Права ЛГБТ в Тасмании - LGBT rights in Tasmania

Права ЛГБТ в Тасмании
Права ЛГБТ в Тасмании
	Тасмания (Австралия)
Положение дел	Всегда законно для женщин; легально для мужчин с 1997 года
Гендерная идентичность	Смена маркера пола в свидетельстве о рождении не требует операции по смене пола
Защита от дискриминации	С 1999 г. по законам штата и с 2013 г. по федеральным законам.
Семейные права
Признание отношений	Однополые браки с 2017 года; ; Зарегистрированные отношения с 2003 г.
Принятие	Полные права на усыновление с 2013 г.

Лесбиянки, геи, бисексуалы и транссексуалы (ЛГБТ) в австралийском штате Тасмания имеют те же юридические права, что и жители, не принадлежащие к ЛГБТ. История Тасмании в отношении прав ЛГБТ изменилась. Первоначально этот штат был назван международными СМИ «Островом фанатиков» из-за сильной социальной и политической враждебности по отношению к правам ЛГБТ вплоть до конца 1990-х годов, но впоследствии штат был признан за реформы законодательства о ЛГБТ, которые, по словам активистов, таких как Родни Крум, были одними из самых масштабных. и заслуживает внимания в мире. Тасмания налагала самые суровые наказания в западном мире за гомосексуальную активность до 1997 года, когда это была последняя австралийская юрисдикция, декриминализировавшая гомосексуализм после решения Комитета ООН по правам человека , принятия федерального законодательства о сексуальной неприкосновенности частной жизни и оспаривания Высоким судом государственной политики штата. -законы гомосексуализма. После декриминализации общественные и политические взгляды в государстве быстро сместились в пользу прав ЛГБТ, опередив национальные тенденции с принятием строгих законов против дискриминации ЛГБТ, принятыми в 1999 году, и первой государственной схемой регистрации отношений, включающей однополые пары, введенной в 2003 году. В 2019 году в Тасмании были приняты и введены в действие самые прогрессивные в мире законы о свидетельствах о рождении без указания пола .

Однополые браки являются законными в штате с декабря 2017 года после принятия в австралийском парламенте Закона о поправках к браку (определения и религиозные свободы) 2017 года . Проведенное в 2017 году почтовое исследование австралийского закона о браке , предназначенное для оценки общественной поддержки однополых браков в Австралии, дало 63,6% положительных ответов в Тасмании.

Законы о сексуальной активности

История

Официальное преследование

Изначально содомия была запрещена на всем острове со времен британского поселения. Закон был сохранен почтовой федерацией, как и во всех других австралийских юрисдикциях. Тасмания была последним аванпостом Британской империи, где в 1867 году была приведена в исполнение смертная казнь за содомию. За последующие сто лет в Тасмании был самый высокий уровень тюремного заключения за секс по обоюдному согласию мужчин в мире.

В конце 1980-х премьер-министр Робин Грей заявил, что гомосексуалисты не приветствуются в Тасмании, и полиция записала регистрационные номера автомобилей людей, посещающих собрания гей-сообщества. Стойка с правами геев, открытая на рынке Саламанки в 1988 году, неоднократно закрывалась городским советом Хобарта, при этом более 120 человек были арестованы полицией. К началу 1990-х в штате было самое суровое наказание за однополый секс в западном мире - 21 год тюремного заключения.

В 1980-х и начале 1990-х годов шесть попыток декриминализации были категорически отвергнуты Законодательным советом Тасмании , а политик Роберт Арчер призвал полицию «выследить и уничтожить» гомосексуалистов. Общественные и политические взгляды оставались категорически против прав ЛГБТ до конца 1990-х годов. Многие ЛГБТИ-тасманийцы отреагировали на враждебные настроения, либо перебравшись в Сидней или Мельбурн , живущие в материковой Австралии , живя в туалете или покончив с собой. Вспоминая о личном влиянии дебатов о декриминализации 1990-х годов, комик Ханна Гэдсби отметила, что это привело ее к «тихой гниению в ненависти к себе» и к неспособности развить склонность к отношениям.

Жалоба КПЧ ООН и ответ федерального правительства

Неоднократный отказ парламента Тасмании принять законы, декриминализирующие частные однополые половые акты, привел к тому, что местный житель Николас Тоонен подал жалобу о нарушении прав человека в Комитет ООН по правам человека , который вынес решение в пользу Тоонена 31 марта 1994 года. Комитет отметил, что " Криминализация гомосексуальных практик не может считаться разумным средством или соразмерной мерой для достижения цели предотвращения распространения СПИДа / ВИЧ », отмечая далее, что« Правительство Австралии отмечает, что законы, криминализирующие гомосексуальные отношения, как правило, препятствуют осуществлению программ общественного здравоохранения, уводя многих в подполье. людей, подверженных риску заражения ». Гей-активисты и Amnesty International также развернули кампанию в поддержку реформ, включая демонстрации в штате и в других местах, проведение встреч между ЛГБТИ-тасманцами и общественными группами по всему штату и геями, которые сами сообщают полиции о своих тогда незаконных согласованных действиях, чтобы продемонстрировать, что законы не подлежат исполнению, поскольку полиция не будет преследовать их в судебном порядке на том основании, что это не отвечает общественным интересам.

Хотя решение КПЧ ООН от 31 марта 1994 г. фактически призвало федеральное правительство Китинга отменить антигомосексуальные законы Тасмании, Китинг и его генеральный прокурор Майкл Лаварх поначалу действовали медленно, считая это второстепенным вопросом. Продолжающаяся криминализация привела к петиции, подписанной 12 000 человек, и кампании бойкота «Покупайте правильно», нацеленной на туризм и производство Тасмании, до тех пор, пока законы не были отменены.

Через четыре месяца после решения КПЧ ООН, не сумев убедить правительство Тасмании отменить оскорбительные законы, правительство Китинга приняло Закон 1994 года о правах человека (сексуальное поведение) , в котором раздел 4 узаконивает сексуальные отношения между взрослыми по согласию на всей территории Австралии и запрещает любые законы, которые произвольно вмешиваться в половое поведение взрослых наедине. Лаварх заявил, что тасманский закон является «отвратительным уголовным положением, которого нет больше нигде в Австралии и несовместимым с обязательствами Австралии в области прав человека».

Католические правые члены Австралийской лейбористской партии первоначально выступили против федерального законодательства, но в конечном итоге согласились поддержать его принятие, в то время как этот вопрос расколол оппозиционную коалицию , многие члены, действуя своей совестью, голосовали против него и заменили своего относительно прогрессивного лидера Александра Даунера более сильным. консервативный Джон Ховард . Этот закон не делал прямо недействительным тасманский закон, поскольку правительство Китинга предпочитало избегать возражений со стороны консервативных штатов по поводу прав штатов и вместо этого полагалось на Высокий суд, чтобы косвенно отменить тасманийский закон. Этот подход подвергся критике со стороны активистов и ученых за отказ от политической ответственности законодателей за неудобный вопрос перед судами.

Дело Высокого суда и декриминализация

Активист Родни Крум был назван тасманским австралийцем 2015 года за его работу по защите прав ЛГБТ, включая декриминализацию гомосексуализма в Тасмании.

14 ноября 1995 года Ник Тунен и его тогдашний партнер Родни Крум подали в Высокий суд Австралии постановление о том, что законы Тасмании против геев были конституционно отменены Законом о правах человека (сексуальное поведение) 1994 года и поэтому недействительны. Дело было взято Аланом Голдбергом, QC, который предоставил свои услуги на безвозмездной основе после того, как Круму и Тунену было отказано в юридической помощи для возбуждения дела, несмотря на то, что они соответствовали критериям финансирования в качестве тестового дела для общественных интересов.

В 1996 году либеральное правительство штата Тони Рандла изменило свою позицию по реформе законодательства для геев с оппозиции на разрешение голоса совести после неудачных попыток прекратить рассмотрение дела в Высоком суде и на фоне растущей местной поддержки реформы. Затем тасманийские зеленые под руководством Кристин Милн начали энергично продвигать законодательную реформу.

В результате этих изменений 1 мая 1997 года Тасмания стала последней юрисдикцией Австралии, которая отменила свои законы против гомосексуализма, приняв Законодательный совет Тасмании одним голосом. Возраст согласия на Тасмании составляет 17 лет и одинаков для всех форм сексуальной активности.

Схема снятия исторической судимости

В декабре 2015 года либеральное правительство Тасмании объявило, что внесет в парламент Тасмании закон об аннулировании исторической судимости за гомосексуальные сексуальные отношения по обоюдному согласию. Это объявление последовало за отчетом, выпущенным комиссаром Тасмании по борьбе с дискриминацией в апреле 2015 года, в котором рекомендовалось создание такой схемы и ее моделирование. Лица, обвиняемые в преступлениях, связанных с гомосексуальным сексуальным поведением до его декриминализации в 1997 году, смогут подать заявление секретарю министерства юстиции штата об исключении таких обвинений из их судимостей. Законопроект был выпущен Министерством юстиции в июне 2016 года.

6 апреля 2017 года Генеральный прокурор Ванесса Гудвин представила Тасманской палате собрания законопроект 2017 года об аннулировании исторических правонарушений . Законопроект позволит тем, кто был осужден за гомосексуальные сексуальные преступления (до его декриминализации в Тасмании в 1997 году) и переодевание в одежду другого пола (которое считалось правонарушением в соответствии с Законом о полицейских правонарушениях 1935 года до его отмены в 2001 году), обращаться к Секретарю с просьбой в Министерство юстиции или попросить человека в случае его смерти подать заявление о снятии судимости. Законопроект обсуждался в Скупщине 13 апреля и был принят в Скупщине 2 мая 2017 года. Затем он был передан на рассмотрение в основном независимому Законодательному совету , где 19 мая 2017 года состоялось первое чтение. Совет 20 и 21 сентября 2017 года, приняв Совет в последний день. Совет согласовал несколько поправок, направленных на оптимизацию процедур, касающихся приложений, обработки конфиденциальных данных и процесса принятия решений. Ассамблея согласилась с поправками Совета 18 октября 2017 года, и 21 ноября 2017 года с королевской санкции законопроект стал Парламентским актом . Закон вступил в силу 9 апреля 2018 года. Подобные схемы существуют во всех других юрисдикциях Австралии.

По состоянию на ноябрь 2020 года разрабатывается предложение о создании системы компенсации для лиц, осужденных за однополые сексуальные отношения или переодевание в одежду противоположного пола до 1997 и 2001 годов соответственно.

Парламентские извинения

13 апреля 2017 года правительство Тасмании в лице премьер-министра Уилла Ходжмана принесло официальные парламентские извинения членам ЛГБТ-сообщества в Тасмании, на которых исторически влияли законы, криминализирующие гомосексуализм в штате до 1997 года. Ходжман заявил, что «это так. Мнение [правительства] о том, что более широкая тасманийская община поверит, что людям вообще не следовало предъявлять обвинения или осуждать, даже если в то время это считалось правильным, но это не так ». Лидер оппозиции Ребекка Уайт также принесла официальные извинения, заявив, что извинения «давно пора» за «ужасную несправедливость, совершенную в результате этих законов». Касси О'Коннор , лидер Зеленых , попросила ЛГБТИ-сообщество Тасмании «простить нас за то, что мы не держим вас на руках».

Признание однополых отношений

Закон Тасмании о взаимоотношениях 2003 года предусматривает регистрацию и признание типа зарегистрированного партнерства в двух различных категориях: важные отношения и отношения заботы . В том же законе были внесены поправки в 73 законодательных акта, чтобы предоставить зарегистрированным партнерам почти все права, предоставляемые супружеским парам в пределах штата. Кроме того, с июля 2009 года эти отношения признаны на федеральном уровне, обеспечивая парам почти все федеральные права и преимущества брака. Закон вступил в силу 1 января 2004 года. В сентябре 2010 года парламент Тасмании одобрил закон, признающий однополые союзы, совершаемые за пределами Тасмании, как важные отношения.

Значимые и заботливые отношения

Как однополые, так и разнополые пары могут зарегистрировать серьезные отношения, если оба являются не состоящими в родстве взрослыми, не состоящими в браке, живущими на Тасмании. Тасмания ввела эту схему в 2003 году, став первым штатом в Австралии, который установил схему регистрации отношений, которая была открыта для всех пар.

Аналогичным образом, двое взрослых, проживающих на Тасмании, родственники или нет, могут зарегистрировать отношения по уходу, если один из них предоставляет другому поддержку по дому и личный уход. Стороны не могут состоять в браке друг с другом, не могут состоять в существующих значимых или заботливых отношениях, и ни одна из сторон не может получать оплату за заботу о друге ни от службы занятости, ни от государственных ведомств.

Оба типа отношений предоставляют одинаковые права в следующих областях:

Пенсия по выслуге лет (пенсия / пенсионные пособия)
Налогообложение
Страхование
Здравоохранение
Посещение больницы
Завещания
Раздел имущества
Условия трудоустройства (например, отпуск по уходу за ребенком и отпуск в связи с тяжелой утратой)

Пары, вступающие в значимые или заботливые отношения, должны подписать документ о взаимоотношениях . Это зарегистрировано в Регистраторе рождений, смертей и браков. Затем реестр выдает свидетельство о регистрации, которое свидетельствует о личных отношениях (значительных или заботливых). Следовательно, отношения будут юридически признаны без удовлетворения каких-либо других критериев, подтверждающих их существование. При заключении Договора о взаимоотношениях парам разрешается провести санкционированную государством церемонию празднования своего союза.

Признание из других юрисдикций

С момента своего избрания в 2007 году тогдашний премьер-министр Кевин Радд призывал все штаты создавать реестры отношений, идентичные модели Тасмании, чтобы обеспечить общенациональное единообразие и согласованные права, в то же время не поддерживая ничего, что кажется слишком похожим. к браку. Правительство Австралийского Содружества также признает зарегистрированное в Тасмании партнерство как «де-факто отношения» в соответствии с федеральным законом. Де-факто пары, как однополые, так и противоположные, с 1 июля 2009 года имеют почти все федеральные права на вступление в брак.

В сентябре 2010 года парламент Тасмании принял закон, признающий однополые союзы за пределами штата как важные отношения.

Однополый брак

Однополые браки стали легальными на Тасмании и в остальной части Австралии в декабре 2017 года после того, как Федеральный парламент принял закон, легализующий однополые браки.

До этого Тасмания пыталась легализовать однополые браки на государственном уровне. В августе 2012 года премьер-министр Лара Гиддингс объявила, что Тасмания примет новые законы, разрешающие однополым парам вступать в брак. Однако, хотя законопроект об однополых браках прошел 13–11 в нижней палате , Законодательный совет отклонил законопроект 6–8 27 сентября 2012 года. В декабре 2013 года законодательство Австралийской столичной территории об однополых браках было объявлено неконституционным. Высоким судом Австралии из-за несоответствия федеральному Закону о браке 1961 года . Это означало, что парламенты штатов не обладали правоспособностью издавать законы об однополых браках, даже если бы они этого хотели.

19 ноября 2015 года нижняя палата парламента Тасмании 15–9 голосами приняла предложение, призывающее федеральное правительство принять закон об однополых браках на основе голосования совести . И Западная Австралия, и Новый Южный Уэльс также приняли аналогичные решения. 9 августа 2016 года верхняя палата Тасмании также приняла ходатайство в пользу однополых браков. Голосование было 8–5.

Формулировка предложения:
1. Примечания. Члены Законодательного собрания Тасмании и сообщество придерживаются различных взглядов по вопросу о равенстве браков.
2. Желает нашим федеральным коллегам уважительного обсуждения, которое терпимо ко всем взглядам. 3. Отмечает важность того, чтобы депутаты могли свободно выражать свои взгляды.
собственное мнение и взгляды своего электората по этому вопросу

Усыновление и родительские права

Закон Тасмании позволяет однополым парам усыновлять детей. В Законе об усыновлении 1988 года говорится, что «постановление об усыновлении ребенка может быть вынесено в пользу двух лиц, которые в течение не менее 3 лет до даты вынесения постановления состояли в браке друг с другом. или были сторонами важных отношений, которые являются предметом договора о взаимоотношениях, зарегистрированного в соответствии с Частью 2 Закона о взаимоотношениях 2003 года ". Закон 1988 Утверждение был изменен парламентом в июне 2013 года, чтобы позволить однополым парам усыновлять детей , не известных им. Это сделало Тасманию четвертой юрисдикцией в Австралии в то время, которая предоставила однополым парам полные юридические права на совместное усыновление.

В соответствии с разделом 10C Закона 1974 года о статусе детей , однополые партнеры женщин, которые рожают детей, зачатых с помощью донорства спермы , ЭКО или других искусственных репродуктивных технологий (ВРТ), считаются вторым родителем ребенка или второй матерью. так же, как партнеры-мужчины гетеросексуальных женщин. Обе матери могут быть внесены в свидетельство о рождении, что позволяет таким парам иметь доступ к одинаковым правам своих детей / для своих детей (таким как медицинские или больничные формы, образовательные процессы, доступ к правам и т. Д.). Законодательство о отцовстве от ЭКО является ретроспективным, то есть закон применялся к другим матерям до того, как он вступил в силу. Раздел 29 Закона об усыновлении позволяет партнерше биологической матери усыновить ребенка, рожденного в результате процесса ВРТ.

В 2012 году Тасмания приняла два закона, разрешающих альтруистическое суррогатное материнство. Эти два закона называются Законом о суррогатном материнстве № 34 и Законом о суррогатном материнстве (последующие поправки) № 31 . Предлагаемый закон об альтруистическом суррогатном материнстве был разработан и принят обеими палатами парламента Тасмании после пересмотра Закона № 4 о суррогатном материнстве от 1993 года и после продолжающегося процесса консультаций с общественностью. Согласно законодательству об альтруистическом суррогатном материнстве, суррогатная мать должна быть не моложе 25 лет, и это не может быть ее первой беременностью. Новые законы об альтруистическом суррогатном материнстве вступили в силу 1 мая 2013 года.

Защита от дискриминации

Закон о борьбе с дискриминацией 1998 года (Tas) - это закон штата, который запрещает «дискриминацию и другое конкретное поведение» (называемое «запрещенным поведением» в Законе) и предусматривает «расследование, примирение и расследование жалоб» на дискриминацию. и запрещенное поведение. Закон запрещает дискриминацию в Тасмании по широкому кругу признаков, включая пол, законную сексуальную активность, фактическую или предполагаемую сексуальную ориентацию и / или гендерную идентичность. В сентябре 2013 года в Закон были внесены поправки, распространяющие защиту на трансгендеров и интерсексуалов, а также защиту от оскорбительного поведения, запрещающую человеку оскорблять, унижать, запугивать, оскорблять или высмеивать другого человека на основании его фактического или предполагаемого пола. сексуальная ориентация и / или гендерная идентичность.

Федеральный закон также защищает ЛГБТИ в Тасмании в форме Поправки о дискриминации по признаку пола (сексуальная ориентация, гендерная идентичность и статус интерсексуала) 2013 года .

Иск о запрете трансгендеров

В июле 2021 года в суд был подан иск о запрете трансгендерам в биологических женских пространствах в Тасмании - из-за недавних законов о свидетельствах о рождении, принятых в 2019 году.

Права трансгендеров

В соответствии с трансформацией других проблем ЛГБТ, подход Тасмании к трансгендерным людям изменился с сильной оппозиции на один из самых либеральных в мире. Это был единственный австралийский штат, который криминализировал переодевание в одежду другого пола, декриминализировав его в 2001 году. До 2019 года Тасмания разрешала признание смены пола, хотя и требовала, чтобы данное лицо разводилось в случае брака и подвергалось операции по смене пола . В феврале 2016 года комиссар Тасмании по борьбе с дискриминацией предложил, среди прочего, убрать эти два требования и добавить «небинарный» половой дескриптор.

В октябре 2018 года либеральное правительство внесло в парламент закон, отменяющий требование «не состоять в браке», чтобы изменение пола было зарегистрировано в свидетельстве о рождении. Требование операции по смене пола осталось, что подверглось критике со стороны защитников трансгендеров. В ответ оппозиционная Лейбористская партия и Зеленые успешно приняли несколько поправок к законопроекту, когда он обсуждался в Собрании 20 ноября 2018 года. Помимо отмены требования о принудительном разводе, измененный закон также отменил требование об операции по смене пола и любые медицинские требования; изменение пола потребует только простого заявления. Законопроект позволяет родителям выбирать, указывать ли пол их ребенка в свидетельствах о рождении , снижает возраст, с которого человек может изменить свой юридический пол без разрешения родителей, до шестнадцати лет, а также позволяет родителям изменять юридический пол своих детей. Он продлил срок регистрации рождения ребенка родителями интерсекс-детей (до 120 дней после рождения). Отдельным лицам также разрешили полностью удалить гендерный дескриптор из свидетельства о рождении, а закон штата о борьбе с дискриминацией был обновлен, чтобы включить гендерное выражение. Хотя эти изменения были против правительства Либеральной, они прошли в связи с правом решающего голоса от Либеральной спикера , Сью Хики , голосовавшие против линии партии. Законопроект был передан в Законодательный совет, в котором доминируют независимые организации . Первоначально законопроект был запланирован для обсуждения Советом в ноябре 2018 года, но правительство отложило рассмотрение до марта 2019 года, сославшись на несогласие с поправками, принятыми вопреки его желанию в Ассамблее. Второе чтение законопроекта было принято с небольшими поправками, внесенными в Законодательный совет 4 апреля 2019 года. Законопроект с внесенными в него поправками был возвращен в Скупщину для утверждения поправок Совета 10 апреля 2019 года. В очередной раз законопроект был принят при поддержке лейбористов, зеленых и либеральный спикер Сью Хики . Законопроект получил королевское одобрение 8 мая 2019 года, при этом большая часть законопроекта вступила в силу в тот же день. Части, содержащие поправки к Закону о регистрации рождений, смертей и браков 1999 года, вступили в силу 5 сентября 2019 года.

Эти законы были поддержаны группой по защите прав трансгендеров «Трансформируя Тасманию» и давним активистом ЛГБТ Родни Крумом, а против них выступили Либеральная партия Тасмании и премьер-министр Скотт Моррисон .

Права интерсексуалов

В марте 2017 года представители Австралийской группы поддержки синдрома нечувствительности к андрогенам и организации Intersex International Australia приняли участие в согласованном «Заявлении Дарлингтона» Австралии и Аотеароа / Новой Зеландии, принятом общественными организациями интерсексуалов и другими организациями. В заявлении содержится призыв к правовой реформе, включая криминализацию отсроченного интерсекс-медицинского вмешательства в отношении детей, прекращение юридической классификации пола и улучшение доступа к поддержке со стороны сверстников.

По состоянию на 1 августа 2017 года Тасмания является одним из трех штатов и территорий, которые включают специальные меры защиты для интерсекс людей в закон о борьбе с дискриминацией. Остальные три юрисдикции - это территория столицы Австралии и Южная Австралия .

Таблица результатов

Однополые сексуальные отношения разрешены	(С 1997 года для мужчин; всегда для женщин)
Равный возраст согласия	(С 1997 г.)
Законы штата о борьбе с дискриминацией в отношении сексуальной ориентации без религиозных исключений	(С 1999 г.)
Законы штата о борьбе с дискриминацией в отношении гендерной идентичности или самовыражения без религиозных исключений	(С 2013 г.)
Законы о преступлениях на почве ненависти включают сексуальную ориентацию	(С 1999 г.)
Законы о преступлениях на почве ненависти включают гендерную идентичность или самовыражение	(С 2019 г.)
Законы против очернения ЛГБТ
Однополые браки	(С 2017 г.)
Признание в законе штата однополых пар в качестве домашних партнеров	(С 2003 г.)
Усыновление пасынка однополыми парами	(С 2013 г.)
Совместное усыновление однополыми парами	(С 2013 г.)
Автоматическое ЭКО / искусственное оплодотворение отцовства для женщин-партнеров
Доступ к ЭКО для лесбийских пар
Право изменить пол по закону без операции по смене пола
Судимости за гомосексуальные сексуальные отношения исключены	(С 2018 г.)
Защита от гей-паники отменена
Преобразование несовершеннолетних вне закона
МСМ разрешили сдавать кровь	/ (С 2021 г .; отсрочка платежа 3 месяца)

Languages

In other projects