Литовская дипломатическая служба - Lithuanian Diplomatic Service

Литовская Республика

Lietuvos Respublika    ( литовский )
1940–1990
Расположение Литвы.
Расположение Литвы.
Статус Правительство в изгнании
Столица Вильнюс ( де-юре )
Столица в изгнании Лондон
Вашингтон, округ Колумбия
Ватикан
Буэнос-Айрес
Берн
Правительство Переходное правительство
Историческая эпоха Холодная война
• Основан
Июнь 1940 г.
11 марта 1990 г.
Код ISO 3166 LT
Предшествует 		Преемник
История Литвы
Литва

Дипломатическая служба Литовской Республики является частью государственной службы, которой поручено обеспечивать соблюдение внешней политики, установленной президентом, парламентом и правительством Литовской Республики. Возглавляет службу министр иностранных дел.

История

Августинас Волдемарас

Независимая Литва (1918–1940)

Литовская дипломатия имеет обширные корни, уходящие корнями в эпоху короля Миндаугаса , однако считается , что современная дипломатия Литовской Республики зародилась 7 ноября 1918 года. В этот день Августинас Волдемарас , в то время премьер-министр Литвы , вступил в должность министра иностранных дел, тем самым ознаменовав формирование министерства иностранных дел страны. Сегодня, 7 ноября, отмечается День дипломата. В 1918 году целью литовской дипломатии номер один было добиться признания де-юре восстановленного Литовского государства и демаркации его границ. 23 ноября 1918 года Юргис Шаулис был назначен первым чрезвычайным и полномочным министром Литвы в Германии . 11 января 1919 года с Германией было подписано первое международное соглашение о почтовой связи . Второе соглашение было заключено с Латвией , о предоставлении этой стране ссуды в обмен на право Литвы использовать Лиепайский порт для перевозки товаров и услуг.

В то время МИД развивал свою систему дипломатических приказов и рангов в соответствии с обычаями мировой дипломатии. 22 мая 1920 г. были учреждены следующие функции МИД: министр, вице-министр, советники по церковным и консульским вопросам, а также были созданы Генеральный департамент и Информационный департамент. Организационная структура FM менялась несколько раз, и в конечном итоге на постоянной основе были созданы следующие три отдела: департамент политики, юридический и административный департамент и экономический департамент. В начале 1940 года в FM было 218 сотрудников, из которых 123 работали в головном офисе, а 95 - в зарубежных представительствах и консульствах.

Стасис Лозорайтис

Поскольку дипломатическая практика того времени требовала, чтобы звание посла могло быть присвоено только представителям крупных государств, высшие дипломатические ранги в Литве до ее оккупации были чрезвычайным посланником и полномочным министром. Перед тем, как Литва потеряла свою независимость, у нее были активные миссии в Берлине , Буэнос-Айресе , Брюсселе , Лондоне , Москве , Париже , Святом Престоле , Риме , Стокгольме , Таллинне , Вашингтоне , Варшаве , Женеве , Праге . Важнейшими достижениями Литвы в период независимости было признание литовской государственности де-юре . 12 июля 1920 года Литва подписала Мирное соглашение с Советской Россией , в соответствии с которым «Россия признает автономию и независимость Литовского государства со всеми юридическими последствиями такого признания без каких-либо оговорок и отказывается от всех прав России на суверенитет, которыми она обладает. доброжелательно и навсегда по отношению к народу и территории Литвы ».

Год спустя, 14 мая 1921 года, в Риге было подписано литовско-латвийское соглашение . По соглашению Литва получила Палангу, а Латвия - Акнисте и согласилась разрешить все территориальные споры. 22 сентября 1921 года Литва была принята в Лигу Наций . Другими значительными дипломатическими достижениями были: подписание Клайпедской конвенции о легализации присоединения региона к Литве между Литовской Республикой и Конференцией послов в Париже 8 мая 1924 г., заключение конкордата с Ватиканом 27 сентября. 1927 г. и Соглашение о границе между Литвой и Германией от 29 января 1928 г., узаконившее государственную границу после присоединения Клайпедского края к Литве. Кроме того, 12 сентября 1934 года Литва, Латвия и Эстония подписали соглашение о сотрудничестве, учредившее так называемую Балтийскую Антанту .

Советская оккупация (1940–1990)

Посольство Литвы в Вашингтоне

Оккупация Литвы Советским Союзом 15 июня 1940 г. не остановила работу дипломатической службы, но сделала невозможной координацию ее деятельности с литовской территории. Национальные дипломаты, проживающие за границей, прекратили свои отношения с оккупационным правительством Литовской Советской Социалистической Республики и начали дипломатическую кампанию за освобождение Литвы. В телеграмме от 31 мая 1940 г. последний министр иностранных дел Юозас Урбшис постановил, что в случае оккупации чрезвычайный и полномочный министр в Риме Стасис Лозорайтис будет назначен главой литовской дипломатической службы. Кроме того, он назначил Петраса Климаса , чрезвычайного и полномочного министра во Франции , первым помощником Лозорайтиса, а Юргиса Шаулиса , чрезвычайного и полномочного министра в Швейцарии , своим вторым помощником. Дипломатическая служба Литвы стала правительством в изгнании, что сыграло решающую роль в обеспечении признания преемственности правовой государственности Литвы до обретения независимости после распада Советского Союза .

В период оккупации деятельность литовской дипломатической службы была сильно затруднена, поскольку Советский Союз захватил некоторые здания миссий и золотой запас Литвы. Несмотря на протесты литовских дипломатов, некоторые государства (например, Италия, Германия, Швеция, Франция) выполнили советские требования о передаче литовской дипломатической собственности. 23 июля 1940 года заместитель госсекретаря США Самнер Уэллс заявил, что США не признают присоединение стран Балтии к Советскому Союзу на основе доктрины Стимсона . Таким образом, США позволили литовским дипломатам продолжить работу на своей территории и отказались передать золотой запас Литвы Советскому Союзу. Соединенное Королевство, несмотря на закрытие представительства Литвы в Лондоне, разрешило посланнику Бронюсу Казису Балутису продолжить работу в стране.

Литовской дипломатической службе удалось сохранить представительство в ключевых западных государствах до 1990 года. После смерти Стасиса Лозорайтиса в 1983 году пост главы дипломатической службы занял Стасис Антанас Бачкис , полномочный министр в Вашингтоне, округ Колумбия . 15 ноября 1987 года он уступил должность главы миссии в Вашингтоне Стасису Лозорайтису-младшему и вернулся в Париж.

После Второй мировой войны, миссия была заменена посольством в качестве стандартной формы дипломатической миссии. Однако Литва не могла принять посла США, так как ее территория находилась под контролем Советского Союза. Таким образом, литовская миссия оставалась в форме миссии до конца холодной войны. К 1990 году три балтийские миссии оставались единственными в дипломатическом списке Госдепартамента США.

Финансы

Бронюс Казис Балутис

Одной из постоянных трудностей дипломатической службы было получение средств на ее деятельность. Первые несколько месяцев финансировались за счет наличных средств, личных займов и других подручных средств. Все представительства и консульства сокращают зарплаты и другие расходы, сокращая свои бюджеты в 3–4 раза. В августе 1940 года дипломаты планировали создать специальный фонд, поддерживаемый пожертвованиями литовской диаспоры, в частности литовских американцев . Однако решение не было идеальным, поскольку дипломатическая служба стала бы зависимой от различных политических групп американцев литовского происхождения. Поэтому от этой идеи отказались, когда Государственный департамент США согласился разрешить дипломатам использовать литовские резервы, хранящиеся в Федеральном резервном банке Нью-Йорка .

До июня 1940 года у Литвы были золотые резервы в США (Федеральный резерв), Великобритании ( Банк Англии ), Франции ( Банк Франции ), Швеции ( Sveriges Riksbank ) и Швейцарии ( Банк международных расчетов ). Швеция перевела средства Советскому Союзу. Первоначально Англия заморозила резервы и отказалась передать их ни литовским дипломатам, ни Советскому Союзу; однако в 1967 году Министерство Первого Вильсона использовало этот резерв для урегулирования взаимных претензий с Советским Союзом. Швейцарские законы о банковской тайне препятствовали передаче золота литовским дипломатам. Во Франции также не было резервов. Таким образом, были доступны только средства, находящиеся в распоряжении Федеральной резервной системы: 2 493,6 кг (80 170 унций) золотого резерва и валютного резерва.

Средства были доступны, но контролировались Государственным департаментом и Министерством финансов . За некоторыми исключениями, средства были доступны только для использования американскими посольствами и консульствами. Следовательно, посольства в других местах должны были субсидироваться посольством Литвы в Вашингтоне. Первоначально дипломаты использовали только валютный резерв, который поддерживал дипломатическую службу до 1950 года. Золотой резерв, оцениваемый примерно в 2,8 миллиона долларов, был продан в 1950 и 1955 годах и консервативно инвестирован в казначейские векселя и диверсифицированные промышленные акции. Годовой бюджет дипломатической службы составлял примерно 100 000 долларов. Таким образом, средств хватило до 1980 года.

После того, как средства были исчерпаны, литовские дипломаты и американские официальные лица рассмотрели различные решения: пожертвования литовской общины, объединение или закрытие литовских консульств, продажа здания посольства в Вашингтоне, прямое финансирование США (представитель Чарльз Ф. Догерти представил HR 5407 для этого), ссуду из США и т. д. В конце концов решение было найдено, когда Государственный департамент заключил сделку с латвийской дипломатической службой , которая в финансовом отношении была намного лучше. На основе устного соглашения между Анатолсом Динбергсом и Стасисом Антанасом Бачкисом латвийцы согласились предоставить литовцам беспроцентный годовой заем в размере 120 000 долларов за счет доходов от инвестиций, полученных от их резервов. Последний такой заем, увеличенный до 148 тысяч долларов, был получен в середине 1991 года. В общей сложности латвийцы выделили 1,523 миллиона долларов. Кредит был погашен независимой Литвой в 2005 году.

Независимая Литва (с 1990 г.)

Альгирдас Саударгас

После того, как Литва провозгласила независимость 11 марта 1990 года, необходимо было предпринять шаги по объединению ранее высланной дипломатической службы в новое национальное правительство. Большой вклад в этом плане внесли выжившие дипломаты в США, Ватикане, Канаде, Венесуэле, которых Литва до сих пор признала. Вскоре, 17 июня, министерство иностранных дел было восстановлено, первым его главой назначен Альгирдас Саударгас . 11 февраля 1991 года независимость Литвы была признана Исландией, а 17 сентября 1991 года страна была принята в Организацию Объединенных Наций . Одним из первых важных дипломатических достижений стало соглашение с Российской Федерацией об основах для приграничных отношений, подписанное 29 июля 1991 года. Оба государства обязались честно соблюдать общепризнанные принципы и нормы международного права в своих отношениях. . За подписанием этого соглашения последовало еще одно достижение: полный вывод Советских Вооруженных Сил из Литвы к 31 августа 1993 года.

26 апреля 1994 года Литовская Республика и Польша подписали соглашение о дружественных отношениях и добрососедском сотрудничестве, закладывая основу для стратегического партнерства между двумя странами. Вступление Литвы в НАТО 29 марта 2004 г. стало важным фактором, укрепившим независимость страны; основы для присоединения были заложены в Вашингтоне 1 февраля 1998 г., когда США , Литва , Латвия и Эстония подписали Хартию о партнерстве. В Хартии закреплена общая цель совместной работы по созданию условий для интеграции так называемой Вильнюсской группы в европейские и трансатлантические политические, экономические структуры и структуры безопасности, включая НАТО.

Еще одним достижением стало вступление Литвы в Европейский Союз 1 мая 2004 года и в Шенгенскую зону 21 декабря 2007 года. В 2011 году Литва стала первым балтийским государством, которое председательствовало в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе . Председательство помогло Литве усилить свое влияние в международных делах. Во второй половине 2013 года страна председательствовала в Совете Европейского Союза . 17 октября 2013 года Литва была избрана большинством голосов непостоянным членом Совета Безопасности ООН на период 2014–2015 годов и председательствовала в Совете в феврале 2014 года и в мае 2015 года.

Деятельность

Дипломатическая служба Литовской Республики состоит из дипломатов, работающих в Министерстве иностранных дел и иностранных дипломатических представительствах Литовской Республики при Министерстве иностранных дел, включая посольства Литовской Республики при международных организациях, консульские учреждения, специальные миссии и переговорные группы; дипломаты, работающие в Канцелярии Президента Литовской Республики, Канцелярии Парламента, Канцелярии правительства, министерствах, других государственных учреждениях или органах, а также дипломаты, переведенные в международные организации или учреждения, учреждения или органы Европейского Союза , совместные институты Европейской комиссии или Совета, совместные организации Европейской комиссии и Европейского союза , международные гражданские операции или миссии или иностранные институты на временной основе в порядке, установленном Законом о делегировании лиц в институты Европейского союза или иностранные институты Республики Литва.

Литовская Республика имеет свои дипломатические представительства в иностранных государствах и международных организациях для поддержания официальных отношений с международными организациями, обеспечения соблюдения внешней политики Литовской Республики и защиты прав и законных интересов Литовской Республики, ее граждан, компаний, и другие юридические лица. Дипломаты за границей также ведут переговоры с правительством принимающей страны, защищают права и интересы граждан и компаний, на законных основаниях получают, собирают и передают в FM информацию, содействуют дружественным трансграничным отношениям, распространяют информацию о Литве, а также поддерживают и укрепляют отношения между литовцами, проживающими в стране пребывания, и Литвой. Дипломатические представительства Литовской Республики напрямую подчиняются Министерству иностранных дел.

Руководители дипломатической службы Литвы

Нет. Изображение Имя Срок Заметки
1 Стасис Лозорайтис.jpg Стасис Лозорайтис 15 июня 1940 г. - 24 декабря 1983 г. Вступил в должность после советского вторжения в Литву в 1940 году.
2 Стасис Бачкис 24 декабря 1983 г. - 15 ноября 1987 г. Вступил в должность после смерти Стасиса Лозорайтиса в 1983 году.
- Лозорайтис-младшийpng Стасис Лозорайтис мл. 15 ноября 1987 г. - 6 сентября 1991 г. Де-факто стал главой дипломатической службы после того, как Стасис Бачкис покинул Вашингтон в 1988 году.

Дипломатические звания

  • Чрезвычайный и Полномочный Посол Литовской Республики;
  • Чрезвычайный посланник и полномочный министр Литовской Республики;
  • Советник-посланник;
  • Советник;
  • Первый секретарь;
  • Второй секретарь;
  • Третий секретарь
  • Атташе

Локации

Основная статья: Список дипломатических миссий Литвы

В Литве 29 зарубежных представительств, 39 посольств, 8 генеральных консульств, 3 консульства, 1 посольство, 7 миссий при международных организациях и 1 специальная миссия.

Литовские дипломатические миссии

Рекомендации

Заметки
Библиография