Отношения Латинской Америки и США - Latin America–United States relations

Отношения Латинской Америки и США
Карта с указанием местоположения Латинской Америки и Соединенных Штатов
Латинская Америка
Соединенные Штаты

Отношения Латинской Америки и США - это отношения между Соединенными Штатами Америки и странами Латинской Америки. Исторически сложилось так, что двусторонние отношения между Соединенными Штатами и различными странами Латинской Америки были многогранными и сложными, временами определяемыми тесным региональным сотрудничеством, а иногда наполненными экономической и политической напряженностью и соперничеством. Хотя отношения между правительством США и большей частью Латинской Америки были ограничены до конца 1800-х годов, на протяжении большей части прошлого века Соединенные Штаты неофициально считали части Латинской Америки в пределах своей сферы влияния и на протяжении большей части холодной войны. (1947–1991), активно соперничал с Советским Союзом за влияние в Западном полушарии.

Сегодня отношения между Соединенными Штатами и большей частью Латинской Америки (за исключением некоторых стран, таких как Куба и Венесуэла ) в целом теплые, но между двумя сторонами остаются области напряженности. Латинская Америка является крупнейшим иностранным поставщиком нефти в Соединенные Штаты и ее самым быстрорастущим торговым партнером, а также крупнейшим источником наркотиков и иммигрантов из США, как документально подтвержденных, так и иных, что подчеркивает постоянно развивающиеся отношения между страной и область.

Обзор

До конца XIX века у США были особые отношения, прежде всего, с соседней Мексикой и Кубой (кроме Мексики и испанской колонии Куба), которые в значительной степени были экономически связаны с Великобританией. Соединенные Штаты не участвовали в процессе, в результате которого испанские колонии отделились и стали независимыми примерно в 1820 году. В сотрудничестве с Великобританией и с ее помощью Соединенные Штаты в 1823 году издали доктрину Монро , предостерегая от создания каких-либо дополнительных европейских колоний в Латинская Америка.

Техас, который был заселен колониями американцев, успешно вел войну за независимость от Мексики в 1836 году. Мексика отказалась признать независимость и предупредила, что присоединение к Соединенным Штатам означает войну. Аннексия произошла в 1845 году, а в 1846 году началась американо-мексиканская война . Американские военные легко победили. В результате был мексиканский Уступка из Санта - Фе - де - Nuevo México и Альта Калифорния . Около 60 000 мексиканцев остались на территориях и стали гражданами США. Франция воспользовалась Гражданской войной в США (1861–1865 гг.), Использовав свою армию для захвата Мексики. Из-за поражений в Европе Франция отозвала свои войска, оставив империалистов и Максимилиана I Мексиканского на поражение от республиканцев, возглавляемых Бенито Хуаресом (при поддержке США).

Англо-венесуэльский пограничный спор вокруг Гуаяны Эсекиба в 1895 году впервые подтвердил более внешнюю внешнюю политику Америки, особенно в Северной и Южной Америке, обозначив Соединенные Штаты как мировую державу. Это был самый ранний пример современного интервенционизма в рамках доктрины Монро, когда США осуществляли заявленные прерогативы в Северной и Южной Америке. К концу девятнадцатого века быстрый экономический рост Соединенных Штатов все больше беспокоил Латинскую Америку. Под эгидой Америки был создан Панамериканский союз, но он не оказал большого влияния, как и его преемница Организация американских государств .

Американская карикатура, изданная в 1898 году: «Вспомни Мэн ! И не забывай голодающих кубинцев!»

Когда беспорядки на Кубе обострились в 1890-х годах, Соединенные Штаты потребовали реформ, которые Испания не смогла провести. Результатом стала короткая испано-американская война 1898 года, в которой Соединенные Штаты приобрели Пуэрто-Рико и установили протекторат над Кубой в соответствии с правилом Поправки Платта, принятым как часть Закона об ассигнованиях армии 1901 года . Строительство Панамского канала привлекло внимание Америки с 1903 года. США способствовали восстанию, которое сделало Панаму независимой от Колумбии и создало зону Панамского канала как принадлежащий и управляемый американцами район, который, наконец, был возвращен Панаме в 1979 году. Канал открылся в 1914 г. и оказался важным фактором мировой торговли. Особое внимание США уделили защите военных подходов к Панамскому каналу, в том числе угроз со стороны Германии. Неоднократно он захватил временный контроль над финансами нескольких стран, особенно Гаити и Никарагуа.

Мексиканская революция началась в 1911 году; это встревожило интересы американского бизнеса, вложившего средства в мексиканские шахты и железные дороги. Участие Соединенных Штатов в мексиканской революции включает, среди других нарушений суверенитета, поддержку со стороны послов переворота и убийства президента Франсиско И. Мадеро и военную оккупацию Веракруса . Большое количество мексиканцев бежало от разрушенной войной революции на юго-запад Соединенных Штатов. Между тем Соединенные Штаты все чаще заменяли Великобританию в качестве основного торгового партнера и финансиста во всей Латинской Америке. США приняли « Политику добрососедства » в 1930-х годах, что означало, что дружеские торговые отношения будут продолжаться независимо от политических условий или диктатуры. Эта политика была ответом на давнее давление латиноамериканских дипломатов с требованием региональной декларации о невмешательстве, а также на растущее сопротивление и стоимость оккупации США в Центральной Америке и Карибском бассейне. Одним из следствий двух мировых войн стало сокращение европейского присутствия в Латинской Америке и усиление позиций США. «Провозглашение доктрины Монро, согласно которой полушарие было закрыто для европейских держав, которое было самонадеянным в 1823 году, вступило в силу накануне Первой мировой войны, по крайней мере, с точки зрения военных союзов», - отмечают Фридман и Лонг. Соединенные Штаты подписали основные страны в качестве союзников против Германии и Японии во Второй мировой войне . Однако некоторые страны, такие как Аргентина , Чили, Эквадор , Парагвай , Уругвай и Венесуэла, объявили войну державам оси только в 1945 году (хотя большинство из них ранее разорвали отношения). Эпоха политики добрососедства закончилась с разрастанием холодной войны в 1945 году, когда Соединенные Штаты почувствовали большую потребность в защите западного полушария от влияния Советского Союза и потенциального подъема коммунизма . Эти изменения противоречили основополагающему принципу политики добрососедства о невмешательстве и вызвали новую волну вмешательства США в дела Латинской Америки. "В 1950-х годах Соединенные Штаты перешли от более ранней традиции прямого военного вмешательства к тайному и прокси-вмешательству в случаях Гватемалы (1954 г.), Кубы (1961 г.), Гайаны (1961–64), Чили (1970–73 гг.), и Никарагуа (1981–90), а также прямые военные вторжения в Доминиканскую Республику (1965), Гренаду (1983) и Панаму (1989) ».

Первое десятилетие «холодной войны» характеризовалось относительно высокой степенью консенсуса между элитами США и Латинской Америки, сосредоточенного на антикоммунизме, хотя и с разногласиями по направлению экономической политики. В последующие десятилетия холодной войны был отмечен более высокий уровень насилия в конфликтах с перекрывающимися локальными, американо-латиноамериканскими и глобальными измерениями холодной войны, которые историк Таня Хармер назвала «межамериканской холодной войной». Поворот революции Кастро на Кубе после 1959 года в сторону советского коммунизма отчуждал Кубу от Соединенных Штатов, хотя реакция на революцию в Латинской Америке значительно различалась. Попытка вторжения не удалось , и на пике холодной войны в 1962 году, кубинский ракетный кризис угрожает большая война , как Советский Союз установил ядерное оружие на Кубе , чтобы защитить его от американского вторжения. Кризис также потряс внутреннюю политику стран Латинской Америки, правительства которых изначально не проявляли особой симпатии к Кубе. Вторжения не было, но Соединенные Штаты ввели экономический бойкот Кубе, который остается в силе, а также прервали дипломатические отношения, которые длились до 2015 года. угроза и, в некоторых случаях, свержение демократически избранных правительств, которые в то время воспринимались как левые или враждебные интересам США . Примеры включают в себя 1954 Гватемальская государственный переворот , то 1964 бразильский государственный переворот , то 1973 чилийский государственный переворот и поддержка из повстанцев контрас в Никарагуа. После 1960 года Латинская Америка все чаще поставляла нелегальные наркотики, особенно марихуану и кокаин, на богатый американский рынок. Одним из последствий стал рост чрезвычайно жестоких банд наркоторговцев в Мексике и других частях Центральной Америки, пытающихся контролировать поставки наркотиков . В 1970-х и 1980-х годах Соединенные Штаты решительно поддерживали насильственные антикоммунистические силы в Латинской Америке. Падение советского коммунизма в 1989–92 годах в значительной степени положило конец коммунистической угрозе. Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА) вступило в силу в 1994 году и резко возрос объем торговли между Мексикой, США и Канаде. Пастор и Лонг отметили, что в период после окончания холодной войны «демократия и свободная торговля, казалось, консолидировались, и казалось, что Соединенные Штаты нашли выход из водоворота. прогноз кажется преждевременным. Демократия снова находится под угрозой, свободная торговля застопорилась и грозит пойти вспять, а выход из водоворота не так четко обозначен ».

Уличное искусство Венесуэлы с изображением дядюшки Сэма и обвинением правительства США в империализме

В последнее время несколько левых партий пришли к власти в результате выборов, и Венесуэла при покойном Уго Чавесе и его преемнике Николасе Мадуро особенно критически относилась к внешней политике США ; В Никарагуа, Боливии и Эквадоре в настоящее время правительства иногда считают союзниками Венесуэлы, в то время как у Кубы и США по-прежнему нет отношений. Левые правительства в таких странах, как Бразилия, Перу, Парагвай, Аргентина и Уругвай, в этот период были значительно более центристскими и нейтральными.

Правоцентристские правительства в Аргентине, Мексике, Панаме, Чили и Колумбии поддерживают более тесные отношения с США, при этом Мексика является крупнейшим экономическим партнером США в Латинской Америке и третьим по величине торговым партнером после Канады и Китая. Благодаря Североамериканскому соглашению о свободной торговле (НАФТА), подписанному с Канадой и Мексикой в ​​1994 году, Соединенные Штаты пользуются виртуальной беспошлинной торговлей с Мексикой. С 1994 года Соединенные Штаты подписали другие известные соглашения о свободной торговле с Чили в 2004 году, Перу в 2007 году и совсем недавно с Колумбией и Панамой в 2011 году. К 2015 году отношения между Соединенными Штатами и Венесуэлой были напряженными.

Масштабная иммиграция из Латинской Америки в Соединенные Штаты выросла с конца 20 века. Сегодня примерно 18% населения США - латиноамериканцы, в общей сложности более 50 миллионов человек, в основном мексиканского и центральноамериканского происхождения. Кроме того, в Соединенных Штатах проживает более 10 миллионов нелегальных иммигрантов , большинство из которых имеют латиноамериканское происхождение. Многие отправляют деньги домой членам семьи и вносят значительный вклад в экономику страны своего происхождения. Масштабная иммиграция в Соединенные Штаты пришла в основном из Мексики и Кубы. Меньшие, но все же значительные группы иммигрантов из Сальвадора , Доминиканской Республики , Гватемалы и Колумбии существуют в Соединенных Штатах.

Большая часть Латинской Америки по-прежнему является частью Организации американских государств и остается связанной Межамериканским договором о взаимной помощи, также известным как Пакт Рио, который предусматривает защиту полушария, за исключением Боливии , Кубы , Эквадора , Никарагуа. , Мексика и Венесуэла , которые вышли из Договора в течение последнего десятилетия.

Кроме того, Аргентина является крупным союзником Соединенных Штатов, не входящим в НАТО , что является результатом политики переосмысления и либерализации рынка, проводившейся президентом Карлосом Менемом в 1990-х годах, когда страна отправила войска в рамках коалиции в войне в Персидском заливе и стать одним из крупнейших в мире участников миротворческих операций ООН. После периода ухудшения отношений во время администрации Кристины Киршнер в конце 2000-х , избрание правоцентристского президента Маурисио Макри привело к возобновлению интереса в обеих странах к продолжению улучшения торговли и двусторонних отношений.

19 век до Первой мировой войны

Независимость Венесуэлы

После событий Революции 19 апреля 1810 года капитан-генерал Висенте Эмпаран , назначенный Джозефом Бонапартом управлять генерал-капитанством Венесуэлы , был свергнут расширенным муниципальным правительством в Каракасе, которое называлось Верховной хунтой по защите прав человека. Фердинанд VII ( La Suprema Junta Conservadora de los Derechos de Fernando VII ). Одним из первых действий хунты было направление в Соединенные Штаты дипломатической миссии с целью добиться признания Верховной хунты Каракаса законным правительством Венесуэлы в отсутствие короля. Хуану Висенте Боливару Паласиосу , Хосе Рафаэлю Ревенге и Телесфоро Ореа удалось привлечь внимание правительства президента Джеймса Мэдисона к поддержке Верховной хунты.

Чилийская независимость

В 1811 году прибытие Джоэла Робертса Пуансетта в Сантьяго-де-Чили ознаменовало начало участия США в чилийской политике. Он был послан президентом Джеймсом Мэдисоном в 1809 году в качестве специального агента в южноамериканские испанские колонии для расследования перспектив революционеров в их борьбе за независимость от Испании.

Доктрина Монро

Доктрина Монро 1823 года , положившая начало политике изоляционизма Соединенных Штатов , считала необходимым, чтобы Соединенные Штаты воздерживались от участия в европейских делах, но защищали страны Западного полушария от иностранного военного вмешательства, и предостерегала от создания каких-либо дополнительных европейских стран. колонии в Латинской Америке.

Несмотря на это, европейские интервенции продолжали происходить в американских странах при молчаливой или явной поддержке США. Эти интервенции включают восстановление британского правления над Фолклендскими островами в 1833 году, французскую военно-морскую блокаду аргентинских портов между 1839 и 1840 годами, англо-французскую блокаду реки Плейт с 1845 по 1850 год, неудавшееся вторжение Испании в Доминиканскую Республику. Республика между 1861 и 1865 годами, французская интервенция в Мексике между 1862 и 1865 годами и установление британской короны контроля над Москитным побережьем в Никарагуа и Гуаяной Эссекиба в Венесуэле в 1855 году.

Договор Андерсона-Гуаля

Договор Андерсона-Гуаля (формально Генеральная конвенция о мире, дружбе, судоходстве и торговле) был договором 1824 года между Соединенными Штатами и Большой Колумбией (ныне современные страны Венесуэла, Колумбия, Панама и Эквадор). Это был первый двусторонний договор, заключенный Соединенными Штатами с другой американской страной.

Договор был подписан в Сантафе-де-Богота 3 октября 1824 года американским дипломатом Ричардом Клафом Андерсоном-младшим и венесуэльским министром Педро Гуалем Эскандоном . Он был ратифицирован обеими странами и вступил в силу в мае 1825 года.

Торговые положения договора предоставили взаимный статус наиболее благоприятствуемой нации и сохранялись, несмотря на роспуск Великой Колумбии в 1830 году. Договор содержал пункт, в котором говорилось, что он будет действовать в течение 12 лет после ратификации обеими сторонами; поэтому договор истек в 1837 году.

Античный конгресс Панамы

Идея международного союза в Новом Свете была впервые выдвинута венесуэльским освободителем Симоном Боливаром, который на Конгрессе Панамы 1826 года (все еще являющейся частью Великой Колумбии) предложил лигу всех американских республик с общими вооруженными силами. пакт о взаимной защите и наднациональная парламентская ассамблея. Мечта Боливара о латиноамериканском единстве была призвана объединить латиноамериканские страны против внешних сил, включая Соединенные Штаты. На встрече присутствовали представители Гран Колумбии , Перу , Боливии , Соединенных провинций Центральной Америки и Мексики, но грандиозно названный «Договор о союзе, лиге и вечной конфедерации» в конечном итоге ратифицировал только Гран Колумбия. Делегатов Соединенных Штатов в Конгрессе задержала внутренняя политика Соединенных Штатов. Хотя делегатов в конечном итоге отправил президент Джон Куинси Адамс , один ( Ричард Клаф Андерсон-младший ) умер по пути в Панаму, а другой ( Джон Сержант ) прибыл после завершения Конгресса. Тем временем нескольким европейским странам удалось заключить торговые сделки с недавно обретшими независимость латиноамериканскими странами раньше Соединенных Штатов. Мечта Боливара вскоре рухнула с гражданской войной в Большой Колумбии, распадом Центральной Америки и возникновением национальных , а не Нового Света, мировоззрений в новых независимых американских республиках.

Мексикано-американская война (апрель 1846 г. - февраль 1848 г.)

Техас, заселенный в основном англо-американцами, в 1836 году вел успешную войну за независимость против Мексики. Мексика отказалась признать независимость и предупредила, что аннексия США означает войну. Присоединение Техаса к США произошло в 1845 году; Как и ожидалось, за аннексией в 1846 году последовала война. Из-за засады американские военные победили. В результате захвата тогдашнего президента Мексики Антонио Лопеса де Санта-Анна новые Соединенные Штаты смогли приобрести Нью-Мексико, Аризону, Калифорнию и прилегающие районы. Около 60 000 мексиканцев остались на новых территориях и стали гражданами США. В 1862 году французские войска под Наполеона III вторглись и завоевали Мексику , передавая управление монархом император Максимилиан I . Вашингтон осудил это как нарушение доктрины Монро, но не смог вмешаться из-за гражданской войны в США . В 1865 году Соединенные Штаты разместили на границе большую боевую армию, чтобы подчеркнуть свое требование об уходе Франции. Франция вышла, и мексиканские националисты казнили Максимилиана.

Остенде манифест

Ostend Manifesto 1854 был предложением , распространенное американскими дипломатами, предложивших предложение Соединенных Штатов Америки , чтобы купить Кубу из Испании, а это означает , что США должны объявить войну , если Испания отказалась. Ничего не вышло. С дипломатической точки зрения США были довольны тем, что остров оставался в руках Испании до тех пор, пока он не перешел к более сильной державе, такой как Великобритания или Франция.

Война на Тихом океане (1879–1883 ​​гг.)

Соединенные Штаты пытались как можно скорее положить конец войне на Тихом океане в 1879 году, главным образом из-за деловых интересов США в Перу , а также из-за того, что американские лидеры были обеспокоены тем, что британское правительство возьмет на себя экономический контроль над регионом через Чили. Мирные переговоры не увенчались успехом, когда согласно условиям Чили требовалось вернуть завоеванные земли. Чилийцы подозревали, что новая инициатива США имеет проперуанский уклон. В результате отношения между Чили и США резко ухудшились. Вместо этого Чили попросила, чтобы Соединенные Штаты оставались нейтральными, и Соединенные Штаты, неспособные противостоять чилийской военно-морской мощи, отступили.

Политика Большого Брата

Государственный секретарь США Джеймс Дж. Блейн разработал политику Большого Брата в 1880-х годах с целью сплотить латиноамериканские страны за лидерство США и открыть латиноамериканские рынки для американских трейдеров. Блейн занимал пост государственного секретаря США в 1881 году в кабинете президента Джеймса Гарфилда и снова с 1889 по 1892 год в кабинете президента Бенджамина Харрисона . В рамках этой политики Блейн организовал и возглавил в качестве первого президента Первую международную конференцию американских государств в 1889 году. Блейн прожил несколько лет в Мексике после своего успеха в их отношениях.

Венесуэльский кризис 1895 года

Президент Кливленд крутит хвост британского льва, мультфильм в Puck И.С. Pughe, 1895
На карте показаны:
* крайняя граница, на которую претендует Великобритания;
* текущая граница (примерно) и
* крайняя граница, на которую претендует Венесуэла.

Венесуэльский кризис 1895 года произошел над Венесуэлой давнего спором «s с Соединенным Королевством о территории Эссекибо и Guayana Esequiba , что Великобритания заявленной в составе Британской Гвианы и Венесуэла пиле как территории Венесуэлы. Поскольку спор перерос в кризис, ключевым вопросом стал отказ британского правительства включить территорию к востоку от « линии Шомбургка » в предлагаемый международный арбитраж, который геодезист провел полвека назад в качестве границы между Венесуэлой и бывшей Голландская территория Суринама . К 17 декабря 1895 года президент Гровер Кливленд выступил с обращением к Конгрессу Соединенных Штатов, подтвердив доктрину Монро и ее актуальность для спора. Кризис в конечном итоге привел к тому, что премьер-министр Великобритании лорд Солсбери согласился с вмешательством Соединенных Штатов с целью принудительного арбитража всей спорной территории и молчаливо признал право Соединенных Штатов вмешаться в соответствии с доктриной Монро. Трибунал, созванный в Париже в 1898 году, чтобы решить этот вопрос, в 1899 году передал основную часть спорной территории Британской Гвиане. Впервые англо-венесуэльский пограничный спор подтвердил более внешнюю внешнюю политику Америки, особенно в Северной и Южной Америке, обозначив Соединенные Штаты как мировую державу. Это был самый ранний пример современного интервенционизма в рамках доктрины Монро, когда США осуществляли заявленные прерогативы в Северной и Южной Америке.

Испано-американская война (1898 г.)

Испано-американской войны был конфликт дрались между Испанией и Соединенными Штатами в 1898 году начала боевых действий в период после потопления авианосца Мэн в Гаване гавани, что привело к американской интервенции в кубинской войне за независимость . Крушение военного корабля США « Мэн» произошло 15 февраля, в результате чего погибло 266 человек, а Соединенные Штаты возложили вину на Испанию, поскольку корабль был отправлен в Гавану для защиты тамошнего сообщества граждан США. Приобретение Америкой тихоокеанских владений Испании привело к ее участию в филиппинской революции и, в конечном итоге, в филиппино-американской войне .

В течение нескольких лет на Кубе происходили восстания против испанского правления, о чем свидетельствует дело Вирджинии в 1873 году. В конце 1890-х годов журналисты Джозеф Пулитцер и Уильям Рэндольф Херст использовали желтую журналистику , антииспанскую пропаганду для возбуждения общественного мнения в США и поощрять войну. Однако газеты Херста и Пулитцера распространялись среди рабочего класса Нью-Йорка и не доходили до национальной аудитории.

После загадочного затопления линкора ВМС США « Мэн» в гавани Гаваны политическое давление со стороны Демократической партии подтолкнуло администрацию президента- республиканца Уильяма МакКинли к войне, которую он хотел избежать. Испания снова и снова обещала провести реформы, но так и не выполнила свои обещания. Соединенные Штаты направили Испании ультиматум с требованием передать контроль над Кубой. Сначала Мадрид, затем Вашингтон официально объявили войну.

Хотя главной проблемой была независимость Кубы, десятилетняя война велась как в Карибском бассейне, так и в Тихом океане. Военно-морская мощь США оказалась решающей, позволив экспедиционным силам высадиться на Кубе против испанского гарнизона, который уже сталкивается с общенациональными атаками кубинских повстанцев и еще больше истощен желтой лихорадкой . Численно превосходящие кубинские, филиппинские и американские силы добились сдачи Сантьяго-де-Куба и Манилы, несмотря на хорошие показатели некоторых испанских пехотных подразделений и ожесточенные бои за такие позиции, как Сан-Хуан-Хилл . С двумя устаревшими испанскими эскадрильями, затопленными в Сантьяго-де-Куба и Манильском заливе, и третьим, более современным флотом, отозванным домой для защиты испанских побережий, Мадрид потребовал мира .

Результатом стал Парижский договор 1898 года , заключенный на выгодных для США условиях, который позволил США временно контролировать Кубу и уступил право собственности на Пуэрто-Рико , Гуам и Филиппинские острова. Уступка Филиппин участвует выплату 20000000 $ ($ 622160000 сегодня) в Испанию в США , чтобы покрыть инфраструктуры , принадлежащей Испании.

Война началась ровно через пятьдесят два года после начала американо-мексиканской войны . Это была одна из пяти из двенадцати войн США (против одиннадцати суверенных государств), официально объявленных Конгрессом.

Венесуэльский кризис 1902–1903 гг.

Карта Средней Америки , показывающая места, пострадавшие от интервенции США.

Венесуэльский кризис 1902-03 был морская блокада , введенная против Венесуэлы Великобритании , Германии и Италии и длился с декабря 1902 по февраль 1903. блокада была результатом президента Сиприано Кастро отказ»по выплате внешних долгов и убытков , понесенных европейскими граждане в недавней Венесуэльской федеральной войне . Кастро предполагал, что доктрина Монро Соединенных Штатов позволит США предотвратить европейское военное вмешательство, но в то время президент Рузвельт истолковал Доктрину как касающуюся европейского захвата территории, а не вмешательства как такового . Предварительно пообещав, что такого захвата не будет, США без возражений разрешили акции. Блокада быстро вывела из строя небольшой флот Венесуэлы, но Кастро отказался уступить. Вместо этого он в принципе согласился передать некоторые претензии в международный арбитраж, которые ранее отклонил. Германия изначально возражала против этого, особенно потому, что считала, что некоторые претензии Венесуэлы должны приниматься без арбитража.

Президент США Теодор Рузвельт заставил блокирующие страны отступить, отправив свой собственный более крупный флот под командованием адмирала Джорджа Дьюи и пригрозив войной в случае высадки немцев. Поскольку Кастро не смог отступить, усилившееся давление США и Великобритании и реакция американской прессы на это дело, страны, находящиеся в блокаде, согласились на компромисс. Однако блокада сохранялась во время переговоров по деталям компромисса. Соглашение о Вашингтонских протоколах было подписано 13 февраля 1903 года. Соглашение сняло блокаду и обязывало Венесуэлу передавать 30% своих таможенных пошлин на урегулирование претензий. Когда Постоянная палата арбитража в Гааге впоследствии предоставила преференциальный режим блокирующим державам против требований других стран, США опасались, что это будет способствовать будущему европейскому вмешательству. Этот инцидент стал главной движущей силой следствия Рузвельта и последующей политики США « Большой палки» и долларовой дипломатии в Латинской Америке.

Поправка Платта

2 марта 1901 года Поправка Платта была принята как часть Закона об ассигнованиях на армию 1901 года. Он предусматривал семь условий вывода войск Соединенных Штатов, оставшихся на Кубе по окончании испано-американской войны, и восьмое условие, согласно которому Куба подписывает договор, принимающий эти семь условий. Поправка определяла условия отношений Кубы и США как по существу неравные, с доминированием США над Кубой. 25 декабря 1901 года Куба внесла поправки в свою конституцию , включив в нее текст поправки Платта. 22 мая 1903 года Куба заключила договор с Соединенными Штатами, позволяющий Соединенным Штатам в одностороннем порядке вмешиваться в дела Кубы, и обязательство сдать в аренду Соединенным Штатам землю для военно-морских баз на острове Гуантанамо .

Панамский канал

В карикатуре 1903 года «Уходи, маленький человек, и не беспокой меня» изображен президент Рузвельт, запугивающий Колумбию, чтобы захватить зону канала.

Теодор Рузвельт , ставший президентом Соединенных Штатов в 1901 году, считал, что контролируемый США канал через Центральную Америку представляет собой жизненно важный стратегический интерес для Соединенных Штатов. Эта идея получила широкий импульс после уничтожения линкора USS  Maine на Кубе 15 февраля 1898 года. Линкор USS  Oregon , дислоцированный в Сан-Франциско, был отправлен занять его место, но плавание вокруг мыса Горн заняло 67 дней. . Хотя он успел присоединиться к битве при заливе Сантьяго, путешествие через Панаму заняло бы всего три недели. Путешествие по каналу в Панаме или Никарагуа сократило бы время в пути на 60–65% и сократило бы путь до 20–25 дней.

Зона Панамского канала , созданная на шатких юридических основаниях, разделила Панаму пополам и привела к таким инцидентам, как День мучеников и вторжение Соединенных Штатов в Панаму .

Рузвельт смог отменить предыдущее решение Комиссии Уокера в пользу Никарагуанского канала и протолкнул приобретение французского Панамского канала . Панама тогда была частью Колумбии , поэтому Рузвельт начал переговоры с колумбийцами, чтобы получить необходимое разрешение. В начале 1903 года обеими странами был подписан договор Хай-Эрран , но сенат Колумбии не ратифицировал договор.

Рузвельт, как ни странно, намекал на панамских повстанцев, что, если они восстанут, военно-морские силы США помогут их делу независимости. Панама провозгласила свою независимость 3 ноября 1903 года, и USS  Nashville в местных водах препятствовал любому вмешательству со стороны Колумбии.

Победившие панамцы вернули Рузвельту услугу, позволив Соединенным Штатам контролировать зону Панамского канала 23 февраля 1904 г. за 10 000 000 долларов США (как это предусмотрено в Договоре Хая – Бунау – Варилья , подписанном 18 ноября 1903 г.).

Следствие Рузвельта

Когда в 1902 году правительство Венесуэлы под руководством Чиприано Кастро больше не могло удовлетворять требования европейских банкиров, военно-морские силы Великобритании, Италии и Германии установили блокаду вдоль побережья Венесуэлы и даже обстреляли прибрежные укрепления. Обеспокоенность президента США Теодора Рузвельта угрозой проникновения в регион Германии и все более негативная реакция британской и американской прессы на это дело привели к соглашению блокирующих стран на компромисс. Блокада сохранялась во время переговоров по деталям погашения долга по Вашингтонским протоколам.

Затем в декабре 1904 года президент США сформулировал следствие Рузвельта из доктрины Монро , в котором утверждалось право Соединенных Штатов вмешиваться в дела латиноамериканских стран. В своем измененном состоянии доктрина Монро теперь будет рассматривать Латинскую Америку как агентство для расширения коммерческих интересов США в регионе, наряду с ее первоначальной заявленной целью - удерживать европейскую гегемонию от полушария. Кроме того, следствие провозгласило явное право Соединенных Штатов вмешиваться в латиноамериканские конфликты, используя международную полицейскую власть.

Рузвельт впервые использовал следствие, чтобы действовать в Доминиканской республике в 1904 году, которая в то время была сильно задолжала и превратилась в несостоявшееся государство .

Долларовая дипломатия

С 1909 по 1913 год президент Уильям Ховард Тафт и государственный секретарь Филандер К. Нокс проводили внешнюю политику, характеризуемую как «долларовая дипломатия». Тафт разделял точку зрения Нокса (корпоративного юриста, основавшего гигантский конгломерат US Steel ) о том, что целью дипломатии должно быть создание стабильности за рубежом и, посредством этой стабильности, продвижение американских коммерческих интересов. Нокс считал, что целью дипломатии было не только улучшение финансовых возможностей, но и использование частного капитала для продвижения интересов США за рубежом. «Долларовая дипломатия» проявилась в широкомасштабном вмешательстве США на Кубе, в Центральной Америке и Венесуэле, особенно в мерах, предпринятых правительством Соединенных Штатов для защиты американских финансовых интересов в регионе. Во время президентства Хуана Висенте Гомеса Венесуэла создала очень благоприятную атмосферу для деятельности США, поскольку в то время в бассейне озера Маракайбо в 1914 году была обнаружена нефть. Гомесу удалось спустить колоссальный долг Венесуэлы, предоставив концессии иностранным нефтяным компаниям, что принесло ему выгоду. поддержка США и европейских держав. Рост отечественной нефтяной промышленности укрепил экономические связи между США и Венесуэлой. Несмотря на успехи, «долларовая дипломатия» не смогла противодействовать экономической нестабильности и революции в таких странах, как Мексика, Доминиканская Республика, Никарагуа и Китай.

Мексиканская революция (1910–1920)

Политическая карикатура 1917 года о Telegram Циммермана, опубликованная в Dallas Morning News

Соединенные Штаты, похоже, проводили непоследовательную политику в отношении Мексики во время мексиканской революции , но на самом деле это было образцом для американской дипломатии. «Каждая победившая фракция в период с 1910 по 1919 год пользовалась симпатией и в большинстве случаев прямой поддержкой властей США в их борьбе за власть. В каждом случае администрация в Вашингтоне вскоре обращалась к своим новым друзьям с той же страстью, которую она первоначально выражала. в их поддержке ". США выступили против режимов, которые они помогли установить, когда они начали проводить политику, противоречащую дипломатическим и деловым интересам США.

США направили войска к границе с Мексикой, когда в марте 1911 года стало ясно, что режим Порфирио Диаса не может контролировать революционное насилие. Диас подал в отставку, открыв путь к свободным выборам, которые привели к тому, что Франсиско И. Мадеро стал президентом в ноябре 1911 года. Посол США в Мексике Генри Лейн Уилсон вступил в сговор с оппозиционными силами с целью свержения режима Мадеро в феврале 1913 года, во время так называемого Десять трагических дней .

США дважды вмешивались в дела Мексики под председательством Вудро Вильсона . Первый раз был в США оккупации Веракрус ВМФ в 1914 году второй раз США развернули карательную операцию на севере Мексики в Панчо Вилла экспедиции , направленной на захват северной революционера , который напал на Колумба, Нью - Мексико.

Банановые войны

Карикатура Уильяма Аллена Роджерса 1904 года воссоздает идеологию Большой Палки как эпизод из « Путешествий Гулливера».
Морские пехотинцы США с захваченным флагом Аугусто Сезара Сандино в Никарагуа в 1932 году.

В конце 19-го и начале 20-го веков США провели несколько военных интервенций в соответствии с принципами политики Большой палки в ходе так называемых « Банановых войн» . Этот термин возник из-за связи между интервенциями и сохранением коммерческих интересов США. Примером может служить корпорация United Fruit , которая имела значительные финансовые доли в производстве бананов, табака, сахарного тростника и различных других сельскохозяйственных продуктов в странах Карибского бассейна, Центральной Америки и северных частей Южной Америки. Граждане США, выступавшие за империализм в период до Первой мировой войны, часто утверждали, что эти конфликты помогли центральным и южноамериканцам, способствуя стабильности. Некоторые империалисты утверждали, что эти ограниченные интервенции недостаточно служат интересам США, и выступали за расширение действий в регионе. Антиимпериалисты утверждали, что эти действия были первым шагом по скользкой дорожке к колониализму США в регионе.

Некоторые современные наблюдатели утверждают, что, если бы Первая мировая война не уменьшила энтузиазм Америки в отношении международной деятельности, эти интервенции могли бы привести к формированию расширенной колониальной империи США, в которой государства Центральной Америки либо были бы присоединены к государственности, как Гавайи, либо стали бы американскими территориями, например Филиппины , Пуэрто-Рико и Гуам . Однако эта точка зрения сильно оспаривается, тем более что после спада активности во время и после Первой мировой войны правительство США снова вмешалось в 1920-х годах, снова заявив, что колониальные амбиции отсутствуют. Банановые войны закончились политикой добрососедства президента Франклина Д. Рузвельта в 1933 году ; никаких официальных американских колоний создано не было.

Страны, участвующие в банановых войнах, включают:

Хотя многие другие страны в регионе, возможно, находились под влиянием или доминированием американских бананов или других компаний, не было истории военного вмешательства США в эти страны в этот период.

1930-е годы

Великая Депрессия сделала зарубежные военные экспедиции слишком дорого обходятся США в январе 1931 г. Генри Стимсон , тогда госсекретарь , объявил , что все американские солдаты в Никарагуа будут выведены после 1932 года выборов в стране. Политика добрососедства была внешней политикой новоизбранного президента США Франклина Рузвельта по отношению к странам Латинской Америки. Соединенные Штаты хотели улучшить отношения со своими латиноамериканскими соседями во время обострения международного конфликта. Отказавшись от непопулярного военного вмешательства, Соединенные Штаты осуществили свою политику панамериканизма, чтобы сохранить свое влияние. Эта политика поддерживала сильных внутренних лидеров, обучение национальной гвардии, экономическое и культурное проникновение, кредиты Экспортно-импортного банка , финансовый надзор и политическую подрывную деятельность. Политика добрососедства означала, что Соединенные Штаты будут более мирно следить за Латинской Америкой. 4 марта 1933 года Рузвельт заявил в своей инаугурационной речи, что: «В области мировой политики я бы посвятил эту нацию политике доброго соседа - соседа, который решительно уважает себя и, поскольку он делает это, уважает права человека. других." Эта позиция была подтверждена Корделлом Халлом , государственным секретарем Рузвельта, на конференции американских штатов в Монтевидео в декабре 1933 года. Халл поддержал резолюцию: «Ни одна страна не имеет права вмешиваться во внутренние или внешние дела другой страны». В декабре 1933 года Рузвельт заявил: «Определенная политика Соединенных Штатов отныне направлена ​​против вооруженной интервенции».

Вторая Мировая Война

Политика президента Рузвельта после 1939 года заключалась в том, чтобы уделять особое внимание Латинской Америке, отражать влияние Германии, строить единый фронт во имя военных действий, а затем заручиться поддержкой Организации Объединенных Наций. Только Бразилия предоставила значительное количество мужчин для борьбы. Британская разведка знала об опасениях Рузвельта и использовала их в 1941 году, создав поддельную карту, на которой были указаны планы Германии по захвату Южной Америки. Назначение Рузвельтом молодого Нельсона Рокфеллера главой нового, хорошо финансируемого Офиса Координатора по межамериканским делам обеспечило энергичное руководство; на практике Рокфеллер отчитывался перед Рузвельтом и в значительной степени игнорировал Государственный департамент. Антифашистская пропаганда была крупным проектом в Латинской Америке, которым руководил офис Рокфеллера. Он потратил миллионы на радиопередачи и кино, надеясь охватить большую аудиторию. Методы Мэдисон-авеню вызвали сопротивление в Мексике, особенно там, где хорошо информированные местные жители сопротивлялись жесткому американскому влиянию. Тем не менее Мексика была ценным союзником в войне. Была достигнута договоренность, согласно которой 250 000 мексиканских граждан, проживающих в Соединенных Штатах, служили в американских войсках; более 1000 были убиты в боях. Помимо пропаганды, большие суммы выделялись на экономическую поддержку и развитие. В целом политика Рузвельта имела политический успех, за исключением Аргентины, которая терпела влияние Германии и отказывалась следовать примеру Вашингтона, пока война практически не закончилась.

Изгнание немцев

После того, как Соединенные Штаты объявили войну Германии в декабре 1941 года, Федеральное бюро расследований составило список немцев в пятнадцати странах Латинской Америки, которые оно подозревало в подрывной деятельности, и потребовало их выселения в США для содержания под стражей. В ответ несколько стран выслали в США в общей сложности 4058 немцев. Примерно от 10% до 15% из них были членами нацистской партии, в том числе несколько десятков вербовщиков нацистов за границей и восемь человек, подозреваемых в шпионаже. Также среди них был 81 еврей-немец, только недавно бежавший от преследований в нацистской Германии. В основном это были обычные немцы, проживавшие в латиноамериканских государствах в течение многих лет или десятилетий. Некоторые из них были высланы из страны, потому что коррумпированные латиноамериканские чиновники воспользовались возможностью захватить их собственность или простые латиноамериканцы получили финансовое вознаграждение, которое американская разведка выплатила информаторам. Аргентина , Бразилия, Чили и Мексика не участвовали в программе изгнания из США.

1940–1960-е годы: холодная война и доктрина «защиты полушария»

Большинство латиноамериканцев видели, как их северный сосед (Соединенные Штаты) становился богаче; они видели, как элита в их собственных обществах становится богаче - но человек с улицы или на земле в Латинской Америке сегодня все еще живет из рук в руки своего прадеда ... Их становится все меньше и меньше довольны ситуациями, в которых, если привести один пример, 40 процентов земли принадлежит 1 проценту людей, и в которых, как правило, очень тонкая верхняя корка живет в величии, в то время как большинство других живет в убожестве.

-  Сенатор США Дж. Уильям Фулбрайт , выступая в Конгрессе о политике Соединенных Штатов в Латинской Америке.
Когда демократически избранный президент Гватемалы Хакобо Арбенс предпринял попытку скромного перераспределения земель , он был свергнут в ходе государственного переворота ЦРУ в Гватемале в 1954 году.

Официально она началась в 1947 году с доктрины Трумэна, теоретизирующей политику « сдерживания ». Холодная война имела важные последствия в Латинской Америке. Латинская Америка считалась Соединенными Штатами полноправной частью Западного блока, называемого « свободным миром », в отличие от Восточного блока , разделения, рожденного с окончанием Второй мировой войны и Ялтинской конференцией, состоявшейся в феврале 1945 года. Трумэн заявил, что «политика Соединенных Штатов должна быть направлена ​​на поддержку свободных народов, которые сопротивляются попыткам подчинения со стороны вооруженных меньшинств или внешнего давления». Трумэн собрался потратить 400 миллионов долларов на вмешательство в гражданскую войну в Греции , в то время как интервенция ЦРУ (созданного в соответствии с Законом о национальной безопасности 1947 года ) в Греции была его первым актом, который только зарождался. Помогая Греции, Трумэн создал прецедент помощи США режимам, независимо от того, насколько репрессивными и коррумпированными, которые просили помощи в борьбе с коммунистами. Вашингтон начал подписывать ряд договоров об обороне со странами всего мира, в том числе Североатлантический договор 1949 года, в соответствии с которым была создана НАТО , и ANZUS в 1951 году с Австралией и Новой Зеландией. Москва ответила НАТО и плану Маршалла в Европе планом, который включал создание экономического договора СЭВ и оборонного альянса Варшавского договора , а также объединение стран Восточной Европы, попавших в сферу ее влияния . После блокады Берлина Советским Союзом Корейская война (1950–53) была одним из первых конфликтов холодной войны, в то время как США сменили Францию ​​в контрреволюционной войне против Вьетминя в Индокитае .

В самой Латинской Америке договором об обороне США был Межамериканский договор о взаимной помощи (он же Договор Рио или TIAR) 1947 года, известный как договор «об обороне полушария». Это было оформление Чапультепекского акта , принятого на Межамериканской конференции по проблемам войны и мира в 1945 году в Мехико . США поддерживали оборонную политику полушария в соответствии с доктриной Монро и в течение 1930-х годов были встревожены предложениями стран Оси в отношении военного сотрудничества с латиноамериканскими правительствами, в частности очевидными стратегическими угрозами Панамскому каналу . Во время войны Вашингтону удалось заручиться поддержкой союзников со стороны всех отдельных правительств, кроме Уругвая , который оставался нейтральным и хотел сделать эти обязательства постоянными. За исключением Тринидада и Тобаго (1967), Белиза (1981) и Багамских островов (1982), ни одна страна, ставшая независимой после 1947 года, не присоединилась к договору.

В апреле 1948 года во время Девятой Международной конференции американских государств, проходившей в Боготе, была создана Организация американских государств (ОАГ) под руководством государственного секретаря США Джорджа Маршалла . Государства-члены обязались бороться с коммунизмом на американском континенте. Двадцать одна американская страна подписала Устав Организации американских государств 30 апреля 1948 года.

Операция PBSuccess , свергнувшая демократически избранного президента Гватемалы ( Хакобо Арбенса Гусмана ) в 1954 году, должна была стать одной из первых в длинной серии интервенций США в Латинской Америке во время холодной войны. Это произошло сразу же после свержения в 1953 году премьер-министра Ирана Мохаммада Мосаддыка .

Предыстория: Арбенс преследовал амбициозную социальную программу, направленную на распределение доходов и экономический национализм. Президент Арбенс ввел первый подоходный налог в Гватемале и попытался разрушить монополию, создав правительственную конкуренцию. Это включало аграрную земельную реформу, которая означала экспроприацию более 400 000 акров земли у United Fruit Company (американской фирмы по производству бананов). Правительство Гватемалы определило, что земли имеют денежную стоимость в 1 185 000 долларов, в то время как United Fruit Company выразила протест, заявив, что истинная стоимость земель составляет 19 355 000 долларов. Основное разногласие возникло из-за того, что правительство Гватемалы не придавало особой ценности землям, потому что они не сразу использовались для производства. В ответ United Fruit Company утверждала, что им нужны дополнительные акры, чтобы избежать истощения почвы и держать плантации разделенными, чтобы избежать распространения болезней растений. Этот конфликт привел к усилению напряженности и споров между президентом Арбенсом, United Fruit Company и Государственным департаментом США. В конце концов, администрация Эйзенхауэра ответила одобрением секретной операции по свержению Арбенса с использованием некоторых гватемальских повстанческих сил, дислоцированных в Гондурасе. Частично причиной этой меры было то, что администрация стала рассматривать Арбенса как коммунистическую угрозу. Как позже случится в конфликтах с Кубой, Никарагуа и другими латиноамериканскими странами, потенциальная угроза скрытого коммунизма была более чем достаточным оправданием для вмешательства. В конце концов, повстанческие силы отстранили Арбенса от власти, аннулировали его реформы, а United Fruit вернули отчужденные земли.

Кроме того, в 1959 году был создан Межамериканский банк развития .

В июне 1960 года Комиссия по правам человека Организации американских государств опубликовала резкий доклад о нарушениях в Доминиканской Республике. Комиссия при поддержке Госдепартамента США обвинила диктатора Рафаэля Трухильо в вопиющих и многочисленных нарушениях прав человека в отношении граждан Доминиканской Республики. Трухильо принял ответные меры против главного автора доклада, президента Венесуэлы Ромуло Бетанкура , активно поддержав попытку убийства. Заговор провалился, и участие Трухильо в заговоре стало достоянием гласности в отчете следственного комитета Совета ОАГ (общего собрания организации). Состоящий из представителей США, Аргентины, Мексики, Панамы и Уругвая, комитет подтвердил причастность Доминиканской Республики и возложил ответственность на «высоких чиновников» в правительстве. В ответ на призыв Венесуэлы к коллективным действиям 20 августа 1960 года Совет ОАГ принял резолюцию о применении дипломатических и экономических санкций против правительства Трухильо. Резолюция, принятая четырнадцатью против одного (Доминиканская Республика выразила несогласие, в то время как Бразилия, Аргентина, Гватемала, Гаити, Парагвай и Уругвай воздержались), стала первым случаем, когда организация предприняла такие действия против государства-члена. В знак поддержки президент Дуайт Д. Эйзенхауэр приостановил все экономические и дипломатические отношения с Доминиканской Республикой.

Трухильо был убит 31 мая 1961 года небольшой группой заговорщиков во главе с Антонио де ла Маза и Антонио Имбертом Баррерой . Последовавшая за этим попытка переворота не привела к захвату власти, и все заговорщики, кроме Имберта, были найдены и казнены Рамфисом Трухильо , сыном диктатора, который оставался под де-факто контролем правительства в течение следующих шести месяцев благодаря своей должности командующего вооруженными силами. силы. Братья Трухильо, Эктор Бьенвенидо и Хосе Арисменди Трухильо, вернулись в страну и немедленно начали заговор против президента Балагера. 18 ноября 1961 года, когда планируемый переворот стал более очевидным, государственный секретарь США Дин Раск предупредил, что Соединенные Штаты не будут «бездействовать», если Трухильо попытаются «восстановить диктаторское господство» над Доминиканской Республикой. После этого предупреждения и прибытия военно-морской оперативной группы США из четырнадцати кораблей в пределах видимости Санто-Доминго Рамфис и его дяди покинули страну 19 ноября с 200 миллионами долларов из казны Доминиканы.

1960-е годы: кубинская революция

Лозунг «Мы не допустим еще одной Кубы» скрывает возможность совершения агрессии без страха репрессалий, например, той, которая была совершена против Доминиканской Республики или до этого резня в Панаме, и четкое предупреждение о том, что войска янки готовы к вмешиваться в любое место в Америке, где может быть изменен правящий режим, тем самым подвергая опасности их интересы.

-  Че Гевара , 16 апреля 1967 г.
Фидель Кастро во время визита в Вашингтон, округ Колумбия, вскоре после кубинской революции 1959 года.

Кубинская революция 1959 года , возглавляемая Фиделем Кастро , была одним из первых поражений внешней политики США в Латинской Америке. В 1961 году Куба стала членом недавно созданного Движения неприсоединения , которое пришло на смену Бандунгской конференции 1955 года . После проведения ряда экономических реформ, включая полную национализацию правительством Кубы, торговые ограничения США на Кубе усилились. США остановили импорт кубинского сахара, от которого больше всего зависела экономика Кубы. Кроме того, США отказались поставлять своему бывшему торговому партнеру столь необходимую нефть, что оказало разрушительное воздействие на экономику острова. В марте 1960 года напряженность возросла, когда грузовое судно La Coubre взорвалось в гавани Гаваны, в результате чего погибло более 75 человек. Фидель Кастро обвинил Соединенные Штаты и сравнил этот инцидент с потоплением в 1898 году военного корабля США « Мэн» , которое спровоцировало испано-американскую войну ; он не мог представить никаких доказательств своего обвинения. В том же месяце президент Дуайт Д. Эйзенхауэр уполномочил ЦРУ организовать, обучить и вооружить кубинских беженцев в качестве партизанского отряда для свержения Кастро, что привело бы к неудавшемуся вторжению в Залив Свиней в 1961 году, санкционированному президентом Джоном Ф. Кеннеди .

Мы (США) не только поддерживали диктатуру на Кубе - мы поддерживали диктаторов в Венесуэле, Аргентине, Колумбии, Парагвае и Доминиканской Республике. Мы не только игнорировали нищету и страдания на Кубе - мы не смогли за последние восемь лет избавиться от нищеты и страданий во всем полушарии.
- Президент Джон Ф. Кеннеди , 6 октября 1960 г.

Каждый раз, когда кубинское правительство национализировало собственность США, правительство США принимало контрмеры, в результате чего 19 октября 1960 г. запрещался весь экспорт на Кубу. Следовательно, Куба начала укреплять торговые отношения с Советским Союзом , что привело к тому, что США разорвали все сохраняющиеся официальные дипломатические отношения. Позже в том же году американские дипломаты Эдвин Л. Свит и Вильям Г. Фридман были арестованы и высланы с острова по обвинению в «поощрении террористических актов, предоставлении убежища, финансировании подрывных публикаций и контрабанде оружия». США приступили к разработке новых планов, направленных на дестабилизацию кубинского правительства, известных под общим названием « Кубинский проект » (также известный как операция «Мангуст» ). Это должна была быть скоординированная программа политического, психологического и военного саботажа, включающая разведывательные операции, а также покушения на ключевых политических лидеров. Кубинский проект также предлагал атаки под ложным флагом , известные как операция Northwoods . В отчете Специального разведывательного комитета Сената США позже было подтверждено более восьми попыток убийства Кастро в период с 1960 по 1965 год, а также дополнительные планы против других кубинских лидеров.

Помимо этой агрессивной политики по отношению к Кубе, Джон Ф. Кеннеди пытался реализовать « Альянс ради прогресса» , программу экономической помощи, которая оказалась слишком застенчивой, подписанной на межамериканской конференции в Пунта-дель-Эсте , Уругвай, в августе 1961 года.

Инаугурационная речь Ромуло Бетанкура в 1959 году

В Венесуэле президент Ромуло Бетанкур столкнулся с решительной оппозицией экстремистов и мятежных армейских подразделений, но продолжал настаивать на экономических и образовательных реформах. Фракция отделилась от правительственной партии Демократическое действие и сформировала Революционное левое движение (МИР). Когда левые участвовали в безуспешных восстаниях на военно-морских базах ( Эль-Барселоназо , Эль-Карупаназо , Эль-Портеньязо ), Бетанкур приостановил гражданские свободы в 1962 году. Элементы левых партий затем сформировали Вооруженные силы национального освобождения (FALN), коммунистическую партизанскую армию. свергнуть демократическую администрацию Бетанкура. Это загнало левых в подполье, где они участвовали в партизанской деятельности в сельской и городской местности , включая саботаж нефтепроводов, бомбежку склада Sears Roebuck , похищение американского полковника Майкла Смолена, захват звезды футбола Альфредо Ди Стефано и бомбардировки посольства США в Каракасе. FALN не удалось сплотить сельскую бедноту и сорвать президентские выборы 1963 года .

После многочисленных нападений члены Конгресса от МИР и Коммунистической партии Венесуэлы (ПКВ) были наконец арестованы. Стало ясно, что Фидель Кастро вооружал повстанцев, поэтому Венесуэла выразила протест Организации американских государств (ОАГ). В то же время США приостановили экономические и / или разорвали дипломатические отношения с несколькими диктатурами в период с 1961 года до убийства Джона Кеннеди в 1963 году, включая Аргентину, Доминиканскую Республику, Эквадор, Гватемалу, Гондурас и Перу. Однако эти отстранения были наложены только временно, на срок от трех недель до шести месяцев. Однако США в конце концов решили, что лучше всего обучать латиноамериканских военных тактике борьбы с повстанцами в Школе Америки . Фактически, Альянс за прогресс включал в себя американские программы военной и полицейской помощи в борьбе с коммунизмом, в том числе план ЛАЗО в Колумбии с 1959 по 1964 год.

Гонки ядерных вооружений принес две сверхдержавы на грань ядерной войны. В 1962 году президент Джон Ф. Кеннеди ответил на установку ядерных ракет на Кубе морской блокадой - демонстрацией силы, которая приблизила мир к ядерной войне. Кубинский ракетный кризис показал , что ни одна сверхдержава была готова применить ядерное оружие, опасаясь возмездия другого, и тем самым взаимно гарантированного уничтожения . Последствия кубинского ракетного кризиса привели к первым усилиям по ядерному разоружению и улучшению отношений. (Пальмовски)

Крупнокалиберный пулеметчик морской пехоты наблюдает за позицией вдоль международного нейтрального коридора в Санто-Доминго, 1965 год.

К 1964 году при президенте Линдоне Джонсоне программа дискриминации диктаторских режимов прекратилась. В марте 1964 года США поддержали военный переворот в Бразилии, свергнув президента левого крыла Жуана Гуларта , и были готовы помочь, если к ним потребуются операции «Брат Сэм» . В 1965 году США направили в Доминиканскую Республику 24 000 солдат, чтобы предотвратить возможный захват власти левыми в ходе операции «Power Pack» . Ранее ОАГ издала резолюцию, в которой призывала комбатантов прекратить все боевые действия. 5 мая Комитет мира ОАГ прибыл в Санто-Доминго, и было подписано второе соглашение о прекращении огня, положившее конец основной фазе гражданской войны. Согласно Закону Санто-Доминго, ОАГ было поручено контролировать выполнение мирного соглашения, а также распределять продукты питания и медикаменты через столицу. Соглашения не смогли полностью предотвратить такие нарушения, как мелкие перестрелки и снайперский огонь. Днем позже члены ОАГ создали Межамериканские миротворческие силы (IAPF) с целью служить в качестве миротворческого формирования в Доминиканской Республике. IAPF состоял из 1748 бразильских, парагвайских, никарагуанских, коста-риканских, сальвадорских и гондурасских военнослужащих и возглавлялся бразильским генералом Уго Панаско Альвимом , а Брюс Палмер был его заместителем.

26 мая войска США начали постепенный вывод с острова. Первые послевоенные выборы состоялись 1 июля 1966 года, на которых кандидат Реформистской партии Хоакин Балагер выступил против бывшего президента Хуана Эмилио Бош Гавиньо . Балагер победил на выборах, построив свою кампанию на обещаниях примирения. 21 сентября 1966 года последние миротворцы ОАГ покинули остров, положив конец иностранному вмешательству в конфликт.

Через Управление общественной безопасности , организацию, зависящую от USAID и близкую к ЦРУ , США помогали латиноамериканским силам безопасности, обучая их методам допроса, подавлению беспорядков и отправляя им материалы. Дэн Митрионе из Уругвая прославился систематическим применением пыток.

1970-е

Чилийский диктатор Аугусто Пиночет обменивается рукопожатием с госсекретарем США Генри Киссинджером в 1976 году.

После 1959 кубинской революции и осуществление на местах в ряде стран Че Гевара «s Foco теории , США вели войну в Южной Америке против того, что он назвал„Коммунистические диверсанты “, что приводит к поддержке переворотов против демократически избранных президентов , таких как основы чилийской правого крыла , которая завершится с Аугусто Пиночета «S 1973 чилийский переворот против демократически избранного Сальвадора Альенде . К 1976 году вся Южная Америка была охвачена аналогичными военными диктатурами, называемыми хунтами . В Парагвае , Alfredo Стреснер был у власти с 1954 года; в Бразилии президент левого крыла Жуан Гуларт был свергнут в результате военного переворота в 1964 году при помощи США в ходе так называемой операции «Брат Сэм» ; в Боливии генерал Уго Бансер сверг левого генерала Хуана Хосе Торреса в 1971 году; В Уругвае , который считается «Швейцарией» Южной Америки, Хуан Мария Бордаберри захватил власть в результате государственного переворота 27 июня 1973 года. В Перу левый генерал Веласко Альварадо, находящийся у власти с 1968 года, планировал использовать недавно наделенные полномочиями перуанские вооруженные силы для подавления чилийских вооруженных сил в запланированном вторжении в пиночетистскую Чили. По всему субконтиненту велась « грязная война », кульминацией которой стала операция «Кондор» - соглашение между службами безопасности Южного конуса и других стран Южной Америки о подавлении и убийстве политических оппонентов, которое было поддержано правительством США. Вооруженные силы также пришли к власти в Аргентине в 1976 году, а затем поддержали « кокаиновый переворот » в 1980 году Луиса Гарсиа Меса Техады в Боливии, а затем обучили « контрас » в Никарагуа, где Сандинистский фронт национального освобождения во главе с Даниэлем Ортегой провел пришел к власти в 1979 году, а также вооруженные силы в Гватемале и Сальвадоре . В рамках операции «Чарли» при поддержке США аргентинские военные экспортировали тактику государственного террора в Центральную Америку, где «грязная война» велась вплоть до 1990-х годов, в результате чего « исчезли » сотни тысяч человек .

После избрания президентом Джимми Картера в 1977 году США на короткое время смягчили свою поддержку авторитарных режимов в Латинской Америке. Именно в этом году был создан Межамериканский суд по правам человека , агентство ОАГ. В то же время в США начали осуждать нарушение Пиночетом прав человека, особенно после убийства в 1976 году бывшего чилийского министра Орландо Летелье в Вашингтоне.

1980–1990-е годы: демократизация и Вашингтонский консенсус

Инаугурация Рональда Рейгана в 1981 году означала возобновление поддержки правых авторитарных режимов в Латинской Америке. В 1980-х годах ситуация в мире прогрессивно развивалась, как и в Южной Америке, несмотря на возобновление холодной войны с 1979 по 1985 год, когда Михаил Горбачев сменил Константина Черненко на посту лидера СССР и начал проводить гласность и в перестроечных демократических вдохновленных реформах. В Южной Америке различные государства постепенно возвращались к демократии . Эта демократизация Южной Америки нашла символ в принятии ОАГ Резолюции 1080 в 1991 году, которая требует, чтобы Генеральный секретарь созвал Постоянный совет в течение десяти дней после государственного переворота в любой стране-члене. Однако в то же время Вашингтон начал агрессивно вести « войну с наркотиками », которая включала вторжение в Панаму в 1989 году с целью свержения Мануэля Норьеги , который был давним союзником США и даже работал на ЦРУ. до его правления в качестве лидера страны. Позднее «Война с наркотиками» была расширена через « План Колумбия» в конце 1990-х годов и « Инициативу Мериды» в Мексике и Центральной Америке.

Поддерживаемые США повстанцы Контра маршируют через Хинотегу в 1985 году.

Во время Фолклендской войны 1982 года между Аргентиной и Соединенным Королевством два близких американских союзника вступили в военный конфликт друг с другом. Хотя Соединенные Штаты официально были нейтральными в конфликте, утверждения о том, что Рейган предоставлял разведданные британскому премьер-министру Маргарет Тэтчер во время войны, сыграли ключевую роль в изменении отношений между Вашингтоном и Буэнос-Айресом, поскольку военное правительство активно помогало Рейгану. Аргентинской службы разведки было обучение и вооружение Никарагуанский контрас против Сандинистского правительства ( Операция Шарли ). 601 разведки батальона , например, обучение контрас на Лепатерик базы в Гондурасе, под руководством посла США Джона Негропонте . Пока США боролись против Никарагуа, что привело к делу Никарагуа против Соединенных Штатов в 1986 году в Международном Суде , США поддерживали авторитарные режимы в Гватемале и Сальвадоре. Поддержка генерала Риоса Монтта во время гражданской войны в Гватемале и союз с Хосе Наполеоном Дуарте во время гражданской войны в Сальвадоре были узаконены администрацией Рейгана как часть холодной войны, хотя другие союзники резко критиковали эту помощь диктатурам (например, в Французская социалистическая партия «S 110 предложений ).

Из-за тайной поддержки, которую США якобы без посредничества оказали Соединенному Королевству во время Фолклендской войны в 1982 году, произошло глубокое ослабление отношений в полушарии. В Бразилии это было воспринято академическим истеблишментом как наглядный пример того, как работают отношения в полушарии , что привело к новым перспективам в вопросах внешней политики и международных отношений бразильским истеблишментом. Некоторые из этих ученых, по сути, утверждают, что это окончательно превратило TIAR в мертвую букву, и мексиканское правительство вышло из договора в 2001 году, ссылаясь на пример Фолклендских островов, хотя, в частности, сама Аргентина все еще является членом TIAR .

Вторжение США в Панаму в декабре 1989 г.

В 2001 году Соединенные Штаты применили Договор Рио (TIAR) после терактов 11 сентября , но лишь несколько латиноамериканских демократий присоединились к Коалиции желающих во время войны в Ираке 2003 года .

В экономическом плане, который практически не пострадал от нефтяного кризиса 1973 года , отказ Мексики в 1983 году выплачивать проценты по своему долгу привел к долговому кризису в Латинской Америке и, как следствие, к переходу от политики импортозамещения, индустриализации , которой придерживалось большинство стран, в сторону экспорта. ориентированная на индустриализация , которую поощряли Международный валютный фонд (МВФ), Всемирный банк и Всемирная торговая организация (ВТО). В то время как глобализация оказывала влияние на весь мир, в 1990-е годы доминировал Вашингтонский консенсус , который ввел серию неолиберальных экономических реформ в Латинской Америке. Первый Саммит Америк , состоявшейся в Майами в 1994 году, решил создать зону свободной торговли Америк (ALCA, AREA де Libre Comercio де лас Америкас ) к 2005 году ALCA должен был быть обобщением североамериканском Free Торговое соглашение между Канадой, США и Мексикой, которое вступило в силу в 1994 году. Противостояние как НАФТА, так и ALCA в это время символизировалось восстанием сапатистской армии национального освобождения во главе с Субкоманданте Маркосом , которое стало активным в тот день, когда НАФТА вступила в силу (1 января 1994 г.) и провозгласила себя открытой оппозицией идеологии глобализации или неолиберализма, которую символизировало НАФТА.

2000-е: Розовый прилив

Чавес во время посещения USS Yorktown , корабля ВМС США, пришвартованного в Кюрасао на Нидерландских Антильских островах , 2002 год.

Политический контекст снова изменился в 2000-х, когда в нескольких странах Южной Америки были избраны социалистические правительства. Таким образом, этот " розовый прилив " ознаменовал собой последовательные выборы Уго Чавеса в Венесуэле (1998 г.) , Лулы в Бразилии (2002 г.) , Нестора Киршнера в Аргентине (2003 г.) , Табаре Васкеса в Уругвае (2004 г.) , Эво Моралеса в Боливии (2005 г.) , Мишель Бачелет в Чили (2006) , Даниэль Ортега в Никарагуа (2006) , Рафаэль Корреа в Эквадоре (2006) , Фернандо Луго в Парагвае (2008) , Хосе Мухика в Уругвае (2009) , Ольянта Умала в Перу (2011) , Луис Гильермо Солис в Коста-Рике (2014) , Сальвадор Санчес Серен в Сальвадоре (2014) и Андрес Мануэль Лопес Обрадор в Мексике (2018) . Хотя эти лидеры различаются по своей политике и отношению как к Вашингтону, округ Колумбия, так и к неолиберализму, в то время как государства, которыми они управляют, также имеют разные программы и долгосрочные исторические тенденции, которые могут привести к соперничеству и открытому пренебрежению между собой, они, похоже, пришли к согласию. отказ от ALCA и продолжение региональной интеграции без надзора США за процессом. В частности, Чавес и Моралес, кажется, более склонны к союзничеству, в то время как Киршнер и Лула, которых критиковали левые в Бразилии, в том числе движение безземельных крестьян Movimento dos Sem Terra (MST) (которое, однако, призывало голосовать за него на втором сроке), считаются более центрированными. Государство Боливия также столкнулось с некоторыми трениями с Бразилией и Чили. Так, Нуриэль Рубини , профессор экономики Нью-Йоркского университета , заявил в интервью в мае 2006 года:

С одной стороны, у вас есть несколько администраций, которые привержены умеренным экономическим реформам. С другой стороны, вы столкнулись с некоторой негативной реакцией на Вашингтонский консенсус [набор либеральных экономических политик, которым вашингтонские учреждения призвали латиноамериканские страны следовать, включая приватизацию, либерализацию торговли и финансовую дисциплину] и некоторое появление популистских лидеров.

Точно так же, хотя такой лидер, как Чавес, в устной форме атаковал администрацию Джорджа Буша так же сильно, как последняя атаковала его, и утверждал, что следит за демократической социалистической боливарианской революцией , геополитический контекст сильно изменился с 1970-х годов. . Ларри Бирнс , директор Совета по делам полушария , заявил:

Ла-Пас оказался в экономической и политической точке розового прилива, идеологически связанной с Каракасом , но экономически связанной с Бразилией и Буэнос-Айресом . Однако Моралес знал, что он не может отказаться от своих предвыборных обещаний перед электоратом или лишить Боливию доходов, которые так необходимы.

Одним из признаков неудачи США в регионе стали выборы генерального секретаря ОЕА в 2005 году . Впервые в истории ОЕА кандидату Вашингтона было отказано большинством стран после двух тупиковых ситуаций между Хосе Мигелем Инсульсой , членом Социалистической партии Чили и бывшим министром внутренних дел последней страны, и Луисом Эрнесто Дербесом , членом консервативная Партия национального действия (ПАН) и бывший министр иностранных дел Мексики. Дербеса явно поддержали США, Канада, Мексика, Белиз, Сент-Винсент и Гренадины, Боливия (тогда председательствовал Карлос Меса ), Коста-Рика, Сальвадор, Гондурас и Никарагуа, в то время как чилийский министр Хосе Инсульса был поддержан всеми странами Юга. Страны конуса , а также Бразилия, Эквадор, Венесуэла и Доминиканская Республика. Хосе Инсульса был окончательно избран на третий срок и вступил в должность 26 мая 2005 года.

Свободная торговля и другая региональная интеграция

Импульс для Американской зоны свободной торговли (ALCA) был утрачен после саммита американских континентов в Мар-дель-Плата в 2005 году , на котором были высказаны решительные протесты против предложения со стороны членов Антиглобалистского движения со всего континента, однако соглашения о свободной торговле не были соблюдены. не заброшенный. Региональная экономическая интеграция под знаком неолиберализма продолжалась: при администрации Буша Соединенные Штаты, подписавшие два соглашения о свободной торговле со странами Латинской Америки, подписали еще восемь соглашений, достигнув в общей сложности десяти таких двусторонних соглашений (включая США. -Соглашение о свободной торговле Чили в 2003 г., Соглашение о содействии торговле Колумбии в 2006 г. и т. Д.). Три других, включая Соглашение о свободной торговле между Перу и США, подписанное в 2006 году, ожидают ратификации Конгрессом США .

В Декларации Куско , подписанной за несколько недель до этого на Третьем саммите Южной Америки , было объявлено об основании Союза южноамериканских наций (Унасул-Унасур), объединяющего страны МЕРКОСУла и Андского сообщества, целью которого является устранение тарифов на нечувствительные продукты к 2014 году и чувствительные продукты к 2019 году. С другой стороны, соглашение о свободной торговле CAFTA-DR (Соглашение о свободной торговле между Доминиканской Республикой и Центральной Америкой) было ратифицировано всеми странами, кроме Коста-Рики . Президент последней страны, Óscar Arias , член Национальной партии освобождения и избранный в феврале 2006 года , объявил себя в пользу соглашения. Затем Коста-Рика провела общенациональный референдум, на котором население проголосовало за одобрение CAFTA, что затем было сделано парламентом. Канада, у которой также есть соглашение о свободной торговле с Коста-Рикой, также ведет переговоры о заключении такого соглашения со страной Центральной Америки, получившей название Соглашение о свободной торговле между Канадой и Центральной Америкой .

Реформист Луис Гильермо Солис из партии Гражданское действие был избран в 2014 году . Солис принадлежит к умеренной прогрессивной партии и не имел никаких связей с крайне левыми, а также поддерживал дружеские отношения с США, тем не менее его победу также приписывали всеобщему пренебрежению к поддерживаемой Вашингтоном неолиберальной политике (Солис, например, был стойкий противник CAFTA ). Во время своего президентства Солис установил тесные отношения с некоторыми прогрессивными правительствами Южной Америки, вплоть до того, что покинул палаты Организации Объединенных Наций во время выступления Мишеля Темера в знак протеста против импичмента Руссеффа в сентябре 2016 года. С другой стороны, Costa Rican Foreign Министерство осудило правительство Венесуэлы, обвинив его в авторитарности и антидемократии.

Президент США Дональд Трамп с президентом Бразилии Жаиром Болсонару в июне 2019 года

МЕРКОСУР , торговое соглашение между Аргентиной , Бразилией, Парагваем и УругваемВенесуэлой в настоящее время приостановлено) также находится в стадии переговоров о подписании более широкого соглашения о свободной торговле с Европейским союзом после подписания аналогичных соглашений с Андским сообществом , Израилем и Египтом. в августе 2010 года и другие. Эти переговоры между МЕРКОСУР и ЕС снова быстро продвигаются после застоя в 2000-х годах.

С другой стороны, ряд латиноамериканских стран, расположенных в Тихом океане, таких как Чили, Мексика и Перу , подписали Транстихоокеанское партнерство с Австралией, Брунеем , Канадой, Японией, Малайзией , Новой Зеландией, Сингапуром и Вьетнамом . Соглашение, первоначально подписанное 4 февраля 2016 года, пересматривается после выхода США. Одиннадцать оставшихся членов достигли частичного соглашения 11 ноября 2017 года.

Двусторонние инвестиционные договоры

Помимо двусторонних соглашений о свободной торговле, США также подписали ряд двусторонних инвестиционных договоров (ДИД) со странами Латинской Америки, устанавливающих условия для прямых иностранных инвестиций . Эти договоры включают «справедливый и равноправный режим», защиту от экспроприации , свободную передачу средств и полную защиту и безопасность. Критики отмечают, что переговорщики из США могут легче контролировать темп, содержание и направление двусторонних переговоров с отдельными странами, чем при более широких переговорных рамках.

В случае разногласий между многонациональной фирмой и государством по поводу каких-либо инвестиций, сделанных в латиноамериканской стране, фирма может подать иск в Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (Международный центр по разрешению инвестиционных споров), который является международным судом, зависящим от Всемирного банка . Такой иск был отклонен американской транснациональной фирмой Bechtel после ее изгнания из Боливии во время протестов в Кочабамбе в 2000 году . Местное население выступило против приватизации водохозяйственной компании, запрошенной Всемирным банком, из-за плохого управления водными ресурсами со стороны Bechtel. После этого компания Bechtel запросила у боливийского государства 50 миллионов долларов в качестве компенсации. Однако в 2006 году после международной кампании протеста компания решила прекратить дело.

Такие ДИД были приняты между США и многими странами (указанная дата не подписания, а вступления договора в силу): Аргентина (1994 г.), Боливия (2001 г.), Эквадор (1997 г.), Гренада (1989 г.), Гондурас ( 2001 г.), Ямайка (1997 г.), Панама (1991 г., с поправками 2001 г.), Тринидад и Тобаго (1996 г.). Другие были подписаны, но не ратифицированы: Сальвадор (1999 г.), Гаити (1983 г. - одна из первых, предшествовала Панама), Никарагуа (1995 г.).

АЛЬБА

В ответ на ALCA Чавес инициировал Боливарианский альянс для Северной и Южной Америки (ALBA). Венесуэла, Куба и Боливия подписали TCP (или Соглашение о народной торговле), в то время как Венесуэла, главный производитель природного газа и нефти (она является членом ОПЕК ), подписала договоры с Никарагуа, где Даниэль Ортега , бывший лидер сандинистов был избран в 2006 году - Ортега, однако, отказался от своих антиимпериалистических и социалистических высказываний и вызывает горячие споры; как на правом, так и на левом фланге. Чавес также реализовал альянс Petrocaribe , подписанный 12 из 15 членов Карибского сообщества в 2005 году. Когда ураган Катрина опустошил Флориду и Луизиану, Чавес, назвавший « Империю Янки » « бумажным тигром », даже по иронии судьбы предложил предоставить: нефть для бедных »в США после урагана Катрина в том же году через Citgo , дочернюю компанию PDVSA, государственной венесуэльской нефтяной компании, у которой есть 14 000 заправок и восемь нефтеперерабатывающих заводов в США.

Военная коалиция США в Ираке

В июне 2003 года около 1200 военнослужащих из Доминиканской Республики , Сальвадора , Гондураса и Никарагуа объединили свои силы вместе с испанскими силами (1300 военнослужащих), чтобы сформировать бригаду Plus Ultra в Ираке. Бригада была распущена в апреле 2004 года после ухода Испании из Ирака , и все латиноамериканские страны, кроме Сальвадора, вывели свои войска.

В сентябре 2005 года выяснилось, что Triple Canopy, Inc. , частная военная компания, действующая в Ираке, обучает латиноамериканских наемников в Лепатерике в Гондурасе. Лепатерик был бывшей тренировочной базой Контрас . 105 чилийских наемников были депортированы из страны. По данным газеты La Tribuna Honduran, за один ноябрьский день компания Your Solutions отправила в Ирак 108 гондурасцев, 88 чилийцев и 16 никарагуанцев. Приблизительно 700 перуанцев, 250 чилийцев и 320 гондурасцев работают в зеленой зоне Багдада для Triple Canopy, оплачивая половину цены по сравнению с североамериканскими служащими. Новость привлекла внимание и в Чили, когда стало известно, что военная в отставке Марина Оскар Аспе работает на Triple Canopy. Последний принимал участие в убийстве Марсело Барриоса Андраде, 21-летнего члена FPMR , фигурирующего в списке жертв Доклада Реттига, а Марина Оскар Аспе - в списке Comisión Ética contra la Tortura (Комиссия по этике против пыток, 2001 г.). Triple Canopy также имеет филиал в Перу .

В июле 2007 года президент Сальвадора Антонио Сака сократил численность развернутых войск в Ираке с 380 до 280 солдат. С момента развертывания в 2003 году четыре сальвадорских солдата погибли в различных ситуациях, но с другой стороны, было завершено более 200 проектов, направленных на восстановление Ирака.

Национализация природных ресурсов Боливией

Плакат 2003 года для фотовыставки о газовой войне в Боливии , которая привела к отставке поддержанного США президента Гонсало Санчеса де Лосада и последующим избранием Эво Моралеса , первого президента Боливии аймара и противника спонсируемых США программ искоренения коки .

Борьба за природные ресурсы и защита США своих коммерческих интересов не прекращается с периода расцвета банановых республик, поддерживаемых США. Общий контекст значительно изменился, и подход каждой страны претерпел соответствующие изменения. Таким образом, Боливийская газовая война в 2003–2004 годах была вызвана проектами Тихоокеанского консорциума СПГ по экспорту природного газа - Боливия, обладающая вторыми по величине запасами природного газа в Южной Америке после Венесуэлы, - в Калифорнию ( Нижняя Калифорния и Калифорния США) через Чили. негодовал в Боливии после войны на Тихом океане (1879–1884), лишившей ее выхода к Тихому океану. ALCA также выступает против во время демонстраций, во главе с Центром боливийских работников и Фелипе Кисп «s коренного Pachakuti движением (MIP).

Доказательство нового геополитического контекста можно увидеть в заявлении Эво Моралеса в соответствии с его предвыборными обещаниями о национализации газовых запасов, второй по величине в Южной Америке после Венесуэлы. Прежде всего, он осторожно предупредил, что они не будут принимать форму экспроприации или конфискации , возможно, опасаясь насильственной реакции. Национализация, которая, по словам вице-президента Альваро Гарсиа , должна привести к увеличению доходов правительства от энергетики до 780 миллионов долларов в следующем году, увеличившись почти в шесть раз по сравнению с 2002 годом, вызвала критику со стороны Бразилии, которая является одной из компаний Petrobras. крупнейшие иностранные инвесторы в Боливии, контролирующие 14 процентов запасов газа страны. Боливия - одна из беднейших стран Южной Америки, которая сильно пострадала от протестов в 1980–1990-х годах, в основном из-за шоковой терапии, применявшейся предыдущими правительствами, а также из-за недовольства программой искоренения коки - кока - традиционное растение для выращивания растений. Коренные жители кечуа и аймара , которые используют его в лечебных (против высотной болезни ) и культурных целях. Таким образом, министр энергетики Бразилии Силас Рондо отреагировал на заявление Моралеса, назвав этот шаг «недружественным». По данным Reuters , «действия Боливии перекликаются с тем, что президент Венесуэлы Уго Чавес , возможно, самый большой союзник Моралеса, сделал в отношении пятого по величине экспортера нефти в мире с принудительной миграцией по контрактам и ретроактивным повышением налогов - условиями, которые в основном согласились принять крупные нефтяные компании». Боливийская газовая компания YPFB , приватизированная бывшим президентом Гонсало Санчесом де Лосада , должна была платить иностранным компаниям за их услуги, предлагая около 50 процентов стоимости добычи, хотя в указе указывалось, что компании, эксплуатирующие два крупнейших газовых месторождения страны, получат только 18 процентов. После первоначально враждебной реакции Repsol «выразила готовность сотрудничать с правительством Боливии», в то время как Petrobras отклонила свой призыв отменить новые инвестиции в Боливии. Однако, по- прежнему в соответствии с Ларри Бирнс , «высокий профиль СМИ национализации мог заставить [США] Государственный департамент принять жесткий подход к региону, вплоть до мобилизации ЦРУ и американских военного, но это, скорее всего, проложить себе путь, подорвав важнейшую брешь в броне - латиноамериканские вооруженные силы ".

Академическое исследование

В обзоре 341 опубликованной академической книги и статьи об отношениях между США и Латинской Америкой Бертуччи отметил, что эта тема объединяет ряд академических дисциплин, включая историю, политологию, международные отношения и экономику. Преобладают описательные и нормативные исследования, а в работах, опубликованных до 2008 г., явное построение теории и проверка гипотез были ограничены. Эта рассмотренная работа показала преобладание анализа внешней политики, особенно внешней политики США, с более ограниченным вниманием к негосударственным игрокам и многосторонности. В своем исследовании международных отношений в том виде, как они изучаются и преподаются в Латинской Америке, Тикнер отмечает, что источники IR в США остаются доминирующими в преподавании IR, но что в исследованиях эти теории обычно адаптируются и переосмысливаются в «латиноамериканском гибриде». Она отмечает наличие оригинальных концепций и акцентов; некоторые из них вытекают из теории зависимости и исследуют автономию и интернациональную интеграцию.

Есть две основные точки зрения на отношения между Латинской Америкой и Соединенными Штатами:

  • Школа «истеблишмента», которая рассматривает политику США в отношении Латинской Америки как попытку исключить экстерриториальных соперников из полушария как способ защиты Соединенных Штатов. Эта группа ученых в целом считает присутствие США в Латинской Америке выгодным для региона, поскольку оно сделало войну редкостью, привело к созданию многосторонних институтов в регионе и способствовало развитию демократии.
  • Школа «ревизионистского синтеза», которая возникла в 1980-х и 1990-х годах, рассматривала политику США в отношении Латинской Америки как имперскую. Эта группа ученых подчеркивает роль деловой и государственной элиты США в формировании внешней политики, направленной на экономическое доминирование в Латинской Америке. В последнее время ученые расширили использование латиноамериканских архивов и источников, уделяя больше внимания латиноамериканским агентствам. Раньше эмпирические знания о выработке политики в Латинской Америке были ограничены неравномерным доступом к архивам в регионе, который в последние годы в целом улучшился. «В результате ученые потратили время, заглядывая под фонарный столб внешней политики США, чтобы найти проблемы в межамериканских отношениях». Более поздний «интернационалистский» подход впервые появился в значительной степени в истории и распространился на политологию и международные отношения. Дарнтон назвал работу Хармера, Келлера и других явной попыткой «увести» исследование американо-латиноамериканских отношений от прежнего акцента на разработке политики США. Эти изменения также отразили современные сдвиги в международных отношениях в Северной и Южной Америке, а именно рост «постгегемонистских» группировок и значимость Китая как внешнего экономического варианта для многих стран Южной Америки.

Смотрите также

Двусторонние отношения

Примечания

использованная литература

дальнейшее чтение

  • Бемис, Сэмюэл Флэгг. Латиноамериканская политика США (1943 г.) онлайн бесплатно
  • Бут, В. (2020). « Переосмысление Латинской Америки холодной войны. » Исторический журнал.
  • Колби, Джерард. Твоя воля будет выполнена: покорение Амазонки: Нельсон Рокфеллер и евангелизм в эпоху нефти (1995).
  • Колби, Джейсон М. «Рейган и Центральная Америка». в Эндрю Л. Джонс, изд. Товарищ Рональда Рейгана (2015): 411–433.
  • Дент, Дэвид В. и Ларман К. Уилсон. Исторический словарь межамериканских организаций (Scarecrow Press, 2013).
  • Данн, Майкл. «Альянс Кеннеди за прогресс: противодействие революции в Латинской Америке. Часть I: От Белого дома до Хартии Пунта-дель-Эсте». Международная жизнь 89.6 (2013): 1389–1409. Аннотация
  • Гильдерхус, Марк Т. Второй век: американо-латиноамериканские отношения с 1889 года (1999)
  • Гренвилл, Джон А.С. и Джордж Беркли Янг. Политика, стратегия и американская дипломатия: Исследования внешней политики, 1873–1917 (1966), стр. 74–178, посвящены Гроверу Кливленду, Бенджамину Харрисону и кризисам на Гавайях, Венесуэле и Кубе.
  • Хили, Дэвид. Джеймс Дж. Блейн и Латинская Америка (Университет штата Миссури, 2001). на 1880-е гг.
  • Хорвиц, Бетти и Брюс М. Бэгли. Латинская Америка и Карибский бассейн в глобальном контексте: зачем заботиться об Америке? (Рутледж, 2016).
  • Долго, Том. Латинская Америка противостоит Соединенным Штатам: асимметрия и влияние (Cambridge University Press, 2015). онлайн
  • Макферсон, Алан. «Герберт Гувер, уход из оккупации и политика добрососедства». Президентские исследования Quarterly 44.4 (2014): 623–639 онлайн
  • Мендживар, Сесилия и Нестор Родригес, ред. Когда государства убивают: Латинская Америка, США и технологии террора (U of Texas Press, 2005).
  • Миллс, Томас К. «Многосторонность, но не в том виде, в каком мы ее знаем: англо-американская экономическая дипломатия в Южной Америке во время Второй мировой войны». Журнал трансатлантических исследований 11.3 (2013): 278–291. онлайн
  • Палмер, Дэвид Скотт. Отношения США с Латинской Америкой в ​​годы правления Клинтона: упущенные возможности или упущенные возможности? (2006)
  • Райх, Кэри. Жизнь Нельсона А. Рокфеллера: миры, которые предстоит завоевать, 1908–1958 (1996), стр. 260–373.
  • Родригес Эрнандес, Сауль, La Influence de los Estados Unidos en el Ejército Colombiano, 1951–1959 , Медельин, Ла Каррета, 2006, ISBN  958-97811-3-6 .
  • Роннинг, К. Нил и Альберт П. Ваннуччи. Послы по внешней политике: влияние отдельных лиц на американо-латиноамериканскую политику (198Z) 154с. охватывает период с 1927 по 1973 год.
  • Шмитт, Карл М. Мексика и Соединенные Штаты, 1821–1973: конфликт и сосуществование (1974)
  • Смит, Питер Х. Когти орла: динамика американо-латиноамериканских отношений (1996)
  • Уикс, Грегори Б. Отношения США и Латинской Америки (2015). онлайн-обзор
  • Уитакер, Артур П. Соединенные Штаты и независимость Латинской Америки, 1800–1830 гг . (Johns Hopkins UP, 1941. онлайн

Историография

  • Делпар, Хелен. «Межамериканские отношения и встречи: последние направления в литературе». Обзор латиноамериканских исследований. 35 № 3 (2000): 155–172.
  • Данн, Майкл. «Альянс Кеннеди за прогресс: противодействие революции в Латинской Америке. Часть II: историографические записи». Международная жизнь 92.2 (2016): 435–452. онлайн
  • Фридман, Макс Пол. «Отставание марионеток, возвращение Латинской Америки: недавняя стипендия по отношениям между Соединенными Штатами и Латинской Америкой». Дипломатическая история 27.5 (2003): 621–636.
  • ЛаРоса, Майкл Дж. И Фрэнк О. Мора, ред. Соседские противники: чтения по американо-латиноамериканским отношениям (2006)
  • Леонард, Томас М. "Отношения между Соединенными Штатами и Латинской Америкой: новейшая историография". Журнал исследований третьего мира 16.2 (1999): 163–79.
  • Ривас, Дарлин. «Отношения США и Латинской Америки, 1942–1960». в Роберте Шульцингере, изд., Спутник американских международных отношений (2008): 230–54; Историография
  • Уайт, Марк Дж. «Новая стипендия по кубинскому ракетному кризису». Дипломатическая история 26.1 (2002): 147–153.

внешние ссылки