Межпоколенческое равенство - Intergenerational equity

Дед и внук

Национальный долг США часто приводится в качестве примера неравенства между поколениями, поскольку будущие поколения несут ответственность за его погашение. Национальный долг США существенно вырос за последние несколько десятилетий. По отношению к общему ВВП долговая нагрузка за последние несколько лет ухудшилась.

Межпоколенческая справедливости в экономических, психологических и социологических контекстах, является концепция или идея справедливости или справедливости между поколениями. Эту концепцию можно применить к справедливости в динамике отношений между детьми , молодежью , взрослыми и пожилыми людьми с точки зрения обращения и взаимодействия. Его также можно применить к справедливости между нынешними поколениями и будущими поколениями .

Разговоры о равенстве поколений происходят в нескольких областях. Это часто обсуждается в государственной экономике, особенно в связи с переходной экономикой , социальной политикой и составлением государственного бюджета . Многие приводят растущий государственный долг США как пример неравенства между поколениями, поскольку будущие поколения будут нести ответственность за его последствия. Справедливость между поколениями также исследуется при решении экологических проблем, включая устойчивое развитие , глобальное потепление и изменение климата . Продолжающееся истощение природных ресурсов, которое произошло в прошлом веке, вероятно, станет серьезным бременем для будущих поколений. Межпоколенческое равенство также обсуждается в отношении уровня жизни с акцентом на неравенство в уровне жизни людей разных возрастов и поколений. Вопросы равенства между поколениями также возникают в сфере ухода за пожилыми людьми и социальной справедливости .

Использование общественной экономики

История

С момента первого зарегистрированного выпуска долговых обязательств в Сумарии в 1796 г. до н.э. одним из наказаний за неуплату ссуды была долговая кабала . В некоторых случаях это погашение финансового долга трудом включало детей должника, по сути обрекая семью должника на вечное рабство. Примерно через тысячелетие после заключения письменных долговых договоров концепция прощения долгов появляется в Ветхом Завете, названном Юбилеем ( Левит 25), и в греческом законе, когда Солон вводит Сейсахфию . Оба этих исторических примера прощения долгов включают освобождение детей от рабства, вызванного долгами их родителей.

В то время как рабство сегодня незаконно во всех странах, в Северной Корее существует политика под названием «Три поколения наказания», которая была задокументирована Шин Дон Хёком и использовалась в качестве морального образца наказания детей за ошибки родителей. Стэнли Дракенмиллер и Джеффри Канада применили эту концепцию (назвав ее «кражей поколений») к значительному увеличению государственного долга, который бэби-бумеры оставили своим детям.

Управление инвестициями

В контексте институционального управления инвестициями , межпоколенческий капитал - это принцип, согласно которому уровень расходов обеспеченного учреждения не должен превышать его уровень комплексной прибыли после инфляции, так что прибыль от инвестиций равномерно расходуется на текущие и будущие составляющие обеспеченных активов. Эта концепция была первоначально изложена в 1974 году экономистом Джеймсом Тобином , который писал, что «попечители одаренных организаций являются защитниками будущего от требований настоящего. Их задача в управлении эндаументом заключается в сохранении справедливости между поколениями». с точки зрения экономического контекста. Равенство между поколениями относится к отношениям, которые конкретная семья поддерживает в отношении ресурсов. Примером могут служить проживающие в лесах мирные жители Папуа-Новой Гвинеи, которые в течение нескольких поколений жили в определенной части леса, которая, таким образом, становится их землей. Взрослое население продает деревья за пальмовое масло, чтобы заработать деньги. Если они не смогут добиться устойчивого развития, управляя своими ресурсами, их следующее или будущие поколения потеряют этот ресурс.

Государственный долг США

Одна дискуссия о государственном долге касается справедливости между поколениями. Например, если одно поколение получает выгоду от государственных программ или занятости за счет дефицитных расходов и накопления долга, в какой степени возникающий в результате более высокий долг налагает риски и затраты на будущие поколения? Следует учитывать несколько факторов:

• На каждый доллар долга, принадлежащий населению, существует государственное обязательство (как правило, рыночные казначейские ценные бумаги), учитываемые инвесторами как актив. Будущие поколения извлекают выгоду из того, что эти активы передаются им, что по определению должно соответствовать уровню переданного долга.
• По состоянию на 2010 год около 72% финансовых активов принадлежало 5% богатейшего населения. Это представляет собой вопрос о распределении богатства и доходов, поскольку только часть людей в будущих поколениях будет получать основную сумму или проценты от инвестиций, связанных с сегодняшним долгом.
• В той мере, в какой долг США принадлежит иностранным инвесторам (примерно половина «государственного долга» в течение 2012 года), основная сумма долга и проценты не получают напрямую наследники США.
• Более высокий уровень долга подразумевает более высокие процентные платежи, которые создают затраты для будущих налогоплательщиков (например, более высокие налоги, более низкие государственные выплаты, более высокая инфляция или повышенный риск финансового кризиса).
• В той мере, в какой заемные средства инвестируются сегодня для повышения долгосрочной производительности экономики и ее работников, например, посредством полезных инфраструктурных проектов, будущие поколения могут получить выгоду.
• На каждый доллар внутригосударственного долга приходится обязательство перед конкретными получателями программы, как правило, нерыночные ценные бумаги, такие как ценные бумаги, хранящиеся в Целевом фонде социального обеспечения. Корректировки, которые сокращают будущий дефицит в этих программах, могут также повлиять на расходы будущих поколений за счет повышения налогов или сокращения расходов на программы.

Экономист Пол Кругман писал в марте 2013 года, что, пренебрегая государственными инвестициями и не создавая рабочих мест, мы причиняем гораздо больший вред будущим поколениям, чем простая передача долга: «Фискальная политика действительно является моральной проблемой, и нам должно быть стыдно за нее. что мы делаем для улучшения экономических перспектив следующего поколения. Но наш грех - слишком мало инвестировать, а не брать слишком много ». Молодые работники сталкиваются с высоким уровнем безработицы, и исследования показали, что в результате их доход может отставать на протяжении всей карьеры. Были сокращены рабочие места учителей, что может повлиять на качество образования и конкурентоспособность молодых американцев.

Австралийский политик Кристин Милн сделала аналогичные заявления в преддверии законопроекта об отмене цен на выбросы углерода в 2014 году, назвав Либеральную национальную партию (избранную в парламент в 2013 году) и, по сути, ее министров ворами, передающимися из поколения в поколение; ее заявление было основано на попытках партии свернуть прогрессивную политику налогообложения углерода и на том влиянии, которое это окажет на равенство между поколениями будущих поколений.

Социальное обеспечение США

Система социального обеспечения США принесла большую чистую выгоду тем, кто вышел на пенсию ближе всего к моменту первого внедрения системы. Система не финансируется, то есть пожилые люди, вышедшие на пенсию сразу после внедрения системы, не платили никаких налогов в систему социального обеспечения, но получали выгоды. По оценкам профессора Майкла Дорана, когорты, родившиеся до 1938 года, будут получать больше пособий, чем платят налоги, в то время как для когорт, родившихся позже, верно обратное. Кроме того, он признает, что длительная неплатежеспособность Службы социального обеспечения, вероятно, приведет к дальнейшим непреднамеренным переводам из поколения в поколение. Однако Брод признает, что через систему социального обеспечения в американское общество были введены и другие льготы, такие как Medicare и финансируемые государством медицинские исследования, которые приносят пользу нынешним и будущим пожилым когортам.

Экологическое использование

Глобальное потепление - пример неравенства между поколениями, см. Климатическую справедливость

Справедливость между поколениями часто упоминается в контексте окружающей среды, поскольку более молодые возрастные группы непропорционально сильно испытают на себе негативные последствия экологического ущерба. Можно выделить две точки зрения на то, что следует сделать для улучшения экологической справедливости между поколениями: перспектива « слабой устойчивости » и перспектива «сильной устойчивости». С "слабой" точки зрения справедливость в отношении поколений будет достигнута, если ущерб окружающей среде, с которым столкнутся будущие поколения, будет компенсирован экономическим прогрессом. С «сильной» точки зрения, никакой экономический прогресс не может оправдать оставление будущих поколений с ухудшенной окружающей средой. По словам профессора Шэрон Бедер, «слабая» перспектива подрывается отсутствием знаний о будущем, поскольку мы не знаем, какие по сути ценные ресурсы не могут быть заменены технологиями. Мы также не знаем, в какой степени экологический ущерб является необратимым. Кроме того, нельзя избежать большего вреда многим видам растений и животных. Другие ученые оспаривают точку зрения Бедера. Профессор Уилфред Бекерман настаивает на том, что «сильная устойчивость» «морально отвратительна», особенно когда она перевешивает другие моральные опасения по поводу тех, кто сегодня жив. Бекерман настаивает на том, что оптимальный выбор для общества - поставить благополучие нынешних поколений выше будущих. Он предлагает установить ставку дисконтирования результатов для будущих поколений при учете справедливости поколений. Бекерман подвергается резкой критике со стороны Брайана Барри и Николаса Вроусалиса .

Иск, связанный с климатом

В сентябре 2015 года группа молодежных экологических активистов подала в суд на федеральное правительство США за недостаточную защиту от изменения климата, судебный процесс известен как Juliana v. United States . В их заявлении подчеркивается непропорционально высокая цена ущерба, связанного с климатом, который понесут молодые поколения. В нем говорится: «Молодежные истцы представляют самое молодое из ныне живущих поколений, пользующихся доверием общества. Молодежные истцы имеют существенный, прямой и непосредственный интерес в защите атмосферы, других жизненно важных природных ресурсов, качества своей жизни, своих имущественных интересов и своих свобод. Они также заинтересованы в том, чтобы климатическая система оставалась достаточно стабильной, чтобы гарантировать их конституционные права на жизнь, свободу и собственность, права, которые зависят от благополучного будущего ». В ноябре 2016 года дело было передано в суд после того, как судья окружного суда США Энн Эйкен отклонила ходатайство федерального правительства о прекращении дела. В своем мнении и приказе она сказала: «Выполняя свое« обоснованное суждение », я не сомневаюсь, что право на климатическую систему, способную поддерживать человеческую жизнь, имеет основополагающее значение для свободного и упорядоченного общества». По состоянию на апрель 2017 года судебное разбирательство был приостановлен с приостановлением. Девятый округ заслушал устные аргументы относительно приостановления в ноябре 2017 года, и ожидается, что решение будет вынесено в феврале 2018 года.

Стандарты использования жизни

При обсуждении равенства между поколениями в уровне жизни упоминаются различия между людьми разного возраста, а также различия между людьми разных поколений. Райс, Темпл и Макдональд выделили два взгляда на равенство поколений в уровне жизни. Первая перспектива - «перекрестная» перспектива - фокусируется на уровне жизни в определенный момент времени и на том, как эти стандарты жизни различаются между людьми разного возраста. Актуальным вопросом является степень, в которой в определенный момент времени люди разного возраста имеют одинаковый уровень жизни. Вторая перспектива - «когортная» - фокусируется на уровне жизни на протяжении всей жизни и на том, как эти стандарты жизни различаются между людьми разных поколений. Для равенства между поколениями актуальным вопросом становится степень, в которой люди разных поколений имеют одинаковый уровень жизни на протяжении всей своей жизни. Д'Албис, Баджи, Эль-Меккауи и Наво предложили три показателя равноправия между поколениями в экономических потоках, таких как доход. Их первый индикатор основан на перекрестном разрезе и описывает относительное положение возрастной группы (пенсионеры) по сравнению с положением другой возрастной группы (более молодые люди). Их второй индикатор исходит из когортной перспективы и сравнивает уровень жизни следующих друг за другом поколений в одном и том же возрасте. Третий индикатор Д'Албиса, Баджи, Эль-Меккауи и Наво представляет собой комбинацию двух предыдущих критериев и одновременно является показателем между возрастами и поколениями.

В Австралии достигнуто заметное равенство в уровне жизни, измеряемом потреблением, среди людей в возрасте от 20 до 75 лет. Однако между разными поколениями существует существенное неравенство, при этом у старших поколений уровень жизни в реальном выражении в определенном возрасте ниже, чем у более молодых поколений. Один из способов проиллюстрировать это неравенство - посмотреть, сколько времени потребовалось различным поколениям, чтобы достичь уровня потребления в 30 000 долларов в год (австралийские доллары 2009–2010 годов). С одной стороны, люди, родившиеся в 1935 году, достигли этого уровня потребления, когда им было в среднем около 50 лет. С другой стороны, миллениалы, родившиеся в 1995 году, достигли этого уровня потребления к тому времени, когда им исполнилось около 10 лет.

Подобные соображения привели некоторых ученых к утверждению, что уровень жизни имеет тенденцию к увеличению поколения за поколением в большинстве стран по мере развития и развития технологий. Принимая это во внимание, молодое поколение может иметь неотъемлемые привилегии по сравнению со старшим поколением, что может компенсировать перераспределение богатства в пользу старшего поколения.

Использование ухода за пожилыми людьми

Некоторые ученые считают, что меняющиеся культурные тенденции, которые уводят общество от нормы ухода взрослых детей за престарелыми родителями, являются проблемой межпоколенческого равенства. Старшее поколение должно было заботиться о своих родителях, а также о своих собственных детях, а младшее поколение должно заботиться только о своих детях. Это особенно актуально для стран со слабой системой социального обеспечения. Профессор Санг-Хёп Ли описывает присутствие этого явления в Южной Корее, объясняя, что нынешние пожилые люди сейчас имеют самый высокий уровень бедности среди любой развитой страны. Он отмечает, что это особенно неприятно, потому что пожилые люди обычно много вкладывают в образование своих детей и теперь чувствуют себя преданными.

Другие ученые высказывают разные мнения о том, какое поколение действительно находится в невыгодном положении из-за ухода за пожилыми людьми. Профессор Стивен Визенсейл описывает бремя, которое ложится на взрослых людей трудоспособного возраста в развитых странах, которым приходится заботиться о большем количестве пожилых родителей и родственников в течение более длительного периода времени. Эта проблема усугубляется растущим участием женщин в рабочей силе и снижением рождаемости, в результате чего бремя ухода за родителями, а также за тетями, дядями, бабушками и дедушками ложится на все меньшее количество детей.

Использование социальной справедливости

Беседы о справедливости между поколениями также имеют отношение к социальной справедливости арен , а также, где такие вопросы, как здравоохранение , равны по важности прав молодежи и молодежи голос давят и неотложным. Юридическое сообщество проявляет большой интерес к применению права равенства между поколениями.

Группы защиты интересов

Generation Squeeze - канадская некоммерческая организация, которая выступает за равенство между поколениями.

Смотрите также

использованная литература

дальнейшее чтение

• Бишоп, Р. (1978) «Вымирающие виды и неопределенность: экономика безопасного минимального стандарта», Американский журнал экономики сельского хозяйства , 60 стр. 10-18.
• Браун-Вайс, E (1989) В справедливости по отношению к будущим поколениям: международное право, общее наследие и равенство между поколениями. Доббс Ферри, штат Нью-Йорк: Transitional Publishers, Inc., для Университета Организации Объединенных Наций, Токио.
• Дейли, Х. (1977) Экономика устойчивого состояния: экономика биофизического равновесия и морального роста. Сан-Франциско: WH Freeman and Co.
• Фришманн, Б. (2005) «Некоторые мысли о близорукости и справедливости между поколениями» , Юридический журнал Чикагского университета Лойолы, 36 .
• Голдберг, М. (1989) О системном балансе: гибкость и стабильность социальных, экономических и экологических систем. Нью-Йорк: Praeger.
• Р. Ховарт и Р. Б. Норгаард (1990) "Права на ресурсы, эффективность и социальная оптимальность между поколениями", Land Economics, 66 (1) p1-11.
• Ласлетт П. и Фишкин Дж. (1992) Справедливость между возрастными группами и поколениями. Нью-Хейвен, Коннектикут: Издательство Йельского университета.
• Портни, П. и Вейант, JP (1999) Дисконтирование и справедливость между поколениями. Вашингтон, округ Колумбия: Ресурсы для будущей прессы.
• Маклин, Д. «Межпоколенческое равенство» в Уайт, Дж. (Эд) (1999) Клобальное изменение климата: объединение энергии, окружающей среды, экономики и справедливости. Пленум Пресс.
• Сикора Р.И. и Барри Б. (1978) Обязательства перед будущими поколениями. Филадельфия, Пенсильвания: издательство Temple University Press.
• Табеллини, Г. (1991) "Политика перераспределения между поколениями", Журнал политической экономии, 99 (2) p335-358.
• Томпсон, Деннис Ф. (2011) «Представление будущих поколений: политический презентизм и демократическая опека», в « Демократия, равенство и справедливость» , ред. Мэтт Матраверс и Лукас Мейер, стр. 17–37. ISBN  978-0-415-59292-5
• Вроусалис, Н. (2016). «Правосудие между поколениями: Учебник». в Gosseries and Gonzalez (2016) (ред.). Институты для будущих поколений. Oxford University Press, 49–64
• Висс-Браун, Маргарет. «Глава 12. Справедливость между поколениями: правовая основа для глобального изменения окружающей среды» в Wiess-Brown, M. (1992) Изменение окружающей среды и международное право: новые вызовы и измерения . Издательство Университета ООН.
• Уиллетс, Д. (2010). Ущемление: как бэби-бумеры восприняли будущее своих детей и почему они должны возвращать его. Лондон: Атлантические книги.

внешние ссылки

• Правосудие между поколениями (Стэнфордская энциклопедия философии)