Законодательные органы Соединенного Королевства - Legislatures of the United Kingdom

В законодательных органах Соединенного Королевства получают из целого ряда различных источников. Парламент Соединенного Королевства является высшим законодательным органом в Соединенном Королевстве и британские заморские территории с Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии , каждый из которых имеет свои собственные децентрализованные законодательные органы. Каждая из трех основных юрисдикций Соединенного Королевства ( Англия и Уэльс , Шотландия и Северная Ирландия ) имеет свои собственные законы и правовую систему .

Законодательный орган Соединенного Королевства

Парламент Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии

Готическое здание песочного цвета с большой часовой башней.
Парламент Великобритании встречается в Вестминстерском дворце в Лондоне .
Соединенное Королевство на Британских островах.svg
Карта Англии в Соединенном Королевстве.svg

Парламент Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии (широко известный как Парламент Соединенного Королевства, Британский парламент, Вестминстерский парламент или "Вестминстер") является высшим законодательным органом Соединенного Королевства, а также английского права. Только он обладает верховенством в законодательстве и, следовательно, окончательной властью над всеми другими политическими органами в Великобритании и на ее территориях. Его глава - Суверен Соединенного Королевства (ныне королева Елизавета II ), а его резиденция - Вестминстерский дворец в Вестминстере , Лондон .

Законодательство Соединенного Королевства может принимать форму актов (принимаемых непосредственно парламентом) или нормативных актов, принимаемых на основании акта парламента либо правительственным министром, либо Королевой в совете . Последние обычно подлежат либо одобрению парламентом (утвердительная процедура), либо отклонению парламентом (отрицательная процедура). Большинство законов, рассматриваемых в Великобритании, определяются как общественные общие акты или «акты парламента», поскольку они будут развиваться и получать одобрение в виде законопроекта как в Палате общин, так и в Палате лордов, а также получили королевское одобрение от Монарх. Местные и личные акты парламента также представляются в парламент в результате спонсируемых петиций. Однако они обрабатываются комитетами, чтобы дать возможность соответствующим или затронутым сторонам оспорить или изменить предлагаемый закон. Прерогативные инструменты , созданные Сувереном в рамках королевской прерогативы, являются еще одним источником законодательства Великобритании. Парламент Великобритании отвечает за все вопросы, касающиеся обороны и всех иностранных дел и отношений с международными организациями, особенно с Организацией Объединенных Наций , Содружеством и Европейский союз .

Поскольку в Англии нет делегированного законодательного органа, парламент Великобритании также является высшим органом управления, законодательства, государственных органов и местного самоуправления.

палата общин

Палата общин является нижней палатой парламента Соединенного Королевства и представляет собой избранную палату, в настоящее время состоящую из 650 членов, известных как члены парламента (депутаты), которые избираются с использованием первого поста в одномандатных округах, из которых 533 избираются из числа депутатов. Англия , 59 из Шотландии , 40 из Уэльса и 18 из Северной Ирландии .

Палата общин в настоящее время считается высшей палатой парламента.

палата лордов

Палата лордов является верхней палатой парламента Соединенного Королевства, однако это неизбираемая палата, в которую назначаются все члены Палаты лордов. По состоянию на август 2018 года в настоящее время насчитывается 793 члена, известных как «пэры». Палата лордов больше не имеет тех же полномочий, что и Палата общин, в соответствии с парламентскими законами 1911 и 1949 годов, особенно когда речь идет о блокировании общего законодательства и принятии финансового законодательства.

Делегированные законодательные органы

Шотландский парламент

Парламент Шотландии собирается в Холируд в Эдинбурге .
Карта Шотландии в Соединенном Королевстве.svg

Шотландский парламент является национальным, однопалатный законодательный орган Шотландии , расположенный в Холируд районе столицы, Эдинбург . Парламент, неофициально именуемый «Холируд», является демократически избранным органом, состоящим из 129 членов, известных как члены шотландского парламента (MSP). Из этих 73 депутатов-депутатов избираются сначала по посту в одномандатных округах, а еще 56 депутатов избираются по методу Д'Ондта , форме пропорционального представительства по партийным спискам в восьми дополнительных регионах-членах, при этом каждый регион избирает по 7 депутатов.

Парламент Шотландии был созван Законом Шотландии 1998 года , который устанавливает его полномочия как делегированный законодательный орган. Закон очерчивает законодательную компетенцию парламента - области, в которых он может принимать законы,  - путем четкого определения полномочий, которые « зарезервированы » за парламентом Соединенного Королевства : все вопросы, которые прямо не закреплены за парламентом , автоматически входят в компетенцию шотландцев. Парламент. Британский парламент сохраняет возможность вносить поправки в круг ведения шотландского парламента и может расширять или сокращать области, в которых он может принимать законы. Первое заседание нового парламента состоялось 12 мая 1999 года.

В шотландских Уставных инструментах , сделанные правительство шотландского являются еще одним источником законодательства. Как и в случае с нормативными актами, изданными британским правительством, они обычно подлежат одобрению или отклонению парламентом Шотландии.

Senedd

Парламент Уэльса встречается в Кардиффе
Карта Уэльса в Соединенном Королевстве.svg

Senedd (Welsh парламент, валлийский : Senedd камри ) имеет право принимать законы в Уэльсе. Парламент был создан Законом о правительстве Уэльса 1998 года , который последовал за референдумом в 1997 году. Это демократически избранный орган, состоящий из 60 членов, известных как члены сенеддов ( ЧС ). Из этих 40 MS избираются с использованием метода « Первый после поста» в одномандатных округах, а еще 20 MS избираются с использованием метода Д'Ондта , формы пропорционального представительства по партийным спискам в пяти дополнительных членских регионах, при этом каждый регион выбирает 4 MS. Сенед не имел полномочий инициировать первичное законодательство до тех пор, пока ограниченные законодательные полномочия не были получены в результате принятия Закона о правительстве Уэльса 2006 года . Его основные законодательные полномочия были расширены после голосования «Да» на референдуме 3 марта 2011 года, что позволило ему принимать законы в 20 переданных областях без необходимости консультироваться с парламентом Великобритании или с государственным секретарем Уэльса . Senedd может также делегировать полномочия по принятию законодательства посредством валлийских нормативных актов. В соответствии с Законом Уэльса 2017 года Сенедд пришел в соответствие с Шотландией и Северной Ирландией и перешел к модели подчиненных полномочий.

Ассамблея Северной Ирландии

Ассамблея Северной Ирландии встречается в Стормонте в Белфасте .
Карта Северной Ирландии в Соединенном Королевстве.svg

Ассамблея Северной Ирландии - децентрализованный законодательный орган Северной Ирландии, который представляет собой демократически избранный орган, состоящий из 90 членов, известных как члены Законодательного собрания (MLA). 90 ГНД избираются с использованием единого передаваемого голоса в 18 парламентских округах Вестминстера, при этом каждый округ избирает 5 ГНД. Он был учрежден в 1998 году в рамках Соглашения Страстной пятницы, которое было одобрено общественностью на референдумах, которые проводились как в Северной Ирландии, так и в Ирландской Республике . Он имеет право принимать законы в широком диапазоне областей, которые прямо не закреплены за парламентом Соединенного Королевства, а также назначать исполнительную власть Северной Ирландии . Он находится в здании парламента в Стормонте в Белфасте . Законодательство Ассамблеи уполномочивает исполнительную власть Северной Ирландии издавать статутные правила в различных областях.

Собрание было распущено 26 января 2017 года из-за разрыва доверия, в результате которого были распущены как Собрание, так и Исполнительная власть. В январе 2020 года Арлин Фостер возобновила свой пост первого министра.

Европейский Союз (1973-2020)

Соединенное Королевство является бывшим государством-членом Европейского союза (ЕС) с Законом о Европейских сообществах 1972 года (Закон, который включил наше бывшее членство в Европейском союзе в законодательство Великобритании), формально отмененный в 23:00 по Гринвичу 31 января 2020 года и находится в процессе перехода. период. Соединенное Королевство стало государством-членом, когда 1 января 1973 года оно присоединилось к так называемым Европейским сообществам .

Соединенное Королевство завершило переговоры о выходе из организации и ее институтов после референдума в 2016 году, в результате которого было принято небольшое большинство голосов за выход, и первоначально ожидалось, что он официально уйдет 29 марта 2019 года, но запросил продление до 12 апреля ( Если он не сможет пройти Соглашение о выходе) и был продлен до 31 октября, прежде чем ЕС предоставил третье продление в октябре 2019 года до 31 января 2020 года.

После решительной победы консервативного премьер-министра Бориса Джонсона , получившего 80-местное большинство над всеми другими партиями на внезапных всеобщих выборах 2019 года, Соединенное Королевство успешно вышло из блока в пятницу, 31 января 2020 года в 23:00 по Гринвичу, хотя последствия Закон о Европейских сообществах 1972 года, включая решения, директивы и постановления ЕС, по-прежнему имел прямое действие с полной юридической силой в Соединенном Королевстве, а также является верховным по отношению ко всему внутреннему законодательству, являясь еще одним источником законодательства Великобритании до конца периода реализации ( период, в течение которого Великобритания продолжала соблюдать большинство законов и постановлений ЕС) 31 декабря 2020 года в 23:00 по Гринвичу .

Европейский Парламент

Европейский парламент (ЕП) - это напрямую избираемый парламентский институт Европейского Союза . Вместе с Советом Европейского Союза (Совет) и Европейской Комиссией он выполняет законодательную функцию ЕС. Парламент состоит из 751 члена Европейского парламента (Европарламента), которые представляют второй по величине демократический электорат в мире (после парламента Индии ) и самый большой транснациональный демократический электорат в мире (375 миллионов имеющих право голоса в 2009 г.).

Соединенное Королевство в период с 1979 по 2020 годы использовало для выборов членов Европейского парламента, из них некоторые были избраны с использованием метода Д'Ондта , формы пропорционального представительства по партийным спискам в 11 бывших региональных округах в Англии , Шотландии и Уэльсе, когда находились в Северная Ирландия 3 депутата Европарламента были избраны с использованием единого передаваемого голоса в одном национальном избирательном округе. С выходом Великобритании из ЕС все законодательство, которое предусматривало проведение выборов в Европейский парламент, а также положение члена Европейского парламента (MEP) в Великобритании, было отменено Законом о Европейском союзе (выход). 2018 .

Исторические законодательные органы

Смотрите также

использованная литература

внешние ссылки