Судебная система Чехии - Judiciary of the Czech Republic

Судебные органы Чехии изложены в Конституции, которая определяет суды как самостоятельные институты в конституционных рамках системы сдержек и противовесов .

Четвертая глава Конституции Чешской Республики посвящена определению роли судебной власти в Чешской Республике. В нем говорится, что основной функцией судов является защита прав в порядке, определенном законодательством , и на них возлагается исключительная ответственность за установление вины и наложение наказаний за уголовные преступления. Суды считаются независимыми, хотя их администрация находится в руках Министерства юстиции .

Чешские суды возглавляют профессиональные судьи , которые пожизненно назначаются президентом и, как правило, не могут быть отозваны или переведены против их воли.

Чешская Республика имеет четырехуровневую систему судов и двух инстанций.

Большинство судов высшей инстанции находятся в Брно ; это должно уравновесить концентрацию власти в столице ( прагоцентризм ).

Суды

Общие суды в Чехии

Аллегория правосудия на фасаде Окружного суда в Оломоуце

"Постановление от имени республики" ( Rozsudek jménem republiky ) Областного суда в Праге по гражданскому делу

Местонахождение Конституционного суда в Брно

Зал суда в районном суде

Хотя общие черты изложены в Конституции и Хартии основных прав и свобод , организация судебной системы подробно описана в Законе № 6/2002 Coll. о судах и судьях.

Четыре уровня чешских кортов:

2 верховных суда ( nejvyšší soudy ) - один для обычных и один для административных дел
2 высоких суда ( vrchní soud ) - один в Праге и один в Оломоуце
8 региональных судов ( krajské soudy )
86 районных судов ( okresní soudy )

Есть три разных юрисдикции:

суды общей юрисдикции
административные суды
Конституционный суд Чешской Республики

Последние два являются специализированными юрисдикциями - если вопрос не возложен на них конкретно (законодательством), он будет рассматриваться в судах общей юрисдикции.

Конституционный суд

Конституционный суд Чешской Республики ( Ústavní soud České republiky ) не входит в структуру общих судов. Его статус и полномочия закреплены непосредственно в Конституции Чешской Республики . Это судебный орган, отвечающий за конституционность и защиту основных прав и свобод человека, вытекающих из конституционного строя Чешской Республики, и гарантирующий конституционный характер осуществления государственной власти.

Этого он достигает главным образом за счет своего права аннулировать законы (или их части), если они противоречат конституционному строю (наиболее важным из них является Конституция и Хартия основных прав и свобод). Это связано с тем, что законы, которые являются частью конституционного строя, являются законодательными актами высшей силы, для их принятия также требуется особое большинство в парламенте. Любое другое законодательство является подчиненным. Этот процесс называется судебным надзором . С этим связано право суда принимать решение о соответствии международного договора конституционному порядку до его ратификации.

Местонахождение суда находится в Брно .

Обычные суды

Как уголовное, так и гражданское дело может быть возбуждено либо в районном, либо в районном суде ; Другими словами, районные и областные суды действуют как суды первой инстанции. Например, при рассмотрении уголовных дел районные суды обычно рассматривают дела в первой инстанции. Однако, если наказание за данное преступление превышает 5 лет, дело будет рассматриваться областным судом как судом первой инстанции.

Границы юрисдикции районных судов не совпадают с границами административных округов .

Из двух высших судов один находится в Праге и имеет юрисдикцию над Богемией , а другой - в Оломоуце с юрисдикцией в отношении Моравии и Силезии . Естественно, они будут рассматривать апелляцию по делу, рассматриваемому в первой инстанции областным судом.

Верховный суд ЧР ( Nejvyšší СОУД České Republiky ), сидя в Брно, является высшим судебным органом как в гражданских ( в том числе коммерческих ) и уголовным делам, по вопросам, отнесенным к компетенции Конституционного Суда или Высшего административного кроме Суд. Как суд третьей инстанции работает по принципам кассационной (пересмотра) и апелляционной инстанции.

Административные суды

Чешская административная судебная система (správní soudnictví) состоит из двух уровней. Нижняя состоит из специализированных административных палат в региональных судах , которые действуют как суды первой инстанции. Судом второй и последней инстанции является Высший административный суд Чешской Республики ( Nejvyšší správní soud České republiky ), расположенный в Брно, который, как следует из названия, занимается исключительно административным правосудием.

Вопросы, входящие в компетенцию административных судов, включают дела, связанные с выборами, регистрацией политических партий и движений, а также действия по вопросам компетенции между государственными органами .

Должностные лица

Наиболее важными персонажами во всех судебных процессах являются профессиональные судьи ( soudce ) и адвокаты ( advokát ), в уголовных процессах также государственные обвинители ( státní zástupce ), а иногда и народные заседатели ( přísedící ). Обратите внимание, что существуют и другие юридические профессии, непосредственно не участвующие в судебных разбирательствах - нотариусы ( notář ) и судебные приставы ( soudní exekutor ).

Судить

Судья ( soudce ) действительно является центральной фигурой чешской судебной системы, поскольку только его положение определяется самой Конституцией. В чешских судах нет присяжных, и судья (или коллегия судей) решает и приговор, и приговор.

Чешская Республика имеет систему профессиональных судей. Конституция гласит, что судьи назначаются пожизненно президентом республики и, как правило, не могут быть отозваны. Назначения, представленные министром юстиции, должны быть подписаны премьер-министром. Конституция требует, чтобы судья был выпускником юридического факультета, полностью добросовестным человеком (без судимости) и заявляет, что эта должность несовместима с политическими функциями. Дальнейшие правила определяют, что ему должно быть не менее 30 лет и он должен пройти трехлетнюю специализированную подготовку в судах.

Поскольку судебная власть должна быть защищена от влияния исполнительной и законодательной властей, все дисциплинарные вопросы судей (а также государственных обвинителей) должны решаться самой судебной властью, в частности, дисциплинарными палатами Верховного административного суда.

Репутации судей не способствует тому, что около 1000 из них были членами Коммунистической партии до 1989 года , согласно списку, опубликованному Министерством юстиции. В социалистической правовой системе закон и судьи были инструментами государства, предназначенными для наказания своих врагов.

Общественный обвинитель

Единственным органом, который может возбудить уголовное дело, является государственный обвинитель. Бюро государственных обвинителей ( státní zastupitelství ) является частью Министерства юстиции .

Адвокат

Все лица с юридическим образованием, представляющие интересы в суде (а также предоставляющие консультации и другие услуги), называются адвокатами . Чтобы иметь право заниматься юридической практикой в Чешской Республике, адвокат должен сначала получить степень магистра на юридическом факультете, будущий адвокат должен пройти трехлетнюю профессиональную подготовку, увенчанную сдачей экзамена на адвоката . Затем он должен стать членом Чешской коллегии адвокатов ( Česká advokátní komora ). Допускаются также члены аналогичных органов в других странах-членах ЕС.

Непрофессиональный судья

Непрофессиональные судьи заседают с профессиональным судьей в первой инстанции неспециализированного судебного разбирательства. Они назначаются местными советами; муниципальными советами ( zastupitelstvo obce ) в районных судах и региональными советами ( zastupitelstvo kraje ) в районных судах. Этот институт в целом является чем-то вроде пережитка коммунистической идеи популяризации правосудия.

Закон

Чешская Республика имеет правовую систему континентального типа, уходящую корнями в германскую правовую культуру. Основной источник права - писаная законодательная власть. Его основные направления систематически кодифицируются, в основном в Гражданском кодексе и Уголовном кодексе. Форма судебного разбирательства предусмотрена Уголовным, Гражданским и Административным кодексами. Юридическая сила различных чешских правовых источников является иерархической.

Процедура

Судебные разбирательства носят устный и открытый характер, за исключением установленных законом (ювенальная юстиция и т. Д.) Процедура основана на инквизиционной систему с особенностями состязательности. Нет жюри.

Что касается уголовного судопроизводства , то главным постановлением является Закон № 141/1961 Coll., Уголовно-процессуальный кодекс. В главе, посвященной подготовительной процедуре, описывается роль органов, участвующих в уголовном процессе ( orgány činné v trestním řízení , а именно полиция, прокурор и суд) при подготовке обвинения, такой как опрос свидетелей и сбор доказательств. В главе о судебном разбирательстве излагаются процедуры предъявления обвинения , судебного разбирательства и апелляции . Несмотря на то, что кодекс действует с 1961 года, с 1989 года в него много раз вносились поправки, в которые были добавлены радикально новые функции, такие как заключение сделки о признании вины (в 2012 году). В Законе № 218/2003 Coll. Об уголовном судопроизводстве в отношении несовершеннолетних предусмотрена отдельная процедура для несовершеннолетних.

Гражданский процесс регулируется рядом законодательных актов, самое главное закона. № 99/1963 Coll., Гражданский процессуальный кодекс.

Административная юстиция рассматривает претензии физических и юридических лиц, которые ищут защиты от незаконных решений или действий государственных органов. Хотя во многих отношениях процедура аналогична гражданскому процессу, процедура административного суда отличается тем, что ответчиком здесь является не субъект частного права, а государственный орган. Такому государственному органу, не являющемуся юридическим лицом, нельзя было предъявить иск в ином случае. Административные дела обычно рассматриваются региональными судами в соответствии с процедурой, изложенной в Законе. № 150/2002, Кодекс административного судопроизводства.

Помилование и амнистия

Чешский президент наделен Конституцией внесудебным правом вмешиваться в уголовное судопроизводство до, во время и после суда. Он может «помиловать и смягчить наказание, наложенное судом, запретить возбуждать уголовное дело и приостановить его, если оно уже возбуждено, а также отменить приговоры» (как будто их никогда не было). Когда он делает это массово, это называется амнистией. Эту прерогативу несколько раз использовал Вацлав Гавел , чтобы подчеркнуть разрыв с социалистическим режимом до 1989 года.

В 2013 году Вацлав Клаус амнистировал около трети заключенных, разочаровав общественность и вызвав критику со стороны многих, в том числе старших судей. В центре разногласий оказалось прекращение серьезных дел о мошенничестве, когда судебные разбирательства тянулись более восьми лет. Защищая этот шаг, Клаус упомянул критику со стороны ЕС за длительные судебные разбирательства. Его критики, с другой стороны, утверждали, что он без нужды прерывает отправление правосудия в сложных, громких делах о серьезных финансовых преступлениях, пагубной приватизации и коррупции. Сенат подал в Конституционный суд иск против президента по обвинению в государственной измене. Однако Конституционный суд отклонил обвинения в государственной измене на том основании, что Клаус не может быть обвинен в конституционных нарушениях, учитывая тот факт, что обвинения были предъявлены накануне окончания срока Клауса.

Анализ и критика

Доступ к правосудию

В отчете Агентства Европейского Союза по основным правам Чешская Республика критикуется в основном за расходы и длительность судебных разбирательств, что является долгосрочной и повальной проблемой. В нем говорится: "Например, в Чешской Республике, где предполагается, что значительная продолжительность судебного разбирательства демотивирует жертв дискриминации, средняя продолжительность гражданского судопроизводства в одном регионе может длиться несколько лет, а в другом - всего несколько месяцев". Другой." Также говорят, что это самая частая проблема в ЕС. Другие упомянутые вопросы заключаются в том, что юридической помощи недостаточно (готовится новый закон), а также в несовершенном Законе о борьбе с дискриминацией, который, среди прочего, предусматривает обратное бремя доказывания в делах о борьбе с дискриминацией.

В отчетах Amnesty International о состоянии прав человека неоднократно упоминается дискриминация цыган, особенно в сфере образования.

Смотрите также

дальнейшее чтение

Устав (на английском языке)

Устав (на чешском языке)

Внешние ссылки

Поиск компетентных судов , на страницах Европейской судебной Атлас по гражданским вопросам в Европейской комиссии .
(на чешском языке) Přehled soud, опубликованный Министерством юстиции. Полный список чешских судов, их адреса, детали содержания и многое другое.
Поиск адвокатов и стажеров , реестр Чешской коллегии адвокатов.

Languages

In other projects