Права ЛГБТ в Замбии - LGBT rights in Zambia
.svg)
| |
| Статус | Незаконно с 1911 года (как Родезия ) |
| Пенальти | До 14 лет или до пожизненного заключения |
| Гендерная идентичность | Нет |
| Военный | Нет |
| Защита от дискриминации | Никто |
| Семейные права | |
| Признание отношений | Отсутствие признания однополых союзов |
| Принятие | Нет |
Лесбиянки, геи, бисексуалы и транссексуалы ( ЛГБТ ) в Замбии сталкиваются с юридическими проблемами, с которыми не сталкиваются не- ЛГБТ- граждане. Однополые сексуальные отношения запрещены как для мужчин, так и для женщин в Замбии . Бывшая колония Британской империи , Замбия унаследовала законы и правовую систему своих колониальных оккупантов после обретения независимости в 1964 году. С тех пор законы, касающиеся гомосексуализма, в значительной степени остались неизменными, а гомосексуализм подпадает под действие законов о гомосексуализме, которые также запрещают зоофилию . Социальное отношение к ЛГБТ в основном негативное и окрашено представлениями о том, что гомосексуальность аморален и является формой безумия.
В 1999 году для борьбы с гомосексуализмом и гомосексуалистами в Замбии была создана неправительственная организация «Замбия против людей с ненормальными половыми актами» (ZAPASA). Отношение общества Замбии к гомосексуализму в значительной степени отражает это влияние, вероятно, крупнейшего получателя миссионеров- фундаменталистов- евангелистов в британские колониальные времена . Опрос 2010 года показал, что только 2% замбийцев считают гомосексуальность морально приемлемым, что на девять пунктов ниже показателя, зафиксированного в Уганде (принятие 11%). В 2013 году Кристин Касеба , жена бывшего президента Майкла Сата , заявила, что «следует прекратить замалчивание вопросов, касающихся мужчин, имеющих половые контакты с мужчинами, и никто не должен подвергаться дискриминации по признаку их сексуальной ориентации». Недавние сообщения предполагают, что власти Замбии проводят анальные осмотры гомосексуалистов, которые проявляют насилие.
Закон об однополых сексуальных отношениях
Однополая сексуальная активность запрещена Cap. 87, разделы 155–157 Уголовного кодекса Замбии.
Раздел 155 («Неестественные преступления») классифицирует гомосексуальный секс (в расплывчатом описании «плотское познание любого человека против порядка природы») как уголовное преступление, наказуемое тюремным заключением на срок 14 лет.
Любой человек, который: (а) имеет плотские познания в отношении любого человека вопреки порядку природы; или ... (c) позволяет мужчине познать себя плотским вопреки законам природы; виновен в совершении тяжкого преступления и подлежит лишению свободы на срок до четырнадцати лет.
Раздел 156 предусматривает тюремное заключение сроком на семь лет за любую «попытку совершения неестественного преступления». Наконец, Раздел 157 применяется к «любому грубому непристойному поведению», совершенному между мужчинами «публично или в частном порядке», и классифицирует такие действия как тяжкие преступления, караемые тюремным заключением на срок до пяти лет. Это положение также распространяется на «попытки добиться совершения любого такого действия [грубого непристойного поведения]».
Любое лицо мужского пола, которое на публике или в частной жизни совершает какой-либо грубый непристойный акт с другим мужчиной, или заставляет другого мужчину совершить с ним какое-либо грубое непристойное действие, или пытается добиться совершения любого такого действия любым мужчиной лицо с самим собой или с другим лицом мужского пола, публично или частным образом, виновно в совершении тяжкого преступления и подлежит тюремному заключению на срок до пяти лет.
Хотя в уголовном кодексе Замбии нет прямой ссылки на секс по обоюдному согласию между женщинами, Cap. 87, раздел 155 юридически охватывает лесбиянство .
Однако, как и все бывшие британские колонии на востоке и юге Африки, Замбия приняла свою конституцию в 1990-х годах, отменяя большую часть уголовного кодекса, существовавшего до 1964 года, и существуют очень широкие меры защиты от дискриминации, при этом большая часть формулировок изъята из Устава ООН. Права человека. Можно утверждать, что гомосексуальность конституционно защищен статьей 23 Конституции 1996 года:
23. [Защита от дискриминации по признаку расы и т. Д.]
(1) В соответствии с пунктами (4), (5) и (7) ни один закон не может содержать никаких положений, которые являются дискриминационными ни сами по себе, ни по своим последствиям.
(2) В соответствии с пунктами (6), (7) и (8) ни одно лицо не должно подвергаться дискриминационному обращению со стороны любого лица, действующего на основании какого-либо писаного закона или при выполнении функций любой государственной должности или любого другого лица. публичная власть.
(3) В этой статье выражение «дискриминационный» означает предоставление различного отношения к разным лицам в зависимости, полностью или в основном от их соответствующих характеристик по расе, племени, полу, месту происхождения, семейному положению, цвету политических взглядов или вероисповеданию, при этом лица одно такое описание подвергается инвалидности или ограничениям, которым не подвергаются лица с другим таким описанием, или им предоставляются привилегии или преимущества, которые не предоставляются лицам с другим таким описанием.
Учитывая, что любая конституция имеет преимущественную силу над всеми другими законами, важно, чтобы преследований за гомосексуализм было немного, если они вообще были, поскольку это позволило бы проверить соответствующие разделы Уголовного кодекса и удалить их, если будет установлено, что они противоречат Конституции.
Судебные иски и реформа
В отношении однополых сексуальных отношений существует множество судебных исков. Хотя Замбия придерживается строгой позиции против любых форм деятельности ЛГБТ, как со стороны Организации Объединенных Наций, так и со стороны граждан Замбии был предпринят ряд усилий по изменению своей политики и законодательства в отношении однополых отношений. Эти усилия по большей части оказались тщетными, поскольку Замбия продолжала проводить свою политику.
Правовая политика Замбии в отношении однополых отношений фактически породила национальную среду гомофобии, которая дошла до того, что система правосудия ставит в невыгодное положение лиц, идентифицирующих ЛГБТ. Система правосудия не в состоянии признать и защитить жизнь ЛГБТ-граждан, что фактически открыло окно для гражданской активности милиции против ЛГБТ-лиц. Государственный департамент США по правам человека заявляет, что:
правительство обеспечивает соблюдение закона, который криминализирует гомосексуальное поведение и не реагирует на социальную дискриминацию ... согласно группам защиты интересов ЛГБТ, имело место социальное насилие, равно как и социальная дискриминация в сфере занятости, жилья и доступа к образованию или здравоохранению ... ЛГБТ-группы сообщали о частых нападениях и дискриминация в районах, в которых они действовали. Активисты сообщали о регулярных преследованиях, в том числе угрозах в текстовых сообщениях и электронной почте, вандализме, преследовании и открытом насилии.
В апреле 2013 года Пол Касонкомона , известный замбийский активист ЛГБТ, был арестован за выступление на местном телевидении о проблемах, связанных с ЛГБТ и ВИЧ. Касонкомона было предъявлено обвинение в преступлении «вымогательство в общественном месте с аморальными целями». Также в 2013 году двое мужчин, идентифицирующих себя как геев, были избиты возле ночного клуба после того, как были обнаружены в «компрометирующем положении». Они решили не выдвигать обвинения из-за боязни попасть в тюрьму.
В мае 2014 года жители района Мараподи в Лусаке задержали двух женщин, подозреваемых в лесбиянках. Они схватили женщин, доставили их в местное отделение полиции и потребовали ареста.
В январе 2015 года на открытого гомосексуалиста напала толпа, в которую, как сообщается, входили трое полицейских.
Что касается последних законодательных новостей, Замбия воздержалась от ряда реформ или отвергла их. В 2011 году Замбия была одной из трех стран, воздержавшихся от призыва Совета по правам человека подготовить отчет о правах своих ЛГБТ-граждан. В обзоре УПО за 2012 год Замбия отклонила рекомендации отменить законы, криминализирующие однополые отношения. Это последовало за аналогичной рекомендацией УПО в его обзоре 2008 года. В обоснование своего отказа делегация Замбии представила следующее:
Процесс разработки Конституции даст людям возможность определить, должны ли конкретные права ЛГБТ быть закреплены в Конституции. Правительство преисполнено решимости не предписывать народу Замбии те права, которые должна содержать Конституция, а позволить ему принять такое решение.
Однако в своем обзоре 2018 года Замбия отметила рекомендации по декриминализации однополых отношений. Кроме этого, никаких дальнейших действий пока не предпринималось.
Признание однополых отношений
В Замбии однополые пары не признаются. В 2006 году министр внутренних дел Ронни Шикапваша заявил, что Замбия никогда не узаконит однополые браки , утверждая, что это грех, который противоречит христианскому статусу страны ( см. Религия в Замбии ). В феврале 2010 года Национальная конституционная конференция (НКК) единогласно согласилась принять положение, прямо запрещающее браки между людьми одного пола.
Конституционная защита от дискриминации
В Конституции Замбии предусмотрена неявная, но не явная правовая защита от дискриминации по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности . Конституция 1991 г. с поправками, внесенными Законом № 17 от 1996 года, содержится антидискриминационная оговорка , присутствующая в статье 23 документа. Согласно Статье 23 (1), «ни один закон не может содержать никаких положений, которые являются дискриминационными ни сами по себе, ни по своим последствиям». Статья 23 (2) далее запрещает дискриминацию «любым лицом, действующим на основании любого писаного закона или при выполнении функций любого государственного учреждения или любого государственного органа», а статья 23 (3) определяет дискриминацию как распространяющуюся на дифференцированное отношение к лица по признаку «расы, племени, пола, места происхождения, семейного положения, политических взглядов, цвета кожи или вероисповедания».
Условия жизни
Согласно докладу, представленному Комитету ООН по правам человека организацией Global Rights и Международной комиссией по правам человека геев и лесбиянок , криминализация гомосексуального секса по обоюдному согласию в Замбии «оказывает разрушительное воздействие на лиц, практикующих однополые отношения, в Замбии». В отчете утверждается, что ЛГБТ-люди подвергаются произвольным арестам и задержаниям , «дискриминации в сфере образования, занятости, жилья и доступа к услугам» и вымогательству - часто с ведома или при участии правоохранительных органов.
Согласно отчету некоммерческой организации Behind the Mask , занимающейся вопросами ЛГБТ в Африке, большинство ЛГБТ-людей в Замбии закрыты из-за боязни преследований и преследований. Согласно отчету, лесбиянки особенно уязвимы из-за патриархальной структуры замбийского общества.
В Докладе о правах человека Государственного департамента США за 2010 год говорится, что «правительство ввело в действие закон, криминализирующий гомосексуальное поведение, и не реагировал на социальную дискриминацию» и что «имело место социальное насилие в отношении гомосексуалистов, равно как и социальная дискриминация в сфере занятости, жилья, и доступ к образованию или здравоохранению ".
Ограничения на отстаивание прав ЛГБТ
Правительство Замбии не разрешает отстаивать права ЛГБТ, однако суды подтвердили право на свободу выражения мнений.
В 1998 году в своем выступлении в Национальной ассамблее Замбии , вице - президент Кристон Tembo призвал к аресту лиц , которые способствуют защите прав геев, ссылаясь на необходимость «защищать общественную мораль». Президент Фредерик Чилуба назвал гомосексуализм «небиблейским» и «противоречащим человеческой природе». Позже министр внутренних дел Питер Мачунгва приказал арестовать любое лицо или группу, пытающуюся официально зарегистрировать группу защиты прав геев. Герберт Ньендва , регистратор обществ, заявил, что откажется регистрировать любую ЛГБТ-организацию или гражданскую группу .
Народ против Пола Касонкомона
Ограничения на отстаивание прав ЛГБТ были обжалованы в судах Замбии в 2013 году после того, как правозащитник появился в программе ток-шоу на телевидении. В ходе программы активист призвал к декриминализации гомосексуализма в Замбии, признанию прав сексуальных меньшинств и борьбе с распространением ВИЧ среди групп сексуальных меньшинств. После передачи активиста остановила полиция, продержала в СИЗО на ночь и обвинила в подстрекательстве общественности к непристойным действиям. Позже активисту было предъявлено обвинение в «праздном поведении и хулиганстве в соответствии с разделом 178 (g) Уголовного кодекса, главой 87 законов Замбии».
Активист обжаловал обвинения в суде, поставив под сомнение три определения, по которым ему были предъявлены обвинения: (1) «вымогательство», (2) «общественное пространство» и 3 «аморальные цели». В суде первой инстанции, магистратском суде, судья вынес решение в пользу активиста и заявил, что заявления активиста отражают акт свободы выражения мнения . Правительство оспорило это решение.
В Высоком суде судебная власть постановила, что правительство не может доказать, что участие активиста в дебатах не может считаться «вымогательством», поскольку звонки активистов не были настойчивыми и не содержали элемента давления. Суд согласился, что телепрограмму можно считать «общественным местом». Суд не согласился с правительством в том, что заявления активиста преследовали «аморальные цели», поскольку активист не поощрял людей к однополым действиям, а защищал людей от вреда. Кроме того, Высокий суд постановил, что активист разумно использовал свое право на свободу выражения мнения .
ВИЧ / СПИД
По состоянию на июль 2007 года, ни один государственный или частные программы не предусматривают в связи с ВИЧ консультирование гомосексуальных мужчин в Замбии, где ВИЧ - серопозитивных показатель среди взрослых составляет приблизительно 17%. Хотя мужчины, вступающие в однополые сексуальные отношения, имеют более высокий риск передачи ВИЧ, государственная Национальная программа по борьбе со СПИДом не затрагивает однополые отношения.
В июне 2007 года министерство здравоохранения Замбии согласилось провести совместно с Центрами по контролю и профилактике заболеваний и Обществом здоровья семьи в рамках Population Services International оценку распространенности и передачи ВИЧ и СПИДа среди мужчин-геев.
Таблица результатов
| Однополые сексуальные отношения разрешены |
 (Наказание: между мужчинами - от 15 лет до пожизненного заключения; между женщинами - до 14 лет лишения свободы).
|
| Равный возраст согласия |
|
| Только антидискриминационные законы в сфере занятости |
|
| Законы о борьбе с дискриминацией при предоставлении товаров и услуг |
|
| Законы о борьбе с дискриминацией во всех других областях (включая косвенную дискриминацию, язык вражды) |
|
| Признание однополых пар |
|
| Усыновление пасынка однополыми парами |
|
| Совместное усыновление однополыми парами |
|
| Геям разрешено служить в армии |
|
| Право изменить пол по закону |
|
| Доступ к ЭКО для лесбиянок |
|
| Коммерческое суррогатное материнство для пар геев |
|
| МСМ разрешили сдавать кровь |
|