статьи содержат вспомогательные формулировки, в которых описывается, кому и как Генеральный директор Международного бюро труда Организации Объединенных Наций должен регистрировать признание страны участником конвенции.

Статья 37.

«Английский и французский варианты текста этой Конвенции имеют одинаковую силу».

Модификации

Впоследствии эта Конвенция была пересмотрена в 1989 году Конвенцией C169 о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни, 1989 года .

Ратификации

Эту конвенцию ратифицировали следующие страны:
Страна Дата Заметки
 Ангола 4 июня 1976 г. ратифицирован
 Аргентина 18 января 1960 г. осужден 3 июля 2000 г.
 Бангладеш 22 июня 1972 г. ратифицирован
 Бельгия 19 ноября 1958 г. ратифицирован
 Боливия 12 января 1965 г. осужден 11 декабря 1991 г.
 Бразилия 18 июня 1965 г. осужден 25 июля 2002 г.
 Колумбия 4 марта 1969 г. осужден 7 августа 1991 г.
 Коста-Рика 4 мая 1959 г. осужден 2 апреля 1993 г.
 Куба 2 июня 1958 г. ратифицирован
 Доминиканская Республика 23 июня 1958 г. ратифицирован
 Эквадор 3 октября 1969 г. осужден 15 мая 1998 г.
 Египет 14 января 1959 г. ратифицирован как Объединенная Арабская Республика 
 Эль Сальвадор 18 ноября 1958 г. ратифицирован
 Гана 15 декабря 1958 г. ратифицирован
 Гвинея-Бисау 21 февраля 1977 г. ратифицирован
 Гаити 4 марта 1958 г. ратифицирован
 Индия 29 сентября 1958 г. ратифицирован
 Ирак 16 июля 1986 г. ратифицирован
 Малави 22 марта 1965 г. ратифицирован
 Мексика 1 июня 1959 г. осужден 5 сентября 1990 г.
 Пакистан 15 февраля 1960 г. ратифицирован
 Панама 4 июня 1971 г. ратифицирован
 Парагвай 20 февраля 1969 г. осужден 10 августа 1993 г.
 Перу 6 декабря 1960 г. осужден 2 февраля 1994 г.
 Португалия 22 ноября 1960 г. ратифицирован
 Сирийская Арабская Республика 14 января 1959 г. ратифицирован как Объединенная Арабская Республика 
 Тунис 17 декабря 1962 г. ратифицирован

Причины денонсации конвенции

Все страны, заявившие, что они « денонсировали » конвенцию, сделали это в результате последующей ратификации Конвенции 1989 года о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни (№ 169). Те партии, которые остаются «ратифицированными», не подписали более позднюю конвенцию.

Рекомендации

Внешние ссылки