Комиссия Истмийского канала - Isthmian Canal Commission

Комиссия Истмийского канала (часто известная как ICC ) была американской административной комиссией, созданной для наблюдения за строительством Панамского канала в первые годы американского участия. Основанная 26 февраля 1904 года, она получила контроль над зоной Панамского канала, над которой Соединенные Штаты осуществляли суверенитет. Комиссия подчинялась непосредственно военному министру Уильяму Тафту .

Первоначально он состоял из семи членов, назначенных президентом Теодором Рузвельтом, чтобы избежать неэффективности и коррупции, от которых страдали французы 15 лет назад. 6 мая 1904 года президент Теодор Рузвельт назначил Джона Финдли Уоллеса , бывшего главного инженера и, наконец, генерального менеджера Центральной железной дороги Иллинойса , главным инженером проекта Панамского канала. Уоллесу платили 25 000 долларов в год, что было самым высоким среди всех государственных служащих того времени, кроме президента. Помимо технических проблем и проблем со здоровьем, Уоллес столкнулся с множеством бюрократических проблем со стороны ICC, который должен был утверждать практически все важные решения, принятые Уоллесом в зоне канала. Поскольку инженеры заполняют более 1000 форм запросов на работу еженедельно, даже самые простые задачи часто занимают месяцы. В дополнение к «полетам грязи» по указанию Рузвельта, Уоллес был вынужден использовать зачастую ветхую инфраструктуру и оборудование, оставленные французами, когда они продали свою концессию.

Позднее ICC была сокращена до трех членов по рекомендации главного инженера Джона Финдли Уоллеса. Ошеломленный, Уоллес внезапно ушел в отставку в июне 1905 года. В 1906 году, когда был назначен новый главный инженер, Джон Франк Стивенс, он не был членом комиссии. Он все больше рассматривал бюрократический МУС как серьезное препятствие и в конечном итоге обошел комиссию и отправил запросы и требования непосредственно администрации Рузвельта в Вашингтоне.

В Вашингтоне, округ Колумбия, Джозеф Баклин Бишоп , соратник Теодора Рузвельта и активный редакторский сторонник участия США в проекте канала, был назначен исполнительным секретарем Комиссии Истмийского канала в следующем году (1905). Бишопу было поручено управлять повседневными делами комиссии, а также обеспечивать общественную поддержку канала через связи с общественностью и путем ведения официальной истории проекта. Обещанная Бишопом годовая зарплата в размере 10 000 долларов подверглась безжалостной критике со стороны противников Рузвельта в Конгрессе, главным образом потому, что это было вдвое больше, чем каждый из них. К критике присоединились оппозиционные газеты. Летом 1907 года, когда эскалация обвинений в кумовстве вокруг назначения Бишопа угрожала ассигнованиями на строительство Панамского канала, Тафт, несомненно, с тихого согласия Рузвельта, приказал Бишопу выехать из Вашингтона в Панаму, где политический накал пристрастий будет менее интенсивным. «Я безоговорочно принимаю твое решение, - сообщил Бишоп Тафту, - и отправлюсь на перешеек, не грустно, но весело». Это будет не первая его поездка в Панаму. Осенью прошлого года Бишоп отправился в историческую инспекционную поездку Рузвельта, впервые действующий президент выехал за пределы Соединенных Штатов.

В 1907 году Комиссия Истмийского канала наняла фотографа Эрнеста «Рэда» Халлена, чтобы он сфотографировал продвижение канала, чтобы удовлетворить как Вашингтон, так и американскую публику. Халлен продолжил документировать строительство и повседневную жизнь канала в течение следующих 30 лет.

Джозеф Баклин Бишоп, за исключением месячных летних перерывов, оставался на перешейке в течение семи лет, вначале тайно выполняя роль «глаз и ушей» Теодора Рузвельта. Он доложил об «удивительных» успехах, достигнутых полковником инженерного корпуса армии Джорджем Вашингтоном Геталсом и его командой при раскопках «большой канавы», строительстве плотин и замков . Вскоре епископ стал доверенным помощником Гетальса, выступая в качестве его первой линии защиты от рабочих с жалобами и недовольством. Но самым большим достижением Бишопа в Панаме было бы то, что он был редактором-основателем The Canal Record , еженедельной газеты для тысяч рабочих в Панаме. Его регулярные отчеты о кубических ярдах, вырытых конкурирующими рабочими подразделениями, и соревновательных играх в бейсбол, в которые они играли, создавали дух здоровой конкуренции, который поднимал боевой дух и производительность труда. «Хорошие новости» The Canal Record также заручились жизненно важной общественной поддержкой на страницах редакционных статей газет дома и в залах Конгресса США , где требовались ежегодные ассигнования для продолжения проекта канала.

Ссылки

  1. Мэтью Паркер. Адское ущелье: битва за строительство Панамского канала. стр.214
  2. Главные инженеры Панамского канала, доступ 7 января 2012 г.
  3. Мой дорогой епископ, стр. 222