Законный опекун - Legal guardian

Законный опекун является человеком , который был назначен судом или иным образом имеет законное право (и соответствующую обязанность ) по уходу за личные и имущественные интересы другого лица, которое называется подопечным . Опекуны обычно используются в четырех ситуациях: опекунство над недееспособным пожилым человеком (из-за старости или немощи), опека над несовершеннолетним и опека над взрослыми с нарушениями развития и взрослыми, признанными недееспособными. Родитель ребенка обычно не считается опекуном, хотя обязанности могут быть аналогичными. Чаще всего опекуном назначается член семьи, хотя может быть назначен профессиональный опекун или государственный попечитель , если подходящий член семьи недоступен.

Опека над нетрудоспособными пожилыми людьми

Опека над недееспособным пожилым человеком обычно возникает, когда кто-то определяет, что старший стал неспособен заботиться о своей личности и / или имуществе. В некоторых случаях может существовать убеждение, что старшее лицо подвергается финансовой эксплуатации или собирается подвергнуться эксплуатации. В других случаях человек может быть не в состоянии заботиться о себе и не может должным образом заниматься повседневной деятельностью без посторонней помощи. Обычно происходит внезапный инцидент, который заставляет специалиста, члена семьи, медицинского работника или священнослужителя инициировать процедуру опеки.

В большинстве штатов процесс начинается с определения, действительно ли предполагаемый недееспособный человек недееспособен. Часто будет проводиться слушание по доказательствам. Только в случае признания недееспособности произойдет следующий шаг: необходим ли опекун и в какой степени (например, опекун может понадобиться для финансового положения человека, но не для этого лица) и, если да, то кого опекун должен быть. При определении необходимости опекунства может учитываться ряд факторов, в том числе наличие менее ограничительной альтернативы, такой как использование уже существующей доверенности и доверенности на медицинское обслуживание . В некоторых случаях спор об опеке может стать довольно спорным и может привести к судебным тяжбам между родителем и взрослыми детьми или между разными братьями и сестрами друг против друга в том, что по сути является спором перед завещанием по поводу имущества родителей. В таких случаях также часто преследуется прекращение опеки.

Злоупотребления

В отчете, опубликованном в 2010 году Счетной палатой правительства США, рассматривались 20 избранных закрытых дел, по которым опекуны украли или иным образом незаконно получили активы у клиентов. В 6 из этих 20 дел суды не провели досрочную надлежащую проверку опекунов и не назначили лиц с уголовной судимостью или значительными финансовыми проблемами, а в 12 из 20 дел суды не осуществляли надзор за опекунами после их назначения.

В октябре 2017 года издание The New Yorker опубликовало статью, в которой рассматривается ситуация в Неваде, где профессиональные опекуны иногда имеют несколько клиентов, и приводил доводы в пользу вывода о том, что в ряде случаев суды не контролировали эти договоренности должным образом. В 2018 году был опубликован документальный фильм- расследование «Стражи», в котором утверждалось, что в Неваде «законное похищение пожилых людей» осуществляется частными опекунскими предприятиями, не имеющими семейных или других ранее существовавших отношений со своими подопечными, стремясь получить экономическую выгоду от сбережений пожилых людей.

Опекунство над несовершеннолетними

Естественный опекун

А несовершеннолетний ребенок родители являются естественными опекунами ребенка.

Законный опекун

Большинство юрисдикций признают, что родители ребенка являются естественными опекунами ребенка и что родители могут назначить, кто станет законным опекуном ребенка в случае смерти, как правило, с одобрения суда. Если родители несовершеннолетнего ребенка являются инвалидами или умерли, суд может потребовать назначения опекуна.

Опека над совершеннолетними инвалидами

Юридические опекуны могут назначаться в случаях опекунства для взрослых (также см опекунства ). Например, родители могут начать опекунство, чтобы стать опекунами ребенка с отклонениями в развитии, когда ребенок достигнет совершеннолетия . Известным примером такой договоренности является ситуация с Бритни Спирс , которая была помещена в опекунство под присмотром своего отца Джейми Спирса и адвоката Эндрю Уоллета в 2008 году после серии широко разрекламированных личных проблем и проблем с психическим здоровьем. .

Правила, применимые ко всем опекунам

Суды обычно имеют право назначить опекуна лицу, нуждающемуся в особой защите. Опекун, отвечающий как за личное благополучие, так и за финансовые интересы подопечного, является общим опекуном . Лицо также может быть назначено специальным опекуном , имеющим ограниченные полномочия в отношении интересов подопечного. Например, специальный опекун может быть наделен законным правом определять распоряжение имуществом подопечного без предоставления каких-либо полномочий в отношении личности подопечного.

В зависимости от юрисдикции законный опекун может называться « консерватором », «хранителем» или попечителем. Во многих юрисдикциях и в Едином наследственном кодексе проводится различие между «опекуном» или «опекуном лица», которое является лицом, обладающим полномочиями и фидуциарными обязанностями в отношении физического лица подопечного, и «хранителем» или «опекуном имущества». подопечного, который имеет полномочия и фидуциарные обязанности в отношении значительного имущества (часто наследства или компенсации личного ущерба), принадлежащего подопечному. В некоторых юрисдикциях предусмотрены государственные программы опекунства для нетрудоспособных взрослых и детей.

Опекун является доверенным лицом, и при осуществлении своих полномочий он должен соблюдать очень высокие стандарты осторожности. Если подопечное владеет значительным имуществом, от опекуна может потребоваться внести залог для защиты подопечного в случае, если нечестность или некомпетентность с их стороны причинят подопечному финансовые убытки.

Guardian ad litem

Guardian ad litem
Тип Молодежная организация
Легальное положение Некоммерческая организация
Веб-сайт www.casaforchildren.org

Соединенные Штаты

Суды по семейному праву и иждивенцам

Опекуны ad litem (GAL) - это лица, назначенные судом для представления «наилучших интересов ребенка» в судебных разбирательствах. Они не то же самое, что «законные опекуны», и часто назначаются в делах несовершеннолетних, много раз. представлять интересы несовершеннолетних детей . В некоторых штатах США опекунов ad litem можно называть специальными адвокатами , назначенными судом (CASA). В штате Нью-Йорк они известны как поверенные по делам ребенка (AFC). Они являются голосом ребенка и могут представлять ребенка в суде, при этом многие судьи придерживаются любой рекомендации, данной GAL. GAL могут помочь, когда ребенок удаляется из враждебной среды и опека передается соответствующему агентству семейных услуг штата или округа , и в этих случаях помогает в защите несовершеннолетнего ребенка.

Квалификация варьируется в зависимости от штата: от отсутствия опыта или квалификации, от волонтеров до социальных работников до адвокатов и других. Единственная задача GAL - представлять интересы несовершеннолетних детей и давать советы суду. Опекун ad litem является судебным исполнителем, не представляет стороны в иске и часто пользуется квазисудебным иммунитетом от любых действий сторон, участвующих в конкретном деле. Обучение, квалификация и супервизия варьируются от штата к штату, что означает, что их качество также варьируется. Например, в Северной Каролине кандидат (волонтер) должен пройти проверку биографических данных и пройти 30 часов обучения.

Хотя опекун объявление Litem работает через программу ПКСО добровольцев свои услуги, некоторые опекуны объявление Litem платят за свои услуги. Они должны представить в суд подробные отчеты о времени и расходах. Их гонорары облагаются налогом как расходы по делу. Суды могут обязать все стороны нести расходы, или суд может приказать определенной стороне оплатить сборы. Добровольные опекуны ad litem и те, кто добровольно участвует в программе CASA, должны убедиться, что они не занимаются незаконной юридической практикой. Поэтому, когда они появляются в суде (даже если они являются адвокатом) в качестве добровольной GAL, лучше всего быть представленным адвокатом и попросить адвокатов подавать ходатайства от их имени.

Опекуны ad litem также назначаются в случаях, когда было заявлено о жестоком обращении с детьми , безнадзорности детей , PINS , преступности несовершеннолетних или зависимости. В таких ситуациях опекун ad litem обязан представлять интересы несовершеннолетнего ребенка, которые могут отличаться от позиции государства или государственного учреждения, а также от интересов родителя или опекуна. Эти опекуны объявление Litem различаются в зависимости от юрисдикции и могут быть доброволец адвокатами или юристами. Например, в Северной Каролине обученные добровольцы GAL работают в паре с адвокатами, защищая интересы детей, подвергшихся жестокому обращению и оставшихся без присмотра. Программа определяет наилучшие интересы ребенка как безопасный постоянный дом.

Психическое здоровье и суды по наследственным делам

Опекуны ad litem могут назначать судом для представления интересов психически больных или инвалидов. Например, Кодекс штата Вирджиния требует, чтобы суд назначил «осторожного и компетентного адвоката» или «какого-либо другого осторожного и надлежащего человека» для выполнения функций опекуна ad litem для защиты интересов лица с ограниченными возможностями.

Англия и Уэльс

Заключенные

См. Раздел 13 Закона о тюрьмах 1952 года .

В разделе 4 Закона 1989 года о государственной тайне выражение «законное содержание под стражей» включает содержание под стражей во исполнение какого-либо постановления или любого документа, принятого на основании постановления.

Дети

См. Раздел 86 Закона о детях 1975 года .

Психологические пациенты

Любое лицо, которое требуется или уполномочено в соответствии с Законом о психическом здоровье 1983 года или на его основании, чтобы его доставили в любое место или содержали под стражей или содержали под стражей в безопасном месте или в любом месте, куда его доставили в соответствии с разделом 42 (6) Закона. этот Закон, будучи таким образом передан, задержан или хранится, в зависимости от обстоятельств, считается находящимся под законным заключением. Для этой цели «передать» включает любое другое выражение, обозначающее перемещение из одного места в другое.

Имущество и принятие финансовых решений

Иногда в делах о наследстве назначаются опекуны ad litem, которые представляют интересы неизвестных или не проживающих в стране наследников поместья.

Попечители поселений ad litem

Когда мировое соглашение достигнуто по делу о травмах или врачебной халатности, касающемуся исков, поданных от имени несовершеннолетнего или недееспособного истца, суды обычно назначают опекуна ad litem для проверки условий урегулирования и обеспечения его справедливости и наилучших интересов истец. Попечитель урегулирования ad litem тщательно расследует дело, чтобы определить, является ли сумма урегулирования справедливой и разумной.

Ситуация в других странах

Англия и Уэльс

Опекуны ad litem нанимаются Консультационной службой по делам детей и семейного суда (CAFCASS) , вневедомственным государственным органом , для представления интересов детей в случаях, когда желания ребенка отличаются от желаний любого из родителей, что известно как дело раздела 16.4. . Эти должности занимают старшие социальные работники с опытом работы в сфере семейного права.

В 2006 году был введен правовой статус «особой опеки» (с использованием полномочий, делегированных Законом об усыновлении и детях 2002 года ), позволяющий опекать ребенка лицом с правами, аналогичными традиционным законным опекунам, но не имеющим абсолютных юридических прав. разлучение с биологическими родителями ребенка. Их не следует путать со специальными опекунами, назначенными судом в других юрисдикциях.

Германия

Немецкий закон об опеке над взрослыми был полностью изменен в 1990 году. Опека ( Vormundschaft ) над взрослым была переименована в «попечительство» ( Betreuung ), хотя для несовершеннолетних она остается Vormundschaft . Когда совершеннолетнее лицо, которое в результате психического заболевания или физического, умственного или психологического расстройства не может управлять своими делами, может быть назначен опекун (Betreuer) (раздел 1896 Гражданского кодекса Германии ). Взрослый опекун несет ответственность за личные и имущественные вопросы, а также за лечение. Тем не менее, отделение обычно имеет все возможности со всеми правами человека, такими как право вступать в брак, голосовать или составлять завещание. Правоспособность отделения может быть утрачена в результате судебного решения или постановления (раздел 1903, German Civ. C .; Einwilligungsvorbehalt ). Каждый опекун должен ежегодно отчитываться перед опекунским судом ( Betreuungsgericht ). Профессиональные опекуны (Berufsbetreuer) обычно имеют высшее образование в области права или социальной работы.

Израиль

В Израиле более чем 50 000 взрослых назначены законные опекуны; У 85% из них есть члены семьи в качестве опекунов, а у 15% есть профессиональные опекуны. До 2014 года опекуны (термин « Апотропос ») контролировались Управлением генерального администратора Министерства юстиции только в вопросах собственности. Однако изменения в Израиле и других странах наряду с общественным давлением, апелляциями в суды со стороны общественных организаций, академическими исследованиями и отчетом Государственного контролера за 2004 год привели к решению расширить сферу надзора, включив также и личные вопросы, чтобы гарантировать, что опекуны заботятся обо всех сферах жизни, включая медицинское обслуживание, личный уход, подходящее жилье, работу и занятость, социальные и развлекательные мероприятия и т. д., учитывая пожелания человека и действуя соответствующим образом. Управление генерального администратора (государственного опекуна) при Министерстве юстиции в настоящее время внедряет систему надзора за опекунами в отношении личных вопросов, чтобы помочь выявлять ситуации, в которых опекуны не выполняют свои обязанности надлежащим образом.

Республика Ирландия

Суд назначил система опекунов в Республике Ирландии была введена в закон по предложению Отмеченного гей - активиста и члена Seanad Éireann (ирландский Сенат), Дэвид Норрис . Консультативный совет по делам детей, который был создан для консультирования министров правительства по вопросам разработки политики в соответствии с Законом об уходе за детьми 1991 года, был затем упразднен в сентябре 2011 года. Судьи несут ответственность за назначение опекунов детей и могут выбирать опекунов из благотворительной службы Барнардо для детей или из числа самозанятых опекунов, которые в большинстве своем являются бывшими социальными работниками, которые после принятия закона занялись частным бизнесом.

Саудовская Аравия

Саудовская Аравия внесла изменения в закон, и женщинам в Саудовской Аравии больше не требуется иметь опекуна-мужчину ( вали ) для выдачи разрешений на различные правительственные и экономические операции, а также некоторые решения в отношении личной жизни и здоровья.

Швеция

Шведский родительский закон ( Родительский кодекс ) регулирует законную опеку как над детьми, так и над взрослыми инвалидами. Юридическая опека над несовершеннолетними без сопровождения регулируется собственным законом. За исключением нормального отцовства, опека назначается окружным судом и контролируется главным опекуном, муниципальным органом власти, который является обязательным в каждом муниципалитете Швеции. Что входит в сферу опеки, решает районный суд. Ответственность за медицинское обслуживание и уход никогда не включается в опекунство взрослых, но всегда так и в отношении несовершеннолетних. Опека над взрослыми может иметь две организационные формы: «опекун» и «администратор». Основное различие между этими двумя понятиями заключается в том, что «администратор» имеет единоличное разрешение на совершение юридических действий в области опеки. Опека может иметь разные организационно-правовые формы для разных частей опеки. Этот закон никогда не запрещает подопечным такие вещи, как основные права человека , но некоторые из них могут быть запрещены другими законами. Консерватор обычно назначается с одобрения отделения. Но если физические условия отделения не позволяют ему дать такое одобрение, в любом случае может быть назначен консерватор. Все, что опекун делает для своего подопечного, должно быть одобрено им или может считаться одобренным им. Для более сложных ситуаций, таких как получение ссуды или продажа дома, ему или ей требуется разрешение местных властей. Раз в год законно назначенный опекун должен отправлять свою бухгалтерскую отчетность на рассмотрение Главному опекуну .

С 2017 года подопечная может, пока у нее еще есть свои умственные способности, написать специальную будущую доверенность ( Framtidsfullmakt ), которую позже можно будет использовать, когда она потеряет свои способности. Как должно быть написано такое письмо, подробно описано в отцовском законе и обычно следует принципам завещания . Этот закон был создан, поскольку в Швеции неясно, действительна ли обычная доверенность после того, как подопечная потеряла дееспособность.

Смотрите также

использованная литература

внешние ссылки