Махул - Mahul

Махул
Пригород
Махул Расположение в Мумбаи, Индия
Координаты: 19 ° 00'N 72 ° 53'E / 19,000 ° с.ш. 72,883 ° в.д. / 19,000; 72,883 Координаты : 19 ° 00'N 72 ° 53'E. / 19,000 ° с.ш. 72,883 ° в.д. / 19,000; 72,883
Страна	Индия
Состояние	Махараштра
Округ	Мумбаи Пригород
Город	Мумбаи
Правительство
• Тип	Муниципальная корпорация
• Тело	Муниципальная корпорация Бриханмумбаи (MCGM)
Часовой пояс	UTC + 5: 30 ( IST )

Махул - рыбацкая деревня в Чембуре , Мумбаи (Курла Техсил), расположенная на восточной набережной пригородного района Мумбаи . Деревня известна с 2017 года, Махул был в новостях из-за высокого уровня загрязнения и мрачных условий в колонии переселенцев из 72 трущоб, из-за которых ее стали называть «токсичной адской дырой» в Мумбаи, «газовой камерой». и « человеческая свалка », куда «отправляют умирать» бедняков .

Полоса Махул-Тромбай, в которую входят деревни Махул, Амбапада и Черешвар, были малонаселенными регионами, где проживало лишь несколько местных рыбацких общин и густые мангровые леса. Диверсификация промышленности, начавшаяся в стране во время Второй мировой войны, привела к перемещению населения за северные пригороды 1930-х годов. В 1947 году Комитет по промышленному развитию пришел к выводу, что «Тромбай [является] ... наиболее подходящим ... [из-за его] близости к глубоководной пристани и [удаленности] от населенных пунктов». Это мышление руководило действиями правительства в течение первого пятилетнего плана после обретения независимости, когда впервые были созданы государственные нефтеперерабатывающие заводы, которые сейчас присутствуют в регионе. В течение следующих нескольких десятилетий Махул стал домом для крупных промышленных предприятий, таких как Bharat Petroleum Corporation Ltd. (BPCL), Hindustan Petroleum Corporation Ltd. (HPCL) , Tata Power , Rashtriya Chemical Fertilizers (RCF), Sea Lord Containers, Aegis Logistics, Indian Oil , Natual Oil Blending Ltd., Chemical Terminal Trombay Ltd. и Центр атомных исследований Бхабхи (BARC) . Как следствие, ухудшилось качество воздуха и воды в Махуле и окружающих деревнях, а их биоразнообразие находится под угрозой.

Воздействие на окружающую среду

Биоразнообразие под угрозой

Исследование 2004 года, проведенное Бомбейским обществом естественной истории (BNHS), показало, что в 10-километровом ручье Махул и его окрестностях вдоль побережья Аравийского моря обитает 149 видов птиц, семь млекопитающих, 10 рептилий, 10 рыб, 28 бабочек, пять крабов. , 15 моллюсков и два вида полихет . Многие виды птиц, как было отмечено в исследовании, находятся «под угрозой глобального исчезновения». В нем указывалось, что ручей Махул являлся приемником различных отходов, которые текли из ручья Тейн (с которым связан ручей Махул), и отмечалось, что в ручей Махул поступало много «органических сточных вод, сточных вод с нефтеперерабатывающих заводов, ядерные отходы из Центра атомных исследований Бхабхи (BARC) и отходы из Раштрийских химических удобрений (RCF) », сделав вывод о том, что существует острая необходимость в подробном исследовании, чтобы понять, как они влияют на флору и фауну этого района. Другие отмеченные угрозы включали обезлесение мангровых зарослей и засыпку (рекультивацию) земель путем внесения поправок в правила прибрежной зоны регулирования .

Каждую зиму (особенно с ноября по январь) илистые равнины вокруг ручья посещают тысячи фламинго, которые мигрируют из Ранн-оф-Катч в Гуджарате, что в 600 км. «Сафари с фламинго» привлекает орнитологов, орнитологов, а также обычных туристов со всей страны, принося значительный доход для мангрового сада штата Махараштра. В 2018-2019 годах в илистых равнинах было зарегистрировано рекордное количество больших и малых фламинго на 1,2 лакха, что почти в три раза больше, чем в предыдущем году. Эксперты связывают увеличение количества сточных вод с большим количеством органических сточных вод, которые стекают в ручей, что приводит к росту макробентосной фауны (микроорганизмов, которые растут в грязи), что приводит к обилию сине-зеленых водорослей, которыми могут питаться фламинго. на.

В 2014 году BNHS включил ручей Махул-Сьюри в список 10 наиболее важных территорий, находящихся под угрозой исчезновения, в мире .

Утечки газа, пожары

Махул окружен предприятиями тяжелой промышленности, а также химическими заводами и заводами, такими как RCF , Bharat Petroleum , Hindustan Petroleum , Tata Power , Indian Oil , ONGC и Aegis Logistics.

В 2009 году 30 человек заболели в результате утечки газа на химическом заводе Aegis Logistics Ltd. Однако компания отрицала какие-либо утечки, утверждая, что это была ложная жалоба, поданная жителями деревни.

В 2013 году сообщалось об утечке из трубопровода, по которому идет сырая нефть. Эта утечка началась на третьей неделе октября 2013 года и оставалась незамеченной до первой недели ноября 2013 года. CSIR - Национальный институт океанографии , Мумбаи, провел исследование и сообщил, что пострадали около 12 акров мангровых зарослей. Исследование также пришло к выводу, что нанесенный ущерб повлиял на дышащие корни мангровых зарослей, и, поскольку он произошел на поверхности, нанесенный ущерб будет влиять на долгое время. Ущерб отразился на доходах местных рыбаков и рыбаков; сокращение их на 50%. Mumbai Port Trust (MbPT) утверждал, что утечка была перекрыта, и называла это «утечкой через отверстие», в то время как активисты оценивают утечку и ее ущерб намного больше. Сурьякант Вайти, президент Vanevaale Machchi Mandal, сказал, что рыба, которую они ловят сейчас, воняет, а во время отлива они видят слои нефти над водой. В результате разлива нефти в 2012 году 30 рыбаков Махула были вынуждены прекратить свою деятельность на два месяца, и в 2013 году они получили компенсацию от Bharat Petroleum Corporation Ltd. (BPCL).

8 августа 2018 года в результате пожара в результате взрыва на установке гидрокрекинга Bharat Petroleum Corp Ltd (BPCL) пострадали 43 человека и более, но точное «Нет» не было.

В первом первоначальном отчете, представленном в 2018 году, IIT отмечает, что колония находится слишком близко к демаркационной линии прилива в прибрежной зоне регулирования, и предупреждает, что даже «малейшее изменение в любом геоморфологическом событии, таком как оседание земли или повышение уровня моря, высокий прилив». линия может сместиться в сторону суши и покрыть всю застроенную территорию в этой зоне, тем самым подвергая опасности человеческую среду обитания ".

Жилье для реабилитации колонии MMRDA Махула

Планирование микрорайона

Поселок «Прогнозируемые пострадавшие лица Махул» (PAP), также известный как «Eversmile Layout», построен в соответствии со схемой PAP Управления по реабилитации трущоб. Схема поселка - 16,15 га. По схеме построено 17 205 многоквартирных домов, рассчитанных на 86 025 жителей. Национальный строительный кодекс Индии определяет максимально допустимую плотность жилья для малообеспеченных слоев населения как 500 многоквартирных домов на гектар. Поселок Махул - это 1327 квартир на гектар. В большинстве случаев эти многочисленные семьи образуют не район, а городской район. Городок не имеет адекватных требований к инфраструктуре, чтобы поддерживать приемлемую городскую жизнь для такого большого населения. Он окружен тремя нефтеперерабатывающими заводами и шестнадцатью химическими заводами, которые, как считается, несут ответственность за вызывающие тревогу уровни загрязнения воздуха и воды и пугающие уровни загрязнения окружающей среды. заболеваемость его (около 30 000) жителей, из-за которых его стали по-разному именовать "адской дырой" Мумбаи, "токсичным адом", "газовой камерой" и " свалкой людей ", куда бедных "отправляют умирать. " .

Городок был первоначально разработан для реабилитации обитателей хижин, перемещенных из-за внедрения Системы сброса ливневых вод Бриханмумбаи (BRIMSTOWAD). По состоянию на декабрь 2017 года поселок был занят менее 50%. MCGM пытается реабилитировать обитателей хижин, которых выселяет по трубопроводу Танса, и сталкивается с сильным сопротивлением со стороны переселяемых семей. Люди жаловались на непригодность для проживания в поселке из-за его близости к нефтеперерабатывающему заводу Bharat Petroleum (BPCL), труднодоступности (ближайшая железнодорожная станция, Сион, в 7 км), плохой планировки района, антисанитарных условий, отсутствия социальной инфраструктуры и отсутствие возможностей к существованию.

Здания также нарушают руководящие принципы разработки и реализации планов городского развития, NBCI или различные другие правила контроля за развитием, которые определяют соотношение между шириной дороги, внутренними дворами и высотой зданий. В результате во всех зданиях Махула не хватает света и свежего воздуха.

Проблемы безопасности и оппозиция

В январе 2008 года BPCL подала против государства ходатайство об особом разрешении, чтобы остановить строительство здания SRA, ссылаясь на соображения безопасности. Эту петицию поддержало и союзное министерство внутренних дел. Г-жа Вандана Кири, тогдашний директор (VIP Security), также добавила, что сами жители не будут в безопасности, поскольку здания находятся всего в 80 метрах от нефтяных резервуаров. Она сказала, что в случае взрывов эвакуация будет затруднена и подвергнет жителей чрезвычайному риску. В отчете разведывательного управления 2000 года также высказывались опасения, что многоэтажные здания могут использоваться для наблюдений и саботажа чувствительных установок нефтеперерабатывающих заводов в этом районе. Тогдашний заместитель комиссара полиции Дилип Савант также был против строительства. Комитет из трех членов, назначенный после петиции BPCL, обнаружил, что SRA начала строительство без надлежащей оценки безопасности. BPCL проиграла дело.

В 2010 и 2013 годах для решения проблем безопасности полиции Мумбаи было выделено около 2000 служебных квартир в качестве жилых помещений. Полиции также были предоставлены абсолютные полномочия для проверки людей, которым было предоставлено место жительства в комплексе, и в стратегических точках должны были быть установлены 2 полицейских защитных приспособления для повышения безопасности жизненно важных объектов нефтеперерабатывающего завода. BPCL также было приказано обеспечить дополнительную бдительность. Однако в 2018 году сообщалось, что туда не переезжали сотрудники полиции, и приводились различные причины, по которым они не переезжали. Один полицейский констебль сказал, что там нет хороших школ, а другой сказал, что уровень загрязнения очень высок. Полицейское управление даже рассматривало возможность объединить квартиры и предложить дома побольше, но не нашло претендентов на квартиры в Махуле. Предложение превратить помещения в тренировочную площадку для полиции также не было реализовано из-за отсутствия открытых площадок.

Судебные решения и реакция правительства штата на Махул

Коллегия судей Абхая Ока и судьи Рияза Чагла заслушивала петиции, поданные жителями в Высокий суд Бомбея.

8 августа 2018 г. судебная коллегия постановила, что жителей нельзя принуждать к пребыванию в Махуле и что правительство должно либо предоставить им безопасное жилье в другом месте, либо предоставить жителям «транзитную арендную плату» - разумную сумму денег, которая позволила бы семьям снимать дома в более удобных для них частях города.

19 декабря 2018 года MHADA объявило о решении выделить 300 домов наиболее пострадавшим жителям в качестве временной помощи по гуманитарным соображениям. BMC должна платить арендную плату за это жилье до тех пор, пока не будет принято решение. Президент MHADA Удай Самант, мэр Вишванат Махадешвар и Шив Сена MLA Мангеш Кудалкар посетили Азад Майдан и поговорили с жителями. Выделение будет производиться по мере необходимости в таких районах, как Горай, Боривали и Дхарави.

21 декабря 2018 года было принято постановление Правительства, в котором объявлено о формировании комитета из четырех членов для решения данного вопроса. Комитет возглавляют муниципальный комиссар Аджой Мехта , генеральные директора Управления жилищного строительства и территориального развития штата Махараштра (MHADA) и Управления реабилитации трущоб (SRA), а также директор департамента окружающей среды. Однако этот шаг подвергся критике со стороны протестующих и сторонников жителей, поскольку в этот комитет не входят представители жителей, и он не устанавливает каких-либо конкретных сроков для принятия решений. Жители объявили, что протест будет продолжаться до тех пор, пока фактическое переселение не состоится, поскольку они утверждают, что этот шаг главного министра может быть тактикой, чтобы выиграть больше времени вместо того, чтобы действовать. Высокий суд Бомбея уже постановил сформировать такой комитет ранее в этом году, 8 августа 2018 года.

Суд подтвердил свое заявление от 8 августа 2018 года, когда IIT Bombay представил свой окончательный отчет об условиях жизни жителей Махула 8 марта 2019 года. В отчете утверждалось, что «общее качество жизни» жителей было «серьезно нарушено и крайне низко» и что для предотвращения дальнейшего вреда жизни и средствам к существованию людей не было «иного выхода, кроме переселения всего населения в более безопасные места».

В ответ правительство заявило в письменном показании перед Высоким судом, что у него нет домов для проживания жителей, но оно может платить арендную плату в размере 843 рупий за семью в месяц. Сообщается, что судьи были шокированы такой скудной цифрой и попросили правительство пересчитать размер арендной платы.

3 апреля 2019 года, что было воспринято как крупная победа движения, Высокий суд раскритиковал бездействие правительства и приказал ему ежемесячно вносить 15000 фунтов стерлингов на семью в качестве арендной платы и дополнительно 45000 фунтов стерлингов на семью в качестве возвращаемого депозита в банке. счета жителей и других лиц, затронутых проектом (ЛЗП). Суд заявил в своем постановлении, что каждый гражданин имеет право жить в зоне, свободной от загрязнения, в соответствии со статьей 21 Конституции и что «если реабилитация не будет проведена в правильном духе, это повлияет на их права, гарантированные Конституцией Индии». .

Вскоре после 16 мая BMC заявил о своем намерении подать в Верховный суд против постановления Высокого суда, заявив, что у него нет необходимых средств для выплаты компенсации каждой семье, и что это дало бы право каждому другому лицу, пострадавшему от проекта, получить денежную компенсацию. «что противоречит политике [BMC]».

Во время дебатов в тот же вечер на телеканале Mirror Now, представитель правящей партии в замешательстве заявил, что новый комиссар BMC Правин Пардеши и правительство штата взяли на себя четкое обязательство переселить соответствующие семьи, что противоречит всем предыдущим заявлениям. в этом отношении обе стороны, и видимое недоумение ведущего шоу. Вопросы о характере обязательства или о способах переселения, учитывая, что предыдущий муниципальный комиссар объявил это невозможным, остались без ответа. В ходе дебатов было указано, что расходы, понесенные муниципалитетом, составят только 0,093% от его бюджета в 30 000 крор; что это была ирония в отношении самого богатого гражданского общества страны, которое потратило десятки тысяч крор на разрушительные дорожные проекты, чтобы заявить, что оно не может компенсировать смертельную опасность людям из-за прямых последствий своих действий.

Специальное разрешение ходатайство (SLP) было подано в Верховном суде по БКАМ против порядка компенсации Высокого суда Бомбея по 22 мая. 24 мая Верховный суд приостановил исполнение приговора. Активист Билал Хан, работающий с Гар Бачао Гар Банао Андоланом, утверждал, что BMC ввела в заблуждение Верховный суд, представив перед судом «старые отчеты», а не более свежие, которые рисуют все более ухудшающуюся картину Махула. 22 июля 2019 года Верховный суд отклонил SLP, поданный BMC, и оставил в силе постановление Высокого суда Бомбея.

Дело было снова рассмотрено в Высоком суде Бомбея главным судьей Прадипом Нандраджогом и судьей Бхарати Дангре. 23 сентября 2019 года суд завершил слушание и оставил в силе предыдущее постановление того же суда о немедленном переселении пострадавших жителей или выплате арендной платы за каждое домашнее хозяйство до тех пор, пока не будет обеспечена надлежащая реабилитация. Он также запретил правительству отправлять больше ЛЗП или жителей трущоб для переселения в Махул из-за продолжающегося высокого уровня загрязнения и плачевных условий жизни. На выполнение этого приказа был дан срок в 12 недель.

Помощь жителям

6 марта 2020 года, после почти 3 лет борьбы, 288 семей получили участки в альтернативных домах в колонии MHB, Горай.

Во время Covid-19

Когда пандемия поразила город, BMC высказал идею создания карантинных центров в Махуле, колониях MMRDA. 3 апреля 2020 года врачи, юристы, жители и активисты представили правительству совместное заявление, в котором объясняются риски, связанные с этим, учитывая токсичность воды и воздуха, а также плохую систему вентиляции в зданиях. В начале мая BMC перевел подозреваемых и жителей группы повышенного риска из M-East Ward в Videocon Colony, недалеко от зданий MMRDA, на карантин. Условия в карантинном центре были ужасающими. Нежилое строение, гидротехнические работы еще не закончены. Те, кто находится на карантине, первые 5 дней томились без воды в туалетах.

BMC также планировал перевести заключенных с положительным результатом на Covid-19 из тюрьмы Артур-Роуд, Бикулла, в Махул для карантина. Мать заключенного, Шарда Тевар и Гар Бачао Гар Банао Андолан, подала жалобу против этого шага. Утверждалось, что было бы контрпродуктивным переводить пациентов с респираторными заболеваниями в сильно загрязненные места. 15 мая 2020 года ХК Бомбея приказал муниципальной корпорации не использовать Махул в качестве карантинных центров без разрешения суда и использовать его только в крайнем случае. Судебную коллегию возглавляли председатель Верховного суда Дипанкар Датта и судья А.А. Сайед, которые выносили решение по видеоконференцсвязи. К концу мая BMC обратился в Высокий суд с просьбой разрешить использование 11 зданий MMRDA Colony, Mahul для карантина. Главный судья Дипанкар Датта и судья К.К. Татед заслушали ходатайство. В ответ Гар Бачао Гар Банао Андолан утверждал, что в Махуле было 11 смертей из-за Covid-19, и нет никакого логического смысла переводить сюда больше пациентов.

использованная литература