Права ЛГБТ в Пуэрто-Рико - LGBT rights in Puerto Rico
| |
| Положение дел | Легально с 2003 г. |
| Гендерная идентичность | Трансгендерам разрешено менять пол по закону |
| Военный | Сексуальная ориентация: да
Гендерная идентичность: Да Трансвестизм: Нет Статус интерсекса: Нет |
| Защита от дискриминации | С июня 2020 года дискриминация по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности была исключена из нового гражданского кодекса Пуэрто-Рико, принятого за подписью губернатора Пуэрто-Рико Ванды Васкес Гарсед . |
| Семейные права | |
| Признание отношений | Однополые браки с 2015 года |
| Принятие | Да с 2015 |
Лесбиянки, геи, бисексуалы, трансгендеры (ЛГБТ) в Пуэрто-Рико имеют почти те же права и защиту, что и гетеросексуалы. Активизировалось общественное обсуждение и дебаты по вопросам сексуальной ориентации и гендерной идентичности , и были внесены некоторые правовые изменения. Сторонников и противников законодательства, защищающего права ЛГБТ, можно найти в обеих основных политических партиях. Общественная оппозиция все еще существует, в значительной степени из-за сильного влияния Римско-католической церкви , а также социально консервативных протестантов. Пуэрто-Рико имеет большое влияние на законные права граждан ЛГБТ. Однополые браки являются законными в Содружестве с июля 2015 года, после того как Верховный суд США постановил в деле Обергефелл против Ходжеса, что запрет на однополые браки является неконституционным.
Закон об однополых сексуальных отношениях
В 2002 году Верховный суд Пуэрто-Рико постановил, что запрет содомии в Содружестве является конституционным. Однако в следующем году Верховный суд США объявил неконституционными все законодательные акты штатов и территорий, предусматривающие наказание за содомию по обоюдному согласию, если она ограничивается некоммерческими действиями между взрослыми по согласию в частном порядке, в деле Лоуренс против Техаса . Пуэрто-Рико изменило Уголовный кодекс в 2004 году, чтобы отразить решение и исключить частные некоммерческие половые отношения между взрослыми по согласию из своего статута о гомосексуализме.
Признание однополых отношений
Правовые ограничения
19 марта 1999 года губернатор Педро Росселло подписал закон HB 1013 , в котором брак определялся как «гражданский договор, согласно которому мужчина и женщина соглашаются стать мужем и женой».
В 2008 году Законодательное собрание предприняло неудачную попытку представить избирателям референдум для внесения поправок в Конституцию Пуэрто-Рико, чтобы определить брак как союз между мужчиной и женщиной и запретить однополые браки, гражданские союзы и льготы семейного партнерства. . Подобный закон потерпел неудачу в 2009 году.
Конде-Видаль против Гарсиа-Падилья
Две женщины, проживающие в Пуэрто-Рико, представленные Lambda Legal Defense and Education Fund , подали жалобу в Окружной суд США Пуэрто-Рико 25 марта 2014 года, добиваясь признания их брака 2004 года в Массачусетсе . В июне истцами выступили еще четыре пары.
Судья Хуан Перес-Хименес отклонил иск 21 октября 2014 г., постановив, что решение Верховного суда США по делу Бейкер против Нельсона (1972 г.) не позволило ему рассмотреть доводы истцов. Он пришел к выводу, что определение брака в Пуэрто-Рико не противоречит Конституции США.
Истцы обжаловали решение в Апелляционном суде Первого округа . 20 марта 2015 года министр юстиции Пуэрто-Рико Сезар Миранда и губернатор Алехандро Гарсия Падилья объявили, что они определили, что закон Пуэрто-Рико, запрещающий лицензирование и признание однополых браков, не имеет юридической защиты. Они попросили Апелляционный суд отменить решение районного суда.
14 апреля 2015 года Первый судебный округ приостановил производство по делу в ожидании решения Верховного суда США по аналогичным делам об однополых браках.
Решение Верховного Суда
Как только 26 июня 2015 года Верховный суд США постановил по делу Обергефелл против Ходжеса , однополые пары имеют конституционное право на вступление в брак, губернатор Падилья подписал указ, требующий от государственных органов выполнения этого постановления в течение 15 дней, и все стороны в иске Конде-Видаля просили Первую судебную инстанцию отменить решение окружного суда как можно скорее. Первые однополые пары начали подавать заявки на разрешение на брак 13 июля 2015 года.
Хотя однополые браки в Пуэрто-Рико легальны, законы территории еще не изменились, чтобы отразить это. В июне 2018 года в Законодательное собрание Пуэрто-Рико был внесен законопроект, исключающий гетеросексуальное определение брака в законодательстве Пуэрто-Рико и заменяющий его гендерно-нейтральным определением. Законопроект также повысит возраст вступления в брак с 14 до 18 лет.
Преимущества для внутреннего партнера
В 2013 году губернатор Гарсия Падилья подписал приказ о распространении медицинского страхования на однополых домашних партнеров работников исполнительной власти.
Домашнее насилие
В 2013 году представители Луис Вега Рамос , Карлос Варгас Феррер и Хосе Баэс Ривера представили законопроект № 488, распространяющий защиту от домашнего насилия на все домохозяйства, независимо от сексуальной ориентации и гендерной идентичности. Палата приняла закон 24 мая. Губернатор Гарсия Падилья подписал этот закон 29 мая.
Усыновление и воспитание
После постановления Верховного суда США по делу Обергефелл против Ходжеса Департамент семьи Пуэрто-Рико приказал работникам агентства учитывать только «наилучшие интересы ребенка без предубеждений» при дальнейшем усыновлении и размещении в приемных семьях. Семьи, возглавляемые однополыми парами, также имеют право подать заявление на получение льгот, например тех, которые предлагаются семьям противоположного пола. Эти правила были объявлены 13 июля 2015 года. Первое успешное решение об усыновлении однополой пары в Пуэрто-Рико было одобрено судом Пуэрто-Рико 10 декабря 2015 года.
До этой директивы усыновление детей однополыми парами и усыновление пасынка однополыми партнерами было запрещено законом Пуэрто-Рико. В феврале 2013 года Верховный суд Пуэрто-Рико в решении 5-4 подтвердил существующий запрет на однополое усыновление в Пуэрто-Рико. По мнению большинства, Конституция Пуэрто-Рико «не запрещает дискриминацию по признаку сексуальной ориентации», и принимала аргументы Законодательного собрания о том, что «традиционная семья, состоящая из отца, матери и их детей, лучше всего защищает благополучие». несовершеннолетних ". В январе 2018 года губернатор Рикардо Росселло подписал закон, который привел законы Пуэрто-Рико об усыновлении в соответствие с делом Обергефелл против Ходжеса . Теперь закон прямо разрешает всем парам, как однополым, так и разнополым, состоящим или не состоящим в браке, подавать заявление об усыновлении.
Защита от дискриминации
Законопроект о борьбе с дискриминацией ( House Bill 1725 ) был введен 21 мая 2009 года в Доме острова представителей , и это было одобрено 43 до 6 голосования 11 ноября 2009 года дом Билл 1725 был бы изменен существующий пуэрториканец гражданского законы о правах, запрещающие дискриминацию по признаку сексуальной ориентации в сфере занятости, общественного транспорта и общественных мест, деловых операций и жилья. Законодательство касалось только сексуальной ориентации, но не гендерной идентичности. Законопроект был передан в Сенат Пуэрто-Рико и впервые обсужден 18 декабря 2009 г. Сенатские комитеты по труду и человеческим ресурсам, а также по гражданским вопросам рассматривали эту меру. Однако председатель Сената Томас Ривера Шац , яростный противник закона, заявил в начале апреля 2010 года в зале заседаний Сената, что закон не будет одобрен Сенатом. Сенат не проводил слушаний и не предпринимал никаких действий. В то же время губернатор Луис Фортуньо , член Новой прогрессивной партии острова и связанный с республиканской партией на материке, указал, что в любом законе о дискриминации должны быть указаны исключения для организаций, которые возражают против гомосексуализма на основании убеждений.
В 2013 году сенатор Рамон Луис Ньевес внес в Сенат законопроект 238 о запрете дискриминации по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности. Он приобрел 14 соавторов, обеспечив его прохождение. Сенат одобрил закон 15 к 11. К тому времени, когда он был принят Палатой представителей 29 голосами против 22 24 мая, в него были внесены поправки, применимые только к дискриминации при найме на работу. После окончательного решения Сената губернатор Гарсия Падилья подписал закон 29 мая.
В 2017 году Законодательное собрание Пуэрто-Рико одобрило закон о свободе вероисповедания, который разрешил бы государственным предприятиям юридически дискриминировать ЛГБТ. Губернатор Рикардо Росселло наложил вето на законопроект в феврале 2018 года. 11 июня 2019 года Палата представителей Пуэрто-Рико проголосовала за одобрение нового законопроекта о свободе вероисповедания, несмотря на протесты и протесты. 13 июня 2019 года Росселло попросил законодателей отозвать законопроект.
Закон о преступлениях на почве ненависти
В 2002 году Пуэрто-Рико внес поправки в свой статут о преступлениях на почве ненависти, включив сексуальную ориентацию и гендерную идентичность в качестве охраняемых характеристик. Пуэрто-Рико также подпадает под действие федерального законодательства США, в частности Закона о предотвращении преступлений на почве ненависти Мэтью Шепарда и Джеймса Берда-младшего .
2020 год стал первым годом, когда кому-либо в Пуэрто-Рико было предъявлено обвинение в преступлении на почве ненависти. Шон Диас де Леон и Хуан Паган Бонилья были обвинены по закону о преступлениях на почве ненависти после признания Бониллы, в котором он заявил, что он и Диас де Леон убили двух трансгендерных женщин 22 апреля 2020 года.
Гендерная идентичность и самовыражение
До 2018 года закон Пуэрто-Рико запрещал трансгендерам изменять свой юридический пол в свидетельствах о рождении. Законодательные предложения об отмене этого закона были безуспешными.
В апреле 2017 года Lambda Legal подала федеральный иск от имени четырех трансгендерных пуэрториканцев, оспаривая закон. Они утверждали, что лишение трансгендерных пуэрториканцев возможности получить точные свидетельства о рождении нарушает положения Конституции США о равной защите и надлежащей правовой процедуре: "Пуэрто-Рико категорически запрещает изменение гендерного маркера в свидетельствах о рождении даже для тех, чье свидетельство о рождении не совпадает. кто они. Эта политика не имеет рационального обоснования ни в законе, ни на практике. На самом деле, правительственные чиновники в Пуэрто-Рико знают об этом, поскольку они, соответственно, позволяют трансгендерам корректировать гендерный маркер в своих водительских правах. Политика Пуэрто-Рико в отношении свидетельств о рождении противоречит политике федерального правительства 46 из 50 штатов США и округа Колумбия и здравому смыслу ".
В начале апреля 2018 года федеральный судья отменил закон, признав его неконституционным. Местные ЛГБТ-активисты отметили решение судьи, а Lambda Legal назвала его «грандиозной победой трансгендеров, родившихся в Пуэрто-Рико». Вскоре после этого представитель правительства Пуэрто-Рико объявил, что правительство не будет обжаловать это решение.
С 15 октября 2020 года под управлением администрации Новой прогрессивной партии (PNP) Пуэрто-Рико услуги Medicaid прямо покрывают переход, стоимость ухода, лечение в больнице, операции по смене пола , заместительную гормональную терапию и другие вопросы, связанные с полом и т. Д.
2021 ЧП
В январе 2021 года было сообщено о том , что губернатор Пуэрто - Рико Педро Пирлизи издал чрезвычайное положение , в силу немедленно - из - за продолжающиеся убийства, нападения и изнасилования транссексуалов лиц на Пуэрто - Рико .
Военная служба
Военная защита Пуэрто - Рико была ответственностью вооруженных сил США, в соответствии с Парижским договором (1898 г.) , согласно которому Испания уступила Пуэрто - Рико в США. У американских военных раньше была политика « не спрашивай, не говори » (DADT) в отношении военнослужащих ЛГБТ , и это, по-видимому, относилось и к Национальной гвардии острова . Политика была отменена в декабре 2010 года и закончилась 22 сентября 2011 года.
Конверсионная терапия
Конверсионная терапия отрицательно влияет на жизнь ЛГБТ и может привести к заниженной самооценке, депрессии и суицидальным идеям. Известно несколько случаев, когда несовершеннолетние подвергались такой практике в Пуэрто-Рико. В период с 2007 по 2008 год молодого гея неоднократно били электрическим током в рамках «лечения» с целью «излечения» его гомосексуализма. В конце концов он получил ордер на арест своих родителей, которые вынудили его пройти псевдонаучную практику.
Законопроект о запрете использования конверсионной терапии для несовершеннолетних ( Законопроект Сената 1000 ) был внесен в Сенат Пуэрто-Рико 17 мая 2018 года, в Международный день борьбы с гомофобией . Сенат одобрил этот закон 20 голосами против 7, при этом двое воздержались при голосовании 7 марта 2019 года. 18 марта 2019 года Палата представителей Пуэрто-Рико заблокировала голосование по законопроекту, отказавшись проголосовать по нему или провести публичные слушания. . Автором законопроекта была Зои Лабой из Новой прогрессивной партии. Тем не менее, спикер Палаты представителей Габриэль Родригес Агило сказал в интервью, что мало доказательств того, что эта практика широко практикуется в Пуэрто-Рико. Некоторые члены Палаты представителей также считали, что определение конверсионной терапии «слишком широкое» и потенциально может включать другие виды реабилитационной терапии, например, от наркозависимости. Позже в тот же день губернатор Рикардо Росселло заявил, что издаст указ, запрещающий конверсионную терапию для несовершеннолетних на территории. Он издал такое распоряжение 27 марта, вступающее в силу немедленно. На обнародование нового порядка территориальным органам было предоставлено 90 дней.
В 2021 году еще один законопроект Сената 184 о запрете конверсионной терапии был отклонен Комиссией по стимулированию населения и здоровью металлов (Comisión de Iniciativas Comunitarias y Salud Mental). Члены Новой прогрессивной партии (PNP), Народно-демократической партии (PPD) и Джоанн Родригес Веве из Proyecto Dignidad проголосовали против этой меры. Аналогичный законопроект также внесен в палату и передан в различные комитеты.
Донорство крови
С апреля 2020 года геям и би-мужчинам на всей территории Соединенных Штатов разрешено сдавать кровь - только после трехмесячного периода отсрочки.
Политические партии
Политики из Партии народной демократии и Партии нового прогресса Пуэрто-Рико , которые являются двумя основными политическими партиями острова, включают как сторонников, так и противников прав ЛГБТ. Последний раз это лицо было продемонстрировано голосованием Палаты представителей 11 ноября 2009 года, одобрившим законопроект 1725 (запрещающий дискриминацию по признаку сексуальной ориентации). Законопроект был принят 43 голосами против 6, при этом большинство представителей от обеих сторон проголосовали за. Шесть представителей, проголосовавших против законопроекта, были поровну поделены между обеими сторонами. При администрации Рикардо Росселло особняк губернатора впервые в истории был освещен цветами радуги в поддержку ЛГБТ-сообщества.
Партия независимости Пуэрто-Рико является членом Социалистического интернационала и официально поддерживает полные права ЛГБТ-граждан. Другие более мелкие левые группы сторонников независимости также официально поддерживают права ЛГБТ. Тем не менее, они не предложили большого количества законов по продвижению проблем ЛГБТК. В Пуэрто - Рико всеобщих выборов 2012 года , все из недавно основанной parties- Movimiento Патриотического Soberanista , в пуэрториканцев для Пуэрто - Рико партии , а партии трудящихся Пуэрто - Рико -Поддерживаемые однополых браков и о запрете дискриминации по признаку сексуальной ориентации и гендерная идентичность.
6 ноября 2012 года кандидат от Народно-демократической партии Педро Петерс Мальдонадо стал первым открытым геем-политиком, избранным на государственную должность в истории острова, когда он получил место в городском совете Сан-Хуана .
24 сентября 2020 года кандидат от Новой прогрессивной партии Хорхе Эммануэль Баес Паган стал первым открытым геем в Палате представителей в истории острова.
Общественное мнение
Согласно опросу Pew Research Center , проведенному с 7 ноября 2013 г. по 28 февраля 2014 г., 33% пуэрториканцев поддерживают однополые браки, 55% - против.
Таблица результатов
| Однополые сексуальные отношения разрешены |
 (С 2003 г.)
|
| Равный возраст согласия |
(С 2004 г.)
|
| Законы о борьбе с дискриминацией в сфере занятости |
|
| Законы о борьбе с дискриминацией при предоставлении товаров и услуг |
|
| Законы о борьбе с дискриминацией во всех других областях (включая косвенную дискриминацию, язык вражды) |
|
| Законы о преступлениях на почве ненависти включают вопросы сексуальной ориентации и гендерной идентичности. |
(С 2002 г.)
|
| Однополый брак |
(С 2015 г.)
|
| Признание однополых пар |
(Да, для целей домашнего насилия с 2013 года)
|
| Усыновление пасынка однополыми парами |
(С 2015 г.)
|
| Совместное усыновление однополыми парами |
(С 2015 г.)
|
| Геям, лесбиянкам и бисексуалам разрешено открыто служить в армии |
(С 2011 г.)
|
| Трансгендерам разрешили открыто служить в армии |
/ (Большинству трансгендеров разрешено служить открыто с 2021 года)
|
| Трансвеститам разрешили открыто служить в армии |
|
| Интерсексуалам разрешили открыто служить в армии |
/ (Текущая политика Министерства обороны США запрещает "гермафродитам" служить или поступать на военную службу)
|
| Доступ к ЭКО для лесбиянок |
|
| Автоматическое отцовство в свидетельствах о рождении для детей однополых пар |
|
| Конверсионная терапия запрещена для несовершеннолетних |
(С 2019 г.)
|
| Закон о борьбе с издевательствами над ЛГБТ в школах и колледжах |
|
| Половое воспитание в школах охватывает сексуальную ориентацию и гендерную идентичность |
|
| Несовершеннолетние интерсексуалы защищены от инвазивных хирургических вмешательств |
|
| Право изменить пол по закону |
(С 2018 г.)
|
| Вариант третьего пола |
|
| Коммерческое суррогатное материнство для пар геев |
|
| МСМ разрешили сдавать кровь |
/ (Отсрочка на 3 месяца с 2020 г.)
|
Смотрите также
- ЛГБТ в Пуэрто-Рико
- Политика Пуэрто-Рико
- Права ЛГБТ в Америке
- Права ЛГБТ в США
- Однополые браки в Пуэрто-Рико