Джулиан Кэрролл - Julian Carroll

Джулиан Кэрролл
Джулиан-Кэрролл.jpg
Официальный портрет, 1975 г.
Член Сенат Кентукки
от 7-го района
В офисе
3 января 2005 г. - 31 декабря 2020 г.
Предшествует Линди Касбиер
Преемник Эдриенн Саутворт
54-й губернатор Кентукки
В офисе
28 декабря 1974 г. - 11 декабря 1979 г.
Лейтенант Тельма Стовалл
Предшествует Венделл Форд
Преемник Джон И. Браун мл.
Председатель Национальной ассоциации губернаторов
Занимает должность
29 августа 1978 г. - 10 июля 1979 г.
Предшествует Уильям Милликен
Преемник Отис Боуэн
46-й вице-губернатор Кентукки
В должности
7 декабря 1971 г. - 28 декабря 1974 г.
Губернатор Венделл Форд
Предшествует Венделл Форд
Преемник Тельма Стовалл
Личные данные
Родился
Джулиан Мортон Кэрролл

( 1931-04-16 )16 апреля 1931 г. (90 лет)
Падука, Кентукки , США
Политическая партия Демократичный
Супруг (а)
Чарланн Хартинг
( м.  1951, умер)
Дети 4
Образование Падука младший колледж
Университета Кентукки ( бакалавр , бакалавр права )
Военная служба
Верность  Соединенные Штаты
Филиал / служба  ВВС США

Джулиан Мортон Кэрролл (родился 16 апреля 1931 года) - американский юрист и политик из штата Кентукки . Демократ , он служил в качестве 54 - го губернатора штата Кентукки с 1974 по 1979 год, сменив Уэнделл Х. Форд , который подал в отставку , чтобы принять место в Сенате США . Совсем недавно он был членом Сената Кентукки , представляя округа Андерсон , Франклин , Вудфорд , Галлатин и Оуэн . Он был первым губернатором штата Кентукки из дальнего западного региона Джексон-Скупк . Вице-губернатор, с которым он служил, Тельма Стовалл , была первой женщиной, избранной вице-губернатором штата Кентукки .

Окончив Университет Кентукки и проработав три года юристом военно-воздушных сил , Кэрролл вернулся в округ Маккракен, штат Кентукки, где получил признание за руководство кампанией, направленной на то, чтобы позволить властям долины Теннесси обеспечивать округ недорогой электроэнергией. Он был избран на первый из пяти сроков в Палату представителей Кентукки в 1962 году и был спикером этого органа с 1968 по 1970 год. В 1971 году он баллотировался на пост вице-губернатора по неофициальному списку с бывшим губернатором Бертом Т. Комбсом . Комбс проиграл на праймериз Демократической партии Венделлу Форду, но Кэрролл победил своих основных оппонентов и выиграл всеобщие выборы. Он был возведен на пост губернатора в декабре 1974 года после того, как Форд сместил сенатора от умеренной республиканской партии Марлоу Кука . Кэрролл получил пост губернатора в 1975 году.

В качестве губернатора Кэрролл увеличил финансирование государственного образования и продвигал использование угля в качестве средства смягчения энергетического кризиса 1973 года . Он также курировал крупную реорганизацию судебной системы государства после одобрения избирателей конституционной поправки в 1975 г. Многие природные и техногенные катастрофы произошли во время его пребывания в должности, в том числе Великой Близзард 1978 и огня Беверли Хиллз Supper Club , ведущие к лучшим методам безопасности и более строгому правоприменению в штате. Когда Кэрролл покинул офис, и он, и его предшественник находились в облаке расследования предполагаемой схемы страховых откатов , но Кэрролл не был признан виновным в каких-либо нарушениях. В 2004 году он был избран в Сенат Кентукки. Переизбранный в 2008 и 2012 годах, он выиграл четвертый срок без оппозиции в 2016 году. Вскоре после своего 88-летия он объявил, что не будет баллотироваться на переизбрание в 2020 году.

Ранний период жизни

Джулиан Кэрролл родился в Западной Падуке в округе Маккракен , штат Кентукки. Он был третьим из одиннадцати детей, рожденных Элви Б. «Бастером» и Евой (Хиди) Кэрролл. Его отец был арендатором , но вскоре после наводнения на реке Огайо в 1937 году семья переехала в Хит в округе Маккракен, где Бастер Кэрролл продавал тракторные орудия и в 1940 году открыл автомастерскую . В раннем подростковом возрасте Кэрролл жил с бабушкой и дедушкой, помогая ухаживать за больным дедушкой.

В 1949 году Кэрролл был избран представителем средней школы Хит в штате Кентукки для мальчиков , недельного летнего лагеря по гражданским делам для будущих старшеклассников. Участники лагеря создают миниатюрное правительство штата на основе фактического правительства своего штата. В лагере Кэрролл был избран губернатором миниатюрного правительства. В следующем году он получил диплом салютатора и президента студенческого совета средней школы Хита.

Кэрролл начал встречаться с Чарланн Хартинг в конце 1950-х. В середине 1951-го они разошлись по поводу учебы в колледже - Хартинг, чья семья была более обеспечена в финансовом отношении, в Университете Кентукки и Кэрролл в соседнем колледже Падука . После первого года жизни Кэрролл и Хартинг решили пожениться. Церемония прошла 22 июля 1951 года, и в итоге у пары родилось четверо детей - Кеннет, Патрис, Брэдли и Эллин. Эллин, родившаяся 27 июня 1975 года, была первым ребенком, родившимся в первой семье Кентукки, когда они жили в особняке губернатора .

Кэрролл получил степень младшего специалиста по гуманитарным наукам в колледже Падука в 1952 году. Тем летом семья переехала в Лексингтон, где Кэрролл поступил в Университет Кентукки. Он финансировал свое дальнейшее образование, работая в Управлении стабилизации и сохранения сельского хозяйства округа Файет . В 1954 году он получил степень бакалавра политических наук , а в 1956 году - степень бакалавра права .

Во время учебы в колледже Кэрролл прошел обучение в учебном корпусе офицеров резерва ВВС . По окончании учебы он дослужился до звания коменданта кадетов - высшего звания среди всех студентов университета. После окончания учебы он поступил на службу в ВВС и находился на базе ВВС Карсвелл в Форт-Уэрте, штат Техас . В течение трех лет он работал поверенным военно-воздушных сил, затем вернулся в Падьюку и присоединился к юридической фирме Reed, Scent, Reed and Walton. Он активно участвовал в общественных делах, включая членство в Jaycees и служил в качестве уставного президента Клуба оптимистов Падьюки в 1962 году. Он был частым оратором в пресвитерианской церкви Камберленда , а с 1966 по 1967 год был модератором Синода Кентукки. .

В январе 1960 года группа местных бизнесменов обратилась к Кэрроллу с просьбой возглавить кампанию по разрешению Управлению долины Теннесси (TVA) обеспечивать электричеством округ Маккракен. TVA могла бы поставлять электроэнергию по гораздо более низкой цене, но избиратели сначала должны были бы провести публичный референдум по выкупу Kentucky Utilities , частного поставщика электроэнергии в этом районе. Кэрролл согласился возглавить кампанию, и девять месяцев спустя избиратели одобрили выкуп с разницей в три к одному.

Политическая карьера

Законодательный орган штата

Кампания TVA привлекла внимание общественности округа Маккракен к Кэрроллу, и в 1962 году он был избран на первый из пяти сроков подряд, представляя округ в Палате представителей Кентукки . Он был избран спикером палаты с 1968 по 1970 год. В Палате представителей, состоящей из 100 человек, лоббисты нередко свободно перемещались по залу, члены приносили обед к своим столам или они приводили своих друзей. и члены семьи лежат на полу во время дебатов. Будучи преисполнен решимости привнести более высокий уровень приличия в работу камеры, Кэрролл открыл законодательную сессию 1968 года одним мощным ударом молотка. Молоток разбился, ошеломив законодателей. Впоследствии Кэрролл запретил посторонним входить в зал во время дебатов и запретил есть в зале. Кэрролл разбил еще три молотка во время законодательной сессии - ему наконец дали более крепкий из массива дуба и формики, - но он привел порядок в заседаниях палаты. В конце заседания член противоборствующей стороны заявил из зала: «Приличия в этом доме улучшились на 100 процентов ... Я должен похвалить нынешнего спикера этой палаты за ... устранение отвратительных практик. Сегодня каждый член имеет право говорить ... без страха, что его перебьют, крикнут или перекричат ​​". После комплимента законодателя Кэрроллу аплодировали стоя .

Лейтенант-губернатор

Кэрролл рассматривал возможность баллотироваться в Сенат США в 1968 году, но выбыл из гонки всего через две недели, когда обнаружил, что для проведения конкурентной первичной кампании потребуется более 100 000 долларов . В 1971 году бывший губернатор Берт Т. Комбс претендовал на второй срок на посту губернатора и выбрал Кэрролла своим неофициальным кандидатом на пост кандидата. (Губернатор и вице-губернатор в то время избирались отдельно.) Комбс, уроженец Восточного Кентукки , искал географический баланс для билета, выбрав Кэрролла из дальнего западного отдела закупок Джексона . Комбс сказал, что предоставит необходимое финансирование, и Кэрролл согласился принять участие в гонке.

Семь других кандидатов от демократов на пост вице-губернатора участвовали в гонке, самым грозным из которых был действующий генеральный прокурор Джон Б. Брекинридж . В то время как Комбс проиграл действующему вице-губернатору Венделлу Форду на губернаторских праймериз, Кэрролл выиграл отдельные первичные выборы для вице-губернатора, отчасти благодаря голосам Восточного Кентукки, которые он получил от своей связи с Комбсом. Кэрролл победил республиканца Джима Хоста на всеобщих выборах вице-губернатора. В качестве вице-губернатора Кэрролл возглавлял Законодательную исследовательскую комиссию и Национальную конференцию вице-губернаторов .

Губернатор Кентукки

Черно-белый портрет мужчины лет пятидесяти в костюме.
Избрание Венделла Форда в Сенат США в 1974 г. повысило Кэрролла до должности губернатора.

Союзники губернатора Форда призвали Кэрролла баллотироваться в Сенат США в 1974 году, но Кэрролл уже нацелился на губернаторство. Вместо этого Форд баллотировался и выиграл место в Сенате, а Кэрролл сменил его на посту губернатора. В 1975 году он добивался полного срока пребывания в должности и выиграл кандидатуру губернатора от демократов на четырехсторонних предварительных выборах против судьи округа Джефферсон Тодда Холленбаха, бывшего аудитора штата Мэри Луиз Фауст и Роберта МакКрири Джонсона.

На всеобщих выборах Кэрролл столкнулся с республиканцем Робертом Э. Гейблом , владельцем угольной компании. Главным вопросом кампании было введение запрета сегрегации на автобусы в городе Луисвилл . Оба кандидата выступили против автобуса, но Гейбл сделал это более яростно и раскритиковал действующего губернатора за то, что тот «что-то с этим не сделал». В теледебатах с Кэрроллом Гейбл настоял на использовании того, что он назвал «колоколом правды». Гейбл звонил в звонок каждый раз, когда понимал, что Кэрролл говорит неправду. В конце концов, модератор дебатов, издатель газеты Эл Смит, приказал Гейблу убрать звонок, и доверие к Гейблу пострадало в глазах избирателей. Кэрролл выиграл всеобщие выборы с 470 159 голосами против 277 998, что представляет собой рекордную победу в гонке губернатора Кентукки. Он пронес все округа Конгресса, включая округ Джефферсон , где демократ не выигрывал гонку уже 20 лет. Его отдельно выбранная напарница, Тельма Стовалл , стала первой женщиной, избранной вице-губернатором Кентукки.

Обладая значительным опытом работы в Генеральной Ассамблее - сначала в качестве спикера палаты, а затем председательствующего в Сенате в качестве вице-губернатора, Кэрролл в значительной степени контролировал работу законодательного органа. Один наблюдатель язвительно заметил: «Таракан не может проползти по залу Сената без разрешения губернатора на его спине». Его реакция на критику часто была суровой, из-за чего его политические враги насмешливо называли его «императором Юлианом». В течение последнего года срока полномочий Кэрролла лейтенант Стовалл, который остался исполняющим обязанности губернатора, когда Кэрролл уехал из штата по делам, созвал специальную сессию законодательного органа, чтобы принять снижение налогов, против которого выступал Кэрролл, но позже одобрил. Генеральная Ассамблея утвердила снижение налогов и начала отстаивать свою независимость, особенно в Сенате, который особенно возмущался жестким контролем Кэрролла над предыдущими сессиями.

Кэрроллу было предъявлено обвинение в реализации поправки к конституции штата, одобренной избирателями в 1975 году, с целью радикальной реорганизации судебной системы штата. Кентукки Апелляционного суд , государство суд последней инстанции , был переименован в Верховном суде Кентукков , и был создан новый апелляционный суд и вставленным между Верховным судом и судами государства схемных и районным. Должность окружного судьи стала чисто административной, а офис был переименован в окружной судья / исполнительный орган . Историк Лоуэлл Х. Харрисон высказал мнение, что поправка сделала правовую систему Кентукки «образцом для нации». Кэрролл также протолкнул закон, отменяющий частную систему залога.

Улучшения в государственных школах были отличительной чертой семестра Кэрролла. Используя деньги от налога на добычу угля, введенного администрацией Форда, и увеличив доходы от улучшения экономики, Кэрролл увеличил зарплату учителям и отменил плату за обязательные классы. Он укрепил минимальную базовую программу и раздал бесплатные учебники. Также было создано Управление по строительству школ, чтобы помогать бедным школьным округам строить новые здания. Было расширено профессиональное и специальное образование , апробирована программа для одаренных и талантливых студентов. Следовательно, штат Кентукки улучшился по большинству национальных образовательных показателей, в том числе с 46-го на 38-е место в стране по заработной плате учителей.

С высшим образованием при Кэрролле дела шли не так хорошо. Он сократил предлагаемый бюджет Государственного совета по высшему образованию на 40 процентов. Из-за значительного политического влияния Золотого треугольника ( Лексингтон , Луисвилл и Ковингтон ) Университет Кентукки, Университет Луисвилля и Университет Северного Кентукки были избавлены от более серьезных бюджетных сокращений, наложенных на региональные университеты штата.

Как губернатор штата, ведущего добычу угля в стране, Кэрролл выступал за использование угля для смягчения энергетического кризиса 1973 года . Его вызвали для дачи показаний перед несколькими комитетами Конгресса и он служил советником президента Джимми Картера по вопросам энергетики . На государственном уровне он создал министерство энергетики и построил «дороги восстановления ресурсов» в угольных регионах штата. Среди других достижений Кэрролла были инициирование программы грантов для поддержки искусства и расширение системы государственных парков . Он был одним из многих, кто выступал против строительства плотины на Красной реке , которая затопила бы ущелье Красной реки . Кэрролл был сторонником лимонного закона (который стремился предоставить средство правовой защиты покупателям автомобилей, не отвечающих стандартам качества), который был отклонен на законодательной сессии 1976 года.

Кэрролл занимал пост председателя Национальной ассоциации губернаторов в 1978 году. Он возглавлял комитет ассоциации по природным ресурсам и управлению окружающей средой. Он также был сопредседателем Аппалачской региональной комиссии . Он получил почетные степени Университета штата Кентукки, Морхед государственного университета , Мюррей государственный университет и Университет Восточного Кентукки в Кентукки, и из Мемориального университета Линкольна в Харрогейте, Теннесси . Он был включен в Зал выдающихся выпускников Ассоциации выпускников Университета Кентукки в 1975 году.

Срок пребывания Кэрролла страдает от стихийных бедствий, как природных, так и техногенных. Наводнение произошло в восточной части штата и в столице штата Франкфурт . Сильный холод охватил весь штат в 1977 и 1978 годах, включая Великую метель 1978 года . В результате двух взрывов на мине в округе Летчер погибли 26 человек, а в результате пожара в клубе « Беверли-Хиллз» погибли 165 человек. Многие из этих бедствий привели к более строгому соблюдению законов о безопасности. Кэрролл сформировал Департамент жилищного строительства, строительства и строительства и укрепил государственное управление пожарной охраны .

Авторитет Кэрролла серьезно пострадал в результате расследования предполагаемой схемы возврата страховых взносов при администрации Форда и продолжении его администрации. Когда в 1980 году Кэрролл предстал перед большим жюри , он сослался на Пятую поправку . Он не был признан виновным в совершении каких-либо правонарушений, но его первый председатель Демократической партии штата Ховард П. «Сонни» Хант отказался сотрудничать со следствием. Расследование также задело комиссара по коммерции Терри Макбрайера, избранного Кэрроллом губернатором в 1979 году. Макбрайер занял третье место из пяти кандидатов на первичных выборах от демократов в том году, выиграв их поздно вступившим Джоном Брауном младшим .

Позже политическая карьера

После завершения службы в качестве губернатора Кэрролл возобновил свою юридическую практику во Франкфурте, штат Кентукки . Браун назначил его председателем некоммерческой организации по борьбе с наркотиками в 1983 году. В 1987 году он безуспешно добивался еще одного срока на посту губернатора, заняв пятое место на праймериз Демократической партии вслед за Брауном, лейтенантом-губернатором Стивом Беширом , бывшим министром кадров Грэди Стамбо , и победитель, бизнесмен Уоллес Г. Уилкинсон . Кэрролл снова вернулся к своей юридической практике во Франкфурте. В 2001 году Покупка Паркуэй Кентукки была переименована в Покупку Джулиана М. Кэрролла Паркуэй . В 2003 году Кэрролл активно лоббировал Генеральную Ассамблею с целью легализации азартных игр в стиле казино на ипподромах штата.

Сенат штата

В 2004 году Кэрролл был избран в сенат Кентукки от округа 7, победив Гарольда Флетчера - старшего брата тогдашнего губернатора Эрни Флетчера - с большим отрывом. В состав округа входили все или части округов Андерсон , Фейет , Франклин и Вудфорд . В 2007 году он попал в заголовки газет, когда призвал заместителя губернатора Флетчера, Стива Пенса , уйти в отставку за свою нелояльность после того, как Пенс поддержал Энн Нортап на республиканских праймериз губернатора, а не поддержал переизбрание Флетчера. Пенс отказался уйти в отставку, сославшись на расследование практики найма, проводимой администрацией, в качестве причины отказа поддержать Флетчера. Флетчер выиграл праймериз республиканцев, но проиграл на всеобщих выборах демократу Стиву Беширу .

Кэрролл был переизбран без оппозиции в 2008 году. В преддверии законодательной сессии 2011 года он безуспешно баллотировался на открытую позицию лидера демократического совета в Сенате , проиграв Р. Дж. Палмеру из Винчестера. Кэрролл обвинил свои противоречивые отношения с президентом Сената Дэвидом Л. Уильямсом как причину, по которой его коллеги не решались выбрать его на этот пост. 6 ноября 2012 года он победил республиканца Фрэнка Хейнса и сохранил свое место еще на четыре года. Он был переизбран без оппозиции в 2016 году из округа, в который теперь входят округа Андерсон, Вудфорд, Франклин, Оуэн и Галлатин .

22 июля 2017 года Spectrum News сообщили об утверждениях фотографа-мужчины о том, что Кэрролл нащупал его и предложил заняться сексом в 2005 году. На следующий день фракционное собрание демократов в Сенате проголосовало за отстранение Кэрролла от должности кнута и призвало его уйти в отставку сразу после того, как услышал аудиозапись, якобы содержащую предложение Кэрролла этому человеку. 27 июля Кэрролл объявил, что не уйдет в отставку.

Кэрролл объявил вскоре после своего 88-летия, что не будет баллотироваться на переизбрание в 2020 году, и поддержал представителя штата Джо Грависса на его место. Срок его полномочий истек 31 декабря 2020 года.

использованная литература

Список используемой литературы

внешние ссылки

Политические офисы
Предшественник
Венделл Х. Форд
Вице-губернатор Кентукки
1971–1974
Преемник
Тельмы Стовалл
Губернатор Кентукки
1974–1979
Преемник
Джон И. Браун-младший.
Предшественник
Уильям Милликен
Председатель Национальной ассоциации губернаторов
1978–1979 гг.
Преемник
Отиса Р. Боуэна
Партийно-политические офисы
Предшественник
Венделл Х. Форд
Кандидат от демократов на пост губернатора Кентукки
1975 г.
Преемник
Джон И. Браун-младший.