Постановления 1311 г. -Ordinances of 1311

Постановления 1311 года представляли собой ряд постановлений, наложенных на короля Эдуарда II пэрством и духовенством Королевства Англии , чтобы ограничить власть короля. Двадцать один человек, подписавший Постановления, именуются лордами-ординаторами или просто ординаторами . Неудачи Англии в шотландской войне в сочетании с кажущейся грабительской королевской фискальной политикой заложили основу для написания Постановлений, в которых административные прерогативы короля были в значительной степени присвоены баронским советом. Постановления отражают положения Оксфорда и положения Вестминстера.с конца 1250-х годов, но в отличие от Положений, Постановления содержали новую заботу о фискальной реформе, в частности, о перенаправлении доходов из королевского дома в казну .

Столь же важную роль в их концепции сыграли и другие проблемы, особенно недовольство фаворитом короля Пирсом Гавестоном , которого бароны впоследствии изгнали из королевства. Эдуард II принял ордонансы только под принуждением, и завязалась долгая борьба за их отмену, которая не закончилась до тех пор, пока в 1322 году не был казнен граф Томас Ланкастерский , лидер ординаторов.

Фон

Ранние проблемы

Эдуард I благословляет своего сына — будущего Эдуарда IIпринцем Уэльским .

Когда Эдуард II сменил своего отца Эдуарда I 7 июля 1307 года, его подданные в целом относились к своему новому королю доброжелательно. Однако недовольство назревало под поверхностью. Отчасти это было связано с существующими проблемами, оставленными покойным королем, в то время как многое было связано с неадекватностью нового короля. Проблемы были тройные. Сначала было недовольство королевской политикой финансирования войн. Чтобы финансировать войну в Шотландии, Эдуард I все чаще прибегал к так называемым призам — или снабжению — для снабжения войск продовольствием. Коллеги считали, что закупки стали слишком обременительными, а компенсация во многих случаях была недостаточной или вообще отсутствовала. Кроме того, им не нравился тот факт, что Эдуард II захватил свою семью, не продолжив военных действий против Шотландии , что вызвало вторую проблему. В то время как Эдуард I провел последнее десятилетие своего правления, неустанно ведя кампанию против шотландцев, его сын почти полностью отказался от войны. В этой ситуации шотландский король Роберт Брюс вскоре воспользовался возможностью вернуть утраченное. Это не только подвергло север Англии нападениям шотландцев, но и поставило под угрозу владения английского баронажа в Шотландии.

Третья и самая серьезная проблема касалась фаворита короля Пирса Гавестона . Гавестон был гасконцем относительно скромного происхождения, с которым у короля сложились особенно тесные отношения. Среди почестей, которыми Эдуард осыпал Гавестона, было графство Корнуолла , титул, который ранее присваивался только членам королевской семьи. Привилегированное отношение к такому выскочке, как Гавестон, в сочетании с его поведением, которое считалось высокомерным, вызвало недовольство среди авторитетных пэров королевства. Это негодование впервые проявилось в заявлении, написанном в Булони группой магнатов , которые были с королем, когда он был во Франции на церемонии бракосочетания с дочерью французского короля. Так называемое Булонское соглашение было расплывчатым, но выражало явную озабоченность состоянием королевского двора. 25 февраля 1308 года новый король был коронован. Присяга, которую он должен был принести на коронации, отличалась от присяги предыдущих королей в четвертом пункте; здесь от Эдуарда требовалось пообещать соблюдать законы, которые общество «должно избрать» (« aura eslu »). Хотя неясно, что именно подразумевалось под этой формулировкой в ​​то время, позже эта клятва использовалась в борьбе между королем и его графами.

изгнание Гавестона

В парламенте в апреле 1308 года было решено, что Гавестон должен быть изгнан из королевства под угрозой отлучения от церкви . У короля не было другого выбора, кроме как подчиниться, и 24 июня Гавестон покинул страну, получив назначение на должность лейтенанта Ирландии . Король немедленно начал готовиться к возвращению своей фаворитки. В парламенте в апреле 1309 г. он предложил компромисс, согласно которому некоторые петиции графов будут удовлетворены в обмен на возвращение Гавестона. План ни к чему не привел, но Эдуард укрепил свои позиции в парламенте Стэмфорда в июле того же года, получив от папы аннулирование угрозы отлучения от церкви. Король согласился с так называемым «Стэмфордским статутом» (который, по сути, был переизданием Articuli super Cartas , подписанного его отцом в 1300 году), и Гавестону было разрешено вернуться.

Графы, согласившиеся на компромисс, надеялись, что Гавестон усвоил урок. Тем не менее, по возвращении он был более высокомерным, чем когда-либо, давая оскорбительные прозвища некоторым из высших дворян. Когда в октябре король созвал большой совет, несколько графов отказались собираться из-за присутствия Гавестона. На парламенте в феврале следующего года Гавестону было приказано не присутствовать. Графы не подчинились королевскому приказу не нести оружие в парламент и в полной военной форме представили королю требование о назначении комиссии по реформе. 16 марта 1310 года король согласился на назначение ординаторов, которые должны были отвечать за реформу королевского двора.

Лорды-ординаторы

Орденеры избирались собранием магнатов без представительства общин. Это была разнообразная группа, состоящая из восьми графов , семи епископов и шести баронов — всего двадцать один человек. Были представлены как верные роялисты, так и яростные противники короля.

Среди посвященных, считавшихся верными Эдуарду II, был Джон Бретонский, граф Ричмонд , который к тому времени также был одним из старейших оставшихся графов. Джон служил Эдуарду I, своему дяде, и был двоюродным братом Эдуарда II. Естественным лидером группы был Генри Лейси, граф Линкольн . Один из самых богатых людей в стране, он также был старейшим из графов и доказал свою лояльность и способности благодаря долгой службе Эдуарду I. Линкольн оказывал сдерживающее влияние на наиболее экстремистских членов группы, но со своей смертью в Февраль 1311 года руководство перешло к его зятю и наследнику Томасу Ланкастерскому . Ланкастер — двоюродный брат короля — теперь владел пятью графствами, что сделало его самым богатым человеком в стране, если не считать короля. Нет никаких доказательств того, что Ланкастер был в оппозиции к королю в первые годы правления короля, но ко времени принятия Постановлений ясно, что что-то негативно повлияло на его мнение о короле Эдуарде.

Главным союзником Ланкастера был Гай Бошан, граф Уорик . Уорвик был самым ярым и последовательным противником из графов и оставался им до своей ранней смерти в 1315 году. Другие графы были более сговорчивы. Гилберт де Клэр, граф Глостер , был шурином Гавестона и остался верен королю. Аймер де Валанс, граф Пембрук , позже станет одним из самых главных сторонников короля, но в этот момент он счел наиболее благоразумным действовать вместе с реформаторами. Из баронов, по крайней мере, Роберт Клиффорд и Уильям Маршалл, казалось, имели роялистские наклонности.

Среди епископов только двое выделялись как значительные политические деятели, наиболее видным из которых был Роберт Винчелси , архиепископ Кентерберийский . Уинчелси, долгое время занимавший видное место в общественной жизни Англии, возглавил борьбу против Эдуарда I за автономию церкви, за что поплатился отстранением от должности и изгнанием. Одним из первых действий Эдуарда II в качестве короля было восстановление Винчелси в должности, но вместо того, чтобы ответить благодарной лояльностью, архиепископ вскоре вновь взял на себя руководящую роль в борьбе против короля. Хотя он пытался умилостивить Винчелси, король затаил давнюю обиду на другого прелата, Уолтера Лэнгтона , епископа Личфилда . Эдвард уволил Лэнгтона с должности казначея казначейства и конфисковал его временное имущество. Лэнгтон был противником Винчелси во время предыдущего правления, но действия Эдуарда II против Лэнгтона сблизили двух ординаторов.

Таинства

Шесть предварительных постановлений были изданы сразу после назначения ординаторов - 19 марта 1310 г., - но только в августе 1311 г. комитет завершил свою работу. Тем временем Эдуард находился в Шотландии во время неудавшейся кампании, но 16 августа в Лондоне собрался парламент , и королю были представлены указы.

Документ, содержащий Постановления, датирован 5 октября и содержит сорок одну статью. В преамбуле ординаторы выразили свою обеспокоенность по поводу того, что они считали злыми советниками короля, ненадежностью военной ситуации за границей и опасностью восстания дома из-за деспотических призов. Статьи можно разделить на разные группы, самая крупная из которых касается ограничения полномочий короля и его чиновников и замены этих полномочий баронским контролем. Было предписано, чтобы король назначал своих офицеров только «по совету и с согласия баронажа, и то в парламенте». Кроме того, король больше не мог вступать в войну без согласия баронов и не мог проводить реформы чеканки монет. Кроме того, было решено проводить парламент не реже одного раза в год. Параллельно с этими решениями проводились реформы королевских финансов. Постановления запрещали то, что считалось грабительскими ценами и обычаями, и в то же время объявляли, что доходы должны выплачиваться непосредственно в казначейство . Это было реакцией на растущую тенденцию получать доходы непосредственно в королевский дом; подотчетность всех королевских финансов казначейству позволила усилить общественный контроль.

Другие статьи касались наказания конкретных лиц, в первую очередь Пирса Гавестона. Статья 20 подробно описывает преступления, совершенные Гавестоном; он был снова приговорен к изгнанию и должен был отречься от королевства к 1 ноября. Банкиры итальянской компании Фрескобальди были арестованы, а их товары конфискованы. Считалось, что большая финансовая зависимость короля от итальянцев была неудачной с политической точки зрения. Последними, кто подвергся наказанию, были Генри де Бомон и его сестра Изабелла де Вески , два иностранца, связанные с королевским двором. Хотя трудно сказать, почему эти двое получили особое упоминание, это могло быть связано с центральным положением их владений в шотландской войне.

Руководители также позаботились о подтверждении и доработке существующих законов, и были внесены реформы в уголовное законодательство. Были подтверждены и церковные свободы. Чтобы гарантировать, что ни один из ординаторов не будет зависеть от своих решений из-за взяток от короля, были введены ограничения на то, какие королевские дары и должности им разрешалось получать во время их пребывания в должности.

последствия

Средневековая иллюстрация битвы
Сцена из битвы при Баннокберне в Библии Холкхэма, 1327–1335 гг.

Постановления были широко опубликованы 11 октября с целью заручиться максимальной поддержкой населения. В течение десятилетия после их публикации велась постоянная борьба за их отмену или продолжение существования. Хотя они не были окончательно отменены до мая 1322 года, сила, с которой они применялись, зависела от того, кто контролировал правительство.

К концу года Гевестон вернулся в Англию, и гражданская война казалась неизбежной. В мае 1312 года Гавестон был взят в плен графом Пембруком, но Уорвик и Ланкастер похитили его и казнили после инсценированного суда. Это оскорбление чести Пемброка безвозвратно привело его в лагерь короля и тем самым раскололо оппозицию. Жестокость акта первоначально оттолкнула Ланкастера и его сторонников от центра власти, но битва при Бэннокберне в июне 1314 года вернула инициативу. Эдуард был унижен своим катастрофическим поражением, в то время как Ланкастер и Уорик не принимали участия в кампании, утверждая, что она проводилась без согласия баронажа и как таковая вопреки Постановлениям.

За этим последовал период фактического контроля Ланкастера над правительством, но все чаще — особенно после смерти Уорвика в 1315 году — он оказывался в изоляции. В августе 1318 года так называемый « Договор об утечке » установил модус вивенди между сторонами, согласно которому король был восстановлен во власти, обещая соблюдать постановления. Однако у Ланкастера все еще были разногласия с королем, особенно в отношении поведения нового фаворита Хью Деспенсера-младшего и отца Хью . В 1322 году вспыхнуло полномасштабное восстание, закончившееся поражением Ланкастера в битве при Боробридже и его казнью вскоре после этого в марте 1322 года. На парламентском заседании в мае того же года Постановления были отменены Йоркским статутом . Однако были сохранены шесть пунктов, касающихся таких вопросов, как юрисдикция домашних хозяйств и назначение шерифов. Любые ограничения королевской власти были безоговорочно отменены.

Ордонансы больше никогда не переиздавались и поэтому не занимают постоянного места в истории права Англии, как , например, Великая хартия вольностей . Критика была направлена ​​против консервативной направленности роли баронов в национальной политике, игнорируя господство общин. Тем не менее документ и движение, стоящее за ним, отражали новые политические события в его акценте на том, как бароны должны были получить согласие в парламенте . Это был только вопрос времени, когда всеобщее признание того, что Палаты общин являются неотъемлемой частью этого института.

Смотрите также

Заметки

Цитаты

использованная литература

Начальный

Среднее

внешние ссылки