Дело Иран – Контрас - Iran–Contra affair

Из Википедии, бесплатной энциклопедии

Дело Иран – Контрас
Президент Рональд Рейган встретился с помощниками на Iran-Contra.jpg
Рейган встречается с (слева направо) министром обороны Каспаром Вайнбергером , госсекретарем Джорджем Шульцем , генеральным прокурором Эдом Мизом и начальником штаба Доном Риганом в Овальном кабинете
Дата 20 августа 1985 г. - 4 марта 1987 г.  ( 1985-08-20 )  ( 1987-03-04 )
Также известен как Дело Макфарлейна (в Иране), скандал Иран – контрас, Иран – контрас
Участников Рональд Рейган , Джордж Буш-старший , Роберт Макфарлейн , Каспар Вайнбергер , Хезболла , Контрас , Оливер Норт , Манучер Горбанифар , Джон Пойндекстер , Мануэль Антонио Норьега

Дело Иран-контрас ( персидский : ماجرای ایران-کنترا , испанский : Caso Irán-Contra ), популяризированное в Иране как дело Макфарлейна , скандал Иран-контра или просто Иран-контра , был политическим скандалом в Соединенных Штатах. это произошло во время второго срока администрации Рейгана . Высокопоставленные должностные лица администрации тайно способствовали продаже оружия правительству Хомейни Исламской Республики Иран , на которое было наложено оружейное эмбарго . Администрация надеялась использовать выручку от продажи оружия для финансирования контрас в Никарагуа . Согласно поправке Боланда , дальнейшее финансирование «контрас» правительством было запрещено Конгрессом.

Официальное оправдание поставок оружия состояло в том, что они были частью операции по освобождению семи американских заложников , удерживаемых в Ливане « Хезболлой» , военизированной группировкой, имеющей связи с Ираном и связанной с Корпусом стражей исламской революции . Некоторые в администрации Рейгана надеялись, что эта продажа повлияет на Иран и заставит "Хезболлу" освободить заложников. Однако первые продажи оружия Ирану были разрешены в 1981 году, до захвата американских заложников в Ливане.

Позднее план был усложнен в конце 1985 года, когда подполковник Оливер Норт из Совета национальной безопасности направил часть доходов от продажи иранского оружия на финансирование контрас , группы антисандинистских повстанцев в их восстании против социалистического правительства. из Никарагуа . Хотя президент Рональд Рейган был ярым сторонником дела контрас , доказательства оспариваются относительно того, санкционировал ли он лично перенаправление средств контрас. Рукописные записи, сделанные министром обороны Каспаром Вайнбергером 7 декабря 1985 года, показывают, что Рейган знал о потенциальных передачах заложников Ирану, а также о продаже ракет Hawk и TOW «умеренным элементам» в этой стране. Вайнбергер писал, что Рейган сказал, что «он может ответить на обвинения в незаконности, но не может ответить на обвинение в том, что« большой сильный президент Рейган упустил шанс освободить заложников » ». После того, как в ноябре 1986 года стало известно о продаже оружия, появился Рейган. по национальному телевидению и заявил, что поставки оружия действительно имели место, но что Соединенные Штаты не обменивали оружие на заложников. Расследованию помешали, когда большие объемы документов, относящихся к делу, были уничтожены или скрыты от следователей должностными лицами администрации Рейгана. 4 марта 1987 года Рейган выступил с еще одним обращением по национальному телевидению, взяв на себя полную ответственность за это дело и заявив, что «то, что начиналось как стратегическое открытие для Ирана, в ходе реализации ухудшилось до торговли оружием в обмен на заложников».

Дело расследовали Конгресс США и назначенная Рейганом комиссия Башни , состоящая из трех человек . Ни одно из расследований не нашло доказательств того, что сам президент Рейган знал о масштабах многочисленных программ. Кроме того, заместитель генерального прокурора США Лоуренс Уолш был назначен независимым советником в декабре 1986 года для расследования возможных преступных действий должностных лиц, причастных к этой схеме. В конце концов, обвинения были предъявлены нескольким десяткам чиновников администрации, в том числе бывшему министру обороны Каспару Вайнбергеру . В результате было вынесено одиннадцать обвинительных приговоров, некоторые из которых были отменены по апелляции.

Остальные обвиняемые или осужденные были помилованы в последние дни президентства Джорджа Буша-старшего , который на момент происшествия был вице-президентом. Бывший Независимый совет Уолш отметил, что, объявляя о помиловании, Буш, судя по всему, упреждает свою причастность доказательствами, которые стали известны во время процесса над Вайнбергером, и отметил, что Буш, Вайнбергер и другие склонны к «обману и воспрепятствованию». высшие должностные лица администрации Рейгана. Уолш представил свой заключительный отчет 4 августа 1993 года, а позже написал отчет о своем опыте работы в качестве адвоката « Брандмауэр: заговор и сокрытие Иран-контрас» .

Задний план

Соединенные Штаты были крупнейшим продавцом оружия Ирану при Мохаммаде Резе Пехлеви , и подавляющее большинство оружия, унаследованного Исламской Республикой Иран в январе 1979 года, было американского производства. Для поддержания этого арсенала Ирану требовались постоянные поставки запасных частей для замены сломанных и изношенных. После того, как иранские студенты штурмовали американское посольство в Тегеране в ноябре 1979 года и взяли в заложники 52 американца, президент США Джимми Картер ввел эмбарго на поставки оружия Ирану. После вторжения Ирака в Иран в сентябре 1980 года Иран отчаянно нуждался в оружии и запасных частях для своего нынешнего оружия. После того, как Рональд Рейган вступил в должность президента 20 января 1981 года, он пообещал продолжить политику Картера по блокированию продажи оружия Ирану на том основании, что Иран поддерживает терроризм.

Группа старших должностных лиц администрации Рейгана в Высшей межведомственной группе провела секретное исследование 21 июля 1981 года и пришла к выводу, что эмбарго на поставки оружия было неэффективным, поскольку Иран всегда мог покупать оружие и запасные части для своего американского оружия в других местах, в то же время Эмбарго на поставки оружия открыло Ирану дверь в сферу влияния Советского Союза, поскольку Кремль мог продавать Ирану оружие, если Соединенные Штаты этого не сделали. Вывод заключался в том, что США должны начать продавать Ирану оружие, как только появится политическая возможность предотвратить попадание Ирана в сферу влияния СССР. В то же время открыто провозглашенная цель аятоллы Хомейни - распространить свою исламскую революцию по всему Ближнему Востоку и свергнуть правительства Ирака, Кувейта, Саудовской Аравии и других государств Персидского залива, привела к тому, что американцы восприняли Хомейни как главного угроза США.

Весной 1983 года Соединенные Штаты начали операцию «Стойкость» - широкомасштабную дипломатическую попытку убедить другие страны во всем мире не продавать Ирану оружие или запасные части к нему. Это было, по крайней мере, одной из причин, по которой дело Иран-контрас оказалось таким унизительным для Соединенных Штатов, когда в ноябре 1986 года впервые появилась история о том, что США сами продавали оружие Ирану.

В то же время, когда американское правительство рассматривало свои варианты продажи оружия Ирану, боевики Contra, базирующиеся в Гондурасе, вели партизанскую войну, чтобы свергнуть революционное правительство Сандинистского фронта национального освобождения (СФНО) Никарагуа . Почти с того момента, как он вступил в должность в 1981 году, главной целью администрации Рейгана было свержение левого сандинистского правительства в Никарагуа и поддержка повстанцев контрас. Политика администрации Рейгана в отношении Никарагуа вызвала серьезное столкновение между исполнительной и законодательной ветвями власти, поскольку Конгресс стремился ограничить, если не полностью, способность Белого дома поддерживать контрас. Прямое финансирование повстанцев Контрас США было объявлено незаконным на основании Поправки Боланда - названия трех законодательных поправок США между 1982 и 1984 годами, направленных на ограничение помощи правительства США боевикам Контрас. К июлю 1984 года финансирование Contras закончилось, а в октябре был введен полный запрет. Вторая поправка Боланда, действовавшая с 3 октября 1984 г. по 3 декабря 1985 г., гласила:

В течение 1985 финансового года никакие средства, доступные Центральному разведывательному управлению, Министерству обороны или любому другому агентству или субъекту Соединенных Штатов, участвующему в разведывательной деятельности, не могут быть выделены или израсходованы с целью или которые могут иметь эффект прямой поддержки или косвенно военные или военизированные операции в Никарагуа любой нацией, организацией, группой, движением или отдельным лицом.

В нарушение поправки Боланда высокопоставленные чиновники администрации Рейгана продолжали тайно вооружать и обучать контрас и поставлять оружие Ирану - операцию, которую они назвали «Энтерпрайз». Поскольку контрас сильно зависели от военной и финансовой поддержки США, вторая поправка Боланда угрожала сломить движение контрас и привела к тому, что в 1984 году президент Рейган приказал Совету национальной безопасности (СНБ) «держать контрас вместе« телом и душой ». ", независимо от того, за что голосовал Конгресс.

Крупные юридические дебаты в центре дела Иран-Контра касались вопроса о том, был ли СНБ одним из «любых других агентств или организаций Соединенных Штатов, участвующих в разведывательной деятельности», подпадающих под поправку Боланда. Администрация Рейгана утверждала, что это не так, и многие в Конгрессе утверждали, что это так. Большинство ученых-конституционалистов утверждали, что СНБ действительно подпадала под действие второй поправки Боланда, хотя в поправке не упоминается СНБ по имени. На карту поставлен более широкий конституционный вопрос: власть Конгресса против власти президента. Администрация Рейгана утверждала, что, поскольку конституция закрепляет за исполнительной властью право проводить внешнюю политику, ее усилия по свержению правительства Никарагуа являются прерогативой президента, которую Конгресс не имеет права пытаться остановить с помощью поправок Боланда. В отличие от этого лидеры Конгресса утверждали, что конституция предоставила Конгрессу контроль над бюджетом, и Конгресс имел полное право использовать это право, чтобы не финансировать такие проекты, как попытки свержения правительства Никарагуа, которые они не одобряли. В рамках усилий по обходу поправки Боланда КНБ учредил «Энтерпрайз» - сеть по контрабанде оружия, которую возглавил отставной офицер ВВС США, ставший торговцем оружием Ричардом Секордом, который поставлял оружие контрас. Якобы это была операция в частном секторе, но на самом деле она контролировалась КНБ. Для финансирования «Энтерпрайза» администрация Рейгана постоянно искала средства, которые поступали извне правительства США, чтобы явно не нарушать букву поправки Боланда, хотя попытки найти альтернативное финансирование для контрас нарушили дух поправки Боланда. По иронии судьбы, военная помощь контрас была возобновлена ​​с согласия Конгресса в октябре 1986 года, за месяц до начала скандала.

Продажа оружия Ирану

Как сообщалось в The New York Times в 1991 году, «продолжающиеся утверждения о том, что представители кампании Рейгана заключили сделку с иранским правительством аятоллы Рухоллы Хомейни осенью 1980 года», привели к «ограниченным расследованиям». Какими бы «ограниченными» ни были эти расследования, они установили, что «вскоре после прихода к власти в 1981 году администрация Рейгана тайно и резко изменила политику Соединенных Штатов». В том же году начались секретные израильские продажи и поставки оружия Ирану, несмотря на то, что публично «администрация Рейгана» представила иное лицо и «агрессивно продвигала общественную кампанию ... по прекращению мировых поставок военных товаров в Иран». The New York Times объясняет: «Иран в то время остро нуждался в оружии и запасных частях для своего американского арсенала, чтобы защитить себя от Ирака, который напал на него в сентябре 1980 года», в то время как «Израиль [союзник США] был заинтересованы в продолжении войны между Ираном и Ираком, чтобы эти два потенциальных врага оставались озабоченными друг другом ". Генерал-майор Авраам Тамир, высокопоставленный министр обороны Израиля в 1981 году, сказал, что было «устное соглашение», разрешающее продажу «запасных частей» Ирану. Это было основано на «взаимопонимании» с секретарем Александром Хейгом (которое советник Хейга отрицал). Эта версия была подтверждена бывшим высокопоставленным американским дипломатом с некоторыми изменениями. Дипломат заявил, что «[Ариэль] Шарон нарушил его, и Хейг отступил ...». Бывший чиновник ЦРУ «высокого уровня», который видел отчеты о продаже оружия Ирану Израилем в начале 1980-х, оценил общую сумму около 2 миллиардов долларов в год. Но также сказал, что «Я не знаю, в какой степени это было санкционировано».

17 июня 1985 года советник по национальной безопасности Роберт Макфарлейн написал Директиву о решении по вопросам национальной безопасности, в которой содержится призыв к Соединенным Штатам Америки начать сближение с Исламской Республикой Иран. Газета гласила:

Внутри Ирана происходит динамичная политическая эволюция. Нестабильность, вызванная давлением иракско-иранской войны, ухудшение экономического положения и борьба между режимами, создают потенциал для серьезных изменений внутри Ирана. Советский Союз находится в лучшем положении, чем США, чтобы использовать любую борьбу за власть, которая приводит к смене иранского режима, и извлекать из нее выгоду ... США должны поощрять западных союзников и друзей помогать Ирану удовлетворить его импортные потребности, чтобы снизить привлекательность Советская помощь ... Сюда входит предоставление избранной военной техники.

Министр обороны Каспар Вайнбергер был настроен крайне негативно, написав на своем экземпляре статьи Макфарлейна: «Это почти абсурдно, чтобы комментировать ... как попросить Каддафи в Вашингтон для уютной беседы». Госсекретарь Джордж Шульц также был против, заявив, что, назначив Иран в январе 1984 года государственным спонсором терроризма, как могли Соединенные Штаты продавать оружие Ирану? Только директор Центрального разведывательного управления Уильям Кейси поддержал план Макфарлейна начать продажу оружия Ирану.

В начале июля 1985 года историк Майкл Ледин , консультант советника по национальной безопасности Роберта Макфарлейна , обратился к премьер-министру Израиля Шимону Пересу за помощью в продаже оружия Ирану. Поговорив с израильским дипломатом Дэвидом Кимче и Ледином, Макфарлейн узнал, что иранцы были готовы к тому, чтобы Хезболла освободила американских заложников в Ливане в обмен на то, что израильтяне отправят Ирану американское оружие. Будучи назначенным государством-спонсором терроризма с января 1984 года, Иран находился в разгаре ирано-иракской войны и смог найти несколько западных стран, желающих поставлять ему оружие. Идея плана заключалась в том, чтобы Израиль отправлял оружие через посредника (известного как Манучер Горбанифар ) в Исламскую республику, чтобы помочь предположительно умеренной, политически влиятельной фракции в режиме аятоллы Хомейни, который, как считалось, стремился к сближению. с США; после сделки США возместили бы Израилю то же оружие, получая при этом денежную выгоду. Макфарлейн в записке Шульцу и Вайнбергеру писал:

Краткосрочное измерение касается семи заложников; долгосрочное измерение предполагает установление частного диалога с иранскими официальными лицами по поводу более широких отношений ... Они, в частности, добивались доставки из Израиля 100 ракет TOW ...

План обсуждался с президентом Рейганом 18 июля 1985 года и снова 6 августа 1985 года. Шульц на последней встрече предупредил Рейгана, что «мы просто впадаем в бизнес, связанный с оружием в обмен на заложников, и мы не должны этого делать».

Американцы считали, что в Исламской республике существует умеренная фракция во главе с Акбаром Хашеми Рафсанджани , влиятельным спикером Меджлиса, который считался ведущим потенциальным преемником Хомейни и который якобы хотел сближения с Соединенными Штатами. Американцы считали, что у Рафсанджани была власть приказать "Хезболле" освободить американских заложников, и установление с ним отношений путем продажи Ирану оружия в конечном итоге вернет Иран в сферу американского влияния. Остается неясным, действительно ли Рафсанджани хотел сближения с Соединенными Штатами или просто обманывал чиновников администрации Рейгана, которые были готовы поверить в то, что он был умеренным человеком, способным осуществить сближение. Рафсанджани, по прозвищу «Акула», был описан британским журналистом Патриком Броганом как человек большого обаяния и грозного ума, известного своей хитростью и безжалостностью, чьи мотивы в деле Иран-контрас остаются полностью загадочными. Израильское правительство потребовало, чтобы продажа оружия была одобрена на высоком уровне правительством Соединенных Штатов, и когда Макфарлейн убедил их, что правительство США одобрило продажу, Израиль согласился продать оружие.

В 1985 году президент Рейган поступил в военно-морской госпиталь Бетесда для операции по поводу рака толстой кишки . Выздоровление Рейгана было ничем иным, как плачевным, поскольку 74-летний президент признал, что мало спал в течение нескольких дней в дополнение к огромному физическому дискомфорту. Хотя врачи, казалось, были уверены, что операция прошла успешно, открытие локализованного рака стало для Рейгана обескураживающим. Видя, как другие пациенты, а также медицинские «эксперты» по телевидению, предсказывали его скорую смерть, процесс выздоровления, типичный оптимистический взгляд Рейгана был ослаблен. Эти факторы должны были способствовать психологическому стрессу в и без того тяжелой ситуации. Кроме того, обращение Рейгана к 25-й поправке перед операцией было рискованным и беспрецедентным решением, которое плавно пролетело незамеченным на протяжении всей сложной ситуации. Хотя она длилась лишь немногим дольше, чем продолжительность процедуры (примерно семь часов 54 минуты), эта временная передача власти так и не была официально признана Белым домом. Позже выяснилось, что это решение было принято на том основании, что «г. Рейган и его советники не хотели, чтобы его действия устанавливали определение недееспособности, которое связывало бы будущих президентов ». Рейган выразил эту передачу власти в двух идентичных письмах, которые были отправлены спикеру Палаты представителей, члену палаты представителей Томасу П. «Типу» О'Нилу, и временному президенту сената сенатору Строму Турмонду.

Пока президент лечился в больнице, Макфарлейн встретился с ним и сказал ему, что представители Израиля связались с Агентством национальной безопасности, чтобы передать конфиденциальную информацию от того, что Рейган позже назвал «умеренной» иранской фракцией во главе с Рафсанджани, выступающей против аятоллы. жесткая антиамериканская политика. Визит Макфарлейна в больничную палату Рейгана был первым визитом должностного лица администрации за пределами Дональда Рейгана после операции. Встреча состоялась через пять дней после операции и всего через три дня после того, как врачи сообщили, что у него злокачественный полип. У трех участников этой встречи были очень разные воспоминания о том, что обсуждалось в течение ее 23-минутной продолжительности. Спустя несколько месяцев Рейган даже заявил, что он «не помнит июльской встречи в больнице с Макфарлейном, и что у него нет записей, которые свидетельствовали бы о такой встрече». Это неудивительно, учитывая возможные краткосрочные и долгосрочные эффекты анестезии на пациентов старше 60 лет в дополнение к его уже ослабленному физическому и психическому состоянию.

По словам Рейгана, эти иранцы стремились установить спокойные отношения с Соединенными Штатами, прежде чем установить официальные отношения после смерти стареющего аятоллы. По словам Рейгана, Макфарлейн сказал Рейгану, что иранцы, чтобы продемонстрировать свою серьезность, предложили убедить боевиков "Хезболлы" освободить семерых американских заложников. Макфарлейн встретился с израильскими посредниками; Рейган утверждал, что он позволил это, потому что он считал, что установление отношений со стратегически расположенной страной и предотвращение того же поступка Советским Союзом было выгодным шагом. Хотя Рейган утверждает, что оружие продавалось «умеренной» фракции иранцев, в отчете Walsh Iran / Contra говорится, что оружие продавалось «самому Ирану», который находился под контролем аятоллы.

После израильско-американской встречи Израиль запросил у США разрешение на продажу небольшого количества противотанковых ракет BGM-71 TOW Ирану, утверждая, что это поможет «умеренной» иранской группировке, продемонстрировав, что у этой группировки на самом деле было много противотанковых ракет. уровень связи с правительством США. Рейган сначала отверг этот план, пока Израиль не отправил в США информацию, показывающую, что «умеренные» иранцы выступают против терроризма и борются с ним. Теперь, имея повод доверять «умеренным», Рейган одобрил сделку, которая должна была заключаться между Израилем и «умеренными» в Иране, при этом США возместили Израилю. В своей автобиографии 1990 года «Американская жизнь» Рейган утверждал, что он глубоко привержен делу освобождения заложников; именно это сострадание якобы мотивировало его поддержку инициатив в области оружия. Президент потребовал, чтобы «умеренные» иранцы сделали все, что в их силах, для освобождения заложников, удерживаемых « Хезболлой» . После разразившегося в конце 1986 года скандала Рейган всегда публично настаивал на том, что целью торговли оружием в обмен на заложников было установление рабочих отношений с «умеренной» фракцией, связанной с Рафсанджани, чтобы способствовать восстановлению американо-иранского союза после скорого следует ожидать смерти Хомейни, положить конец ирано-иракской войне и положить конец поддержке Ираном исламского терроризма, при этом преуменьшая важность освобождения заложников в Ливане как второстепенного вопроса. Напротив, давая показания перед Комиссией по Башне, Рейган заявил, что проблема заложников была главной причиной продажи оружия Ирану.

Противотанковая управляемая ракета BGM-71 TOW

В Иран было поставлено следующее вооружение:

  • Первые продажи оружия в 1981 г. (см. Выше)
  • 20 августа 1985 г. - 86 противотанковых ракет TOW.
  • 14 сентября 1985 г. - еще 408 буксиров.
  • 24 ноября 1985 г. - 18 зенитных ракет Hawk.
  • 17 февраля 1986 г. - 500 буксиров
  • 27 февраля 1986 г. - 500 буксиров
  • 24 мая 1986 г. - 508 буксиров, 240 запасных частей для Hawk.
  • 4 августа 1986 - Больше запчастей Hawk
  • 28 октября 1986 г. - 500 буксиров

Первая продажа оружия

Первые продажи оружия Ирану начались в 1981 году, хотя, по официальным данным, они начались в 1985 году (см. Выше). 20 августа 1985 года Израиль через торговца оружием Манучера Горбанифара отправил в Иран 96 ракет TOW американского производства . Впоследствии, 14 сентября 1985 года, было доставлено еще 408 ракет TOW. 15 сентября 1985 года, после второй доставки, преподобный Бенджамин Вейр был освобожден похитителями, организацией « Исламский джихад» . 24 ноября 1985 года было доставлено 18 зенитных ракет «Хок».

Изменения в планах

Роберт Макфарлейн ушел в отставку 4 декабря 1985 года, заявив, что он хотел бы проводить больше времени со своей семьей, и был заменен адмиралом Джоном Пойндекстером . Два дня спустя Рейган встретился со своими советниками в Белом доме, где был представлен новый план. Это потребовало небольшого изменения в сделках с оружием: вместо оружия, передаваемого «умеренной» иранской группировке, оно должно было достаться «умеренному» руководству иранской армии. Поскольку каждая поставка оружия осуществлялась из Израиля по воздуху, заложники, удерживаемые «Хезболлой», будут освобождены. Соединенные Штаты будут продолжать получать компенсацию за оружие Израилю. Хотя госсекретарь Джордж Шульц и министр обороны Каспар Вайнбергер решительно выступили против этого плана, он был одобрен Рейганом, который заявил, что «мы не обменивали оружие на заложников и не вели переговоры с террористами». В своих записях о встрече, состоявшейся в Белом доме 7 декабря 1985 года, Вайнбергер написал, что он сказал Рейгану, что этот план был незаконным, написав:

Я решительно утверждал, что у нас есть эмбарго, которое делает продажу оружия Ирану незаконной, и президент не может его нарушать, и что «промывка» транзакций через Израиль не сделает это легальным. Шульц, согласился Дон Риган.

В заметках Вайнбергера Рейган говорит, что он «может ответить на обвинения в незаконности, но не может ответить на обвинения в том, что« большой сильный президент Рейган »упустил шанс освободить заложников». Теперь отставной советник по национальной безопасности Макфарлейн вылетел в Лондон, чтобы встретиться с израильтянами и Горбанифаром, пытаясь убедить иранца использовать свое влияние для освобождения заложников до того, как произойдет какая-либо сделка с оружием; этот план был отвергнут Горбанифаром.

В день отставки Макфарлейна Оливер Норт , военный помощник Совета национальной безопасности США (СНБ), предложил новый план продажи оружия Ирану, который включал два основных изменения: вместо продажи оружия через Израиль была сделана продажа. быть прямым при разметке; а часть доходов пойдет контрас , или никарагуанским военизированным боевикам, ведущим партизанскую войну против Сандинистского фронта национального освобождения № 1984 на выборах Сандинистское правительство, претендующее на власть после выборов, полных нарушений. [см. Washington Post в то время.] с иранцами проводились через NSC с адмиралом Пойндекстером и его заместителем полковником Норт, с американскими историками Малкольмом Бирном и Питером Корнблу, написавшими, что Пойндекстер наделил Норт большой властью, "... который максимально использовал ситуацию, часто решая важные дела. в одиночку, заключая диковинные сделки с иранцами и действуя от имени президента по вопросам, выходящим далеко за рамки его компетенции. Все эти действия продолжали осуществляться в рамках широких полномочий президента. До тех пор, пока пресса не сообщила об этом существование операции, никто в администрации не ставил под сомнение полномочия команды Пойндекстера и Норта на выполнение t решения президента ". Норт предложил надбавку в размере 15 миллионов долларов, в то время как контрактный брокер по продаже оружия Горбанифар добавил собственную надбавку на 41%. Другие члены СНБ поддержали план Норта; при большой поддержке Пойндекстер санкционировал его, не уведомив президента Рейгана, и он вступил в силу. Поначалу иранцы отказались покупать оружие по завышенной цене из-за чрезмерной наценки, введенной North и Ghorbanifar. В конце концов они уступили, и в феврале 1986 года в страну было отправлено 1000 ракет TOW. С мая по ноябрь 1986 г. были дополнительные поставки различного оружия и запчастей.

И продажа оружия Ирану, и финансирование «контрас» были попыткой обойти не только заявленную политику администрации, но и поправку Боланда . Должностные лица администрации утверждали, что, несмотря на ограничение Конгрессом средств для контрас или любое другое дело, президент (или в данном случае администрация) может продолжить поиск альтернативных средств финансирования, таких как частные организации и иностранные правительства. Финансирование из одной зарубежной страны, Брунея , было неудачным, когда секретарь Норта, Фаун Холл , изменил номера счета Норта в швейцарском банке . Швейцарский бизнесмен, внезапно разбогатевший на 10 миллионов долларов, предупредил власти об ошибке. В конечном итоге деньги были возвращены султану Брунея с процентами.

7 января 1986 года Джон Пойндекстер предложил Рейгану изменить утвержденный план: вместо переговоров с «умеренной» иранской политической группой Соединенные Штаты будут вести переговоры с «умеренными» членами иранского правительства. Пойндекстер сказал Рейгану, что Горбанифар имел важные связи в иранском правительстве, поэтому Рейган в надежде на освобождение заложников одобрил и этот план. В течение февраля 1986 года США отправили оружие напрямую в Иран (в рамках плана Оливера Норта), но ни один из заложников не был освобожден. Советник по национальной безопасности на пенсии Макфарлейн совершил еще одно международное путешествие, на этот раз в Тегеран, взяв с собой в подарок Библию с рукописной надписью Рональда Рейгана и, по словам Джорджа Кейва , торт, испеченный в форме ключа. Говард Тайкер назвал торт шуткой между Норт и Горбанифаром. Макфарлейн встретился напрямую с иранскими официальными лицами, связанными с Рафсанджани, которые стремились установить американо-иранские отношения в попытке освободить четырех оставшихся заложников.

В состав американской делегации входили Макфарлейн, Норт, Кейв (отставной офицер ЦРУ, работавший в Иране в 1960–70-е годы), Тейчер, израильский дипломат Амирам Нир и переводчик ЦРУ. Они прибыли в Тегеран 25 мая 1986 года на израильском самолете с поддельными ирландскими паспортами. Эта встреча также провалилась. К большому отвращению Макфарлейна, он не встречался с министрами, а вместо этого встречался, по его словам, с «чиновниками третьего и четвертого уровня». В какой-то момент рассерженный Макфарлейн крикнул: «Поскольку я министр, я рассчитываю встретиться с лицами, принимающими решения. В противном случае вы можете работать с моими сотрудниками». Иранцы потребовали уступок, таких как уход Израиля с Голанских высот , что США отвергли. Что еще более важно, Макфарлейн отказывался поставлять запасные части для ракет «Ястреб» до тех пор, пока иранцы не добьются того, чтобы «Хезболла» освободила американских заложников, тогда как иранцы хотели изменить эту последовательность действий, поставив запасные части в первую очередь до освобождения заложников. Различные позиции на переговорах привели к тому, что миссия Макфарлейна через четыре дня отправилась домой. После провала секретного визита в Тегеран Макфарлейн посоветовал Рейгану больше не разговаривать с иранцами, но этот совет был проигнорирован.

Последующие сделки

26 июля 1986 года " Хезболла" освободила американского заложника отца Лоуренса Дженко , бывшего главу Католической службы помощи в Ливане. После этого глава ЦРУ Уильям Кейси обратился к США с просьбой разрешить отправку партии небольших ракетных частей иранским вооруженным силам в знак признательности. Кейси также оправдал этот запрос, заявив, что в противном случае контакт в иранском правительстве может потерять лицо или быть казненным, а заложники могут быть убиты. Рейган санкционировал поставку, чтобы гарантировать, что эти потенциальные события не произойдут. Норт использовал это освобождение, чтобы убедить Рейгана перейти к «последовательной» политике освобождения заложников одного за другим вместо политики «все или ничего», которую до этого проводили американцы. К этому моменту американцы устали от Гобанифара, который зарекомендовал себя как нечестный посредник, играющий на обеих сторонах в своих коммерческих интересах. В августе 1986 года американцы установили новый контакт в иранском правительстве, Али Хашеми Бахрамани, племянника Рафсанджани и офицера Революционной гвардии. Тот факт, что Революционная гвардия была глубоко вовлечена в международный терроризм, казалось, только больше привлекала американцев к Бахрамани, который считался человеком, способным изменить политику Ирана. Ричард Секорд , американский торговец оружием, который использовался для связи с Ираном, написал Норт: «Я считаю, что мы открыли новый и, вероятно, лучший канал в Иран». Норт был настолько впечатлен Бахрамани, что организовал для него тайную поездку в Вашингтон, округ Колумбия, и устроил ему экскурсию по Белому дому в полночь.

Норт часто встречался с Бахрамани летом и осенью 1986 года в Западной Германии, обсуждая продажу оружия Ирану, освобождение заложников, удерживаемых «Хезболлой», и то, как лучше всего свергнуть президента Ирака Саддама Хусейна и установить «не враждебный режим в Ираке». Багдад ". В сентябре и октябре 1986 года еще трое американцев - Фрэнк Рид, Джозеф Сициппио и Эдвард Трейси - были похищены в Ливане отдельной террористической группой, которая назвала их просто «Дж. И. Джо» в честь популярной американской игрушки. Причины их похищения неизвестны, хотя предполагается, что они были похищены, чтобы заменить освобожденных американцев. Позже был освобожден еще один оригинальный заложник, Дэвид Якобсен. Пообещали освободить двух оставшихся, но освобождения так и не произошло.

Во время секретной встречи во Франкфурте в октябре 1986 года Норт сказал Бахрамани, что «Саддам Хусейн должен уйти». Норт также утверждал, что Рейган сказал ему сказать Бахрамани, что: «Саддам Хусейн - засранец». Бехрамани во время секретной встречи в Майнце сообщил Норту, что Рафсанджани «из соображений собственной политики ... решил привлечь все группы и дать им определенную роль». Таким образом, все фракции в иранском правительстве будут нести солидарную ответственность за переговоры с американцами, и «внутренней войны не будет». Это требование Бехрамани вызвало большую тревогу у американцев, поскольку им стало ясно, что они будут иметь дело не только с «умеренной» фракцией в Исламской республике, как американцы любили притворяться самими собой, а, скорее, со всеми фракциями. в иранском правительстве - включая тех, кто принимал непосредственное участие в терроризме. Несмотря на это, переговоры не прерывались.

Открытие и скандал

Северная Mugshot «ю.ш., после его ареста

После утечки по Мехди Хашеми , высокопоставленного чиновника в Корпуса стражей исламской революции, ливанский журнал Ash-Shiraa разоблачил соглашение 3 ноября 1986 года Утечка может быть организовано скрытой командой во главе с Артуром С. Моро младший , помощник председателя Объединенного комитета начальников штабов Соединенных Штатов из-за опасений, что схема вышла из-под контроля.

Это был первый публичный отчет о сделке по оружию в обмен на заложников. Операция была обнаружена только после того, как по воздуху была сбита артиллерийская установка ( Corporate Air Services HPF821 ) над Никарагуа. Юджин Хасенфус , который был схвачен властями Никарагуа после того, как выжил в авиакатастрофе, первоначально утверждал на пресс-конференции на никарагуанской земле, что двое из его коллег, Макс Гомес и Рамон Медина, работали на Центральное разведывательное управление . Позже он сказал, что не знает, знают они это или нет. Правительство Ирана подтвердило историю Аш-Шираа , и через десять дней после того, как история была впервые опубликована, президент Рейган 13 ноября выступил по национальному телевидению из Овального кабинета , заявив:

Моей целью было ... послать сигнал о том, что Соединенные Штаты готовы заменить враждебность между [США и Ираном] новыми отношениями ... В то же время, когда мы предприняли эту инициативу, мы ясно дали понять, что Иран должен выступить против все формы международного терроризма как условие прогресса в наших отношениях. Мы указали, что наиболее значительный шаг, который мог бы предпринять Иран, - это использовать свое влияние в Ливане для освобождения всех содержащихся там заложников.

Скандал усугубился, когда Оливер Норт уничтожил или спрятал соответствующие документы в период с 21 ноября по 25 ноября 1986 года. Во время судебного разбирательства по делу Норта в 1989 году его секретарь, Фаун Холл , давал подробные показания о помощи Норт в изменении и уничтожении официальных документов Совета национальной безопасности США (СНБ). из Белого дома. По данным The New York Times , в правительственный измельчитель было помещено достаточно документов, чтобы его замять. Холл также показала, что она вывозила секретные документы из Старого административного здания , пряча их в своих ботинках и платье. Норт объяснил, что уничтожил некоторые документы, чтобы защитить жизни людей, участвовавших в операциях с Ираном и контрас . Лишь в 1993 году, спустя годы после суда, записные книжки Норта были обнародованы, и только после того, как Архив национальной безопасности и Public Citizen подали в суд на Управление независимого юрисконсульта в соответствии с Законом о свободе информации .

Во время судебного разбирательства Норт показал, что 21, 22 или 24 ноября он стал свидетелем того, как Пойндекстер уничтожил то, что, возможно, было единственной подписанной копией президентского секретного заключения, которое стремилось санкционировать участие ЦРУ в поставке ракет Hawk в Иран в ноябре 1985 года . Генеральный прокурор США Эдвин Миз 25 ноября признал, что прибыль от продажи оружия Ирану была направлена ​​на помощь повстанцам контрас в Никарагуа. В тот же день Джон Пойндекстер ушел в отставку, а президент Рейган уволил Оливера Норта. Пойндекстер был заменен Фрэнком Карлуччи 2 декабря 1986 года.

Когда эта история разразилась, многие ученые-правоведы и конституционалисты выразили тревогу по поводу того, что СНБ, который должен был быть просто консультативным органом, помогающим президенту в формулировании внешней политики, «начал действовать», став исполнительным органом, тайно осуществляющим внешнюю политику самостоятельно. . Закон о национальной безопасности 1947 года , в соответствии с которым был создан СНБ, дал ему смутное право выполнять «такие другие функции и обязанности, связанные с разведкой, которые Совет национальной безопасности может время от времени указывать». Однако NSC обычно, хотя и не всегда, действовал в качестве консультативного агентства до тех пор, пока администрация Рейгана не приступила к работе, и эта ситуация была осуждена и комиссией Тауэра, и Конгрессом как отход от нормы. Американский историк Джеймс Кэнхем-Клайн утверждал, что дело Иран-Контрас и «начало работы» СНБ не были отклонением от нормы, а были логическим и естественным следствием существования «государства национальной безопасности», множества теневых правительственных агентств. с многомиллионными бюджетами, функционирующими без надзора со стороны Конгресса, судов или средств массовой информации, и для которых поддержание национальной безопасности оправдывает почти все. Кэнхем-Клайн утверждал, что для «государства национальной безопасности» закон был препятствием, которое нужно было преодолеть, а не чем-то, что нужно поддерживать, и что дело Иран-контрас было просто «обычным делом», что, по его утверждениям, СМИ упустили, сосредоточив внимание о "введении в строй" КНБК.

В книге Veil: The Secret Wars of the CIA 1981–1987 журналист Боб Вудворд описал роль ЦРУ в содействии передаче средств от продажи оружия Ирану никарагуанским контрас, возглавляемой Оливером Нортом. По словам Вудворда, тогдашний директор ЦРУ Уильям Дж. Кейси признался ему в феврале 1987 года, что он знал о перенаправлении средств контрас. Спорное признание произошло, когда Кейси был госпитализирован с инсультом и, по словам его жены, не мог общаться. 6 мая 1987 года Уильям Кейси скончался на следующий день после того, как Конгресс начал общественные слушания по Ирану-контрас. Независимый адвокат , Лоуренс Уолш позже писал: «Независимый адвокат не получил никаких документальных доказательств , свидетельствующие о Кейси знала о или утверждении утечки Единственного прямое свидетельство связывая Кейси раннего знание утечки пришло из [Oliver] Север..» Густ Авракодос, который в то время отвечал за поставки оружия афганцам, также знал об операции и категорически противился ей, в частности, отвлечению средств, выделенных на афганскую операцию. По мнению его ближневосточных экспертов, операция была бессмысленной, потому что умеренные в Иране были не в состоянии бросить вызов фундаменталистам. Однако он был отклонен Клэр Джордж.

Комиссия Башни

25 ноября 1986 года президент Рейган объявил о создании Специального наблюдательного совета для изучения этого вопроса; на следующий день он назначил бывшего сенатора Джона Тауэра , бывшего госсекретаря Эдмунда Маски и бывшего советника по национальной безопасности Брента Скоукрофта членами. Эта президентская комиссия вступила в силу 1 декабря и стала известна как Комиссия Башни . Основными задачами комиссии было изучить «обстоятельства дела Иран-Контрас, другие тематические исследования, которые могли бы выявить сильные и слабые стороны в работе системы Совета национальной безопасности в условиях стресса, а также то, как эта система работала. восемь разных президентов с момента его создания в 1947 году ". Комиссия Тауэра была первой президентской комиссией, которая рассмотрела и оценила Совет национальной безопасности.

Президент Рейган (в центре) принимает отчет Комиссии Башни в Кабинете Белого дома; Слева - Джон Тауэр, справа - Эдмунд Маски , 1987 год.

Президент Рейган предстал перед Комиссией Тауэра 2 декабря 1986 года, чтобы ответить на вопросы, касающиеся его причастности к этому делу. Когда его спросили о его роли в разрешении сделок с оружием, он сначала ответил, что имел; позже он, казалось, противоречил самому себе, заявив, что не помнил об этом. В своей автобиографии 1990 года «Американская жизнь» Рейган подтверждает разрешение на поставки в Израиль.

Отчет, опубликованный Комиссией Башни, был доставлен президенту 26 февраля 1987 года. Комиссия опросила 80 свидетелей схемы, включая Рейгана, и двух посредников в торговле оружием: Манучера Горбанифара и Аднана Хашогги . 200-страничный отчет был наиболее полным из всех опубликованных, в котором критиковались действия Оливера Норта, Джона Пойндекстера, Каспара Вайнбергера и других. Он определил, что президент Рейган не знал о масштабах программы, особенно о перенаправлении средств контрас, хотя и утверждал, что президент должен был лучше контролировать персонал Совета национальной безопасности. В отчете Рейган подвергался резкой критике за то, что он не контролировал должным образом своих подчиненных и не осознавал их действия. Основным результатом Комиссии Тауэра было согласие с тем, что Рейгану следовало больше прислушиваться к своему советнику по национальной безопасности, тем самым передавая больше власти в руки этого кресла.

Комитеты Конгресса, расследующие дело

В январе 1987 года Конгресс объявил о начале расследования дела Иран-Контрас. В зависимости от политической точки зрения расследование Конгресса дела Иран-Контрас было либо попыткой законодательной власти получить контроль над вышедшей из-под контроля исполнительной властью, либо партизанской «охотой на ведьм» со стороны демократов против республиканской администрации, либо слабые усилия Конгресса, которые сделали слишком мало, чтобы обуздать "имперское президентство", которое вышло из-под контроля, нарушив многочисленные законы. Конгресс Соединенных Штатов, контролируемый демократами, опубликовал 18 ноября 1987 года свой собственный отчет, в котором говорилось, что «если президент не знал, что делали его советники по национальной безопасности, он должен был знать». В отчете Конгресса говорится, что президент несет «высшую ответственность» за проступки своих помощников, а его администрация проявляет «секретность, обман и пренебрежение законом». В нем также говорится, что «центральным остающимся вопросом является роль президента в деле Иран-контрас. В этом критическом моменте, уничтожение документов Пойндекстером, Норт и другими, а также смерть Кейси оставляют запись неполной».

Последствия

Рейган выразил сожаление по поводу ситуации в общенациональном телеобращении из Овального кабинета 4 марта 1987 года и в двух других выступлениях. Рейган не разговаривал напрямую с американским народом в течение трех месяцев в разгар скандала и дал следующее объяснение своего молчания:

Причина, по которой я не разговаривал с вами раньше, заключается в следующем: вы заслуживаете правды. И каким бы разочаровывающим ни было ожидание, я чувствовал, что было бы неприлично приходить к вам с отрывочными отчетами или, возможно, даже с ошибочными заявлениями, которые затем нужно было бы исправить, создавая еще больше сомнений и путаницы. Этого было достаточно.

Затем Рейган взял на себя полную ответственность за совершенные действия:

Во-первых, позвольте мне сказать, что я беру на себя полную ответственность за свои действия и действия моей администрации. Как бы я ни был зол на действия, предпринятые без моего ведома, я все равно несу ответственность за эти действия. Каким бы разочарованием я ни был в тех, кто служил мне, я все еще тот, кто должен отвечать перед американским народом за такое поведение.

Наконец, президент признал, что его предыдущие утверждения о том, что США не обменивали оружие на заложников, были неверными:

Несколько месяцев назад я сказал американцам, что не торгую оружием на заложников. Мое сердце и мои лучшие намерения по-прежнему говорят мне, что это правда, но факты и доказательства говорят мне, что это не так. Как сообщал совет Башни, то, что начиналось как стратегическое открытие для Ирана, в ходе реализации переросло в торговлю оружием для заложников. Это противоречит моим собственным убеждениям, политике администрации и исходной стратегии, которую мы имели в виду.

По сей день окончательно не известна роль Рейгана в этих сделках. Неясно, что именно знал Рейган и когда, и были ли продажи оружия мотивированы его желанием спасти американских заложников. Оливер Норт писал, что «Рональд Рейган знал и одобрял многое из того, что происходило как с иранской инициативой, так и с частными усилиями от имени контрас, и он получал регулярные подробные брифинги по обоим ... Я не сомневаюсь, что он был сказал об использовании остатков для Contras, и что он одобрил это. С энтузиазмом. " Рукописные заметки министра обороны Вайнбергера указывают на то, что президент знал о потенциальных передачах заложников Ираном, а также о продаже ракет Hawk и TOW, как ему сказали, «умеренным элементам» в Иране. В записях, сделанных Вайнбергером 7 декабря 1985 года, говорится, что Рейган сказал, что «он мог ответить на обвинения в незаконности, но не мог ответить на обвинение [ sic ] в том, что« большой и сильный президент Рейган упустил шанс освободить заложников »». Написанный республиканцами «Отчет комитетов Конгресса по расследованию дела Иран – контрас» сделал следующий вывод:

Есть некоторые вопросы и споры о том, на каком именно уровне он решил следить за деталями операции. Однако нет никаких сомнений в том, что ... [что] президент определил политику США в отношении Никарагуа с небольшими двусмысленностями, а затем предоставил подчиненным более или менее свободу для ее реализации.

Внутри страны этот роман спровоцировал падение популярности президента Рейгана. Согласно опросу, проведенному The New York Times / CBS News, его рейтинг одобрения потерпел «самое крупное падение среди всех президентов США в истории» - с 67% до 46% в ноябре 1986 года . Однако «тефлоновый президент», как Рейган прозвали критики, выжил, и его рейтинг доверия восстановился.

В международном масштабе ущерб был более серьезным. Магнус Рансторп писал: «Готовность США пойти на уступки с Ираном и« Хезболлой »не только сигнализировала их противникам, что захват заложников является чрезвычайно полезным инструментом для получения политических и финансовых уступок для Запада, но также подрывает любое доверие к критике со стороны США в отношении других стран. отклонение государств от принципов недопущения переговоров и недопустимости уступок террористам и их требованиям ».

В Иране Мехди Хашеми , виновник скандала, был казнен в 1987 году якобы за действия, не связанные со скандалом. Хотя Хашеми полностью признался на видео по многочисленным серьезным обвинениям, некоторые наблюдатели считают совпадение его утечки информации и последующее судебное преследование весьма подозрительным.

В 1994 году, всего через пять лет после ухода с поста, президент Рейган объявил, что ему поставили диагноз «болезнь Альцгеймера». Лоуренс Уолш, который был назначен Независимым советом в 1986 году для расследования транзакций, позже предполагал, что ухудшение здоровья Рейгана, возможно, сыграло свою роль в том, как он справился с ситуацией. Однако Уолш отметил, что, по его мнению, «инстинкты президента Рейгана на благо страны были правильными».

Обвинения

  • Каспар Вайнбергер , министр обороны , было предъявлено обвинение по двум пунктам обвинения в лжесвидетельстве и один отсчет препятствовании отправлению правосудия по 16 июня 1992 года Веинберджер получил помилование от Джорджа Буша 24 декабря 1992 года, прежде чем он был судим.
  • Роберт С. Макфарлейн , советник по национальной безопасности, признан виновным в сокрытии доказательств, но после сделки о признании вины получил только два года условно. Позже помилован президентом Джорджем Бушем-старшим .
  • Эллиот Абрамс , помощник госсекретаря , признан виновным в сокрытии доказательств, но после сделки о признании вины получил только два года условно. Позже помилован президентом Джорджем Бушем-старшим .
  • Алан Д. Фирс , руководитель оперативной группы ЦРУ по Центральной Америке, признан виновным в сокрытии доказательств и приговорен к одному году условно. Позже помилован президентом Джорджем Бушем-старшим .
  • Клер Джордж , начальник службы тайных операций ЦРУ, осужден по двум обвинениям в лжесвидетельстве, но перед вынесением приговора был помилован президентом Джорджем Бушем-старшим .
  • Оливер Норту , члену Совета национальной безопасности, было предъявлено обвинение по 16 пунктам. Присяжные признали его виновным в получении незаконного вознаграждения, воспрепятствовании расследованию в Конгрессе и уничтожении документов. Приговоры были отменены в апелляционном порядке, поскольку его права на Пятую поправку могли быть нарушены в результате использования иммунизированных публичных показаний, а также потому, что судья неправильно объяснил присяжным преступление уничтожения документов.
  • Фаун Холл , секретарь Оливера Норта, получила иммунитет от судебного преследования по обвинению в заговоре и уничтожении документов в обмен на ее показания.
  • Джонатан Скотт Ройстер, представитель Оливера Норта, получил иммунитет от судебного преследования по обвинению в заговоре и уничтожении документов в обмен на его показания.
  • Советник по национальной безопасности Джон Пойндекстер был осужден по пяти пунктам обвинения в сговоре, воспрепятствовании правосудию, лжесвидетельству , обману правительства, а также изменению и уничтожению улик. Коллегия округа Колумбия отменила обвинительный приговор 15 ноября 1991 г. по той же причине, по которой суд отменил приговор Оливера Норта, и тем же голосом 2 против 1. Верховный суд отказался рассматривать дело.
  • Дуэйн Кларридж . Бывший высокопоставленный чиновник ЦРУ, в ноябре 1991 года ему было предъявлено обвинение по семи пунктам обвинения в лжесвидетельстве и ложных заявлениях, касающихся поставки в Иран в ноябре 1985 года. Помилован до суда президентом Джорджем Бушем-старшим .
  • Ричард В. Секорд . Бывший генерал-майор ВВС, который участвовал в поставках оружия Ирану и отвлечении денежных средств в пользу контрас, в ноябре 1989 года он признал себя виновным в ложных заявлениях Конгрессу и был приговорен к двум годам условно. В рамках сделки о признании вины Секорд согласился предоставить дополнительные правдивые показания в обмен на снятие оставшихся против него уголовных обвинений.
  • Альберт Хаким . Бизнесмен, он признал себя виновным в ноябре 1989 года в добавлении к зарплате Норта, купив для Норта забор стоимостью 13 800 долларов на деньги «Энтерпрайза», который представлял собой набор иностранных компаний, которые Хаким использовал в Иран-Контра. Кроме того, швейцарская компания Lake Resources Inc., использовавшаяся для хранения денег от продажи оружия Ирану для передачи контрас, признала себя виновной в краже государственной собственности. Хаким получил два года условно и штраф в размере 5000 долларов, в то время как Lake Resources Inc. было приказано распустить.
  • Томас Дж. Клинс . Бывший офицер подпольной службы ЦРУ. По словам специального прокурора Уолша, он заработал около 883 000 долларов, помогая отставному генерал-майору ВВС Ричарду В. Секорду и Альберту Хакиму проводить секретные операции «Энтерпрайза». Ему было предъявлено обвинение в сокрытии полной суммы прибыли своего предприятия за 1985 и 1986 налоговые годы, а также в отказе от декларирования своих зарубежных финансовых счетов. Он был осужден и отсидел 16 месяцев в тюрьме, единственный обвиняемый Иран-контрас, отбывший тюремный срок.

Независимый адвокат , Лоуренс Э. Уолш , решил не возобновлять попробовать север или Пойндекстер. Всего офис Уолша исследовал несколько десятков человек.

Участие Джорджа Буша-старшего

27 июля 1986 года израильский эксперт по борьбе с терроризмом Амирам Нир проинформировал вице-президента Буша в Иерусалиме о продаже оружия Ирану.

В интервью The Washington Post в августе 1987 года Буш заявил, что ему отказали в информации об операции и что он не знал об утечке средств. Буш сказал, что он не советовал Рейгану отклонять эту инициативу, потому что не слышал серьезных возражений против нее. The Post цитирует его слова: «Мы не были в курсе». В следующем месяце Буш рассказал о встрече с Ниром в своей автобиографии « Взгляд вперед» в сентябре 1987 года , заявив, что у него начали возникать опасения по поводу инициативы Ирана. Он написал, что не знал всего объема сделок с Ираном, пока не был проинформирован сенатором Дэвидом Дуренбергером о расследовании их Сенатом. Буш добавил, что брифинг с Дуренбергером оставил у него ощущение, что его «намеренно исключили из ключевых встреч, на которых обсуждались детали операции в Иране».

В январе 1988 года во время интервью в прямом эфире с Бушем на CBS Evening News , Дэн Скорее сказал Бушу , что его нежелание говорить о скандале во главу «люди говорят«либо Джордж Буш не имеет никакого значения , или он был неэффективен, он поставил себя вне цикла. Буш ответил: «Могу я объяснить, что я имею в виду под словом« вне цикла »? Никакой оперативной роли».

Хотя Буш публично настаивал на том, что он мало знал об операции, его заявлениям противоречили выдержки из его дневника, опубликованные Белым домом в январе 1993 года. В записи от 5 ноября 1986 года говорилось: заложники ... Я один из немногих, кто знает все подробности, и есть много зенитной информации и дезинформации. Это не та тема, о которой мы можем говорить ... "

Помилование

На 24 декабря 1992 года, после того как он был побежден для переизбрания , хромой уткой президента Джорджа Буша - старшего помиловал пять представителей администрации , которые были признаны виновными по обвинениям , связанным с делом. Они были:

  1. Эллиот Абрамс ;
  2. Дуэйн Кларридж ;
  3. Алан Фирс ;
  4. Клер Джордж ; а также
  5. Роберт Макфарлейн .

Буш также помиловал Каспара Вайнбергера , который еще не предстал перед судом. Генеральный прокурор Уильям П. Барр консультировал президента по вопросам помилования, особенно Каспара Вайнбергера.

В ответ на эти помилования Буша независимый советник Лоуренс Э. Уолш , возглавлявший расследование преступного поведения должностных лиц администрации Рейгана в скандале Иран-контрас, заявил, что «сокрытие Иран-контрас, которое продолжалось более шести лет. лет, теперь завершено ". Уолш отметил, что, объявляя о помиловании, Буш, по всей видимости, предотвращал свою причастность к преступлениям Ирана-Контра на основании доказательств, которые должны были появиться во время суда над Вайнбергером, и отметил, что существует модель «обмана и воспрепятствования» со стороны Буша, Вайнбергера и других высокопоставленных чиновников администрации Рейгана.

Современные интерпретации

Дело Иран-контрас и последовавший за этим обман с целью защиты высших должностных лиц администрации (включая президента Рейгана) были названы примером политики постправды Малкольмом Бирном из Университета Джорджа Вашингтона.

Отчеты и документы

Сотый Конгресс сформировал Объединенный комитет Конгресса Соединенных Штатов ( Комитеты Конгресса по расследованию дела Иран-Контра ) и провел слушания в середине 1987 года. Стенограммы были опубликованы как: Иран-Contra Investigation: Совместные слушания перед Специальным комитетом Сената по секретной военной помощи Ирану и никарагуанской оппозиции и Специальным комитетом Палаты представителей по расследованию тайных сделок с оружием с Ираном ( US GPO 1987–88). На закрытом исполнительном заседании были заслушаны секретные показания Норта и Пойндекстера; эта стенограмма была опубликована в отредактированном формате. Итоговым отчетом объединенного комитета стал Отчет комитетов Конгресса по расследованию дела Иран – Контрас с дополнительными, миноритарными и дополнительными взглядами ( Генеральная прокуратура США, 17 ноября 1987 г.). Записи комитета хранятся в Национальном архиве , но многие из них до сих пор не опубликованы.

Свидетельские также слышал перед комитетом по иностранным делам Палаты , Дом Постоянного комитета по разведке и сенатского комитета по разведке и могут быть найдены в Конгрессе записи для этих органов. Комитет Сената по разведке подготовил два отчета: « Предварительное расследование продажи оружия Ирану и возможного отвлечения средств никарагуанскому сопротивлению» (2 февраля 1987 г.) и были ли соответствующие документы изъяты из комитетов Конгресса, расследующих дело «Иран – контрас»? (Июнь 1989 г.).

Отчет Комиссии Башни был опубликован как Отчет Специального наблюдательного совета при президенте (US GPO, 26 февраля 1987 г.). Он также был опубликован Bantam Books под названием The Tower Commission Report ( ISBN   0-553-26968-2 ).

Управление независимого юрисконсульта / расследование Уолша представило Конгрессу четыре промежуточных отчета. Его окончательный отчет был опубликован как Заключительный отчет независимого юрисконсульта по Ирану / Contra Matters . Записи Уолша доступны в Национальном архиве .

Смотрите также

Сноски

Рекомендации

Внешние ссылки