Потеря предложения - Loss of supply
Потеря предложения происходит, когда правительству в парламентской демократии, использующему Вестминстерскую систему или систему, созданную на ее основе, отказывают в предоставлении казначейских или казначейских средств какой-либо палатой или палатами парламента или главой государства, имеющими конституционное право предоставлять или отказывать в поставках. . Поражение при голосовании по бюджету - это один из способов отказаться от предложения. Потеря предложения обычно интерпретируется как указание на потерю доверия к правительству. Не все «денежные счета» обязательно являются счетами за поставку. Например, в Австралии счета за поставку определяются как «счета, которые требует правительство для повседневной работы».
Когда происходит потеря предложения, премьер-министр обычно требует либо по конституционному собранию, либо по четкому конституционному указанию либо немедленно уйти в отставку, либо добиваться роспуска парламента.
Однако некоторые конституции не позволяют вариант роспуска парламента, а требуют, чтобы правительство было распущено или ушло в отставку.
Аналогичный тупик может возникнуть в президентской системе , где он также известен как бюджетный кризис . В отличие от парламентских систем, неспособность законодательного органа санкционировать расходование средств не при всех обстоятельствах может привести к выборам, поскольку некоторые такие законодательные органы имеют фиксированные сроки и поэтому не могут быть распущены до даты прекращения полномочий, что может привести к длительному кризису.
Тупиковая ситуация между главой государства и законодательным органом может привести к тому, что глава государства досрочно отправит в отставку избранное правительство и потребует от него переизбрания. Если правительство поддерживает поддержку большинства законодателей или избранных представителей парламента, блокирование поставок со стороны главы государства будет рассматриваться как злоупотребление властью и властью. Многие западные страны отменили или ограничили право главы государства блокировать поставки или накладывать вето на государственный бюджет, если для таких действий нет веских оснований и причин.
Примеры угрозы или потери поставок
- В 1909 году Палата лордов Великобритании проголосовала против « Народного бюджета », что ускорило проведение двух всеобщих выборов и принятие Парламентского закона 1911 года , ограничившего власть лордов.
- В 1975 году австралийским конституционный кризис , избранный Сенат отложено голосование по законопроекту , чтобы разрешить поставки для правительства с требованием о том , что премьер - министр , Гоф Whitlam , назначить выборы в Палату представителей . Уитлэм был уволен генерал-губернатором сэром Джоном Керром на основании его отказа либо уйти в отставку, либо потребовать роспуска.
- В декабре 1979 года в Канаде прогрессивно-консервативное правительство Джо Кларка потерпело поражение на голосовании по бюджету. Кларк назвал в результате федеральные выборы в Канаде 1980 года . Пьер Трюдо и либералы получили большинство мест в палате общин Канады . Кларк ушел с поста премьер-министра и был заменен Трюдо.
- Поражение правительства Гаррета Фицджеральда в голосовании по бюджету в Дайле Эйрианне в Ирландской Республике в 1982 году. Фитцджеральд немедленно подал иск и получил разрешение на роспуск Дейла.
- С 9 марта 2011 года Законодательный совет в Гонконге заблокировала резолюцию о временных ассигнованиях, которые до 2011 года, всегда были предметом формализации. Решения о предварительных ассигнованиях никогда не голосовали раздельно до 2011 года. На следующий день правительство решило вынести на рассмотрение еще одно постановление с небольшими изменениями, сделанными просто для обхода процедурных требований, согласно которым отрицательный вопрос не может быть снова вынесен на обсуждение.
- 13 февраля 2019 года правительство Испании проиграло голосование по законопроекту о бюджете 191-158 благодаря двум союзникам правительства, левым республиканцам Каталонии и Каталонской европейской демократической партии , которые выступили против него. Досрочные выборы сразу называют, что в конечном итоге привело к новым выборам и , наконец , второй Санчеса правительства. Обе эти партии в конечном итоге присоединились к новому правительству, чтобы принять бюджет на 2021 год.