Интернет в США - Internet in the United States

Интернет в Соединенных Штатах вырос из ARPANET , сети спонсируемый Advanced Research Projects Agency в Министерстве обороны США в течение 1960 - х лет. Интернет в Соединенных Штатах, в свою очередь, заложил основу для современного Интернета во всем мире .

Интернет-соединения в Соединенных Штатах в основном предоставляются частным сектором и доступны в различных формах, с использованием различных технологий, с широким диапазоном скоростей и затрат. В 2019 году Соединенные Штаты заняли 3-е место в мире по количеству интернет-пользователей (после Китая и Индии) с 312,32 миллиона пользователей. По состоянию на 2019 год 90% взрослого населения Америки пользуются Интернетом нерегулярно или часто. По данным ЦРУ, Соединенные Штаты занимают первое место в мире с 7000 интернет-провайдеров (ISP). Пропускная способность Интернета на одного пользователя Интернета была 43-й по величине в мире в 2016 году.

Доменные имена верхнего уровня в Интернете, характерные для США, включают .us , .edu , .gov , .mil , .as (Американское Самоа), .gu (Гуам), .mp (Северные Марианские острова), .pr (Пуэрто-Рико). , и .vi (Виргинские острова США). Многие организации и частные лица в США также используют общие домены верхнего уровня , такие как .com , .net , .org , .name и т. Д.

Обзор

Доступ и скорость

Доступность проводного широкополосного доступа, показывающая места, где максимальная заявленная скорость загрузки составляет 3 Мбит / с или более (декабрь 2012 г.) В 2019 году Microsoft раскритиковала FCC за то, что они полагались на интернет-провайдеров для самостоятельной отчетности о доступности, и заявили, что данные внутреннего использования указывают на то, что карты FCC завышают фактические данные. доступность.

Доступ в Интернет можно разделить на коммутируемый и широкополосный. Примерно в начале 21-го века доступ к жилым помещениям в большинстве случаев осуществлялся по коммутируемой линии, в то время как доступ со стороны предприятий обычно осуществлялся с помощью высокоскоростных соединений. В последующие годы коммутируемый доступ уступил место широкополосному доступу. Оба типа доступа обычно используют модем , который преобразует цифровые данные в аналоговые для передачи по конкретной аналоговой сети (например, телефонным или кабельным сетям).

Коммутируемый доступ - это подключение к Интернету через телефонную линию, создающее полупостоянное соединение с Интернетом. Работая на одном канале, он монополизирует телефонную линию и является самым медленным методом доступа в Интернет. Коммутируемое соединение часто является единственной формой доступа в Интернет, доступной в сельской местности, поскольку для этого не требуется никакой инфраструктуры, кроме уже существующей телефонной сети. Коммутируемые соединения обычно не превышают скорость 56 кбит / с , потому что они в основном выполняются через модем 56k .

Широкополосный доступ включает в себя широкий диапазон скоростей и технологий, каждая из которых обеспечивает гораздо более быстрый доступ к Интернету, чем коммутируемое соединение. Термин « широкополосный доступ » когда-то имел техническое значение, но сегодня он чаще используется как модное маркетинговое слово, означающее просто «быстрее». Широкополосные соединения являются непрерывными или "всегда активными", без необходимости набора номера и зависания, и не монополизируют телефонные линии. Общие типы широкополосного доступа включают DSL (цифровые абонентские линии), кабельный доступ в Интернет , спутниковый доступ в Интернет , мобильный широкополосный доступ через сотовые телефоны и другие мобильные устройства среди многих других. В 2015 году Федеральная комиссия по связи США (FCC) определила широкополосное соединение как любое соединение со скоростью загрузки не менее 25 Мбит / с и скоростью загрузки не менее 3 Мбит / с, хотя в определении использовалась более низкая скорость в мимо.

Доля населения США, пользующегося Интернетом, стабильно росла в течение 2007 года и несколько снизилась в 2008 и 2009 годах. Рост возобновился в 2010 году и достиг своего наивысшего уровня (81,0%) в 2012 году, последнем году, по которому имеются данные. 81,0% немного выше показателя 2012 года в 73% для всех развитых стран. Основываясь на этих цифрах, США заняли 12-е место из 206 стран в 2000 году, опустились на 31-е место из 209 к 2010 году и немного вернулись на 28-е место из 211 в 2012 году. Франция (83,0%), Бельгия (82,0%), Австралия (82,3%), Австрия (81,0%), Словакия (80%), Кувейт (79,2%) и Япония (79,1%). Показатели для первой десятки стран в 2012 году варьировались от 91,0% для Финляндии до 96,9% для Фолклендских островов.

Использование Интернета в США широко варьируется от штата к штату. Например, в США в целом в 2011 году Интернетом пользовалось 77,9% населения. Но в том же году (2011) наблюдался большой разрыв в использовании между тремя ведущими штатами - Вашингтон (80,0%), Нью-Гэмпшир (79,8%) и Миннесота (79,0%) - и тремя нижними штатами - Миссисипи (59,0%). %), Нью-Мексико (60,4%) и Арканзас (61,4%).

Согласно статье в « Материнской плате » за апрель 2018 года: «В каждом отдельном штате часть населения не имеет доступа к широкополосной связи, а некоторые вообще не имеют доступа к Интернету».

Использование Интернета в США с 2000 по 2015 гг. В процентах от населения
  Интернет-пользователи
Подписки на фиксированный широкополосный доступ

Подписки на беспроводную широкополосную связь
Год %
населения
Мировой
рейтинг
%
населения
Мировой
рейтинг
%
населения
Рейтинг ОЭСР
2015 г. 75%
2014 г. 73%
2013 72%
2012 г. 75% 28,0% 24 из 193 89,8% 6 из 34
2011 г. 70% 27,4% 25 из 194 77,1% 7 из 34
2010 г. 72% 26,7% 27 из 205 61,1% 8 из 34
2009 г. 71% 25,5% 26 из 201 46,9% 7 из 30
2008 г. 74% 24,8% 23 из 197
2007 г. 75% 23,2% 20 из 190
2006 г. 69% Серия 17 из 206 20,1% 22 из 174
2005 г. 68% Серия 15 из 206 17,2% 18 из 174
2004 г. 65% Серия 14 из 204 12,7% 18 из 151
2003 г. 62% Серия 12 из 202   9,5% 17 из 131
2002 г. 59% Серия 13 из 207   6,9% 13 из 109
2001 г. 49% Серия 12 из 207   4,5%   9 из 81
2000 г. 43% Серия 12 из 206   2,5%   5 из 45

Проникновение фиксированной (проводной) и беспроводной широкополосной связи неуклонно росло, достигнув пиков в 28,0% и 89,8% соответственно в 2012 году. Эти показатели ставят США выше среднемирового показателя в 25,9% для фиксированной широкополосной связи в развитых странах и намного выше среднего 62,8%. для беспроводной широкополосной связи в странах ОЭСР. Подписки на беспроводную широкополосную связь в США в основном представляют собой широкополосную мобильную сотовую связь. Поскольку одна подписка на Интернет может использоваться многими людьми, а у одного человека может быть более одной подписки, уровень проникновения не будет отражать фактический уровень доступа к широкополосному Интернету среди населения, и возможны уровни проникновения, превышающие 100%.

Исследование Pew 2013 года по внедрению домашнего широкополосного доступа показало, что 70% потребителей имеют высокоскоростное широкополосное соединение. Около трети потребителей сообщили о «беспроводном» высокоскоростном соединении [8], но авторы отчета подозревают, что многие из этих потребителей ошибочно сообщили о беспроводных соединениях с проводным DSL или кабельным соединением. [9] Другой опрос Pew Research Center , результаты которого были опубликованы 27 февраля 2014 года, показал, что 68% взрослых американцев подключаются к Интернету с помощью мобильных устройств, таких как смартфоны или планшетные компьютеры. В отчете также говорится, что использование Интернета взрослыми американцами составляет 87%, в то время как молодые люди в возрасте от 18 до 29 лет - 97%.

Согласно измерениям, проведенным в период с апреля по июнь 2013 года (второй квартал), Соединенные Штаты заняли 8-е место из 55 стран со средней скоростью соединения 8,7 Мбит / с. Это представляет собой рост с 14-го места из 49 и 5,3 Мбит / с с января по март 2011 г. (I квартал). Глобальное среднее значение во втором квартале 2013 года составило 3,3 Мбит / с, по сравнению с 2,1 Мбит / с в первом квартале 2011 года. Во втором квартале 2013 года Южная Корея заняла первое место со скоростью 13,3 Мбит / с, за ней следуют Япония со скоростью 12,0 Мбит / с и Швейцария с 11,0 Мбит / с. с.

Конкуренция

Отсутствие конкуренции и выбора потребителя на рынке провайдеров широкополосной связи было названо основной причиной того, что стоимость Интернета может быть высокой, а скорость и доступ могут быть низкими даже в городских районах. На рынке DSL Закон о телекоммуникациях 1996 г. требовал от действующих местных операторов телефонной связи сдавать в аренду линии потребителям конкурирующим местным операторам телефонной связи , но изменения в правилах FCC в 2005 г. значительно ослабили эти требования. На рынке кабельного широкополосного доступа закон 1996 г. также позволил кабельным компаниям консолидироваться, в результате чего появилось небольшое количество крупных компаний, которые согласились предоставить каждой из них монополию в определенной географической зоне.

Отсутствие конкуренции также объясняется жестким регулированием на федеральном, региональном и местном уровнях, которое создает барьеры для входа. В частности, такая критика касается ограничений в отношении доступа к физической инфраструктуре, необходимой для широкополосной связи, и ее развития, включая право отвода на землю и право собственности на опоры электроснабжения. Сельская ассоциация широкополосной связи, организация, представляющая поставщиков услуг, ориентированных на сельскую местность, указала на дорогостоящие разрешения и процедурные задержки в предотвращении "универсального" широкополосного доступа. Для сельских районов, таких как те, которые представляет РБА, финансовая отдача может быть недостаточной, и поэтому у частных субъектов мало стимулов для конкуренции над другими в создании соответствующих объектов. Эта проблема особенно актуальна для коренных жителей США, где на землях племен «одни из самых низких показателей доступа в Интернет среди всех демографических групп». Политические цели обеспечения справедливости, а не получения прибыли, привели к тому, что несколько проектов доступа, ориентированных на эти сообщества, были вызваны неудовлетворительным спросом. В других обстоятельствах, когда спрос достаточно высок, чтобы стимулировать инвестиции, постоянные затраты, связанные с построением инфраструктуры широкополосной связи, достаточно высоки, чтобы отпугнуть даже более крупных провайдеров. Sprint утверждает, что потратила «десятки миллионов долларов» на их проверку на соответствие NEPA, набору нормативов воздействия на окружающую среду, которые не обнаружили «значительного воздействия» в результате заключения и в конечном итоге задержали их появление в этом конкретном регионе.

Чтобы исправить этот антиконкурентный климат, правительства работали над минимизацией затрат, которые могут понести участники рынка. Закон о телекоммуникациях 1996 года расширил права доступа к опорам для ISP с федеральными субсидиями с целью поощрения участия провайдеров. В 2015 году Федеральная комиссия по связи удовлетворила ходатайство о преимущественном праве, запрошенное местными советами коммунальных предприятий в Северной Каролине и Теннесси по законам штата, которые в результате лоббирования частных провайдеров юридически не позволили муниципалитетам выйти на рынок широкополосной связи. Чтобы снизить затраты и расширить рынок, FCC также утвердила политику «Dig Once» - мандат, который требует от городов внедрения широкополосных каналов во время строительства дорог, финансируемых из федерального бюджета. Поскольку финансовые затраты на прокладку оптоволокна составляют значительную часть затрат на развертывание, меры, благоприятствующие этому этапу входа, облегчают инвестирование большему количеству участников.

Ряд округов также издали постановления или гранты, отменяющие или компенсирующие определенные сборы, связанные со строительством инфраструктуры, с целью поощрения проектов строительства широкополосной связи.

Помимо нормативных и законодательных действий, штаты имеют в своем распоряжении неформальные политики, которые предлагают другие стимулы для инвестиций, такие как сбор и предоставление местных данных для оптимизации действий по развертыванию или коммуникационных усилий.

Интернет-налоги

В 1998 году федеральный Закон о свободе налогообложения Интернета остановил расширение прямого налогообложения Интернета, которое началось в нескольких штатах в середине 1990-х годов. Однако закон не повлиял на налоги с продаж, применяемые к онлайн-покупкам, которые по-прежнему облагаются налогом по разным ставкам в зависимости от юрисдикции, точно так же, как облагаются налогом телефонные и почтовые заказы.

Отсутствие прямого налогообложения Интернета не означает, что все транзакции, совершаемые в Интернете, не облагаются налогами или даже что Интернет не облагается всеми налогами. Фактически, почти все онлайн-транзакции облагаются тем или иным налогом. Закон о свободе налогообложения Интернета просто запрещает штатам облагать налогом с продаж или любой другой вид налога на валовую выручку определенные онлайн-сервисы. Например, штат может облагать налогом на прибыль или франшизу чистый доход, полученный поставщиком онлайн-услуг, в то время как тот же штат не может облагать налогом с продаж валовую выручку этого поставщика.

Сетевой нейтралитет

В США сетевой нейтралитет , принцип, согласно которому провайдеры Интернет-услуг (ISP) одинаково обрабатывают все данные в Интернете , а не различают их, был предметом разногласий между пользователями сети и поставщиками доступа с 1990-х годов. Чтобы прояснить термин «сетевой нейтралитет», можно применить метафору, которую дал и проиллюстрировал Майкл Гудвин: на его иллюстрации он показывает интернет-провайдеров как дорогу, соединяющую дом с обширной сетью пунктов назначения в Интернете, и сетевой нейтралитет. это принцип, который не позволяет интернет-провайдерам замедлять некоторый трафик или взимать дополнительную плату за другой трафик.

5 августа 2005 г. FCC реклассифицировала некоторые услуги как информационные, а не телекоммуникационные, и заменила требования к общим операторам связи набором из четырех менее ограничительных принципов сетевой нейтральности. Эти принципы, однако, не являются правилами Федеральной комиссии по связи и, следовательно, не подлежат исполнению. Фактически для реализации этих принципов требуется либо официальное нормотворчество FCC, либо федеральное законодательство.

6 июня 2010 г. Апелляционный суд США по округу Колумбия в деле Comcast Corp. против FCC постановил, что FCC не обладает полномочиями в качестве информационной службы в соответствии с дополнительными установленными законом полномочиями Главы 1 Закона о связи 1934 г. , чтобы заставить интернет-провайдеров сохранять свои сети открытыми, используя при этом разумные методы управления сетью, для всех форм легального контента. 21 декабря 2010 года FCC утвердила приказ FCC об открытом Интернете, запрещающий поставщикам кабельного телевидения и телефонной связи блокировать доступ к конкурентам или определенным веб-сайтам, таким как Netflix . Правила не будут препятствовать интернет-провайдерам взимать дополнительную плату за более быстрый доступ.

26 февраля 2015 г. вступили в силу правила открытого Интернета FCC, когда FCC обозначила Интернет в качестве инструмента связи и применила к нему новые «правила дорожного движения».

«[Правила открытого Интернета] разработаны для защиты свободы слова и инноваций в Интернете и поощрения инвестиций в широкополосные сети страны. Правила открытого Интернета основаны на самой прочной правовой основе, опираясь на несколько источников власти, включая: Раздел II Закона о связи и раздела 706 Закона о электросвязи 1996 года. В рамках этого решения Комиссия также воздерживается (или «воздерживается») от обеспечения соблюдения положений Раздела II, которые не имеют отношения к современным услугам широкополосной связи. Вместе Раздел II и Раздел 706 поддерживает четкие правила поведения, обеспечивая уверенность, необходимую для новаторов и инвесторов, а также конкурентный выбор и свободу, требуемые потребителями.

Новые правила применяются как к фиксированной, так и к мобильной широкополосной связи. Этот подход учитывает достижения в технологиях и растущее значение мобильного широкополосного доступа в Интернет в последние годы. Эти правила защитят потребителей независимо от того, как они выходят в Интернет, будь то настольный компьютер или мобильное устройство ».

Вкратце, новые правила заключаются в следующем:

  • Без блокировки: провайдеры широкополосного доступа не могут блокировать доступ к легальному контенту, приложениям, услугам или безопасным устройствам.
  • Без дросселирования: провайдеры широкополосного доступа не могут ухудшать или ухудшать законный интернет-трафик на основе контента, приложений, услуг или безопасных устройств.
  • Отсутствие платной приоритизации: провайдеры широкополосного доступа могут не отдавать предпочтение определенному законному Интернет-трафику по сравнению с другим законным трафиком в обмен на вознаграждение любого рода - другими словами, никаких «быстрых линий». Это правило также запрещает интернет-провайдерам определять приоритетность контента и услуг своих аффилированных лиц.

14 декабря 2017 года FCC проголосовала за отмену классификации ISP 2015 года по Разделу II, и 11 июня 2018 года классификации вышли из употребления.

Интернет-цензура

Строгие меры защиты свободы слова и выражения мнений от цензуры со стороны федерального правительства, штата и местного самоуправления основаны на Первой поправке к Конституции США . Эти меры защиты распространяются на Интернет, и в результате в США осуществляется очень небольшая техническая фильтрация, санкционированная правительством. Тем не менее, Интернет в Соединенных Штатах строго регулируется и поддерживается сложным набором юридически обязательных и частно опосредованных механизмов.

После полутора десятилетий непрекращающихся споров о регулировании контента страна все еще очень далека от достижения политического консенсуса в отношении приемлемых ограничений свободы слова и наилучших средств защиты несовершеннолетних и пресечения незаконной деятельности в Интернете. Азартные игры, кибербезопасность и опасности для детей, которые часто посещают сайты социальных сетей - реальные и предполагаемые - являются важными постоянными дебатами. Значительное общественное сопротивление предлагаемой политике ограничения контента не позволило более экстремальным мерам, используемым в некоторых других странах, принять в США.

Общественный диалог, законодательные дебаты и судебный надзор привели к появлению в Соединенных Штатах стратегий фильтрации, которые отличаются от применяемых в большинстве других стран мира. Многие санкционированные правительством попытки регулировать контент были запрещены на основании Первой поправки, часто после длительных судебных баталий. Однако правительство могло оказывать косвенное давление там, где оно не могло напрямую подвергать цензуре. За исключением детской порнографии, ограничения контента, как правило, больше основываются на удалении контента, чем на блокировке; чаще всего эти меры контроля основываются на участии частных лиц при поддержке государства или угрозе судебного иска. В отличие от большей части остального мира, где интернет-провайдеры подчиняются государственным мандатам, большая часть регулирования контента в Соединенных Штатах осуществляется на частном или добровольном уровне.

Провайдеры широкополосного доступа

Поставщиками широкополосного доступа в Интернет в США с более чем одним миллионом абонентов на конец 2 кв.2018 г. были:

Мбит / с: мегабит в секунду

Гбит / с: Гигабит в секунду (1 Гбит / с = 1000 Мбит / с)

Провайдер Подписки Услуги
Xfinity 31 388 000  Кабельный доступ в Интернет со скоростью до 1 Гбит / с и Gigabit Pro Fiber в некоторых регионах со скоростью до 2 Гбит / с.
Чартер Спектрум 29 634 000  Кабельный доступ в Интернет на минимальной скорости от 100 Мбит / с и до 1 Гбит / с на большинстве рынков
AT&T 15 481 000  Доступ DSL на скорости до 18 Мбит / с и доступ FTTN VDSL2 (Интернет AT&T) на скорости до 100 Мбит / с. Доступен оптоволоконный доступ на скорости до 1 Гбит / с
Verizon 7 263 000  DSL-доступ со скоростью от 0,5 до 15 Мбит / с и оптоволоконный доступ (FiOS) со скоростью от 50 Мбит / с до 1 Гбит / с.
Кокс 5 485 000  Кабельный доступ в Интернет на скорости от 5 Мбит / с до 1 Гбит / с.
CenturyLink 4 666 000  Vectored & Bonded VDSL2 + обеспечивает скорость до 140/10 Мбит / с, а также предлагает линии Metro Ethernet и T1, скорость оптоволокна до 1 Гбит / с для потребителей и до 100 Гбит / с для бизнеса.
Altice США 4 401 300  Кабельный доступ в Интернет на скорости до 400 Мбит / с. и оптоволоконный доступ со скоростью до 1 Гбит / с на некоторых рынках
Граница 2 798 000  Оптоволоконный доступ со скоростью до 10 Гбит / с.
Mediacom 1,468,000  Кабельный доступ в Интернет на скорости от 60 Мбит / с до 1 Гбит / с.
Windstream 1 311 800  DSL-доступ на скорости от 3 до 12 Мбит / с. Также предлагает скорость оптоволокна, Metro Ethernet и T1 до 1 Гбит / с.
Кабель один 1 017 000 
Широко открытый Запад 826 300 
Атлантический широкополосный доступ 517 851 
TDS Telecom 513 600  Проводной DSL-доступ и кабельный доступ в Интернет со скоростью до 1 Гбит / с
Цинциннати Белл 437 800 
Консолидированный 393 480 

В 2010 году четыре из этих компаний вошли в десятку крупнейших интернет-провайдеров в мире по количеству подписчиков: Comcast (4-е место), AT&T (5-е место), Time Warner (7-е место) и Verizon (8-е место).

Государственная политика и программы

С появлением Всемирной паутины , коммерциализацией Интернета и его распространением за пределы правительственных и исследовательских и образовательных сообществ в 1990-х годах доступ в Интернет стал важным вопросом государственной политики и политики.

Национальная информационная инфраструктура

Закон 1991 года о высокопроизводительных вычислениях и коммуникациях (HPCA), Pub.L.  102–194 , основанный на предшествующих усилиях США по развитию национальной сетевой инфраструктуры, начиная с ARPANET в 1960-х годах и финансируя National Science Foundation Network (NSFnet) в 1980-х. Это привело к развитию национальной информационной инфраструктуры и включило финансирование серии проектов под названиями Национальная научно-образовательная сеть (NREN) и Инициатива высокопроизводительных вычислений и коммуникаций, которые стимулировали многие важные технологические разработки, такие как веб-браузер Mosaic. , и создание высокоскоростной оптоволоконной компьютерной сети . HPCA обеспечил основу для последующего перехода Интернета от сети, в значительной степени спонсируемой государством, к коммерческому Интернету.

Национальный научный фонд запретил коммерческие интернет-провайдеры, разрешив только правительственным учреждениям и университетам использовать интернет до 1989 года. «Мир» материализовался как первый коммерческий интернет-провайдер. К 1991 году NSF снял запрет, и коммерческий бизнес интернет-провайдеров стал быстро расти.

Фонд универсального обслуживания

Универсальное обслуживание - это программа, восходящая к началу 20-го века с целью стимулировать / требовать объединения телефонных сетей, управляемых разными поставщиками. Со временем это превратилось в более общую цель - предоставление телефонных услуг каждому жителю Соединенных Штатов по разумной цене. Когда Конгресс принял Закон о телекоммуникациях 1996 года, он предусматривал создание Фонда универсального обслуживания, чтобы помочь решить проблемы и использовать возможности эпохи цифровой информации. Фонд универсального обслуживания (USF) был создан в 1997 году Федеральной комиссией по связи (FCC) для реализации целей Закона о телекоммуникациях.

Закон о телекоммуникациях требует, чтобы все телекоммуникационные компании вносили справедливые и недискриминационные взносы в USF. Под надзором FCC Административная компания универсального обслуживания (USAC) отвечает за выделение денег из центрального фонда по четырем программам: «Высокие затраты», «Низкий доход», «Здравоохранение в сельской местности», а также «Школы и библиотеки» (E-rate). Эти программы предназначены для:

  • Содействовать доступности качественных услуг по справедливым, разумным и доступным ценам;
  • Увеличить доступ к передовым телекоммуникационным услугам по всей стране;
  • Повышать доступность таких услуг для всех потребителей, включая жителей с низким доходом, сельских, островных и высокозатратных районов, по ставкам, разумно сопоставимым со ставками, взимаемыми в городских районах;
  • Увеличить доступ к телекоммуникациям и современным услугам в школах, библиотеках и сельских медицинских учреждениях; а также
  • Предоставлять справедливые и недискриминационные взносы всех поставщиков телекоммуникационных услуг в фонд поддержки программ универсального обслуживания.

Телекоммуникационные компании могут, но не обязаны, взимать со своих клиентов плату для возмещения затрат на внесение взносов в фонд универсальных услуг. Потребители могут увидеть это отражением в счетах за телекоммуникационные услуги, помеченных как «Универсальная услуга». Размер этого сбора, если таковой имеется, и метод, используемый для сбора платы с потребителей, определяются компаниями и не требуются FCC.

В октябре 2011 года FCC проголосовала за поэтапный отказ от высокозатратной программы USF, которая субсидировала услуги голосовой телефонной связи в сельских районах, переводя 4,5 миллиарда долларов в год на финансирование в течение нескольких лет в новый фонд Connect America, ориентированный на расширение развертывания широкополосной связи.

Программа школ и библиотек (E-Rate)

E-Rate, более формально известная как Программа школ и библиотек, финансируется из Фонда универсальных услуг. E-Rate предоставляет скидки школам и библиотекам K-12 в Соединенных Штатах, чтобы снизить стоимость установки и обслуживания телекоммуникационных услуг, доступа в Интернет и внутренних подключений. Доступные скидки варьируются от 20% до 90% в зависимости от уровня бедности и городского / сельского статуса сообществ, в которых расположены школы и библиотеки.

Вокруг E-Rate было много споров, включая судебные иски со стороны государств и телекоммуникационных компаний. Воздействие программы трудно измерить, но в начале 2005 года в программе приняли участие более 100 000 школ. Ежегодные запросы на скидки примерно в три раза превышают доступные 2,25 миллиарда долларов, поэтому, хотя все соответствующие школы и библиотеки получают некоторые скидки, некоторые не получают все скидки, на которые они имеют право в соответствии с правилами программы.

Программа сельского здравоохранения

Семьдесят восемь процентов сельских жителей имеют доступ в Интернет. Как и E-Rate, Программа здравоохранения в сельских районах (RHC) финансируется из Фонда универсальных услуг . Он предоставляет финансирование правомочным поставщикам медицинских услуг на телекоммуникационные услуги, включая широкополосный доступ в Интернет, необходимый для оказания медицинской помощи. Целью программы является повышение качества медицинской помощи, доступной для пациентов в сельских общинах, путем обеспечения того, чтобы соответствующие поставщики медицинских услуг имели доступ к недорогим телекоммуникационным услугам, чаще всего для реализации услуг «телемедицины и телемедицины», обычно сочетание инфраструктуры видеоконференцсвязи и высокоскоростного доступа в Интернет, чтобы врачи и пациенты сельских больниц могли получить доступ к специалистам в отдаленных городах.

Более 417 миллионов долларов было выделено на строительство 62 общегосударственных или региональных сетей широкополосного телемедицины в 42 штатах и ​​трех территориях США в рамках Пилотной программы сельского здравоохранения.

Фонд Healthcare Connect Fund (HCF) - это новый компонент программы сельского здравоохранения. HCF предоставит 65-процентную скидку на приемлемые расходы, связанные с широкополосным подключением к Интернету, как отдельным поставщикам медицинских услуг в сельской местности (HCP), так и консорциумам, которые могут включать не сельских HCP (если консорциум имеет большинство сельских сайтов). Заявки по новой программе будут приниматься с конца лета 2013 года, а финансирование начнется с 1 января 2014 года. Скидки на традиционные телекоммуникации будут по-прежнему предоставляться в рамках существующей телекоммуникационной программы RHC.

Широкополосная связь в сельской местности и передовые телекоммуникации

Rural Utilities Service из Министерства сельского хозяйства США наблюдает за несколько программ , призванных обеспечить преимущества широкополосного доступа в Интернет и современные телекоммуникационные услуги в рамках обслуживаемых территорий в США и ее территорий:

  • Программа ссуды на широкополосную связь Farm Bill : предоставляет ссуды для финансирования затрат на технологически нейтральной основе строительства, улучшения и приобретения помещений и оборудования для предоставления услуг широкополосной связи в сельских общинах, отвечающих критериям.
  • Программа Recovery Act Broadband Initiatives (BIP) : разовая программа, которая сейчас закрыта, BIP предоставляла гранты и ссуды для обеспечения доступа к услугам широкополосной связи.
  • Программа Community Connect : предоставляет гранты для помощи сельским общинам в расширении, строительстве, покупке или аренде объектов и услуг для развертывания расширенного широкополосного доступа в Интернет для всех жилых и деловых клиентов, находящихся в зоне обслуживания и всех участвующих критически важных общественных объектах, включая финансирование до десять компьютерных точек доступа для использования в общественном центре.
  • Программа ссуд и грантов для дистанционного обучения и телемедицины : предоставляет гранты и ссуды для поддержки приобретения передовых телекоммуникационных технологий, программ обучения и технической помощи для обеспечения расширенных возможностей обучения и здравоохранения для сельских жителей.
  • Программа ссуды на телекоммуникационную инфраструктуру : предоставляет долгосрочные прямые и гарантированные ссуды квалифицированным организациям с целью финансирования улучшения, расширения, строительства, приобретения и эксплуатации телефонных линий, объектов или систем для предоставления и улучшения телекоммуникационных услуг в сельских районах. Все финансируемые объекты должны быть способны поддерживать услуги широкополосной связи.

Закон о восстановлении и реинвестировании Америки от 2009 г.

Закон о стимулах 2009 года, как его обычно называют, был принят 111-м Конгрессом США и подписан президентом Бараком Обамой 17 февраля 2009 года. Законопроект предусматривает финансирование программ предоставления грантов и займов широкополосной связи:

  • 4,7 миллиарда долларов на создание Программы возможностей широкополосных технологий в Национальном управлении электросвязи и информации (NTIA) Министерства торговли для обеспечения широкополосной связи в необслуживаемых и недостаточно обслуживаемых районах и для облегчения использования и внедрения широкополосной связи.
  • 2,5 миллиарда долларов будут распределены Министерством сельского хозяйства для помощи в обеспечении широкополосной связи в сельских районах.
  • Обязал Федеральную комиссию по связи (FCC) разработать национальный план широкополосной связи в течение одного года.

Национальный план широкополосной связи

Доступ в Интернет стал жизненно важным инструментом развития и социального прогресса с начала 21 века. В результате проникновение Интернета и, в частности, уровни проникновения широкополосного Интернета теперь рассматриваются как ключевые экономические показатели . Многие считают, что Соединенные Штаты отстают как по темпам проникновения широкополосного Интернета, так и по скорости своей широкополосной инфраструктуры.

По всем этим причинам к США обращались с призывом разработать, принять, профинансировать и реализовать Национальный план широкополосной связи, который Федеральная комиссия по связи (FCC) сделала в марте 2010 г. после первого сбора комментариев общественности с апреля 2009 г. по февраль 2010 г. . Цели плана, описанные на Broadband.gov, заключаются в следующем:

  1. По крайней мере, 100 миллионов домов в США должны иметь доступный доступ к фактической скорости загрузки не менее 100 мегабит в секунду и фактической скорости загрузки не менее 50 мегабит в секунду к 2020 году.
  2. Соединенные Штаты должны стать мировым лидером в области мобильных инноваций, располагая самыми быстрыми и разветвленными беспроводными сетями среди всех стран.
  3. Каждый американец должен иметь доступный доступ к надежным услугам широкополосной связи, а также средства и навыки для подписки, если они того пожелают.
  4. Каждое американское сообщество должно иметь доступный доступ по крайней мере к одной гигабитной в секунду широкополосной услуге для закрепления таких учреждений, как школы, больницы и правительственные здания.
  5. Чтобы обеспечить безопасность американского народа, каждый человек, оказывающий первую помощь, должен иметь доступ к общенациональной беспроводной широкополосной сети общественной безопасности с возможностью взаимодействия.
  6. Чтобы обеспечить лидерство Америки в экономике чистой энергии, каждый американец должен иметь возможность использовать широкополосную связь для отслеживания своего энергопотребления и управления им в реальном времени.

Чрезвычайные субсидии

COVID-19 пандемия в Соединенных Штатах создали необходимость для многих семей , которые будут подключены к Интернету для того , чтобы продолжить работу, школу, или медицинское обслуживание. В соответствии с Законом об американском плане спасения от 2021 года на субсидирование широкополосного доступа для семей с низкими доходами было выделено 3,2 миллиарда долларов. FCC утвердила программу ежемесячных платежей в размере 50 долларов за обслуживание, плюс до 100 долларов на покупку оборудования.

Смотрите также

использованная литература

внешние ссылки