Люстрация - Lustration
Люстрация - это чистка государственных чиновников в Центральной и Восточной Европе. Различные формы люстрации использовались в посткоммунистической Европе, а в последнее время и на Украине .
Этимология
Люстрация в целом - это процесс внесения чего-то ясного или чистого, обычно посредством умилостивительного подношения. Термин взят из древних римских lustratio ритуалов очищения .
Фон
Согласно конституционной поправке 1992 года в Чешской Республике, лицо, которое публично отрицает, ставит под сомнение, одобряет или пытается оправдать нацистский или коммунистический геноцид или другие преступления нацистов или коммунистов, будет наказано тюремным заключением от 6 месяцев до 3 годы. В 1992 году Барбара Харфф написала, что ни одна коммунистическая страна или правящий орган не были осуждены за геноцид .
В августе 2007 года Арнольд Мери , ветеран эстонской Красной армии и двоюродный брат бывшего президента Эстонии Леннарта Мери , столкнулся с обвинениями в геноциде со стороны властей Эстонии за участие в депортации эстонцев на Хийумаа в 1949 году. Мери отвергла обвинения, охарактеризовав их как политически мотивированные. клевета, заявив: «Я не считаю себя виновным в геноциде». Судебный процесс был остановлен, когда Мери умерла 27 марта 2009 года в возрасте 89 лет.
Политика и законы
После падения различных европейских коммунистических правительств в результате революций 1989 года между 1989 и 1991 годами этот термин стал обозначать санкционированную правительством политику «массовой дисквалификации тех, кто был связан со злоупотреблениями при предыдущем режиме». Процедуры исключали участие бывших коммунистов, и особенно информаторов коммунистической тайной полиции, на последующих политических должностях или даже на должностях государственной службы. Это исключение стало частью более широких кампаний декоммунизации . Однако в некоторых странах законы о люстрации не привели к исключению и дисквалификации. Закон о люстрации в Венгрии (1994–2003 гг.) Был основан на разоблачении скомпрометированных государственных чиновников, в то время как закон о люстрации в Польше (1999–2005 гг.) Зависел от признания.
Закон о люстрации «представляет собой специальный государственный закон о занятости, который регулирует процесс проверки того, работал ли человек, занимающий определенные высшие государственные должности, или сотрудничал с репрессивным аппаратом коммунистического режима». «Особый» характер закона о люстрации связан с его переходным характером. По состоянию на 1996 год различные законы о люстрации разной степени применялись в Чешской Республике , Словакии , Венгрии , Македонии , Албании , Болгарии , Литве , Латвии , Эстонии , Германии , Польше и Румынии . По состоянию на 2019 год законы о люстрации не принимались ни в Беларуси , ни в бывшей Югославии, ни в бывших советских республиках Центральной Азии ( Казахстан , Кыргызстан , Таджикистан и Узбекистан ).
Полученные результаты
Люстрация может служить формой наказания антикоммунистических политиков, которые были диссидентами при правительстве, возглавляемом коммунистами. Законы о люстрации обычно принимаются прямо перед выборами и ужесточаются, когда у власти правые правительства , и ослабляются, когда у власти находятся социал-демократические партии. Утверждается, что системы люстрации, основанные на увольнении или признании, могут повысить доверие к правительству, а системы, основанные на признании, могут способствовать социальному примирению.
Примеры
В Чехословакии и Чехии
В отличие от многих соседних государств, новое правительство Чешской и Словацкой Федеративной Республики не выносило решений в рамках судебных процессов, а вместо этого приняло внесудебный подход для обеспечения внесения изменений.
В соответствии с законом, принятым 4 октября 1991 года, все сотрудники StB , секретной полиции коммунистической эпохи, были занесены в черный список из определенных государственных учреждений, включая высшие уровни государственной службы, судебную систему, прокуратуру, Службу информации безопасности (BIS). , должности в армии, управление государственными предприятиями, центральный банк, железные дороги, высшие академические должности и государственные электронные средства массовой информации. Этот закон оставался в силе в Чешской Республике после распада Чехословакии и истек в 2000 году.
Законы о люстрации в Чехословакии и Чешской Республике не были призваны служить правосудием, а были призваны гарантировать, что такие события, как коммунистический переворот в феврале 1948 года, больше не повторится.
В Польше
Первый закон о люстрации был принят польским парламентом в 1992 году, но Конституционный суд Республики Польша объявил его неконституционным . Затем были представлены и рассмотрены несколько других проектов специальной комиссией, в результате чего в 1996 году был принят новый закон о люстрации. С 1997 по 2007 год люстрацией занимался офис представителя общественных интересов ( польский : Rzecznik Interesu Publicznego ), который проанализировал люстрацию. заявлений и может инициировать дальнейшее разбирательство. Согласно новому закону, вступившему в силу 15 марта 2007 года, люстрация в Польше теперь находится в ведении Института национальной памяти ( польский : Instytut Pamięci Narodowej ; IPN).
На Украине
В Украине люстрация относится в основном к увольнению с государственной должности государственных служащих, которые работали при президенте Украины Викторе Януковиче . Они могут быть исключены на срок от пяти до десяти лет.
Подобные концепции
Люстрацию сравнивают с денацификацией в Европе после Второй мировой войны и дебаасификацией в Ираке после Саддама Хусейна .
Смотрите также
- Berufsverbot
- Indignité nationale
- Клятва броненосца
- Провозглашение Тимишоары
- Римская религия
- Комиссия по установлению истины и примирению
- Vergangenheitsbewältigung
дальнейшее чтение
- Уильямс, «Оценочная карта для чешской люстрации» , Central Europe Review
- Йиржина Шиклова , «Люстрация или чешский способ проверки», « Восточноевропейский конституционный обзор» , том 5, № 1, зима 1996 г., Univ. Юридической школы Чикаго и Центральноевропейского университета
- Рогозинская, «Борьба с прошлым - неоднозначные процессы по люстрации в Польше», Central European Review
- Хьюман Райтс Вотч
- Роман Давид, Люстрация и правосудие переходного периода: кадровые системы в Чешской Республике, Венгрии и Польше . Филадельфия: Пенсильванский университет Press, 2011.
- 1904 (Мерриам) Международный словарь английского языка Вебстера говорит: «Жертвоприношение или церемония, посредством которой города, поля, армии или люди, оскверненные преступлениями, эпидемиями или другими причинами нечистоты, были очищены»