Права ЛГБТ в Албании - LGBT rights in Albania
| |
| Положение дел | Законодан с 1995 года, брачный возраст уравнивается в 2001 году. |
| Гендерная идентичность | Нет |
| Военный | Геям и лесбиянкам разрешено служить с 2008 года. |
| Защита от дискриминации | Защита сексуальной ориентации, гендерной идентичности и половых характеристик |
| Семейные права | |
| Признание отношений | Отсутствие признания однополых пар |
| Принятие | - |
Лесбиянки, геи, бисексуалы и транссексуалы (ЛГБТ) в Албании могут столкнуться с юридическими проблемами, с которыми не сталкиваются жители, не принадлежащие к ЛГБТ, отчасти из-за отсутствия юридического признания однополых пар в стране и преобладающего негативного отношения к ЛГБТ-людям. во всем обществе, хотя ЛГБТ в Албании защищены всеобъемлющим антидискриминационным законодательством. Однополые сексуальные отношения как мужчин, так и женщин были законными в Албании с 1995 года, но домохозяйства, возглавляемые однополыми парами , не имеют права на такую же правовую защиту, доступную для пар противоположного пола, при этом однополые союзы не признаются в страна в любом виде.
Албания в целом считается довольно консервативной , особенно в отношении общественной реакции в отношении прав лесбиянок , геев , бисексуалов , трансгендеров ( ЛГБТ ) и видимости ЛГБТ; однако антидискриминационное законодательство заставило ILGA-Europe рассматривать Албанию как одну из очень немногих стран в Европе, которая прямо запрещает дискриминацию по признаку гендерной идентичности. Албания ратифицировала Протокол № 12 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод , кроме того, Албания подписала Декларацию ООН о сексуальной ориентации и гендерной идентичности 2007 года.
В 2015 году ассоциация ILGA-Europe поставила Албанию на 19 - е место с точки зрения прав ЛГБТ из 49 наблюдаемых европейских стран.
Закон об однополых сексуальных отношениях
Османская империя
В 1858 году Османская империя легализовала однополые половые сношения.
Зогистская эпоха
В 1937 году министр внутренних дел Муса Джука был обеспокоен практикой гомосексуализма и хотел «принять все возможные меры» против этой практики.
Народная Социалистическая Республика Албания
В Народной Социалистической Республике Албания однополые половые сношения наказываются длительными сроками тюремного заключения, издевательствами и остракизмом. Статья 137 «Преступления против общественной морали» Уголовного кодекса гласит: « Педерастия наказуема либо лишением свободы на срок до десяти лет». Слово «педерастия» использовалось как кодовое слово для обозначения секса между двумя взрослыми по обоюдному согласию или секса между взрослым и ребенком любого пола.
Республика Албания
Албания декриминализовала добровольное сексуальное выражение в 1995 году. С 2001 года возраст согласия был равен 14 годам для всех, независимо от пола и / или сексуальной ориентации.
Летом 1994 года правительство Албании выдвинуло проект Уголовного кодекса, согласно которому гомосексуализм оставался бы незаконным, но с максимальным сроком заключения, сокращенным до трех лет. Кампания Общества геев Албании в Албании и международное давление, организованное ILGA , в котором Совет Европы сыграл важную роль, привели к отзыву этого законопроекта.
20 января 1995 года парламент Албании узаконил однополые сексуальные отношения по обоюдному согласию в Албании. Таким образом, полностью отменена статья 137 старого Уголовного кодекса, принятого при социалистической Албании , которая предусматривала до десяти лет тюрьмы за «гомосексуализм».
Признание однополых отношений
Однополые браки или гражданские союзы в настоящее время не признаются в Албании. Хотя тогдашний премьер-министр Сали Бериша объявил в июле 2009 года, что он поддержит признание гражданских браков, предложенный закон о борьбе с дискриминацией, единогласно одобренный 4 февраля 2010 года, никогда не касался однополых браков. Группы по защите прав геев высоко оценили новый закон, но выразили надежду, что Бериша в конечном итоге сдержит свое обещание о легализации однополых браков.
Игли Тотозани, тогдашний народный адвокат , объявил в октябре 2013 года, что он будет готовить проект закона для обсуждения в парламенте изменений в семейном кодексе, которые позволят ввести однополые браки. Но по состоянию на 2020 год никаких изменений не произошло, и активисты ЛГБТ критикуют бездействие правительства.
Защита от дискриминации
4 февраля 2010 года парламент Албании единогласно принял всеобъемлющий закон о борьбе с дискриминацией, который запрещает дискриминацию по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности . Закон распространяется на все области, включая занятость, предоставление товаров и услуг, образование, здравоохранение и жилье. Албания - одна из немногих европейских стран, прямо запрещающих дискриминацию по признаку гендерной идентичности. Закон также превышает минимальные стандарты ЕС, которые требуют, чтобы работодатели воздерживались от дискриминации по признаку сексуальной ориентации. В соответствии с этим законом в 2010 году был создан институт комиссара по борьбе с дискриминацией, и парламент избрал Ирму Бараку главой этого независимого органа.
Однако 12 декабря 2012 года Альянс против дискриминации и Pro LGBT , две организации, которые продвигают права ЛГБТ, выразили свое разочарование тем, что они назвали «слабой и непрофессиональной работой, проделанной Комиссаром по борьбе с дискриминацией». По словам Хени Карадж и Кристи Пиндери , лидеров этих организаций, ЛГБТ-сообщество «потеряло доверие к этому институту из-за его медленной работы, преднамеренных бюрократических препятствий и длительного процесса расследования без объяснения причин или существенных аргументов. ".
Они утверждали, что из девяти дел, связанных с дискриминацией ЛГБТ напрямую или через язык вражды, только одно дело было завершено этим учреждением. Самым спорным случаем гомофобии и языка вражды стал случай с заместителем министра обороны Экремом Спахиу, который заявил местной газете: «Остается только избить их палкой. Если вы этого не понимаете, я это можно объяснить: бить их резиновой палкой ». Делегация ЕС в Тиране, Human Rights Watch , Amnesty International и ILGA-Europe , местные и международные СМИ освещали и осуждали это заявление, даже премьер-министр Сали Бериша публично осудил его, но Комиссар не смог продолжить дело.
4 мая 2013 года парламент Албании единогласно внес поправки в Уголовный кодекс и приравнял преступления на почве ненависти против сексуальной ориентации и гендерной идентичности к преступлениям против пола, расы, этнической принадлежности, религиозных убеждений, инвалидности и так далее. Он также принял новый закон, карающий распространение гомофобной информации любыми средствами (включая Интернет) штрафом и лишением свободы на срок до двух лет.
В октябре 2020 года антидискриминационный закон Албании был расширен, чтобы запретить дискриминацию по признакам пола и ВИЧ-статусу.
Проблемы ЛГБТ в государственном образовании
В июне 2016 года правительство приняло Национальный план действий в отношении ЛГБТИ, который направлен на борьбу с издевательствами и дискриминацией ЛГБТ в начальном и среднем образовании с помощью лекций и других мероприятий. Министерство образования, спорта и молодежи Албании заявило, что в соответствии с планом оно будет работать с активистами ЛГБТ для борьбы с дискриминацией по признаку сексуальной ориентации. Включение вопросов ЛГБТ в школьные мероприятия вызвало много споров, и многие политические деятели, такие как Тритан Шеху , Лучиано Бочи , Месила Дода , Нард Ндока и Илли Манджани, выразили решительную оппозицию такой деятельности.
В ответ на противоречие 23 марта 2018 года Министерство образования и спорта выступило с заявлением, в котором говорилось, что, вопреки сообщениям СМИ, ему было известно об этих лекциях и что они проводились в рамках Национального плана действий в отношении ЛГБТИ, который, среди прочего, вещь направлена на борьбу со стереотипами, основанными на сексуальной ориентации. В спорном заявлении директор средней школы Тираны «Сами Фрашери» г-жа Теута Доби публично выступила против таких лекций, несмотря на то, что несколькими неделями ранее активисты ЛГБТИ читали лекцию в ее школе с одобрения школы.
Движение за права ЛГБТ в Албании
Ride_2016.jpg)
На албанском языке есть три организации, занимающиеся правами ЛГБТ. Три наиболее известные - это Алеанка Кундер Дискриминимит ЛГБТ (Альянс против дискриминации ЛГБТ), Pro LGBT и Pink Embassy / LGBT PRO ne Shqiperi. Эти организации работают над созданием лучшей и более равной жизненной ситуации для ЛГБТ в Албании.
Альянс против дискриминации ЛГБТ (сокращенная форма: Aleanca LGBT ) - албанская неправительственная организация, основанная пятью лесбиянками. Он предполагает свободное, открытое и равноправное албанское общество, сочетающее разнообразие и включающее людей любой сексуальной ориентации и гендерной идентичности. Aleanca LGBT была создана в марте 2009 года волонтерской группой молодых людей из числа ЛГБТ, стремящейся улучшить жизнь и расширить возможности ЛГБТ в Албании. Деятельность Aleanca включает: построение сообщества, повышение осведомленности, защиту и лоббирование. Хени Карадж, нынешний директор этой НПО, выступила на встрече в Анкаре в марте 2013 года как первая лесбийская активистка в Албании.
Pro LGBT в основном ориентирован на информирование общественности о проблемах ЛГБТ и использование адвокации как инструмента для улучшения ситуации в сообществе ЛГБТ. Недавно эта организация запустила новостной портал по правам человека «Моя история» (history-ime.com), который становится основным источником для основных средств массовой информации в Албании по вопросам ЛГБТ.
В декабре 2010 года заместитель комиссии по труду, социальным вопросам и здоровью Тритан Шеху заявил, что «гомосексуализм должен рассматриваться медицинским персоналом как гормональное, а также психологическое расстройство». ЛГБТ-организации подали коллективную жалобу Уполномоченному по защите от дискриминации. Комиссар рассмотрел декларации и, после длительной задержки, 30 сентября 2011 года сделал выговор Шеху в письме в парламент: «Г-н Шеху должен избегать дискриминационных замечаний в будущем, которые создают атмосферу напряженности и недружелюбия по отношению к ЛГБТ-сообществу в Албании. . " Комиссар также рекомендовал парламенту предоставить «все гарантии, чтобы мысли, мнения и замечания ЛГБТ-сообщества были услышаны, оценены и приняты во внимание, когда они непосредственно вовлечены в конкретные темы, чтобы помочь сообществу в полной мере насладиться. его права и свободы ".
В 2014 году в Тиране был проведен первый конкурс красоты « Мисс Транс Албания » для трансгендерных женщин в Албании, целью которого было повышение узнаваемости и признания трансгендерного сообщества.
В апреле 2018 года Эринда Балланка , нынешний Народный защитник , выступила в поддержку однополых браков и пообещала поддерживать права ЛГБТ, включая право на изменение пола на законных основаниях.
Насилие и дискриминация в повседневной жизни
В 2018 году НПО заявили, что, к сожалению, наблюдается стагнация и некоторое ухудшение в отношении прав сообщества ЛГБТ + в нашей Албании.
Согласно годовому отчету организаций, к концу 2018 года в Албании зарегистрирован 421 задокументированный случай дискриминации в отношении представителей ЛГБТИ. Типы дискриминации варьируются от прямого физического насилия до психологического давления, такого как оскорбление, высмеивание, навешивание ярлыков, злонамеренные сплетни, унижение на улице, отказ от услуг в барах, спортзалах, супермаркетах, физические нападения, насилие со стороны клиентов (секс-работников) или на улице гомофобами. Из всех зарегистрированных случаев только о пяти случаях насилия было сообщено властям.
Религия и ЛГБТИ в Албании
Религия не является важным компонентом социальной, политической и культурной жизни Албании. Хотя религия рассматривается как частный вопрос и не является частью политического дискурса, религиозные организации пытаются влиять на политические решения, касающиеся прав человека ЛГБТИ. 19 августа 2009 года, когда экс-премьер Бериша объявил о новом законе о борьбе с дискриминацией, который обеспечит юридическое признание и защиту прав человека ЛГБТИ в Албании, религиозные организации массово отреагировали на это предложение. Они написали письмо правительству, в котором заявили, что считают распространение семейных прав на ЛГБТИ людей угрозой для албанской семьи и общества. Они считали гомосексуализм привнесенной из западных стран привычкой и призывали премьер-министра: «Делать то, что правильно в глазах Бога, а не то, что правильно в глазах современного мира».
17 мая 2012 года мусульманская группа, подстрекаемая религиозными лидерами, организовала демонстрацию против геев параллельно с Праздником сторонников геев, организованным на открытой общественной площади. Демонстранты несли транспаранты с надписью: «Гомосексуализм - это грех». Осуждая международное сообщество за его поддержку ЛГБТИ-людей, лидер мусульманских протестующих сказал, что: «Албания не присоединится к Европейскому Союзу с гомосексуалистами», имея в виду, что если права ЛГБТИ-людей являются условием членства, то Албания не присоединится к ЕС. .
20 января 2016 года лидеры религиозных организаций объединились, чтобы призвать правительство и парламент запретить однополые браки, чтобы «защитить семью от разрушения». Под сильным давлением религиозных лидеров и вопреки обещаниям, что сексуальная ориентация и гендерная идентичность будут включены в список запрещенных оснований для дискриминации, депутаты парламента в последний момент удалили это из статьи 18 Конституции. 20 июля 2016 года PINK Embassy опубликовало заявление для прессы с критикой отмены конституционных поправок о дискриминации по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности и критиковало членов парламента за капитуляцию перед религиозной нетерпимостью, предупреждая, что: «Подчинение парламента религиозным экстремизм - угроза секуляризму и правам человека ».
Исследования религии на Западных Балканах показывают, что гомосексуализм воспринимается как объединяющий враг, продвигаемый западными ценностями. Чем больше сексуальное разнообразие защищается Западом, тем сильнее может возникнуть сопротивление правам человека ЛГБТИ. Нет религиозных групп, оказывающих поддержку ЛГБТИ.
Организации, интернет-сообщества и новостные порталы
Общественное мнение
Отношение общества к ЛГБТ-сообществу в целом отрицательное и является одним из самых неблагоприятных в Европе. Данные, опубликованные ESS в 2013 году, показывают, что подавляющее большинство албанцев социально консервативны и не одобряют сообщество геев и лесбиянок. Согласно данным опроса, 53% албанцев считают, что «геи и лесбиянки не должны иметь права жить так, как они хотят», и наибольший процент придерживается этого мнения в опросе.
Результаты предыдущего опроса Gallup's Balkan Monitor, проведенного в 2010 году, показывают, что 54,2% албанцев считают гомосексуальные отношения неправильными, а 22,7% не согласны. Наблюдались региональные различия, поскольку респонденты из Центральной Албании с большей вероятностью не согласны (35,5% согласны, 28,2% не согласны), чем респонденты с Севера (59,8% согласны, 16,4% не согласны) или Юга (71,1% согласны, 17,2% не согласны). ). Кроме того, респонденты из Албании чаще были не согласны, чем респонденты из большинства соседних балканских стран, включая Северную Македонию (от 69,4% до 18,4%), Сербию (от 75,1% до 8,7%), Черногорию (от 65,8% до 12,1%), Косово (64,9%). до 18,5%) и Боснии (от 74,3% до 9,2%), в то время как Хорватия была сопоставима (от 50,3% до 20,4%). Другие заданные вопросы включали, имеют ли гомосексуалисты «те же права, что и все другие люди», с чем согласны 44,4% албанцев, а 28,5% не согласны. С другой стороны, 78,7% албанцев считали «гомосексуальные действия» аморальными, 56,2% считали, что гомосексуалисты не должны иметь публичных постов (например, быть учителями, говорится в вопросе), и такое же количество 56,1% сказали, что они не должны показывать свои предпочтения на публике.
Исследование, проведенное в 2015 году среди албанской молодежи в возрасте 16–27 лет, показало, что 55% не хотели бы иметь соседей-гомосексуалистов, в то время как 34% не заботились бы об этом, а 11% были бы положительны.
Исследование 2016 года показало, что среди албанских студентов университетов было больше проявлений гомофобии, чем среди итальянских студентов, но среди албанских студентов было меньше, чем среди украинских студентов. Среди албанцев факторы, связанные с гомофобией, включали принадлежность к мужскому полу, политический консерватизм и религиозность (хотя между католиками и мусульманами не было обнаружено различий, хотя в опросе было немного представителей других групп, кроме атеистов). С другой стороны, политическая прогрессивность и наличие отношений были связаны со снижением выявления гомофобии среди албанских студентов.
Согласно результатам балканского опроса, проведенного Национальным демократическим институтом в 2015 году, только 6% албанцев полностью поддержали бы своего ребенка, если бы узнали, что они ЛГБТ, и эта цифра падает до 3%, если бы это был их друг / знакомый / коллега. Также 8% общались с человеком, который, как они знали, был ЛГБТ. В том же опросе 58% албанцев также заявили, что не будут голосовать за политическую партию, которая поддерживает права ЛГБТ.
Таблица результатов
| Однополые сексуальные отношения разрешены |
 (С 1995 г.)
|
| Равный возраст согласия (14) |
(С 2001 г.)
|
| Законы о борьбе с дискриминацией в сфере занятости |
(С 2010 года)
|
| Законы о борьбе с дискриминацией при предоставлении товаров и услуг |
(С 2010 года)
|
| Законы о борьбе с дискриминацией во всех других областях (включая косвенную дискриминацию, язык вражды) |
(С 2010 года)
|
| Однополые браки |
|
| Признание однополых пар |
|
| Усыновление одинокими ЛГБТ |
|
| Усыновление пасынка однополыми парами |
|
| Совместное усыновление однополыми парами |
|
| ЛГБТ разрешили открыто служить в армии |
(С 2008 г.)
|
| Право изменить пол по закону |
|
| Доступ к ЭКО для лесбиянок |
|
| Конверсионная терапия запрещена для несовершеннолетних |
(с 2020 г.)
|
| Коммерческое суррогатное материнство для пар геев |
(Незаконно для всех пар независимо от сексуальной ориентации)
|
| МСМ разрешили сдавать кровь |
|
Смотрите также
- Права человека в Албании
- Права ЛГБТ в Европе
- Признание однополых союзов в Албании
- Судебные дела по делам однополых союзов