Права ЛГБТ в Австралии - LGBT rights in Australia

Карта флага ЛГБТ Австралии.svg
Карта Австралии под радужным флагом
Положение дел Всегда законно для женщин; закон для мужчин во всех штатах и ​​территориях с 1997 года. Равный возраст согласия во всех штатах и ​​территориях с 2016 года.
Гендерная идентичность Смена пола признана во всех юрисдикциях (в QLD и NSW по закону требуется операция по смене пола )
Военный Сотрудникам лесбиянок / геев / бисексуалов / транссексуалов разрешено служить открыто.
Защита от дискриминации Федеральная защита сексуальной ориентации, гендерной идентичности и интерсекс-статуса с 2013 года; Защита ЛГБТ во всех законах штатов и территорий
Семейные права
Признание отношений Однополые браки с 2017 г.
Принятие Равные права усыновления для однополых пар во всех штатах и ​​территориях с 2018 года.

Права лесбиянок, геев, бисексуалов и транссексуалов (ЛГБТ) в Австралии продвинулись вперед во второй половине двадцатого и начале двадцать первого века, что сделало Австралию одной из самых принимающих ЛГБТ стран в мире, с опросами общественного мнения и австралийскими Почтовое исследование о законах о браке, показывающее, что однополые браки широко распространены среди населения . Опрос Pew Research, проведенный в 2013 году, показал, что 79% австралийцев согласны с тем, что гомосексуализм должен быть принят обществом, что делает его пятой страной в мире по числу опросов, оказывающих наибольшую поддержку. Благодаря своей долгой истории ЛГБТ активизма и ежегодной геев и лесбиянок Марди Гра фестиваль, Сидней был назван одним из самых веселых людей городов в Австралии, и в мире в целом.

Австралия - это федерация, где большинство законов, затрагивающих права ЛГБТ и интерсексуалов, приняты ее штатами и территориями . В период с 1975 по 1997 год штаты и территории постепенно отменяли законы о борьбе с гомосексуализмом, которые были приняты еще во времена Британской империи . С 2016 года в каждой юрисдикции установлен равный возраст согласия на все половые акты. Все юрисдикции предлагают схемы исключения из судимости людей, обвиненных или осужденных за сексуальные действия по обоюдному согласию, которые больше не являются незаконными. Во всех юрисдикциях Австралии с 1 апреля 2021 года юридически отменена защита от паники среди геев , основанная на общем праве .

Австралия легализовала однополые браки 9 декабря 2017 года. С 2003 года штаты и территории начали предоставлять однополым парам льготы в рамках домашнего партнерства и признание отношений, а с 2009 года федеральный закон признает однополые пары как фактические отношения . Наряду с браком однополые отношения могут признаваться штатами или территориями различными способами, в том числе через гражданские союзы , домашние партнерства, зарегистрированные отношения и / или как незарегистрированные де-факто отношения.

Совместное усыновление и усыновление пасынком одного пола является законным на всей территории страны, при этом Северная территория является последней юрисдикцией, которая приняла закон о равенстве усыновителей в марте 2018 года. Дискриминация по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности или самовыражения запрещена в каждом штате и территории с одновременным Федеральные меры защиты сексуальной ориентации, гендерной идентичности и интерсекс-статуса с 1 августа 2013 года. Права трансгендеров в Австралии и права интерсексуалов в Австралии различаются в зависимости от юрисдикции, при этом в QLD и NSW по закону человеку требуется пройти операцию по смене пола - перед изменением легального пола при рождении сертификаты . Небинарные австралийцы могут на законных основаниях регистрировать «неспецифический» пол в федеральных юридических документах и ​​в записях некоторых штатов и территорий.

Терминология

Термин ЛГБТИ все чаще используется в Австралии, а не просто ЛГБТ , а I обозначает интерсекс людей. Организации, в состав которых входят интерсекс-люди, а также представители ЛГБТ, включают Национальный альянс за здоровье ЛГБТИ и общественные СМИ. Используются также термины LGBTQI и LGBTQIA , с обозначая бесполые люди, и Q гомосексуальные люди. Согласно Руководству по стилю Содружества 2020 года, австралийские правительственные учреждения используют аббревиатуры LGBTI и LGBTIQ +, а «SOGIESC» (сексуальная ориентация, гендерная идентичность и самовыражение, а также половые характеристики) используется писателями в отношении юридических и политических вопросов.

Законность однополой сексуальной активности

Колониальные гонения и преследования 20 века

В составе Британской империи австралийские колонии унаследовали законы против гомосексуализма, такие как Закон 1533 года о жульничестве . Эти положения были сохранены в законах об уголовном содомии, принятых колониальными парламентами 19 века, а затем парламентами штатов после Федерации . Однополые сексуальные отношения между мужчинами считались преступлением , караемым смертной казнью, в результате чего до 1890 года казнили людей, осужденных за содомию . Законы также наказывали за содомию между гетеросексуальными партнерами, но не распространялись на лесбийские отношения. Оральный секс, а также мастурбация , гетеросексуальная или гомосексуальная, публичная или частная, также являются уголовными преступлениями.

Различные юрисдикции постепенно начали сокращать смертную казнь за гомосексуализм до пожизненного заключения , причем Виктория стала последним штатом, уменьшившим наказание в 1949 году. Дебаты сообщества по поводу декриминализации гомосексуальной активности начались в 1960-х годах, когда первые лоббистские группы « Дочери билитис» , «Закон о гомосексуализме» Общество реформ и Кампания против моральных преследований, сформированная в 1969 и 1970 годах.

Декриминализация гомосексуализма

В октябре 1973 года бывший премьер-министр Джон Гортон выдвинул в федеральную палату представителей предложение о том, что «по мнению этой палаты, гомосексуальные акты между взрослыми по взаимному согласию наедине не должны подпадать под уголовное право». Все три основные партии были признаны голосами совести , и предложение было принято 64 голосами против 40.

Ходатайство о декриминализации гомосексуализма, 18 октября 1973 г.
Вечеринка Депутаты Голосует за Голосует против Воздержался / отсутствует
Труд 66
Либеральный 38
Страна 20
Общий 124 64 40 20

Однако ходатайство Гортона не имело юридической силы, поскольку законность гомосексуализма была вопросом правительств штатов. За 22 года с 1975 по 1997 годы штаты и территории постепенно отменили свои законы о гомосексуализме по мере роста поддержки реформы законодательства о геях.

Ноябрь 1978 года. Сторонники Группы солидарности геев маршируют в центральном деловом районе Сиднея в знак протеста против Инициативы Бриггс , которая фактически запретила бы учителям-геям и лесбиянкам в американском штате Калифорния .

Под премьерства Дон Дунстану , Южная Австралия стала первой юрисдикцией для декриминализации мужского гомосексуализма 17 сентября 1975 года, с территории Australian Capital «ы декриминализации, впервые предложенной в 1973 году, утвержденным Fraser федерального правительства с вступлением в силу с 4 ноября 1976 года. Виктория последовала за ней 23 декабря 1980 года, хотя положение о «вымогательстве в аморальных целях», добавленное консерваторами, привело к преследованию со стороны полиции в этом штате в течение нескольких лет.

Другими юрисдикциями для декриминализации мужского гомосексуализма были Северная территория (вступила в силу 4 октября 1983 г.), Новый Южный Уэльс (22 мая 1984 г.) и (после четырех неудачных попыток) Западная Австралия (7 декабря 1989 г.). В обмен на декриминализацию консерваторы Западной Австралии потребовали более высокий возраст согласия и анти-прозелитизирующее положение, аналогичное разделу 28 Соединенного Королевства , которые с тех пор были отменены.

Квинсленд легализовал однополые отношения между мужчинами с 19 января 1991 года после того, как давнее правительство граждан страны потеряло власть.

Тасмании правительство отказалось отменить свою содомию закон, который привел к случаю Тоонен против Австралии , в котором Комитет по правам человека Организации Объединенных Наций постановил , что законы о содомии нарушили Международный пакт о гражданских и политических правах . Продолжающийся отказ Тасмании отменить оскорбительный закон привел к тому, что правительство Китинга приняло Закон 1994 года о правах человека (сексуальное поведение) , который легализовал сексуальные отношения между взрослыми по согласию на всей территории Австралии и запретил законы, которые произвольно вмешивались в сексуальное поведение взрослых наедине.

В деле Крум против Тасмании в 1997 году Родни Крум обратился в Высокий суд Австралии с требованием отменить тасманийский закон о борьбе с геями как несовместимый с федеральным законом; после того, как не удалось решить этот вопрос, 1 мая 1997 года правительство Тасмании декриминализовало гомосексуализм, став последней австралийской юрисдикцией, которая сделала это.

Уравнивание возраста согласия

Возраст согласия законов всех государств и территорий Австралии в равной степени , независимо от пола и сексуальной ориентации участников. Возраст согласия во всех штатах, территориях и на федеральном уровне составляет 16 лет, за исключением Тасмании и Южной Австралии, где он составляет 17 лет. Возраст согласия был уравновешен в 2002 году Западной Австралией и в 2003 году Новым Южным Уэльсом и Северной территорией. . Последним штатом, который уравнял свой возраст согласия, был Квинсленд в 2016 году, когда он привел возраст согласия для анального секса в соответствие с вагинальным половым актом и оральным сексом с 18 до 16 лет.

Искоренение исторической убежденности

Все австралийские юрисдикции приняли законы, позволяющие мужчинам, обвиненным или осужденным в соответствии с историческими законами о борьбе с гомосексуализмом, подавать заявление об исключении, что снимает обвинение или осуждение с их судимости, а в Южной Австралии мужчины могут подавать заявление о снятии своих обвинительных приговоров, но не удалено. После снятия наказания обвинительный приговор считается никогда не состоявшимся, при этом от лица не требуется раскрывать его, а обвинительный приговор не отображается при проверке документов в полиции. Без законов о лишении свободы мужчины, которые были осуждены за исторические преступления содомии, оказались в невыгодном положении, в том числе подпадали под ограничения на поездки и при подаче заявления на некоторые рабочие места.

Даты вступления в силу этих законов были следующими:

Признание однополых отношений

Австралийский закон разрешает признание однополых отношений во множестве форм, в зависимости от желания пары. Однополые пары могут вступать в брак , вступать в гражданский союз или домашнее партнерство в большинстве штатов и территорий или просто жить вместе в незарегистрированных фактических отношениях. Пары, которые вступают в гражданский союз или семейное партнерство, считаются находящимися в фактических отношениях в соответствии с федеральным законом. Согласно переписи населения 2016 года, в Австралии насчитывалось около 46 800 однополых пар.

Признание де-факто федеральных отношений

После отчета Австралийской комиссии по правам человека « Однополые: одинаковые права» и проверки законодательства Содружества в 2009 году федеральное правительство Радда провело несколько реформ, направленных на уравнивание обращения с однополыми парами и их семьями. Реформы приняли форму двух законодательных поправок: Закона об однополых отношениях (равное обращение в законах Содружества - общая реформа законодательства) 2008 года и Закона 2008 года об однополых отношениях (равное обращение в законах Содружества - пенсия по старости) . Эти законы внесли поправки в 85 других существующих федеральных законов, чтобы уравнять отношение к однополым парам и любым детям, воспитываемым этими парами, в ряде областей, включая налогообложение, пенсионное обеспечение, здравоохранение, социальное обеспечение, уход за престарелыми и алименты, иммиграцию, гражданство. и дела ветеранов.

Например, в отношении социального обеспечения и общего семейного права однополые пары ранее не признавались парами в целях социального обеспечения или помощи семье. К человеку, у которого де-факто был партнер того же пола, относились как к одинокому человеку. Реформы гарантировали, что впервые в соответствии с австралийским законодательством однополые пары были признаны парами, близкими к партнерам противоположного пола. Следовательно, однополая пара получает такие же выплаты по социальному обеспечению и семейной помощи, что и смешанная пара. Вообще говоря, пара, состоящая в фактических отношениях, пользуется равным отношением к супружеской паре в судебных разбирательствах, с некоторыми небольшими различиями в спорах по семейному праву, включая имущественные отношения и права на содержание супруга. От партнера в фактических отношениях также могут потребовать доказательства существования отношений в суде, чтобы получить доступ к льготам, процесс, который является автоматическим для супружеских пар и, следовательно, оказал дискриминационное воздействие на однополые пары до того, как они смогли жениться в Австралии.

Де-факто отношения также имеют другие требования к праву на участие во времени, чем браки в соответствии с законами, касающимися Centrelink , миграции, семейного права и вспомогательного репродуктивного здоровья . Более высокое бремя доказывания фактических отношений по сравнению с браком может повлиять на способность человека организовать похороны своего партнера, а права фактического партнера могут быть плохо поняты государственными ведомствами.

С 1 июля 2009 г. поправки к Закону о социальном обеспечении 1991 г. означали, что клиенты, состоящие в фактических однополых отношениях, признаются партнерами для целей Centrelink и Family Assistance Office. Для всех клиентов, которые считаются членами пары, ставка оплаты рассчитывается одинаково.

Наследование и имущественные права

До того, как однополые браки обеспечили автоматическую правовую защиту, которую супружеские пары получали в соответствии с законом в отношении наследования имущества от своих партнеров, однополые пары должны были предпринимать определенные юридические действия. Физические лица не имели права на частичную пенсию после смерти их однополого партнера. Однополые пары и пары де-факто, которые расстались, также не имели тех же имущественных прав, что и супружеские пары, в соответствии с федеральным законодательством и должны были использовать более дорогостоящие суды штата, а не суд по семейным делам, для разрешения споров. План предоставления равных прав геям и де-факто обсуждался с 2002 года, и все штаты в конечном итоге согласились, но изменение было заблокировано, поскольку правительство Ховарда настаивало на исключении однополых пар.

В июне 2008 года правительство Радда представило Закон 2008 года о поправках к Закону о семье (де-факто финансовые вопросы и другие меры), чтобы разрешить однополым и де-факто парам доступ к Федеральному суду по семейным делам по вопросам собственности и алиментов, а не в Верховный суд штата. . Эта реформа не была частью 100 мер по обеспечению равенства, обещанных правительством, но вытекала из соглашения 2002 года между штатами и территориями, которое предыдущее правительство Ховарда не выполнило. Коалиционные поправки к законопроекту не приняли, и он был принят в ноябре 2008 года.

Однополый брак

Закон о браке 1961 определяет брак как «союз 2 -х человек, исключая всех остальных, добровольно вступил в жизни». В 2004 году правительство Ховарда внесло в этот закон поправку, признавшую только браки между мужчиной и женщиной. Многие последующие попытки узаконить однополые браки по всей стране потерпели неудачу в Федеральном парламенте . Правительство Тернбулла внесло в парламент закон об учреждении плебисцита по вопросу об однополых браках, который должен состояться в феврале 2017 года, хотя Сенат отклонил его, так как он не получил поддержки со стороны оппозиционной Лейбористской партии и второстепенных партий.

За несколько лет до этого Австралийская столичная территория приняла законы, вводящие однополые браки на этой территории. Эти законы были отклонены Высоким судом Австралии в декабре 2013 года, вскоре после их вступления в силу. Суд постановил , что раздел 51 в Конституции Австралии предоставляет федеральный парламент право издавать законы в отношении брака, и федеральное определение брака отменяет любое государство или территория определение в соответствии с разделом 109 . Однако суд установил, что «брак» для целей статьи 51 включает однополые браки, тем самым разъясняя, что нет никаких конституционных препятствий для принятия Федеральным парламентом законодательства об однополых браках в будущем. До легализации однополых браков в декабре 2017 года однополым парам, вступившим в брак за границей, запрещалось разводиться в Австралии.

"Море сердец" на митинге однополых браков в 2007 году.

После того, как его предложения о плебисците были дважды отклонены Сенатом, правительство Тернбулла вместо этого провело необязательное добровольное почтовое обследование , спрашивая австралийцев, следует ли разрешать однополым парам вступать в брак. Опрос, проведенный с сентября по ноябрь 2017 года, не потребовал одобрения парламента. 61,6% респондентов дали положительный ответ в пользу однополых браков. Законопроект о легализации однополых браков был внесен в парламент вскоре после объявления результатов. Законопроект, озаглавленный « Закон о поправках к браку (определение и религиозные свободы) 2017 года» , был принят Сенатом 43 голосами против 12 29 ноября 2017 года и принят Палатой представителей 7 декабря 2017 года. Законопроект получил королевское одобрение 8 декабря 2017 года и вступил в силу на следующий день. Однополые браки, заключенные на законных основаниях за границей, автоматически признавались, и первые браки в соответствии с измененным законом должны были состояться 9 января 2018 года. Тем не менее, несколько пар успешно подали заявление на освобождение от обычного месячного периода ожидания, и первый законный период такой же -половая свадьба по австралийскому законодательству была проведена 15 декабря 2017 года, а на следующий день состоятся новые свадьбы.

Признание государства и территории

Помимо Западной Австралии и Северной территории, во всех других штатах и ​​территориях Австралии действуют собственные законы о гражданском союзе или внутреннем партнерстве на уровне штата. Сожительствующие однополые пары в остальном признаются парами де-факто в соответствии с законодательством штата или территории.

Однополые пары могут вступать в гражданские партнерства на территории столицы Австралии и Квинсленде. Оба союза позволяют парам проводить санкционированные государством церемонии, и оба закона обычно называются гражданскими союзами . В Новом Южном Уэльсе, Тасмании, Виктории и Южной Австралии однополые пары могут вступать в зарегистрированные внутри страны партнерства / отношения . Они предоставляют убедительное доказательство существования отношений, тем самым получая те же права, которые предоставляются парам де-факто в соответствии с законодательством штата и федеральным законодательством, без необходимости доказывать какие-либо дополнительные фактические доказательства отношений. Таким образом, зарегистрированные отношения аналогичны зарегистрированному партнерству или гражданскому союзу в других частях мира. Законы Виктории и Тасмании о внутреннем партнерстве также позволяют любой паре провести официальную церемонию при регистрации своих отношений. Закон Южной Австралии, разрешающий зарегистрированные отношения и признанные заграничные и межгосударственные однополые союзы, вступил в силу 1 августа 2017 года. В Западной Австралии и Северной территории однополым парам часто приходится обращаться за разрешением в суд, чтобы доказать существование фактических отношений. Остров Норфолк с 1 июля 2016 года включен в законодательство Нового Южного Уэльса в соответствии с Законом о внесении поправок в законодательство острова Норфолк 2015 года и Законом о внесении поправок в законодательство территорий 2016 года .

До федеральной легализации однополых браков в шести австралийских юрисдикциях (Тасмания, Австралийская столичная территория, Новый Южный Уэльс, Квинсленд, Виктория и Южная Австралия), где проживало 90% населения Австралии, были признаны однополые браки и гражданские партнерства за рубежом. , обеспечивая автоматическое признание таких союзов в их соответствующих государственных реестрах.

Штат / территория Схема распознавания родства регистр Церемония (по желанию) Признание однополых браков / союзов за границей
ДЕЙСТВОВАТЬ да Гражданское партнерство да да да
Новый Южный Уэльс да Отечественное партнерство да да да
Северная территория НетНезарегистрированное сожительство может быть признано де-факто отношениями Нет Нет да( Федеральный закон )
Квинсленд да Гражданское партнерство да да да
Южная Австралия да Зарегистрированные отношения да да да
Тасмания да Отечественное партнерство да да да
Виктория да Отечественное партнерство да да да
Западная Австралия НетНезарегистрированное сожительство может быть признано де-факто отношениями Нет Нет да( Федеральный закон )

Усыновление и воспитание

Штаты и территории принимают законы об усыновлении и воспитании детей. С апреля 2018 года однополые пары могут усыновлять детей во всех юрисдикциях Австралии. Австралийская перепись 2011 года насчитала 6300 детей, живущих в однополых парах, по сравнению с 3400 в 2001 году, что составляет одного из тысячи всех детей в парных семьях (0,1%). Альтруистическое суррогатное материнство является законным во всех юрисдикциях Австралии, кроме Западной Австралии (где оно разрешено для гетеросексуальных пар, но незаконно для одиноких и однополых пар). Коммерческое суррогатное материнство запрещено по всей стране. На Северной территории вообще нет законов о суррогатном материнстве. В последние годы резко возросло использование программ суррогатного материнства за рубежом как среди однополых, так и среди разнополых пар, что создает некоторые уникальные юридические проблемы в отношении гражданства и прав родителей. Считается, что только 1 из 20 соглашений о суррогатном материнстве происходит в Австралии, причем почти все они связаны с иностранными суррогатными матерями, в основном из Юго-Восточной Азии и США . Вспомогательные репродуктивные технологии / лечение (ВРТ) доступны однополым парам во всех штатах и ​​территориях, причем Южная Австралия является последней юрисдикцией для принятия такого закона в марте 2017 года. со-родителем ребенка (детей), рожденного в результате искусственного оплодотворения.

Штат / территория Совместная петиция однополых пар Индивидуальное усыновление (ЛГБТ или не ЛГБТ) Однополое усыновление отчимом Альтруистическое суррогатное материнство для однополых пар
территория столицы Австралии да Да (с 2004 г.) да Да (с 1993 г.) да Да (с 2004 г.) да да
Новый Южный Уэльс и остров Норфолк да Да (с 2010 г.) да Да (с 2000 г.) да Да (с 2010 г.) да да
Северная территория да Да (с 2018 г.) да (в исключительных случаях) да Да (с 2018 г.) Эмблема-вопрос.svg (Закон ничего не говорит о суррогатном материнстве)
Квинсленд да Да (с 2016 г.) да Да (с 2016 г.) да Да (с 2016 г.) да Да (с 2010 г.)
Южная Австралия да Да (с 2017 г.) да (при особых обстоятельствах) да Да (с 2017 г.) да да
Тасмания да Да (с 2013 г.) да да да Да (с 2004 г.) да да
Виктория да Да (с 2016 г.) да да да Да (с 2007 г.) да да
Западная Австралия да Да (с 2002 г.) да да да Да (с 2002 г.) Нет Нет (только такой запрет в Австралии; ожидается снятие закона о снятии запрета)

Защита от дискриминации

Защита федерального закона

До 1 августа 2013 года в Австралии полностью не запрещалась дискриминация по признаку сексуальной ориентации на федеральном уровне. Однако в ответ на согласие Австралии реализовать принцип недискриминации в сфере труда и занятий в соответствии с Конвенцией № 111 Международной организации труда (МОТ 111) Законом 1986 года о Комиссии по правам человека и равным возможностям был учрежден КПЧРВ и наделяется его полномочиями. расследовать жалобы на дискриминацию в сфере труда и занятий по различным признакам, включая сексуальную ориентацию, и разрешать такие жалобы путем примирения. Если это не может быть согласовано, Комиссия готовит отчет федеральному генеральному прокурору, который затем представляет отчет в парламенте. Дискриминация при приеме на работу по признаку «сексуальной ориентации» также признана незаконной в соответствии с Законом о справедливом труде 2009 года , разрешающим подавать жалобы омбудсмену по справедливому труду.

Закон о правах человека (сексуальное поведение) 1994 года предусматривает, что сексуальное поведение только с согласия взрослых (18 лет и старше), действующих в частном порядке, не подлежит произвольному вмешательству со стороны правоохранительных органов. Это применимо к любому закону Содружества, штата или территории.

В конце 2010 года лейбористское правительство Гилларда объявило о пересмотре федеральных антидискриминационных законов с целью введения единого закона о равенстве, который также охватывал бы сексуальную ориентацию и гендерную идентичность. От этого подхода отказались, и вместо этого 25 июня 2013 года Федеральный парламент добавил семейный статус или статус отношений, сексуальную ориентацию, гендерную идентичность и статус интерсексуалов в качестве защищенных атрибутов в существующий Закон о дискриминации по признаку пола 1984 года, приняв Поправку о дискриминации по признаку пола (сексуальная ориентация, гендерная идентичность). и статус интерсексуалов) Закон 2013 года .

С 1 августа 2013 года дискриминация лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров и интерсексуалов впервые стала незаконной в соответствии с национальным законодательством. Поставщики услуг по уходу за престарелыми, принадлежащие религиозным группам, больше не смогут исключать людей из услуг по уходу за престарелыми на основании их статуса ЛГБТИ или однополых отношений. Однако на религиозные частные школы и больницы, принадлежащие религиозным организациям, не распространяются положения о гендерной идентичности и сексуальной ориентации в Поправке о гендерной дискриминации (сексуальная ориентация, гендерная идентичность и статус интерсексуалов) 2013 года . Никаких религиозных исключений на основании статуса интерсексуала не существует.

Религиозные исключения

Введя федеральную защиту от дискриминации для ЛГБТИ, правительство Гилларда пообещало, что религиозные организации будут освобождены от этого, если только они не будут заниматься уходом за престарелыми, получающими финансирование Содружества. Основные исключения содержатся в разделах 37 и 38 Закона 1984 года о дискриминации по признаку пола , которые включают право религиозных учебных заведений проводить дискриминацию в отношении студентов и преподавателей из числа ЛГБТ «добросовестно во избежание нанесения ущерба религиозной восприимчивости приверженцев этой религии». . В 2017 году учитель Перта Крейг Кэмпбелл был уволен из баптистской школы после того, как раскрыл свою сексуальную ориентацию в социальных сетях. Зеленые пообещали отменить религиозные исключения из антидискриминационной защиты ЛГБТ до выборов 2016 года, в то время как в январе 2018 года Лейбористская партия объявила, что не планирует принимать меры по этому вопросу. После дебатов об однополых браках правительство Тернбулла поручило провести обзор религиозных свобод под председательством Филиппа Раддока после того, как консервативные политики Коалиции призвали к расширению религиозных свобод для дискриминации ЛГБТ. Необходимость защиты свободы вероисповедания была подчеркнута Скоттом Моррисоном после того, как он сменил Малкольма Тернбулла на посту премьер-министра.

В октябре 2018 года произошла утечка различных частей отчета Раддока Ревью , которые включали рекомендации, разъясняющие, как религиозные школы могут дискриминировать учителей и учеников ЛГБТ. Это вызвало негативную реакцию СМИ, и опросы показали, что законная религиозная дискриминация студентов и учителей-геев противостоит большинству австралийцев, при этом большинство избирателей каждой партии выступают против. Зеленые перешли к отмене льгот для религиозных школ в целом, а лейбористы предложили сотрудничать с Коалицией, чтобы отменить освобождение от дискриминации учеников. Первоначально отстаивая статус-кво, Моррисон заявил, что Коалиция отменит исключение, позволяющее дискриминировать детей ЛГБТ. Впоследствии лейбористы предложили отменить льготы, разрешающие увольнение учителей ЛГБТ, которые получили поддержку со стороны казначея либералов Джоша Фриденберга и кандидата на дополнительных выборах в Вентворте Дэйва Шармы , но раскололи более широкую Либеральную партию. Несмотря на обещание быстро продвигаться по этому вопросу, правительство и оппозиция не пришли к согласию относительно поправок, которые необходимо внести, обвиняя друг друга в тупике. В 2019 году правительство Моррисона передало этот вопрос в Австралийскую комиссию по реформе законодательства.

Правительство Моррисона переключило свое внимание на принятие Закона о религиозной дискриминации, с его предложениями, раскритикованными Equality Australia и Яном Торпом как предоставление «лицензии на дискриминацию» ЛГБТ и других людей во имя религии.

Защита закона штата и территории

Каждый из штатов и территорий ввели свои собственные антидискриминационные законы для защиты ЛГБТИ-людей от дискриминации до того, как Содружество сделало это в 2013 году. Первые антидискриминационные меры защиты были приняты в Новом Южном Уэльсе правительством Врана в 1982 году, за два года до декриминализация гомосексуализма в этом государстве. У всех есть религиозные исключения, хотя дискриминация со стороны религиозных школ в отношении студентов-ЛГБТ не разрешена в Квинсленде, Северной территории или Тасмании. Южная Австралия требует, чтобы религиозная школа, дискриминирующая студентов ЛГБТ, изложила свою позицию в письменной форме. В законах Тасмании о дискриминации меньше всего исключений, запрещающих дискриминацию со стороны религиозных школ в отношении как сотрудников ЛГБТ, так и студентов.

Отмена защиты от паники среди геев

Исторически сложилось так, что австралийские суды применяли доктрину провокации, чтобы разрешить использование «защиты от гомосексуализма», более известной как « защита от паники среди геев ». Это означало, что в отношении насильственных преступлений, таких как убийство , мужчина-убийца мог утверждать, что нежелательное гомосексуальное продвижение со стороны другого мужчины спровоцировало его потерю контроля и жесткую реакцию, что могло привести к понижению его уголовной ответственности с убийства до непредумышленного убийства и, следовательно, к уменьшению наказания. .

Первым зарегистрированным использованием защиты в Австралии было викторианское дело R v Murley 1992 года , в котором мужчина был оправдан в убийстве после убийства гея, предположительно совершившего по отношению к нему сексуальное домогательство. Защита была признана по всей стране большинством голосов в Высоком суде Австралии в деле Грин против Королевы 1997 года . Это привело к призыву отменить защиту в законодательном порядке.

Несколько штатов и территорий впоследствии полностью отменили защиту от провокаций , включая Тасманию, Новый Южный Уэльс, Западную Австралию и Викторию. Австралийская столичная территория и Северная территория использовали более адресный подход к реформе, в частности отменив доступность ненасильственных гомосексуальных достижений в качестве защиты. Квинсленд применил аналогичный подход в 2017 году, исключив «нежелательное сексуальное продвижение» в защиту провокации, позволив судам рассматривать обстоятельства «исключительного характера».

Южная Австралия - единственный штат, сохранивший защиту от паники среди геев; однако после проверки, проведенной Генеральным прокурором штата Южно-Австралийский институт правовой реформы, Викки Чепмен , выступила за его отмену. В декабре 2020 года Южная Австралия отменила гражданскую защиту от паники среди геев - последняя юрисдикция Австралии, которая сделала это.

Школьные программы по борьбе с издевательствами

Безопасные школы Коалиция Австралия стремится бороться против трасполого злоупотребления или издевательств, которые исследования свидетельствуют о том было распространены через австралийские школы. Первоначально программа была запущена в викторианских школах в 2010 году, а в 2014 году она была запущена по всей стране при правительстве Эбботта . Программа получила поддержку со стороны большинства правительств штатов, ЛГБТИ групп поддержки и других религиозных и неправительственных организаций , таких как beyondblue , в свободном пространстве и в Австралии Вторичные принципалов ассоциации.

Однако в 2015 и 2016 годах программа подверглась критике со стороны социальных консерваторов, включая Австралийское христианское лобби , политиков LNP, таких как Кори Бернарди , Джордж Кристенсен , Джон Ховард , Брендан Нельсон , Скотт Моррисон , Эрик Абец , Малкольм Тернбулл , Тони Эбботт , Кевин Эндрюс и бывшего сенатора от лейбористской партии Джо Баллока за то, что он внушал детям « марксистский культурный релятивизм » и неприемлемые по возрасту сексуальные и гендерные концепции в школах, в то время как другие критиковали марксистские политические взгляды Роз Уорд, ключевой фигуры в программе. Петиции против программы также подавали члены китайской и индийской общин Австралии.

Обеспокоенность привела к пересмотру со стороны правительства Тернбулла , которое внесло ряд изменений, таких как ограничение программы для средних школ, удаление ролевых игр и требование согласия родителей до того, как учащиеся примут участие. Федеральные изменения были отклонены правительствами Виктории и Австралийской столичной территории, которые настаивали на первоначальной программе и объявили, что будут финансировать ее независимо от федерального правительства. Федеральные изменения были поддержаны в Новом Южном Уэльсе, Западной Австралии и Тасмании, в то время как Квинсленд и Южная Австралия высказали критику, не объявив, будут ли они реализовывать федеральные изменения. В декабре 2016 года федеральное правительство подтвердило, что не будет возобновлять финансирование программы после истечения срока ее действия в середине 2017 года. Программа активно действует в Виктории и полностью финансируется правительством штата. Правительства штатов также несут полную ответственность за программы, финансируемые напрямую в Южной Австралии и на Австралийской столичной территории. Несколько школ в Западной Австралии, Квинсленде, Тасмании и Северной территории по-прежнему зарегистрированы в национальном реестре безопасных школ.

Права трансгендеров

Признание пола

Свидетельства о рождении и водительские права находятся в юрисдикции штатов, в то время как Medicare и паспорта являются делом для Содружества. Требования к тому, чтобы изменение пола человека было признано и исправлено в государственных отчетах и ​​официальных документах, зависит от юрисдикции. Для признания пола и пола для федеральных целей, таких как Medicare и паспорта, требуется только письмо. Напротив, некоторые штаты вводят дополнительные требования для признания пола, что подверглось критике со стороны Австралийской комиссии по правам человека и защитников ЛГБТ. В некоторых штатах человеку необходимо пройти операцию по смене пола . Требование о разводе до перехода было снято после легализации однополых браков в 2017 году. Правительства штатов и территорий должны были до 9 декабря 2018 года отменить требование о принудительном разводе. Адвокаты утверждают, что семейное положение и требования к хирургическому вмешательству не имеют отношения к признанию пола или гендерной идентичности человека, и вместо этого следует полагаться на его самоидентификацию.

Территория столицы Австралии и Южная Австралия была первые два австралийских юрисдикций , чтобы позволить человеку изменить пол , записанный на свидетельстве о рождении без прохождения операции по смене пола или развода , если уже замужем. Северная Территория последовала его пример, сняв оба требования в ноябре 2018. Западная Австралия отменила требование форсированного развода в феврале 2019 года, уже позволили гормональной терапии в качестве альтернативы операции по смене пола для юридического изменения пола с 2011 годом Виктория приняла закон , удаляя только Требование о принудительном разводе в мае 2018 года и позднее в августе 2019 года исключило из закона требование об операции по смене пола.

Квинсленд и Новый Южный Уэльс отменили положения о принудительном разводе из статутов в июне 2018 года, хотя в обеих юрисдикциях по-прежнему требуется, чтобы человек перенес операцию, прежде чем ему будет разрешено изменить свой половой дескриптор в справке. В октябре 2020 года нижняя палата парламента Нового Южного Уэльса единогласно приняла «необязательное двухпартийное движение », призывающее к защите прав человека, достоинства и уважения трансгендеров в Новом Южном Уэльсе.

В Тасмании в октябре 2018 года либеральное правительство Ходжмана внесло в парламент законопроект об отмене только требования о принудительном разводе. Однако поправки, внесенные лейбористской оппозицией и зелеными, были приняты Палатой собрания в ноябре 2018 года, несмотря на возражение правительства, которое: отменило требование о хирургическом изменении пола, признало небинарный пол, сделало включение пола необязательным при рождении. сертификат, понижен возраст, в котором человек может изменить свой пол без разрешения родителей, до 16 лет, разрешено родителям детей любого возраста подавать заявление о смене пола в соответствии с «волей и предпочтениями» ребенка, увеличен срок после рождения для родителей интерсекс детей зарегистрировать рождение своего ребенка до 120 дней и обновил антидискриминационный закон. Законопроект был принят парламентом в апреле 2019 года и получил королевское одобрение в следующем месяце, при этом большая часть законопроекта вступила в силу в тот же день. Часть, содержащая поправки к Закону о регистрации рождений, смертей и браков 1999 года, вступила в силу 5 сентября 2019 года.

Сводная таблица свидетельств о рождении по юрисдикциям

Юрисдикция Смена пола в свидетельстве о рождении Операция по смене пола необязательна? Принудительный развод отменен? Признан небинарный пол? Законы о борьбе с дискриминацией в отношении гендерной идентичности
территория столицы Австралии да да да да да
Новый Южный Уэльс и остров Норфолк да Нет да да да
Северная территория да да да да да
Квинсленд да Нет да Нет да
Южная Австралия да да да да да
Тасмания да да да да да
Виктория да да да да да
Западная Австралия да да (Позволяет гормональную терапию в качестве альтернативного лечения юридической смены пола) да Нет да

Свидетельства о рождении выдаются штатами и территориями. Во многих штатах стерилизация требуется (или требовалась) трансгендерам, чтобы добиться признания их предпочтительного пола в кардинальных идентификационных документах.

Лечение гендерной дисфории

Медикаментозное лечение гендерной дисфории у детей зрелого возраста обычно делится на два этапа:

Трансгендерные австралийцы обычно не имеют права на операцию по смене пола, пока им не исполнится 18 лет.

Medicare Australia обеспечивает покрытие многих крупных операций, необходимых для операции по смене пола. Однако часто может быть разрыв между выплаченным пособием по программе Medicare и суммой, которую будет взимать хирург, иногда в размере тысяч долларов. Тем не менее, многие полисы частного медицинского страхования в Австралии предусматривают страховое покрытие частной больницы, которое включает любую процедуру SRS, которая также покрывается программой Medicare. Обычно существует период ожидания, прежде чем страховщики разрешат людям требовать эти услуги, обычно около 12 месяцев.

С ноября 2017 года трансгендерный ребенок может получить доступ к блокаторам полового созревания и гормональному лечению без одобрения суда при наличии соглашения между ребенком, его родителями и лечащими врачами. Первые «Австралийские стандарты ухода и лечения для трансгендерных и гендерно разнородных детей и подростков» были выпущены в 2018 году.

Права интерсексуалов

Хотя австралийская терминология расширилась с «ЛГБТ» до «ЛГБТИ» и теперь включает интерсекс людей, их опыт остается плохо понятым из-за отсутствия значительных исследований в этой области. Интерсексуальный статус ранее считался подмножеством гендерной идентичности, что отражено в определениях антидискриминационного законодательства большинства штатов и территорий «гендерной идентичности», включая людей с неопределенными половыми характеристиками. Организация Intersex International Australia считает это неверным на том основании, что "интерсекс" люди определяются по своим биологическим половым характеристикам, а не по гендерной идентичности.

Ключевой проблемой в отношении прав человека интерсексуалов является то, что младенцы-интерсексуалы, которые не могут дать согласие, могут быть подвергнуты медицинским операциям, чтобы уменьшить значимость небинарных половых характеристик их гениталий. Эти процедуры подвергаются критике со стороны защитников интерсексуалов, которые утверждают, что они ставят под угрозу индивидуальные права на телесную автономию, неприкосновенность и достоинство, проводя параллели с калечащими операциями на женских половых органах , в отличие от позиции, согласно которой родители интерсекс-детей могут от их имени давать согласие на проведение медицинских вмешательств. в том, что они верят, что это отвечает интересам их детей.

В октябре 2013 года Сенат Австралии опубликовал отчет, озаглавленный «Недобровольная или принудительная стерилизация интерсексуалов в Австралии». Сенат установил, что в Австралии проводятся «нормализующие» операции, часто младенцам и детям младшего возраста. В отчете содержится 15 рекомендаций, включая прекращение косметических операций на гениталиях у младенцев и детей и обеспечение юридического надзора за отдельными случаями. Рекомендации не выполнены.

Интерсексуалы могут подать заявление на получение австралийского паспорта и других документов Содружества с указанием пола " X ". С 2011 года Австралийское паспортное управление выдает такие документы, удостоверяющие личность, всем лицам, у которых документально подтвержден пол «неопределенного» пола. В их руководящих принципах говорится, что «операция по смене пола не является обязательным условием для выдачи паспорта с новым полом. Свидетельства о рождении или гражданстве не нуждаются в изменении». Свидетельства о рождении выдаются штатами и территориями. С 2019 года в Австралийской столичной территории, Новом Южном Уэльсе, Северной территории, Южной Австралии и Тасмании в свидетельствах о рождении введены обозначения пола "X".

В марте 2017 года представители Австралийской группы поддержки синдрома нечувствительности к андрогенам и организации Intersex International Australia приняли участие в согласованном «Заявлении Дарлингтона» Австралии и Аотеароа / Новой Зеландии, принятом общественными организациями интерсексуалов и другими организациями. В заявлении содержится призыв к правовой реформе, включая криминализацию отсроченного интерсекс-медицинского вмешательства в отношении детей и улучшение доступа к поддержке со стороны сверстников. Он призывает к прекращению юридической классификации пола и заявляет, что юридические третьи классификации, такие как бинарные классификации, были основаны на структурном насилии и не уважали разнообразие и «право на самоопределение».

Таблица результатов

Юрисдикция Физическая неприкосновенность и телесная автономия Защита от дискриминации Доступ к документам, удостоверяющим личность Доступ к тем же правам, что и другие мужчины и женщины Смена документов, удостоверяющих личность M / F Третий пол или половая классификация
Австралия Австралия Нет да (2013 год для федеральной защиты) да (Документы Содружества доступны с полем "X") Нет (Исключения в отношении занятий спортом и калечащих операций на женских половых органах) да (Правила различаются в зависимости от юрисдикции) да (Подключайтесь на федеральном уровне, правила штата / территории различаются)

Иммиграционная политика

Спонсорство однополых партнеров

В 1985 году были внесены изменения в Закон о миграции 1958 года (Cth) , после представлений Целевой группы по иммиграции геев и лесбиянок (GLITF), чтобы создать взаимозависимую визу для однополых пар. Виза позволяет австралийским гражданам и постоянным жителям спонсировать своих однополых партнеров в Австралии. В отличие от супружеских пар, иммиграционные правила требуют, чтобы де-факто и взаимозависимые партнеры доказывали наличие двенадцатимесячных отношений, но от этого можно отказаться, если пара зарегистрирована в Регистре рождений, смертей и браков штата или территории . Временные и постоянные визы (подклассы 310 и 110) позволяют заявителю жить, работать, учиться и получать льготы по программе Medicare в Австралии.

Политика предоставления убежища ЛГБТ

Австралия является участником Конвенции 1951 года о беженцах , которая обязывает государства-члены предлагать защиту лицам, ищущим убежища, из-за вполне обоснованных опасений преследований в их странах происхождения из-за, среди прочего, их принадлежности к определенной социальной группе. Австралия впервые признала «сексуальные предпочтения» в качестве «социальной группы» для целей защиты беженцев в 1992 году в деле Морато . В 2003 году большинство членов Высокого суда Австралии постановило, что Австралия не должна отказывать в предоставлении убежища беженцам-геям на том основании, что они могут защитить себя в своих странах, скрывая свою сексуальность. Процесс принятия решений для оценки заявлений ЛГБТ о предоставлении убежища непоследователен и основан на стереотипах, например о том, посещал ли человек гей-клубы или вступал в лесбийские группы.

В 2013 году премьер-министр Кевин Радд ввел новую политику предоставления убежища, которая означала, что все просители убежища, прибывающие на лодке, будут отправлены за границу на остров Манус в Папуа-Новой Гвинее для обработки и переселения. Сюда входят беженцы-геи, несмотря на то, что они подвергаются преследованиям в соответствии с законодательством Папуа-Новой Гвинеи, где гомосексуальные действия криминализированы и могут быть приговорены к 14 годам тюремного заключения. Лица, ищущие убежища, предупреждаются в ознакомительной презентации по прибытии Армией спасения, что «гомосексуализм является незаконным в Папуа-Новой Гвинее. Людей заключают в тюрьму или убивают за совершение гомосексуальных действий». Это ставит их в положение, когда от них требуется заявить о своей сексуальной ориентации, чтобы иметь право на защиту как беженца, но при этом они могут столкнуться с преследованием со стороны других людей и в соответствии с местными законами. Геи, ищущие убежища, также сталкиваются с издевательствами, нападениями и сексуальными надругательствами на острове Манус со стороны других лиц, в том числе официальных лиц и других беженцев, из-за своей сексуальной ориентации. Защитники беженцев обвиняют Австралию в том, что она нарушила свои обязательства по недопущению принудительного возвращения в соответствии с международным правом, подвергнув лиц, ищущих убежища, ЛГБТ подобным опасностям. После того, как в 2016 году Верховный суд Папуа-Новой Гвинеи постановил закрыть иммиграционный центр содержания под стражей на острове Манус на том основании, что он нарушает конституционные гарантии свободы, правительство Австралии подтвердило закрытие, но не подтвердило, что будет с задержанными.

На практике защита беженцев, ищущих убежища на основании сексуальной ориентации, ограничена, в основном это зависит от инвазивных личных вопросов и прихоти задействованных иммиграционных чиновников. В 2014 году тогдашний министр иммиграции Скотт Моррисон внес дополнительные изменения, из-за которых ЛГБТИ-беженцам стало еще труднее доказывать достоинства своего ходатайства о предоставлении убежища, такие как сужение объема защиты и внедрение механизма ускоренного рассмотрения, который может сделать его еще более сложным. трудно собрать необходимые доказательства в поддержку ходатайства о предоставлении убежища. Строгая политика Австралии по обязательному задержанию и оформлению в оффшорных зонах несанкционированного прибытия на лодке подвергалась критике со стороны неправительственных организаций, включая ILGA , Human Rights Watch и Amnesty International , с особенно серьезными последствиями для ЛГБТ, ищущих убежища. В отчете ILGA о гомофобии, спонсируемой государством за 2016 год, также описывается случай двух иранских геев, ищущих убежища, переселенных Австралией на Науру, которые были «виртуальными заключенными», потому что они «подвергались физическим нападениям и преследованиям со стороны местного сообщества, как они были идентифицированы. как однополые отношения ", что в то время было незаконно. В мае 2016 года Науру декриминализовало гомосексуализм , исключив «плотские познания против естественного порядка» как уголовное преступление.

Военная служба

Военнослужащие Австралийских сил обороны маршируют на Марди Гра в Сиднее в 2013 году

Силы обороны Австралии (ADF) позволяют членам ЛГБТ-службы открыто служить и получать те же права, что и другие сотрудники. ЛГБТ-персонал был фактически запрещен в вооруженных силах Австралии до 1992 года; в случае обнаружения они могут стать объектом наблюдения, допросов, секретных обысков и увольнения из армии. Запрет, как правило, более строго соблюдался в мирное время, чем во время войны. Многие гомосексуалисты служили в вооруженных силах во время мировых войн, корейской войны и войны во Вьетнаме, и их товарищи часто знали об их ориентации и принимали ее.

В 1992 году правительство Китинга отменило запрет на использование ЛГБ сотрудников после того, как лесбиянка - резервист австралийской армии подала жалобу в Комиссию по правам человека и равным возможностям, что ее уволили по причине ее сексуальной ориентации. Исследование 2000 года показало, что отмена запрета на службу геев не привела к каким-либо заметным негативным последствиям для морального духа военнослужащих, боевой эффективности, набора и удержания или других показателей военной деятельности. Исследование также показало, что снятие запрета могло способствовать повышению производительности и улучшению условий труда для военнослужащих.

К 2000-м годам ADF стремился к активному вовлечению сообщества геев и лесбиянок. Официальный контингент защиты впервые присоединился к Сиднейскому гей- и лесбийскому Марди Гра в 2008 году, а контингент впервые прошел в военной форме в 2013 году. Неофициальные группы поддержки участвовали в параде с 1996 года, первоначально вопреки воле штаба АДС. .

ADF также признает «взаимозависимые отношения», которые включают однополые отношения, в отношении льгот, доступных действующим членам. Это означает равные льготы в отношении жилья, стипендий на переезд, помощь в образовании и отпуск. Чтобы быть признанными взаимозависимыми, однополые партнеры должны продемонстрировать, что у них есть «близкие личные отношения», которые предполагают домашнюю и финансовую поддержку. ADF также предоставляет равный доступ к пенсиям и пособиям в случае смерти для однополых партнерств.

В политику Сил обороны были внесены поправки, позволяющие транссексуальным австралийцам открыто служить в 2010 году. Политика была обновлена ​​после пропаганды Бриджит Клинч, которая стремилась перейти от мужчины к женщине во время службы в австралийской армии .

ЛГБТИ-сотрудников и их семьи также поддерживает и представляет DEFGLIS, Defense LGBTI Information Service Incorporated. Основанная в 2002 году, DEFGLIS способствовала реформам в ADF, которые привели к лучшему признанию однополых партнеров, разработке политики и руководств для членов, меняющих пол, а также расширенному просвещению по вопросам сексуальной ориентации, гендерной идентичности и интерсексуалов.

Конверсионная терапия

Конверсионная терапия отрицательно влияет на жизнь ЛГБТ и может привести к заниженной самооценке, депрессии и суицидальным идеям. Pseudoscientifc практика уже давно осуществляется в Австралии. В 1950-х годах в Новом Южном Уэльсе мужчин, осужденных за однополые сексуальные отношения, часто отделяли и «лечили» в тюремной системе. Пациентам делали инъекции апоморфина и пытали электрическим током . В то время конверсионная терапия поддерживалась государственными чиновниками, которые считали гомосексуализм «излечимой болезнью». Однако нет никаких научных или медицинских доказательств в поддержку использования конверсионной терапии.

В настоящее время сообщения показывают, что конверсионная терапия является более «секретной» и «коварной» и проводится религиозными группами или практикующими врачами. Правительства штатов оказались под растущим давлением с требованием принять законодательство, запрещающее использование псевдонаучной практики и подавляющее ее. Например, 9 февраля 2016 года Закон о жалобах на здоровье 2016 года был внесен в нижнюю палату парламента штата Виктория . Законопроект создал Уполномоченного по жалобам на здоровье с расширенными полномочиями принимать меры против групп, выполняющих конверсионную терапию; эти полномочия варьируются от вынесения публичных предупреждений до запрета им заниматься практикой в ​​Виктории. Законопроект был принят нижней палатой 25 февраля 2016 года, верхней палатой 14 апреля 2016 года с небольшими поправками и принят нижней палатой с прилагаемыми поправками 27 апреля 2016 года. Королевское согласие было получено 5 мая 2016 года. Закон вступил в силу 1 февраля 2017 года. В мае 2018 года правительство штата Виктория объявило о более жестких правилах, направленных на борьбу с людьми, практикующими конверсионную терапию. Территория столицы Австралии и Западная Австралия также рассматривают возможность принятия законов, направленных на подавление конверсионной терапии. В мае 2018 года министр здравоохранения ACT Миган Фицхаррис заявил, что «правительство ACT запретит конверсионную терапию для геев. Это отвратительно и полностью несовместимо с инклюзивными ценностями Канберры».

В апреле 2018 года министр здравоохранения Грег Хант подвергся критике за то, что назвал конверсионную терапию «свободой слова» и «другим взглядом». После долгой критики он подтвердил, что федеральное правительство не поддерживает конверсионную терапию. Лейбористская партия австралийская поддерживает запрет на практику. В апреле 2018 года Либеральная партия Виктории собиралась обсудить предложение о поддержке конверсионной терапии на партийной конференции, но позже это предложение было снято с повестки дня после возмущения многих либеральных политиков, которые назвали это движение «позором» и «возвращение в 19 век».

В сентябре 2018 года сенат Австралии единогласно принял предложение, выражающее несогласие с псевдонаучной практикой и призывающее правительства штатов принять законы, запрещающие ее.

На федеральных выборах 2019 года Лейбористская партия Австралии пообещала ввести национальный запрет на конверсионную терапию в случае избрания в правительство. В ответ лидер коалиции Скотт Моррисон сказал, что, хотя он выступает против этой практики, это вопрос штатов и территорий.

В августе 2020 года Квинсленд и Австралийская столичная территория стали первыми юрисдикциями, принявшими закон, запрещающий конверсионную терапию с лишением свободы на 18 месяцев и 1 год тюремного заключения соответственно.

На 11 ноября 2020 года премьер из Виктории Даниэль Эндрюс и лейбористская партия австралийская объявила о Изменение или подавление (Conversion) Practices запрещении Билл , осуждая практику преобразования жесток, вредные и обманчиво. Введенный закон объявит вне закона «терапию» со штрафами до 10 000 долларов (австралийских долларов) или тюремным заключением на срок до 10 лет. Наряду с принятием этого закона правительство будет оказывать усиленную поддержку тем, кто уже был вынужден испытать вредные практики. Законопроект был принят Законодательным советом 4 февраля 2021 года, получил королевское одобрение и вступит в силу в феврале 2022 года.

Донорство крови

С 1 февраля 2021 года Австралийский Красный Крест Lifeblood запрещает донорство крови от мужчин, имевших половые контакты с мужчинами (МСМ) в течение предыдущих трех месяцев. До этой даты период отсрочки для МСМ составлял двенадцать месяцев, политика, действовавшая с 2000 года. Есть исключение для МСМ, потребляющих препараты для доконтактной профилактики , которые в настоящее время придерживаются политики отсрочки на 12 месяцев.

В некоторых других странах также действуют запреты на МСМ на срок от трех месяцев до пожизненной или бессрочной отсрочки. Политика отсрочки на 12 месяцев была оспорена в 2005 году в Тасманском антидискриминационном трибунале. Четыре года спустя, в мае 2009 года, суд отклонил жалобу, назвав ее «необоснованной». Правительство штата Виктория призвало федеральное правительство отменить 12-месячный запрет на пожертвования для МСМ в 2016 году, а в апреле 2020 года Управление терапевтических товаров согласилось сократить период отсрочки для МСМ до трех месяцев. Пересмотр требует одобрения федерального правительства, правительства штатов и территорий, прежде чем он может вступить в силу.

Позиции религиозных конфессий

Мемориал гей и лесбиянок , также известные как Розовый треугольник, в Дарлингхерст , Сидней

Официальные позиции австралийских религиозных общин в отношении прав ЛГБТ, включая легализацию однополых браков, сильно различаются. Официальная позиция нескольких основных конфессий авраамических конфессий - христианства, иудаизма и ислама - заключается в противодействии правам ЛГБТ, таким как однополые браки, хотя это не единообразно для всех конфессий или духовенства, при этом ряд религиозных лидеров высказываются в в пользу прав ЛГБТ. Australian Christian Lobby , образованная в 1995 году, и католическая ассоциация австралийской семьи , образованная в 1980 году, решительно выступают против доступа к ЛГБТ принятия и вступления в брак. Официальные позиции религиозных организаций не обязательно разделяются их приверженцами: исследование 2005 года показало, что вместе с членами англиканской и объединяющей церквей австралийские католики были среди австралийцев, наиболее поддерживающих ЛГБТИ-людей и их права. Наиболее известные буддийские и индуистские организации Австралии выразили поддержку таким правам ЛГБТ, как однополые браки.

По мере продвижения прав ЛГБТ в Австралии религиозные оппоненты все чаще используют аргументы о свободе вероисповедания для оправдания продолжающейся оппозиции против ЛГБТ на основании их личных убеждений. Религиозные люди, выступающие за права ЛГБТИ, также стали более заметными в средствах массовой информации: в 2016 году прошел первый межконфессиональный форум в поддержку равенства.

В 2017 году более 500 религиозных лидеров в Австралии написали открытое письмо правительству Австралии в поддержку брака для однополых пар, в котором говорилось: «Как люди веры, мы понимаем, что брак основан на ценностях любви и приверженности, и мы поддерживаем равенство в гражданском браке не вопреки, а благодаря нашей вере и ценностям ".

христианство

Лидеры нескольких христианских конфессий, таких как католицизм и англиканская церковь, выступили против прав ЛГБТ. В 2007 году тогдашний католический архиепископ Сиднея кардинал Джордж Пелл заявил, что Римско-католическая церковь продолжает проповедовать, что сексуальная активность должна быть ограничена супружескими парами противоположного пола, и продолжает выступать против узаконивания любой внебрачной сексуальной активности и любой «гомосексуальной пропаганды». среди молодежи. Точно так же бывший архиепископ Евангелической англиканской епархии Сиднея Питер Дженсен решительно выступал против гомосексуализма, заявляя, что принятие гомосексуализма «называет святым то, что Бог назвал грехом». Их преемники, Энтони Фишер и Гленн Дэвис , продолжали выступать против прав ЛГБТ, особенно в контексте противодействия однополым бракам. « Эксклюзивные братья» также выступали против прав ЛГБТ, например, в преддверии выборов в Тасмании в 2006 году . Тем не менее, ряд умеренных англиканских лидеров призвали к более активным дебатам, отмечая, что австралийские англикане разделены, и многие из них поддерживают права ЛГБТ. Кроме того, католический священник отец Пол Келли с 2008 года выступал за отмену защиты от паники среди геев в Квинсленде, чтобы защитить ЛГБТ от насилия. 21 марта 2017 года защита от паники среди геев была исключена из закона Квинсленда в результате его адвокатской деятельности и онлайн-петиции.

С 2003 года Объединяющая церковь в Австралии разрешила посвящать сексуально активных геев и лесбиянок в священники, при этом каждому пресвитерию предоставлено право решать вопрос в индивидуальном порядке. С 2018 года Объединяющая церковь разрешает священникам проводить однополые свадьбы по своему усмотрению. Среди других христианских организаций, поддерживающих ЛГБТ, - Церковь Метрополитен-Сообщество , Принятие для ЛГБТ-католиков и Freedom2b для христиан в целом. 13 июля 2018 года Объединяющая церковь в Австралии проголосовала за разрешение однополых браков и одобрила введение официальных брачных обрядов для однополых пар.

Ряд отдельных служителей религии публично заявили о своей поддержке прав ЛГБТ и однополых браков, хотя их конфессия не заняла официальную позицию. Отец Франк Бреннан опубликовал эссе на Эврика-стрит, в котором утверждалось, что, хотя религиозные учреждения должны быть юридически освобождены от «любого требования об изменении их исторического положения и практики заключения брака исключительно между мужчиной и женщиной», проводя различие между гражданским правом и Католическое таинство брака и утверждал, что признание гражданских союзов или однополых браков в гражданском праве может стать необходимым, если подавляющее большинство населения поддержит такое изменение. Англиканский декан Брисбена Питер Кэтт заявляет, что однополые браки необходимы для «человеческого процветания и хорошего порядка в обществе». Баптистский священник Кэролайн Фрэнсис утверждала, что церкви должны оставаться актуальными и гостеприимными, включая поддержку прав ЛГБТИ и однополых браков.

буддизм

Буддийская поддержка прав ЛГБТ, таких как однополые браки, была подтверждена в 2012 году Федерацией австралийских буддийских советов, которая представляет мирян, и Австралийской ассоциацией сангхи, которая представляет религиозных лидеров. Настоятель монастыря Бодхиньяна Аджан Брахм также написал в парламент письмо в поддержку однополых браков, отметив, что институт брака предшествует религии и что легализация облегчит человеческие страдания.

Иудаизм

Прогрессивная еврейская община в Австралии широко поддерживает права ЛГБТ, в то время как ортодоксальные ветви остаются против. Раввин Шимон Коэн подвергся критике за сравнение гомосексуализма с инцестом и зоофилией и за то, что он поддержал конверсионную терапию геев . В 2007 году Совет прогрессивных раввинов Австралии, Новой Зеландии и Азии отменил запрет на проведение однополых обрядов. Храм на северном берегу Эммануэля в Сиднее начал проводить церемонии однополых поминовений с 2008 года. В 2011 году раввинский совет прогрессивных раввинов Австралии, Азии и Новой Зеландии объявил о своей поддержке однополых браков в соответствии с австралийским законодательством. Эта новость была широко освещена в пресс-релизе, выпущенном организацией Australian Marriage Equality 25 мая 2011 года. В мае 2018 года, через пять месяцев после легализации однополых браков, Илан Бухман и Оскар Шуб стали первой еврейской однополой парой, вступившей в брак. австралийская синагога, храм Эммануэля на северном берегу в Сиднее , после 47 лет отношений.

ислам

Австралийская федерация исламских советов , пиковым зонтик тела мусульманских организаций, решительно выступает против снятия дискриминации однополых пар в федеральном законе. Председатель Икебал Пател сказал, что такие шаги поставят под угрозу «святые отношения» брака и основные ценности поддержки семьи. Великий суннитский муфтий Австралии с 2011 года Ибрагим Абу Мохамед утверждал, что ислам выступает против того, что он назвал «сексуальными извращениями» как «религиозный факт». Один имам, входящий в состав Австралийского национального совета имамов-суннитов, назвал гомосексуализм «злом», распространяющим болезни, а другой заявил, что смерть является исламским наказанием за гомосексуализм.

Нур Варсаме - гей-имам из Мельбурна, который стремится помочь ЛГБТ-мусульманам примирить свою веру со своей сексуальностью. В 2018 году Варсаме объявил о своем намерении открыть ЛГБТИ-дружественную мечеть в Мельбурне.

Австралийское отделение организации «ЛГБТ-дружественные мусульмане за прогрессивные ценности» было создано в Австралии профессором Сэхером Амером из Сиднейского университета и Ремом Свидом из Университета Дикина, которые утверждают, что Австралия является домом «для некоторых из самых консервативных мусульман в западном мире». Другие австралийские мусульмане, в том числе Осама Сами , и Основатель Австралии «Мусульмане против гомофобии» Элис Аслан отметили необходимость борьбы с глубоко укоренившейся гомофобией в мусульманских общинах Австралии.

индуизм

Выступивший ранее против, в 2015 году индуистский совет Австралии заявил, что будет поддерживать однополые браки в будущем после широкомасштабных консультаций на том основании, что он желает поддержать свободу и что этот вопрос вообще не рассматривается в индуистском языке. Священные Писания.

В 2017 году представитель Австралийского совета индуистского духовенства объявил о поддержке однополых браков. Австралийский совет индуистского духовенства позже опубликовал разъясняющее заявление, в котором говорилось, что он считает брак заключенным между мужчиной и женщиной, после того как официальное голосование показало, что 90% его членов противодействуют однополым бракам.

Политика

Австралийские политические партии поляризованы по вопросам прав ЛГБТ при более сильной поддержке левоцентристских партий, таких как Австралийские зеленые и Австралийская лейбористская партия , а также умеренных членов правоцентристской Либеральной партии . На уровне штатов и территорий большая часть реформ законодательства о ЛГБТИ была проведена правительствами Австралийской лейбористской партии. Число открыто ЛГБТИ-политиков растет после избрания в 1996 году первого открыто гомосексуального федерального политика, бывшего лидера зеленых Боба Брауна .

Коалиция

Консервативная коалиция придерживается неоднозначных взглядов на права ЛГБТ, но ее старший партнер Либеральная партия Австралии выдвинула на федеральные выборы все большее количество кандидатов ЛГБТИ, включая первого открытого гея, избранного в Палату представителей, Трента Циммермана . После австралийских федеральных выборов 2016 года к нему присоединились коллеги-геи-либералы Тим Уилсон и Тревор Эванс , а сенатор-гей Дин Смит представлял Западную Австралию от либералов в Сенате с 2012 года. Каждый из них отличается по уровню активности в вопросах ЛГБТ, считая себя в первую очередь члены Либеральной партии.

История Коалиции по вопросам ЛГБТ неоднозначна; В 1970-е годы либеральные политики, такие как Джон Гортон и Мюррей Хилл, работали по партийным линиям, поддерживая декриминализацию гомосексуализма. В 1990-х и начале 2000-х во время руководства Джона Ховарда права ЛГБТ стали частью культурных войн из- за социальной политики и использовались в качестве клинья для отделения социальных консерваторов от Австралийской лейбористской партии . Во время правительства Ховарда Коалиция решительно выступала против прав ЛГБТ. Описывая себя «где-то посередине» в принятии гомосексуализма, Ховард отказался поддерживать Сиднейскую гей и лесбиянку Марди Гра и заявил, что был бы «разочарован», если бы один из его сыновей был геем. Он также заявил, что «гомосексуальные связи» не заслуживают признания брака, и выступил против усыновления ЛГБТ. Бывший водитель ComCar также обвинил Ховарда в заговоре с другим политиком Биллом Хеффернаном с целью добиться отставки открыто гомосексуального судьи Верховного суда Майкла Кирби , заставив Хеффернана выдвинуть необоснованные обвинения в неправомерном поведении Кирби в парламенте. Ховард отказался извиняться перед Кирби и продолжал поддерживать Хеффернана после того, как предполагаемые доказательства оказались фальшивыми. В 2004 году правительство Ховарда приняло законы, позволяющие однополым партнерам наследовать пенсию своего партнера по старости. Позднее в том же году правительство приняло законы, запрещающие заключение или признание однополых браков в Австралии. В 2007 году Ховард заявил, что ВИЧ-инфицированным иммигрантам следует запретить въезд в страну.

После потери правительства на федеральных выборах 2007 года в Австралии новый лидер Брендан Нельсон отметил поддержку Коалицией устранения правовой дискриминации однополых пар во всех областях, кроме брака, усыновления и услуг по фертильности. Нельсона заменил Тони Эбботт , который придерживался социально консервативного подхода к проблемам ЛГБТ и заявил, что чувствует «небольшую угрозу» со стороны гомосексуализма, но поддерживает «устойчивые» союзы геев. В 2015 году Abbott рассмотрела напряженность между умеренными и консервативными членами по поводу потенциального голосования по поводу однополых браков на совместном заседании партии Коалиции, на котором было решено, что этот вопрос требует сначала голосования австралийской общественности и не позволяет ее членам проявлять совесть. проголосовать по вопросу. Кристофер Пайн обвинил Abbott в том, что она «разделила» комнату для вечеринок, созвав совместное собрание с в основном социально консервативными гражданами, поскольку это снизило шансы на свободное голосование.

Эббота сменил сторонник однополых браков Малкольм Тернбулл, которому пришлось поддерживать требование плебисцита как часть своего повышения до лидерства. Под правительством Тернбулл , консервативные члены использовали программу и однополых браков Safe Schools как прокси вопросов , чтобы противостоять прогрессивному крылу партии после умеренного Малкольм Тернбулл успешного «s лидерства вызов Тони Эбботт. Консерваторы взяли верх над прогрессивными в партии, отрицая голосование совести в парламенте по вопросу об однополых браках и успешно выступая за изменения и отказ от федерального финансирования программы «Безопасные школы».

За исключением Даррена Честера и Найджела Скаллиона , младший партнер либералов по коалиции, Национальная партия Австралии , более категорично выступает против однополых браков.

Австралийская лейбористская партия

Лейбористская партия Австралии позиция «s все больше смещается в пользу про-ЛГБТИ политики, в частности , чтобы противостоять избирательной подъем австралийского Зеленых , и частично за счет внутреннего лоббирования со стороны сторонников ЛГБТ , таких как Пенни Вонг , Энтони Альбанезе и Татьяна Плиберсек . Под руководством Марка Лэтэма в 2004 году лейбористы поддержали запрет правительства Говарда на однополые браки, чтобы успокоить свои правые фракции и не потерять электорат в западном Сиднее . Платформа партии продолжала выступать против однополых браков и гражданских союзов до Национальной конференции 2011 года , на которой были приняты предложения в поддержку однополых браков, но при этом политическим деятелям было предоставлено право голоса совести . К 2013 году фракция «Правые лейбористы» также поддерживала однополые браки. Противники прав ЛГБТ в партии постепенно уходили, и сенатор Джо Буллок ушел в 2016 году после того, как в 2015 году изменилась политика партии, которая с 2019 года связала членов партии в пользу однополых браков. На выборах 2019 года партия объявила о ряде политик в отношении ЛГБТИ, включая национальный запрет конверсионной терапии, отмену исключений, допускающих дискриминацию со стороны религиозных школ в отношении сотрудников и студентов ЛГБТ, специального уполномоченного по правам человека ЛГБТИ, увеличение финансирования борьбы с ВИЧ и усиление правовой защиты для трансгендеры и интерсексуалы.

Австралийская зелень

В австралийских Зеленых сильно поддерживают права ЛГБТ, с их первым федеральным лидером Боб Браун является первым открытым геем политик избран в федеральный парламент. Партия нашла значительную электоральную поддержку среди австралийских ЛГБТИ. Они постоянно поддерживают однополые браки и выступают за право усыновления для однополых пар. Зеленые также были первой партией, которая призвала к легализации однополых браков, а зеленые депутаты часто используют лозунг «каждый голос, каждый раз» в поддержку. Зеленые поддерживают призывы запретить конверсионную терапию из-за пагубного воздействия сексуальной ориентации и усилий по изменению гендерной идентичности на психическое здоровье .

В сфере образования «зеленые» выразили решительную поддержку программе «Безопасные школы» и считают, что преподаватели и студенты не должны сталкиваться с дискриминацией в системе образования. Партия поддерживает расширение доступа к гормональному лечению для трансгендеров и людей различного пола, а также поддерживает обработку беженцев в Австралии, которым были предъявлены уголовные обвинения в гомосексуальных действиях в их родных странах. Партия поддержала отмену запрета на кровь геев и защиту от паники среди геев .

Зеленые хотели бы создать федеральное Управление по делам ЛГБТИ в составе Департамента премьер-министра и кабинета министров и полагают, что в Австралии должен быть специальный уполномоченный по вопросам сексуальной ориентации, гендерной идентичности и прав интерсексуалов в Комиссии по правам человека Австралии с полномочиями. эквивалент существующим комиссарам.

Либеральная партия

Либеральная партия Австралии поддерживает признание ЛГБТ и запрет на конверсионной терапии.

Одна нация Полины Хэнсон

В то время как партия Полин Хэнсон «Единая нация» не имеет какой-либо конкретной опубликованной политики в отношении ЛГБТ, сенатор Полин Хэнсон проголосовала «против» на плебисците однополых браков и против законопроекта об однополых браках в парламенте.

Таблица результатов

Федеральная юрисдикция

Юрисдикция Однополый брак Признание фактических отношений Законодательство о борьбе с дискриминацией Военнослужащие ЛГБТ могут служить открыто Право изменить пол по закону без операции по смене пола
Австралия Австралия да (2017) да (2009) да(1982 г., в соответствии с Законом о дискриминации по признаку пола 1984 г. ) да1992 год для ЛГБ; 2010 для трансгендеров) да(2013 г. в соответствии с Руководящими принципами правительства Австралии по признанию пола и пола ; в остальном регулируется законодательством штата / территории )

Штат / Территория юрисдикции

Юрисдикция Реализована схема удаления Защита от гей-паники отменена Преобразовательная терапия запрещена Законы о преступлениях на почве ненависти включают сексуальную ориентацию Закон о недопустимости поношения Право изменить пол по закону
территория столицы Австралии территория столицы Австралии да (2015) да (2004) да да да да
Остров Рождества Остров Рождества да (2015 г., при администрации Канберры) да (2004 г., при администрации Канберры) да да да
Кокосовые (Килинг) острова Кокосовые острова Килинг да (2015 г., при администрации Канберры) да (2004 г., при администрации Канберры) да да да
Новый Южный Уэльс Новый Южный Уэльс да (2014) да (2014) Нет да да да(Требуется операция по смене пола )
Северная территория Северная территория да (2018) да (2006) Нет Нет Нет да
Квинсленд Квинсленд да (2018) да (2017) да Нет да да(Требуется операция по смене пола )
Южная Австралия Южная Австралия Да check.svg/ X mark.svg(2013; можно ходатайствовать о снятии судимости , но не погашенной) Да check.svg (2020) Нет Нет Нет да
Тасмания Тасмания да (2018) да (2003) Нет да да да
Виктория (Австралия) Виктория да (2015) да (2005) да да Нет (Счет на рассмотрении) да
Западная Австралия Западная Австралия да (2018) да (2008) Нет (Предложил) Нет Нет да

Смотрите также

Права ЛГБТ в штатах и ​​территориях Австралии:

Примечания

использованная литература

внешние ссылки

Обзоры законов и прав
История и деятельность
Службы поддержки
Усыновление и воспитание
Другой