Территория коренных народов (Бразилия) - Indigenous territory (Brazil)

Текущие и предполагаемые территории коренных народов в Бразилии

В Бразилии , на территории коренных народов или коренных земель ( португальским : Terra Indigena [ˈTɛhɐ ĩˈdʒiʒẽnɐ] , TI ) - это территория, населенная исключительно коренными народами . В статье 231 Конституции Бразилии признается неотъемлемое право коренных народов на земли, которые они «традиционно занимают», и автоматически предоставляется им постоянное владение этими землями. Однако на практике для получения полной защиты ТИ требуется формальный многоэтапный процесс демаркации, и это часто влечет за собой длительные судебные баталии. Даже после демаркации ТИ часто становятся объектом незаконных вторжений со стороны поселенцев и горнодобывающих и лесозаготовительных компаний.

В Бразилии предложено или одобрено 724 территории коренных народов, которые покрывают около 13% территории страны. Критики системы говорят, что это несоразмерно количеству коренного населения в Бразилии, около 0,41% населения; они утверждают, что количество земель, зарезервированных под ТИ, подрывает экономическое развитие страны и национальную безопасность.

Распределение

По состоянию на 2016 год в Бразилии насчитывалось 702 территории коренных народов, покрывающих 1 172 995 км 2, что составляет 14% территории страны. По состоянию на 2020 год 120 территорий находились в официальном процессе определения общей площадью 1 084 049 га; 43 были официально идентифицированы (2 179 316 га); 74 были официально заявлены (7 305 639 га), а 487 уже были официально утверждены (106 858 319 га). Это означает, что в общей сложности 723 района либо находились на стадии оценки, либо были юридически закреплены за территориями коренных народов, общая площадь которых составляет 117 427 323 га. По историческим причинам - португальская колонизация началась с побережья - большинство из них сосредоточено во внутренних районах страны, особенно в Амазонии . Есть только три федеративных единицы без каких-либо ТИ: штаты Риу-Гранди-ду-Норти и Пиауи и Федеральный округ .

Территории коренных народов по штатам (2011)

Флаг Состояние Количество
ТИ
Площадь
ТИ
(км 2 )
Доля
государственной
площади
Bandeira do Acre.svg Акко 36 30 721 20,13%
Bandeira de Alagoas.svg Алагоас 10 130 0,47%
Бандейра-ду-Амапа.svg Амапа 6 41 965 29,38%
Bandeira do Amazonas.svg Amazonas 166 527 783 33,6%
Bandeira da Bahia.svg Баия 26 2345 0,42%
Бандейра-ду-Сеара.svg Сеара 11 114 0,08%
Bandeira do Distrito Federal.svg Федеральный округ 0 0 0%
Бандейра-ду-Эспириту-Санту.svg Espírito Santo 3 76 0,16%
Флаг Goiás.svg Гояс 5 405 0,12%
Бандейра-ду-Мараньян.svg Maranhão 20 19 057 5,74%
Бандейра де Мату Гроссо.svg Мату-Гросу 78 188 490 20,87%
Бандейра-де-Мату-Гросу-ду-Сул.svg Мату-Гросу-ду-Сул 49 6 781 1,9%
Бандейра-де-Минас-Жерайс.svg Минас-Жерайс 9 670 0,11%
Бандейра-ду-Пара.svg Пара 58 305 724 24,5%
Bandeira da Paraíba.svg Параиба 3 338 0,6%
Бандейра-ду-Парана.svg Парана 26 944 0,47%
Bandeira de Pernambuco.svg Пернамбуку 15 1,181 1,2%
Бандейра-ду-Пиауи.svg Пиауи 0 0 0%
Bandeira Estado RiodeJaneiro Brasil2.svg Рио де Жанейро 5 24 0,05%
Бандейра-ду-Риу-Гранди-ду-Норте.svg Риу-Гранди-ду-Норти 0 0 0%
Бандейра-ду-Риу-Гранди-ду-Сул.svg Риу-Гранди-ду-Сул 45 1,088 0,39%
Bandeira de Rondônia.svg Рондония 24 62 526 26,32%
Бандейра де Рорайма.svg Рорайма 32 195 752 87,27%
Бандейра Санта-Катарина.svg Санта-Катарина 20 562 0,59%
Бандейра-ду-Эстаду-де-Сан-Паулу.svg Сан-Паулу 28 год 171 0,07%
Bandeira de Sergipe.svg Сержипи 1 43 год 0,2%
Bandeira do Tocantins.svg Токантинс 12 25 521 9,19%
Флаг Бразилии.svg Бразилия 672 1 105 258 13%

Процесс демаркации

Процесс демаркации территорий коренных народов был установлен в Статуте Индии 1973 года и пересматривался несколько раз, последний раз в 1996 году. В соответствии с действующей правовой базой, первоначальное выявление и определение потенциальных ТИ является обязанностью FUNAI , государственного органа. ответственные за дела коренных народов, которые заказывают этнографическое и географическое обследование местности и публикуют предложения. Затем это предложение должно быть одобрено Министерством юстиции , которое рассматривает предложение FUNAI и любые возражения других заинтересованных сторон в отношении Конституции. В случае одобрения FUNAI начинает физическую демаркацию нового TI, а Национальный институт колонизации и аграрной реформы берет на себя переселение всех некоренных жителей. Окончательное одобрение или омологация демаркации ТИ выдается Президентом Республики , после чего она официально регистрируется.

В статуте индейцев оговаривается, что все земли коренных народов должны быть разграничены к 1978 году, а в Конституции 1988 года также установлен пятилетний крайний срок. Однако демаркация все еще продолжается. Процесс часто задерживается из-за юридических споров, возникающих из-за возражений некоренных поселенцев и коммерческих интересов в предлагаемой ТИ. Это становится все более распространенным с 1996 года, когда изменение в законе потребовало выделить конкретный период в процессе демаркации для рассмотрения жалоб. В 2008 году Верховный федеральный суд вынес громкое решение в пользу сохранения территориальной целостности Рапоса-Серра-ду-Сол в Рорайме . Фермеры, не принадлежащие к коренным народам, протестовали против своей депортации из ТИ, утверждая, что заповедник подрывает национальную целостность Бразилии и экономическое развитие штата, и предлагая его распустить. Постановление создало правовой прецедент, который затронул более 100 аналогичных дел, которые в то время находились на рассмотрении Верховного суда.

Критика

Право собственности на землю - спорный вопрос в Бразилии. В 1990-е годы до 45% имеющихся сельскохозяйственных угодий в стране контролировалось 1% населения. Поэтому некоторые сторонники земельной реформы критикуют количество земель, отведенных для коренных народов, которые составляют всего 0,2% населения страны. Согласно этой точке зрения, подход Конституции 1988 года к праву коренных народов на землю является чрезмерно идеалистическим, и отдается предпочтение возвращению к более интеграционистской политике. В споре Рапоса-Серра-ду-Сол фермеры, не принадлежащие к коренным народам, и их сторонники обвинили ТИ в препятствовании экономическому развитию в малонаселенных штатах, таких как Рорайма , где значительная часть земель зарезервирована для коренных народов, несмотря на коммерческое давление с целью их освоения для сельскохозяйственных нужд. использовать. Instituto Socioambiental , бразильская правозащитная группа коренных народов, утверждает, что несоответствие между коренным населением и землевладением оправдано, потому что их традиционные модели существования (обычно сменная обработка земли или охота и собирательство ) более обширны, чем современное сельское хозяйство, и потому что многие ТИ включают большие площади сельскохозяйственных непродуктивных земель или подверглись экологической деградации из-за недавних вторжений.

Противники территорий коренных народов также заявляют, что они подрывают национальный суверенитет . Поощрение прав коренных народов НПО рассматривается как отражение «интернационализации Амазонки», что противоречит экономическим интересам Бразилии. Представители вооруженных сил также выразили обеспокоенность тем, что, поскольку многие ТИ оккупируют приграничные районы, они представляют угрозу для национальной безопасности, хотя и армии, и полиции разрешен полный доступ.

Существующая система территорий коренных народов также подвергалась критике со стороны сторонников прав коренных народов, которые заявляют, что процесс демаркации идет слишком медленно и что FUNAI не хватает ресурсов для надлежащей защиты их от посягательств после регистрации.

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Определяются как те земли, «на которых они живут на постоянной основе, те, которые используются для их производственной деятельности, те, которые необходимы для сохранения ресурсов окружающей среды, необходимых для их благополучия, а также для их физического и культурного воспроизводства в соответствии с их использованием, обычаев и традиций."

использованная литература