Судебная система Филиппин - Judiciary of the Philippines

Судебная Филиппин состоит из Верховного суда , который установлен в Конституции , а также три уровня нижестоящих судов, которые устанавливаются с помощью закона в конгрессе Филиппин . Верховный суд наделен широкими полномочиями, способным отменять политические и административные решения, а также способностью разрабатывать правила и законы без прецедентов. Кроме того, он определяет правила процедуры нижестоящих судов, а его члены входят в состав избирательных трибуналов.

Ниже Верховного суда находится Апелляционный суд , который также имеет общенациональный характер с различными подразделениями, расположенными в разных регионах страны. Решения этого суда могут быть обжалованы только в Верховном суде. Ниже этого уровня находятся региональные суды первой инстанции , которые разбросаны по всей стране по судебным регионам. Некоторые из этих судов специализируются на рассмотрении определенных типов дел. Ниже этих судов находятся столичные и муниципальные суды первой инстанции, которые расположены в городах и муниципалитетах по всей стране.

Помимо обычных судебных систем, были созданы специальные суды для рассмотрения конкретных дел. К ним относятся Апелляционный налоговый суд и Сандиганбаян , которые считаются эквивалентными Апелляционному суду. В некоторых частях страны созданы шариатские суды . Вне судебной системы ряд квазисудебных органов наделены некоторыми полномочиями, установленными законом.

Верховный суд получил широкие полномочия после периода военного положения , когда доминировала исполнительная власть. В то время как судебная власть наблюдает за другими ветвями власти, судьи назначаются в судебную власть президентом Филиппин из краткого списка, представленного Советом судей и адвокатов - органом, на который президент может влиять.

Иерархия судов

Иерархия судов Филиппин
Верховный суд Филиппин
Сандиганбаян Апелляционный налоговый суд Апелляционный суд
Областной суд первой инстанции Шариатский районный суд
Столичный суд первой инстанции Городской суд первой инстанции Муниципальные суды первой инстанции Муниципальный окружной суд первой инстанции Шариатский окружной суд
Барангай Джастис

Верховный суд

Вход в Верховный суд

Верховный суд (ВС) является высшей судебной инстанцией и является судом последней инстанции. Его возглавляет главный судья , к которому присоединяются 14 младших судей . Суд наделен широкими полномочиями и конституционной ответственностью по надзору за другими ветвями власти, имея возможность даже отменять дискреционные полномочия политических и административных лиц и органов. Это право является ответом на предыдущий период военного положения, в течение которого суды часто отказывались действовать против исполнительной власти. Эти полномочия также наделили суды нормотворческими способностями, которые чаще ассоциировались с законодательными органами.

Конституция 1987 года наделяет Верховный суд «первоначальной юрисдикцией по делам, касающимся послов, других государственных министров и консулов, а также по петициям о certiorari , запрете, мандамусе , quo warranto и habeas corpus ». Это апелляционный суд по делам, когда «конституционность или действительность любого договора, международного или исполнительного соглашения, закона, президентского указа, прокламации, приказа, инструкции, постановления или постановления ставится под сомнение», для «законности любого налога» и связанные с этим вопросы, когда «оспаривается юрисдикция любого суда низшей инстанции», «уголовные дела, по которым наказание составляет бессрочное или более высокое наказание», и «в которых затрагивается только ошибка или юридический вопрос». Апелляции из судов низшей инстанции рассматриваются по делу. Апелляционная юрисдикция по различным вопросам может быть увеличена Конгрессом Филиппин по согласованию с судом.

Внутренний зал заседаний

Полномочия суда позволяют ему создавать новый закон, не требующий прецедента, и по которому его решение является окончательным. В деле Опоса против Факторана , посвященном защите окружающей среды, суд признал права будущих поколений. В 2007 году были утверждены судебные постановления об ампаро и хабеас , чтобы суды могли лучше рассматривать дела о внесудебных казнях и исчезновениях. В 2008 году он переписал правила о клевете , уменьшив штрафы. Защита окружающей среды была дополнительно усилена благодаря утверждению приказа Каликасан в 2010 году, который обеспечивал защиту от чрезвычайного экологического ущерба. Оба эти судебных приказа содержали положение, отменяющее сборы за подачу документов. Правила процедуры рассмотрения экологических дел 2010 года, установленные Верховным судом, были первыми для любой страны. В 2015 году суд признал положение о китообразных , в том числе «зубатых китов, дельфинов, [и] морских свинок», которые в то время как не имеющие независимого юридического лица , может быть представлена гражданами Филиппинских, в случае , в отношении разведки нефти в Танон проливе . Решение было принято после восьмилетнего судебного разбирательства, закончившегося спустя много времени после того, как разведка нефти уже прекратилась.

Верховный суд - единственный суд, учрежденный на основании конституции, при этом все суды низшей инстанции создаются на основании законодательства. Он составляет четвертый и самый высокий уровень судов, при этом суды низшей инстанции того же уровня не могут пересматривать решения судов одного уровня. Правила, регулирующие производство в судах низшей инстанции, определяются Верховным судом.

Обычные суды

Помимо Верховного суда, существуют три более низких уровня обычных судов. Эта структура иерархическая. Суды второго и первого уровня организованы географически, хотя это чисто административное устройство.

Суды третьей инстанции

Вход в апелляционный суд

Апелляционный суд (CA) является апелляционным судом по гражданским и уголовным делам, не связанным с действиями, связанными с управлением страной, и обладает первоначальной юрисдикцией в отношении выдачи судебных приказов, запрета, судебного запрета, certiorari, habeas corpus и других вспомогательных постановлений. Суд состоит из 68 помощников судей во главе с председательствующим. Они разделены на 23 подразделения по 3 члена, 17 из которых базируются в Маниле и слушают дела из Лусона, 3 из которых находятся в городе Себу и слушают дела Висайцев, а 3 находятся в Кагаян-де-Оро и слушают дела. с Минданао. Суд разделяет некоторую параллельную юрисдикцию первой инстанции с Верховным судом. Это второй суд высшей инстанции, и решения, принятые этим судом, могут быть обжалованы только в Верховном суде по вопросам права.

Суды второй инстанции

Региональный суд первой инстанции (RTC) обладает юрисдикцией первой инстанции по уголовным делам, за исключением тех, по которым Сандиганбаян обладает первоначальной юрисдикцией, и по определенным гражданским искам. В одном судебном округе могут быть созданы несколько отделений региональных судов первой инстанции. Каждое отделение, как и все суды второго и первого уровня, возглавляет один судья. Некоторым отделениям ЦРТ предписано сосредоточиться исключительно на определенных типах дел.

Суды первой инстанции

Суды первой инстанции обладают юрисдикцией первой инстанции по уголовным делам, за исключением тех, где Сандиганбаянский и региональный суды первой инстанции обладают первой юрисдикцией, по нарушениям городских или муниципальных постановлений, по определенным гражданским делам и по делам, связанным с насильственным въездом . В каждом суде есть один судья. Сторона может подать апелляцию в региональный суд первой инстанции.

Ниже перечислены суды первой инстанции:

  • Столичные суды первой инстанции (MeTC) - это суды первой инстанции в Метрополитене Манилы.
  • Муниципальные суды первой инстанции (MTC) - это суды первой инстанции в каждом муниципалитете.
  • Муниципальные суды первой инстанции в городах - это суды первой инстанции в каждом городе за пределами Метро Манилы.
  • Муниципальные окружные суды (MCTC) - это суды первой инстанции в двух или более муниципалитетах.

Специальные суды

Некоторые суды были созданы законом для рассмотрения конкретных типов дел, и их решения ограничены этой конкретной юрисдикцией.

Специализированные региональные суды

Некоторым региональным судам специально поручено рассматривать определенные типы дел в соответствующих географических регионах. Некоторые из них обозначены как «Суд по семейным делам», в юрисдикцию которого входят дела, касающиеся детей. Другие были назначены «судами по тяжким преступлениям», занимающимися делами, связанными с похищением людей, определенными формами грабежа, преступлениями, связанными с наркотиками, правами интеллектуальной собственности и клеветой. В 2008 г. некоторым было поручено заниматься экологическими делами.

Апелляционный налоговый суд

Налоговый апелляционный суд (CTA) обладает юрисдикцией первой инстанции и является апелляционным судом по вопросам, связанным с налогами. Судом руководит председательствующий, и в его состав входят восемь помощников судей. Это апелляционный суд, приравненный к Апелляционному суду.

Сандиганбаян

Отель Sandiganbayan расположен в здании Centennial, которое находится на проспекте Содружества в Кесон-Сити .

Сандиганбаян - это специальный суд, созданный для рассмотрения случаев коррупции с участием государственного служащего или служащего государственного органа. Он также обладает юрисдикцией в отношении других преступлений, совершенных государственными должностными лицами, если эти преступления связаны с их служебным положением. Суд возглавляется председательствующим, а председательствующий судья состоит из 14 младших судей. Приравнивается к Апелляционному суду. Сандиганбаян изначально был учрежден как Танодбаян в соответствии с конституцией 1973 года.

Дела подаются в Сандибанбаян Уполномоченным по правам человека . Омбудсмену поручено расследовать коррупцию в официальных органах, и он может преследовать в судебном порядке всех государственных должностных лиц и ведомства, кроме президента, который имеет иммунитет от такого преследования во время своего пребывания в должности. Омбудсмен и их заместители выбираются Президентом из списка, предоставляемого Советом судей и адвокатов, при этом омбудсмену требуется десятилетний опыт работы в качестве судьи или юриста. Президент не имеет права назначать лиц вне этого списка. Эти назначения не требуют подтверждения от законодательного органа. Срок полномочий составляет семь лет, и омбудсмен не может быть назначен повторно.

Суды шариата

Районные суды шариата (ShDC), которые выносят решения по законам шариата , обладают ограниченной юрисдикцией в отношении дел, касающихся мусульман. Они также имеют ограниченную территориальную юрисдикцию, которая определяется Верховным судом. Они присутствуют только в пяти судебных округах, во всех областях Юго-Западного Минданао. Они эквивалентны региональным судам первой инстанции и были созданы в соответствии с «Кодексом мусульманских личных законов Филиппин» (президентский указ № 1083) для урегулирования личных отношений между мусульманами. Суды шариата обладают юрисдикцией первой инстанции по ряду вопросов, касающихся шариата . Они также обладают параллельной юрисдикцией по некоторым вопросам, подпадающим под юрисдикцию гражданских судов, но только в том случае, если все стороны являются мусульманами. Единственным исключением является то, что дела могут быть поданы в шариатские суды немусульманскими женщинами, вышедшими замуж за мусульманина в соответствии с исламскими обрядами. Окружные шариатские суды (ShCC) имеют тот же ранг, что и муниципальные окружные суды первой инстанции. Теоретически под надзором шариатских окружных судов находится шариатский апелляционный суд, но он еще не создан, и их решения вместо этого рассматриваются Верховным судом.

Военные суды

Дела с участием военных рассматриваются гражданскими судами, за исключением случаев, когда гражданский суд признал преступление служебным. В этом случае дело рассматривается военным трибуналом . В условиях военного положения военные суды могут судить гражданских лиц, если гражданские суды не функционируют.

Квазисудебные органы

Квазисудебный орган может выносить решения по вопросам прав, но только через существующую правовую основу. У них нет реальной судебной власти. Это включает:

Решения этих органов обжалуются в апелляционной инстанции.

Избирательные суды

Есть избирательные трибуналы при президенте и в Конгрессе. Избирательный трибунал президента состоит из Верховного суда. Избирательный трибунал Сената состоит из трех ассоциированных судей Верховного суда и шести сенаторов. Палата представителей избирательный трибунал состоит из трех ассоциированных судей Верховного суда, а также шести представителей. Состав шести представителей от обеих палат должен отражать пропорциональное распределение политических партий в Конгрессе.

Независимость

Вручение транспарантов у здания Верховного суда во время импичмента Ренато Корона .

Судебная власть - это ветвь правительства, равная исполнительной и законодательной. Согласно конституции 1987 года, сроки полномочий судей не синхронизированы с другими должностями, такими как президент Филиппин , в целях содействия независимости. Президент назначает лиц в судебные органы. Назначения в судебные органы рекомендуются Президенту Советом судей и адвокатов (JBC). В Верховном суде президент должен выбрать судей из короткого списка, подготовленного JBC, который должен включать не менее трех человек. Однако были случаи, когда президент полностью отклонял короткий список и запрашивал новый. JBC был создан для дальнейшего отделения судебной власти от политического влияния, причем судьи ранее утверждались Конгрессом. Однако президент имеет прямое влияние в JBC и может назначать половину его членов. В судебных решениях также наблюдается политическое давление, что приводит к несоответствию между разными делами.

Конституция запрещает президенту назначать лиц в течение последних двух месяцев срока их полномочий, однако постановление Верховного суда 2010 года установило, что этот запрет не распространяется на назначения судей, отменив предыдущие судебные постановления, в соответствии с которыми запрет действительно применялся. Это большинство для этого постановления состояло из лиц, назначенных президентом Глорией Макапагал Арройо , чей необычно долгий срок пребывания в должности подорвал некоторых конституционных стражей против чрезмерного президентского влияния в других ветвях власти. Следующий главный судья, Ренато Корона , был назначен после этого постановления, назначение, которое также противоречило традиционному прецеденту, в соответствии с которым самый старший помощник судьи стал следующим главным судьей, который действовал с момента отмены военного положения. Корона не была признана последующим президентом Бениньо Акино III , хотя его распоряжение об отмене поздних назначений, оправданных постановлением Верховного суда 2010 года, было отменено Верховным судом. Впоследствии Акино обошел стаж на других судебных должностях. Судьи должны выйти на пенсию в возрасте 70 лет.

Существует также некоторый законодательный надзор за судебной системой, при этом законодательные органы могут проводить процедуры импичмента. Первая попытка импичмента главному судье в 2003 году была отменена Верховным судом. Короне был объявлен импичмент в 2012 году , это был первый случай в истории Филиппин, который был привлечен к ответственности главному судье. Его преемница Мария Лурдес Серено также подала в суд на импичмент. Тем не менее, она была отстранена от должности в рамках процедуры quo warranto до того, как было проведено какое-либо разбирательство по делу об импичменте.

Управление Генерального стряпчего является независимым органом , который представляет правительство в юридических делах.

использованная литература

внешние ссылки