Мануэль Роксас - Manuel Roxas

Мануэль А. Роксас
Мануэль Роксас 2.jpg
Пятый президент Филиппин
Занимает должность
28 мая 1946 г. - 15 апреля 1948 г.
Вице-президент Эльпидио Кирино
Предшествует Серхио Осменья
Преемник Эльпидио Кирино
2-й президент Сената Филиппин
В офисе
9 июля 1945 г. - 25 мая 1946 г.
Предшествует Мануэль Л. Кесон
Преемник Хосе Авелино
Сенатор Филиппин
В офисе
9 июля 1945 г. - 25 мая 1946 г.
Исполнительный секретарь
В должности
24 декабря 1941 г. - 26 марта 1942 г.
Президент Мануэль Л. Кесон
Предшествует Хорхе Б. Варгас
Преемник Артуро Ротор
Секретарь финансов
В должности
21 августа 1941 г. - 29 декабря 1941 г.
Президент Мануэль Л. Кесон
Предшествует Антонио де лас Алас
Преемник Серафин Марабут
2-й спикер палаты представителей Филиппин
В офисе
1922–1933 гг.
Предшествует Серхио Осменья
Преемник Квинтин Паредес
Член
филиппинской Палаты представителей
от Capiz «s 1 района
Член Национального собрания (1935-1938)
В офисе
1922–1938 гг.
Предшествует Антонио Хабана
Преемник Рамон Арнальдо
Губернатор Капиза
В офисе
1919–1922 гг.
Член муниципального совета
Capiz
В офисе
1917–1919 гг.
Личная информация
Родился
Мануэль Рохас-и-Акунья

( 1892-01-01 )1 января 1892 г.
Капис , Капис , генерал-капитанство Филиппин.
Умер 15 апреля 1948 г. (1948-04-15)(56 лет),
авиабаза Кларк , Пампанга , Филиппины
Причиной смерти Инфаркт
Место отдыха Северное кладбище Манилы , Санта-Крус, Манила , Филиппины
Политическая партия Либерал (1946–1948)
Другая политическая
принадлежность
Националисты (до 1946 г.)
Супруг (а)
Дети Херардо Мануэль Роксас
Руби Роксас
Альма-матер Университет Манилы
Юридический колледж Филиппинского университета
Профессия Юрист , солдат
Подпись
Военная служба
Псевдоним (ы) Мануэль
Верность  Филиппины
Филиал / служба Филиппинская армия Содружества
Годы службы 1941–1945
Битвы / войны Вторая мировая война
* Японская оккупация Филиппин (1942–1945)
* Филиппинская кампания (1944–1945)

Мануэль Акуна Рохас ( тагальское произношение:  [aˈkuɲa ˈɾohas] ; урожденный Мануэль Рохас-и-Акунья ; 1 января 1892 - 15 апреля 1948) был пятым президентом Филиппин, который служил с 1946 года до своей смерти в 1948 году. третий и последний президент Содружества Филиппин с 28 мая 1946 года по 4 июля 1946 года, а затем стал первым президентом независимой Третьей Филиппинской республики после того, как Соединенные Штаты уступили свой суверенитет над Филиппинами.

Ранняя жизнь и карьера

Мануэль Рохас родился 1 января 1892 года в Каписе (современный Рохас-Сити) в семье Херардо Арройо Рохаса и Росарио Вильярус Акунья. Он был посмертным ребенком, так как его отец умер после смертельного ранения гражданской гвардии Испании годом ранее. Он и его старший брат Мамерто воспитываются их матерью и ее отцом, доном Элеутерио Акунья. Его другие братья и сестры от отца включают Леопольдо и Маргариту, в то время как у него также были сводные братья и сестры, которые состоят из Консуэло, Леопольдо, Инес и Эваристо Пиказо после того, как его мать снова вышла замуж.

Рохас получил раннее образование в государственных школах Каписа, а в возрасте двенадцати лет он поступил в колледж Св. Иосифа в Гонконге, но из-за тоски по дому вернулся в Капис. В конце концов он перешел в среднюю школу Манилы, которую окончил с отличием в 1909 году.

Рохас начал свое юридическое образование в частной юридической школе, основанной Джорджем А. Малкольмом , первым деканом юридического колледжа Университета Филиппин . На втором курсе он поступил в Филиппинский университет , где был избран президентом своего класса и студенческого совета. В 1913 году Рохас получил диплом юриста, выпускник класса прощального слова и впоследствии стал лидером на экзаменах на адвоката с оценкой 92% в том же году. Он служил в качестве секретаря судьи Каэтано Арельяно из Верховного суда .


Политическая карьера

Рохас занимал более важные должности в филиппинском правительстве, чем любой другой филиппинец, который когда-либо занимал до него. Начиная с 1917 года он был членом муниципального совета от Capiz . Затем он стал самым молодым губернатором Капиза и занимал эту должность с 1919 по 1922 год.

Он был избран в палату представителей Филиппин в 1922 году и двенадцать лет подряд был спикером палаты . Он был членом Конституционного съезда с 1934 по 1935 год, министром финансов, председателем Национального экономического совета, председателем Национальной компании развития и многих других государственных корпораций и агентств, бригадным генералом в USAFFE , признанным лидером партизан и военачальником. Филиппинской армии Содружества. Рохас стал одним из лидеров партии националистов , в которой доминировал класс хасендадо , владевший обширными поместьями гасиенд , составлявшими большую часть обрабатываемых земель на Филиппинах. Та же элита хасендадо, которая доминировала на Филиппинах при испанском правлении, продолжала оставаться доминирующим социальным элементом при американском правлении. Сам Роксас был хасендадо , который использовал свое богатство для реализации своих политических амбиций. Политика Филиппин характеризовалась клиенцистской системой, при которой политики использовали свои офисы для создания сетей патронажа, а личные разногласия между политиками были намного сильнее любых идеологических разногласий.

С началом Великой депрессии Филиппины начали рассматриваться как обузой в Соединенных Штатах, поскольку были выдвинуты требования положить конец иммиграции филиппинцев в Соединенные Штаты и положить конец беспошлинному ввозу филиппинской сельскохозяйственной продукции на американский рынок, поскольку многие американские фермеры жаловались, что они не могли конкурировать с филиппинскими фермерами. Чтобы положить конец иммиграции филиппинцев и получить доступ к американскому рынку, многие лидеры Конгресса выступили за предоставление Филиппинам немедленной независимости. В то время как Конгресс обсуждал предоставление независимости Филиппинам, многие филиппинские лидеры были обеспокоены растущими заявлениями Японии о том, что вся Восточная Азия является ее сферой влияния. При смене ролей филиппинцы выступили против немедленной независимости, что было предложено в законопроекте о сокращении Хавса, который обсуждался в залах Конгресса.

В начале 1930 года Мануэль Л. Кесон направил Рохаса вместе с Серхио Осменья, чтобы лоббировать Конгресс, чтобы он не спешил с предоставлением независимости в Законе о сокращении Хосса. Помимо страха перед Японией, многие филиппинцы были глубоко обеспокоены планами введения высоких тарифов на сельское хозяйство Филиппин после обретения независимости, что послужило еще одной причиной для медленного продвижения к независимости. В Вашингтоне Рохас лоббировал таких лидеров, как госсекретарь Генри Стимсон, военный секретарь Патрик Херли и сенатор Бингхэм. Рохас свидетельствовал перед Конгрессом, что он выступает за независимость Филиппин, заявив, что филиппинцы выполнили положение о «стабильном правительстве» Закона Джонса, согласно которому независимость должна быть предоставлена ​​под мандат, когда филиппинцы доказали, что у них «стабильное правительство». Однако Рохас заявил, что «с предоставлением тарифной автономии могут возникнуть серьезные трудности». Как и остальная часть филиппинской элиты, Рохас рассматривал планы Конгресса ввести тарифы на филиппинские товары после обретения независимости как экономическую катастрофу для Филиппин.

В мае 1930 года Рохас сообщил Кесону, что и Херли, и Стимсон дали показания перед Конгрессом, заявив, что Филиппины не готовы к независимости и не будут готовы к независимости в обозримом будущем, что, по его мнению, оказало большое влияние на Конгресс. Роксас посоветовал Кесону теперь попытаться умиротворить сенатора Хоуза и конгрессмена Каттинга, отправив им сообщение о том, что он хочет немедленной независимости, что, по мнению Рохаса, в настоящее время маловероятно. 24 мая 1930 года Кесон последовал его совету и отправил Хосу и Каттингу публичные телеграммы, в которых говорилось, что филиппинцы «жаждут своей национальной свободы». В качестве компромисса 2 июня 1930 года островной комитет Сената сообщил, что Филиппинам следует предоставить больше автономии для подготовки Филиппин к независимости в течение следующих 19 лет. Летом 1930 года Рохас вернулся на Филиппины. По возвращении он основал новую группу сторонников независимости под названием Ang Bagong Katipunan («Новая ассоциация»), которая предлагала распустить все политические партии под ее лоном и объединить национальную культуру, чтобы лучше вести переговоры с американцами. для Ang Багонг Katipunan создал широкую оппозицию, поскольку группа была замечена как слишком авторитарными и как средство для Роксаса , чтобы бросить вызов Кесон для руководства Националистической партии. Группа Ang Bagong Katipunan вскоре была распущена.

Летом 1931 года Херли посетил Филиппины, чтобы оценить их готовность к независимости. В ходе переговоров с Кесоном, Осменой и Рохасом было решено, что Филиппины должны стать автономным Содружеством под окончательным американским правлением, и им будет разрешено продолжать экспорт сахара и кокосового масла в Соединенные Штаты в нынешних темпах. Рохас стал рассматриваться как один из менее радикальных лидеров независимости, который выступал за «не торопитесь» с независимостью, чтобы сохранить доступ к американскому рынку. В то время Рохас цинично заявил, что он и другие лидеры националистов должны были сделать «радикальные заявления о немедленной, полной и абсолютной независимости для сохранения власти над людьми». Филиппинская политика, как правило, основывалась больше на личной лояльности к политику, который вознаграждал своих последователей через покровительство, а не на идеологических вопросах, и, несмотря на критику демократов за то, что националисты отказались от своей платформы, националисты победили на выборах 13 июля 1931 года. На выборах Рохас был переизбран и вернулся на свою должность спикера филиппинской палаты представителей. В сентябре 1931 года Япония захватила Маньчжурию в Китае. После инцидента в Мукдене лидеры армии США и ВМС США начали утверждать в Вашингтоне, что Филиппины занимают стратегическое положение в Азии, поскольку военно-морские и воздушные базы, расположенные на Филиппинах, позволят любой державе, которая их контролирует, доминировать в Южном Китае. Море , ключевое море, связывавшее рынки Юго-Восточной Азии с Китаем. В армии США преобладало мнение, что Соединенные Штаты нуждаются в своих филиппинских базах, чтобы удержать Японию от попыток захватить контроль над всей Восточной Азией.

В 1933 году он был одним из двух филиппинских лидеров вместе с Осменей, которые отправились в Вашингтон для переговоров о независимости Филиппин от Соединенных Штатов. Американцы согласились предоставить филиппинцам независимость, но только при условии, что Соединенным Штатам будет разрешено сохранить военные базы на Филиппинах - условие, которое привело к тому, что закон был отклонен конгрессом Филиппин. Мануэль Л. Кесон опоздал с заявлением, что разрешение Соединенным Штатам сохранить свои базы на Филиппинах сделает независимость Филиппин ничем не отличающейся от независимости японского фиктивного государства Маньчжоу-Го.

Сенат

Бывшая дипломатическая резиденция Мануэля Рохаса в Вашингтоне, округ Колумбия

После того, как в 1941 году были одобрены поправки к Конституции Филиппин 1935 года , он был избран (1941) членом филиппинского Сената , но не мог служить до 1945 года из-за начала Второй мировой войны. Соединенные Штаты должны были предоставить Филиппинам независимость в 1945 году, в то время как Япония начала претендовать на Сферу совместного процветания Большой Восточной Азии с 1940 года. Как и другие члены филиппинской элиты, Рохас начал развивать связи с Японией, поскольку было неясно, останутся ли Филиппины в сфере американского влияния после обретения независимости или попадут в сферу влияния Японии. Однако, поскольку Соединенные Штаты планировали предоставить независимость, положив конец более чем 400-летнему иностранному правлению, общественное мнение Филиппин враждебно относилось к идее присоединения Филиппин к Сфере совместного процветания Большой Восточной Азии.

Поступив до Второй мировой войны в качестве офицера запаса, он был назначен офицером связи между правительством Содружества и вооруженными силами США в штабе генерала Дугласа Макартура на Дальнем Востоке . 7 декабря 1941 года Япония начала войну против Соединенных Штатов, бомбили американскую военно-морскую базу в Перл-Харборе, а также бомбили американские базы на Филиппинах. Вскоре после этого японские силы вторжения высадились на Лусоне, самом большом и густонаселенном из островов Филиппинского архипелага. Макартур утверждал, что американо-филиппинские силы под его командованием остановят любое японское вторжение «на пляжах», но вместо этого японцы двинулись на Манилу, столицу и крупнейший город Филиппин. Рохас сопровождал президента Кесона в Коррехидор, где он руководил уничтожением филиппинской валюты, чтобы предотвратить ее захват японцами. Когда Кесон покинул Коррехидор, Роксас отправился на Минданао, чтобы направить там сопротивление. Еще до ухода Кесона он был назначен исполнительным секретарем и назначен преемником президентского кресла на случай, если Кесон или вице-президент Серджио Осменья будут захвачены или убиты. 3 января 1942 года президент Кесон представил генералу Макартуру секретную гарантию в размере 500 000 долларов США. Платеж был связан с филиппинской концепцией utang na loob , когда каждый предлагает щедрый подарок, чтобы создать взаимное обязательство со стороны человека, который получает подарок. Поскольку платеж был законным, это было сомнительно с этической точки зрения, и Макартур всегда держал платеж в секрете, что не становилось достоянием общественности до 1979 года. Позже, в 1942 году, Кесон предложил выплату utang na loob генералу Дуайту Эйзенхауэру, от чего тот отказался. , заявив, что в качестве офицера армии США он прежде всего был предан Соединенным Штатам, которые сделали принятие такой оплаты морально неправильным с его точки зрения. Роксас был одним из немногих, кто знал о подарке Кесона Макартуру.

Рохас был захвачен в апреле 1942 года японскими войсками вторжения. Он стал главным советником коллаборационистского правительства Хосе П. Лореля . Американский историк Герхард Вайнберг писал, что, несмотря на то, что было сделано много заявлений о том, что Роксас тайно был членом филиппинского сопротивления во время японской оккупации, никаких доказательств в поддержку этих утверждений не появилось. Американский журналист Ричард Ровер написал, что доказательства того, что Роксас на самом деле был борцом сопротивления, «неясны». Ровере описал Рохаса как типичного представителя филиппинского сословия хасендадо (богатых владельцев имений гасиенд ), которые стремились оппортунистически снискать расположение той власти, которая управляла Филиппинами. Дополнительной причиной, по которой хасендадо поддерживали японскую оккупацию, было то, что основная группа сопротивления, Хукбонг Баян Лабан са Хапон (Народная армия против японцев), более известная как Хаки, была коммунистическим движением. Помимо противостояния японцам, хуки пообещали земельную реформу, разбив гасиенды , что заставило хасендадо как группу поддержать японцев. Манильское отделение фашистской партии Фаланга насчитывало около 10 000 человек, включая членов самых известных семей хасендадо, таких как Аяла, Зобели, Элизальдес и Сорианос. К 1945 году у хуков было более 70 000 партизан, что сделало их самой крупной группой сопротивления на Филиппинах. Американский историк Рассел Бухайт писал: «Рохас был филиппинским эквивалентом легендарного французского государственного деятеля Шарля Мориса де Таллирана, который мог слиться с ветром и работать с авторитетом, где бы он ни находил его». Американский историк Ричард Бернштейн заявил: «Если бы Япония выиграла войну ... главным человеком на Филиппинах сегодня, вероятно, был бы Мануэль Рохас».

Во время японской оккупации с 1943 года Рохас руководил агентством по закупке риса коллаборационистского правительства, которое помогало Японии эксплуатировать свои Филиппины, собирая урожай риса, чтобы прокормить японские войска в Юго-Восточной Азии. Безжалостная политика конфискации урожая риса поставила многих филиппинских крестьян на грань голодной смерти и сделала Рохаса одним из самых ненавистных мужчин на Филиппинах. Рохас служил в правительстве Лорела до апреля 1945 года, когда он сдался американским войскам в Багио. После захвата Макартур объявил, что Роксас действительно боец ​​сопротивления. Похоже, что МакАртура шантажировал Роксас, который угрожал раскрыть гарантию, которую он принял в 1942 году. Это было особенно актуально, поскольку Макартур имел амбиции баллотироваться в качестве кандидата от республиканцев на пост президента после войны. Политические амбиции Макартура в то время были секретом полишинеля, потому что в начале 1944 года письма между Макартуром и конгрессменом-республиканцем Альбертом Миллером просочились в прессу. В своих письмах Миллеру Макартур выразил ненависть к президенту Франклину Рузвельту и «Новому курсу» и дал широкие намеки на то, что он будет готов принять кандидатуру республиканцев на будущих президентских выборах после войны. Вскоре после своего захвата Рохас сказал американцам, что хочет, чтобы Соединенные Штаты сохранили свои военные базы на Филиппинах после обретения независимости в 1946 году, и пообещал использовать все свое влияние, чтобы убедить филиппинский конгресс принять независимость на этих условиях. Бухите писал, что, помилуя Роксаса, Макартур «... подорвал свою способность более сурово обращаться с другими сотрудниками». Помимо своих президентских амбиций, у Макартура были дополнительные причины снисходительно относиться к Роксасу. Макартур плохо относился к среднему филиппинцу и считал, что люди из класса хасендадо - единственные люди, способные обеспечить Филиппинам компетентное руководство. Генерал чувствовал, что все, что Роксас и другие хасендадо сделали во время японской оккупации, не имеет значения по сравнению с необходимостью сохранения хендадо в качестве доминирующей группы, поскольку Макартур считал, что Филиппины погрузятся в анархию без руководства хендадо .

Осмена был против того, чтобы Макартур реабилитировал Роксаса, только для того, чтобы получить ответ: «Я знаю генерала Роксаса более двадцати лет и знаю, что он не представляет угрозы для нашей военной безопасности. Поэтому мы не задерживаемся здесь». Макартур сильно не любил Осменья, который, по его мнению, был некомпетентным лидером, и очень предпочитал, чтобы Роксас был первым президентом Филиппин. Тот факт, что Осмена был человеком с неуклюжими социальными навыками, еще больше оттолкнул его от Макартура и практически от любого другого американца, поскольку Осмена продолжал говорить неправильные вещи в неподходящее время. Напротив, харизматичный Роксас создал более привлекательную социальную компанию, и он продолжил массировать эго Макартура с помощью лести. Более того, Осмена часто выступал против Макартура до того, как война была еще одним аргументом против него, поскольку Макартур был обеспокоен, который был твердо убежден в том, что Роксас должен быть первым президентом после обретения независимости. Осмена поехал в Вашингтон в 1945 году к президенту Рузвельту, чтобы просить его о помощи против Макартура, но он сделал так много бестактных замечаний на встрече в Белом доме, что Рузвельт после встречи с ним заявил, что Макартуру следует позволить управлять Филиппинами так, как ему нравится. . Макартур объявил в своей речи, что Роксас был «одним из главных факторов партизанского движения» против японцев. Сам Роксас воспринял этот новый образ и в своей речи заявил: «Если не обращать внимания на скромность, Мануэль Рохас был лидером, лидером движения сопротивления на Филиппинах!» Помимо Рохаса, Макартур помиловал более 5 000 филиппинских коллаборационистов, и, несмотря на тот факт, что более 80% офицеров филиппинской армии перешли на сторону японцев в 1942 году, эти люди были пересмотрены.

Когда в 1945 году был созван Конгресс Филиппин, избранные в 1941 году законодатели избрали Рохаса президентом Сената. Из членов Конгресса 1941 года 8 из 14 сенаторов и 19 из 67 представителей сотрудничали с японцами во время оккупации. Несмотря на их коллаборационистское прошлое, Макартур позволил Конгрессу 1941 года собраться снова. Пытаясь подорвать шансы Осмены на победу на президентских выборах 1946 года в Филиппинах, Макартур вынудил свою администрацию принять непопулярные решения, в то время как готовил Рохаса к участию в выборах 1946 года. 12 апреля 1945 года президент Рузвельт умер, и новый президент Гарри С. Трумэн не проявлял особого интереса к Филиппинам, поскольку в первые месяцы пребывания у власти у него были более насущные проблемы. Когда Макартур уехал с Филиппин в Японию, чтобы подписать перемирие, положившее конец войне 30 августа 1945 года, Бухите описал Филиппины как «... находящиеся в хаотическом состоянии, их отношения неясны, их экономика разорвана, а их политический статус не определен». Когда он взял на себя американскую оккупацию Японии, Макартур, в свою очередь, потерял интерес к Филиппинам, вернувшись в Манилу только 4 июля 1946 года, чтобы засвидетельствовать провозглашение независимости Филиппин, прежде чем сразу же вернуться в Токио.

Президентские выборы 1946 г.

Президентские стили
Мануэля А. Рохаса
Президентская печать 1.png
Справочный стиль Его Превосходительство
Разговорный стиль Ваше превосходительство
Альтернативный стиль Господин Президент

Перед национальными выборами на Филиппинах 1946 года , в разгар последних выборов Содружества , президент сената Рохас и его друзья покинули националистическую партию и сформировали Либеральную партию . Рохас стал их кандидатом в президенты, а Эльпидио Квирино - вице-президентом. С другой стороны, у националистов президентом был Осмена, а вице-президентом сенатор Эулогио Родригес . Роксас пользовался твердой поддержкой генерала Макартура. Американское военное правительство решительно поддерживало Рохаса во время выборов, считая его филиппинским политиком, который, скорее всего, позволит американским базам остаться на Филиппинах после обретения независимости. Британский историк Фрэнсис Пайк писал, что Рохас «эффективно провел» выборы 1946 года, чему способствовало то, что ему принадлежала крупнейшая газетная империя на Филиппинах. Освещение предвыборной кампании в газетах Roxas было по сути агитационной рекламой кампании Roxas. Осмена отказался участвовать в кампании, заявив, что филиппинский народ знает о его репутации. 23 апреля 1946 года Рохас получил 54 процента голосов, а Либеральная партия получила большинство в законодательном органе.

Президентство

Последний президент Содружества

8 мая 1946 года, до своей инаугурации, избранный президент Рохас в сопровождении Верховного комиссара США Пола В. МакНатта отбыл в Соединенные Штаты. Во время своего американского визита Рохас ясно высказался за то, чтобы Соединенные Штаты сохранили свои базы после обретения независимости, сказав в своей речи: «Мы будем приветствовать существование ваших военно-морских, воздушных и армейских баз на такой территории, на которой это будет взаимно приемлемо. общая защита Соединенных Штатов и Филиппин, и будет сотрудничать в защите и безопасности этих баз в той мере, в какой это в наших силах ". После опыта японской оккупации общественное мнение Филиппин уже не было против присутствия американских баз после обретения независимости, точно так же, как до 1941 года. Однако правительство США, очевидно, не знало об изменении общественного мнения и поддерживало Рохаса. как человек, лучше всего способный позволить Соединенным Штатам сохранить свои базы после обретения независимости.

10 мая 1946 года в Вашингтоне был подписан проект соглашения, разрешающего Соединенным Штатам сохранять свои филиппинские базы в течение 99 лет после обретения независимости. Рохас был готов подписать соглашение, но потребовал сокращения количества американских баз и пожаловался на то, что тотальный иммунитет от филиппинских законов, которым пользуются американские военнослужащие, предусмотренный в соглашении, не понравится филиппинскому общественному мнению. Он также дал понять, что ему удобнее, когда у американцев есть в основном военно-морские и воздушные базы на Филиппинах, и он хотел, чтобы количество баз армии США было минимальным. Некоторые аспекты Roxas desiderata были включены в окончательное соглашение, поскольку американцы согласились сократить количество баз на Филиппинах после обретения независимости. Аргумент Роксаса против наличия баз у армии США был также включен в соглашение, поскольку Пентагон рассматривал Филиппины в первую очередь как место для проецирования силы в Азию, что привело к тому, что большинство американских баз были военно-морскими и военно-воздушными базами. Более того, пока американцы доминировали в водах и воздушном пространстве вокруг Филиппин, новое вторжение было маловероятным. Однако американцы отказались пойти на уступки в вопросе иммунитета, заявив, что американские военнослужащие пользуются иммунитетом от филиппинских законов после обретения независимости.

28 мая 1946 года Рохас стал последним президентом Содружества Филиппин. Инаугурационные церемонии прошли в руинах Законодательного здания (ныне часть Национального музея Филиппин ), и их засвидетельствовали около 200 000 человек. В своем обращении он изложил основные направления политики своей администрации, в основном: более тесные связи с Соединенными Штатами; присоединение к недавно созданной Организации Объединенных Наций ; национальная реконструкция; облегчение для масс; социальная справедливость для рабочего класса; поддержание мира и порядка; сохранение индивидуальных прав и свобод граждан; и честность и эффективность правительства.

3 июня 1946 года Рохас впервые предстал перед совместной сессией Конгресса, чтобы выступить со своим первым Посланием к нации . Среди прочего, он рассказал членам Конгресса о серьезных проблемах и трудностях, с которыми сталкиваются Филиппины, и сообщил о своей специальной поездке в Соединенные Штаты для обсуждения утверждения независимости.

21 июня он снова появился перед очередным совместным заседанием Конгресса и призвал принять два закона, принятые Конгрессом Соединенных Штатов 30 апреля 1946 года - Закон Тайдингса-Макдаффи, Закон о филиппинской реабилитации и Закон Белла. Закон о торговле или Закон о торговле Филиппин. Обе рекомендации были приняты Конгрессом. В соответствии с Законом о торговле Bell, товарам из Филиппин был предоставлен беспошлинный доступ на американский рынок, что позволило достичь одной из ключевых целей Roxas; взамен он согласился привязать филиппинское песо к доллару США, и американским корпорациям были предоставлены паритетные права при разработке полезных ископаемых и лесов Филиппин. В обмен на принятие Закона о торговле колоколами американский Конгресс проголосовал за предоставление Филиппин помощи примерно в 2 миллиарда долларов США. Из-за того, что 2 миллиарда долларов были предназначены для помощи в восстановлении разрушенной войной страны, подавляющая часть денег была украдена Роксасом и его коррумпированными друзьями. Американский журналист Роберт Шаплен после визита в Манилу заметил: «Вполне может быть, что ни в одном другом городе мира после войны не было столько взяточничества, коррупции и попустительства».

На выборах в Конгресс хуки объединились с социалистами и крестьянскими союзами, чтобы сформировать новую партию, Демократический альянс, которая получила 6 мест в Конгрессе на платформе наказания коллаборационистов, земельной реформы и противодействия Закону о торговле Белл. Среди лидеров гуков, избранных в Конгресс, был лидер партии Луис Тарук . В ходе того, что Пайк назвал «чудовищным отказом от демократических процедур», Роксас исключил из Конгресса всех 6 членов Демократического альянса, заявив, что они были избраны незаконно, и заменил их своими сторонниками. Пайк отмечает, что изгнание Рохасом Демократического альянса из Конгресса было только началом общенациональной чистки всех филиппинцев, которые участвовали в сопротивлении японцам, поскольку «последовали аресты и убийства. Те, кто выжил, бежали в джунгли и сформировали Хукбонг. Magpaypalaya ng Bayan (Народно-революционная армия) ".

Первый президент Третьей республики (1946–1948)

Короткая американская кинохроника церемонии независимости Филиппин 4 июля 1946 года с короткими кадрами, на которых Роксас приносит присягу.
Рохас был открыт как 5-й президент Филиппин и первый президент Третьей республики 4 июля 1946 года на трибуне Независимости (ныне Трибуна Квирино ) в Маниле .

Рохас занимал пост президента Содружества Филиппин в течение короткого периода, с 28 мая 1946 года по 4 июля 1946 года, в течение которого Рохас помогал подготовить основу для независимости Филиппин.

Срок полномочий Мануэля Роксаса на посту президента Содружества закончился утром 4 июля 1946 года, когда была торжественно открыта Третья Республика Филиппины и провозглашена независимость от Соединенных Штатов. Повод, приняли участие около 300 тысяч человек, был отмечен одновременным опусканием Звезд и Полос и повышение на национальном флаге , в 21-пушечный салют , и звон церковных колоколов. Затем Роксас принес присягу первого президента новой республики.

Церемония открытия прошла в парке Лунета в городе Манила . Только на трибуне присутствовало около 3000 высокопоставленных лиц и гостей, включая президента Рохаса, вице-президента Квирино, их соответствующие партии и Кабинет министров; последний Верховный комиссар на Филиппинах и первый посол на Филиппинах Пол Макнатт; Генерал Дуглас Макартур (из Токио ); Генеральный почтмейстер США Роберт Э. Ханнеган ; делегация Конгресса США во главе с сенатором от Мэриленда Миллардом Тайдингсом (автором Закона Тайдингса-Макдаффи) и представителем Миссури К. Джаспером Беллом (автором Закона о торговле Беллом); и бывший гражданский генерал-губернатор Фрэнсис Бертон Харрисон .

Администрация и кабинет

Внутренняя политика

Экономика

Экономика Филиппин при
президенте Мануэле Роксасе
1946–1948 гг.
численность населения
1948 г. 19,23 миллиона
Валовой внутренний продукт (в постоянных ценах 1985 г.)
1947 г. Увеличивать 85 269 миллионов филиппинских песо
Темпы роста, 1947–48 гг. 39,5%
Доход на душу населения (в постоянных ценах 1985 г.)
1947 г. Увеличивать 4 434 филиппинских песо
Общий экспорт
1947 г. Увеличивать Php 24, 824000000
Обменные курсы
1 US $ = Php 2,00
1 Php = US $ 0,50
Источники : Филиппинский проект президентства
Малайя, Джонатан; Эдуардо Малая. Так помоги нам Бог ... Инаугурации президентов Филиппин . Anvil Publishing, Inc.

Не успели закончиться фанфары празднования независимости , как правительство и народ сразу же приложили все усилия для решения задач по спасению страны от ее тяжелого экономического положения. Филиппины, считавшиеся самой бомбежкой и разрушенной страной в мире, оказались в ужасном состоянии. Только Сталинград и Варшава , например, могли сравниться с Манилой по разрушениям. По всей стране пропали без вести более миллиона человек. Потери на войне как таковые вполне могут достичь двухмиллионной отметки. По самым скромным подсчетам, Филиппины потеряли около двух третей своего материального богатства. В 1946 году валовой внутренний продукт Филиппин снизился на 38,7% по сравнению с 1937 годом.

Страна оказалась на грани банкротства. Не было ни народного хозяйства, ни экспортной торговли. Действительно, производство на экспорт не было восстановлено. С другой стороны, импорт должен был составить три миллиона долларов. Требовалась немедленная помощь Управления Организации Объединенных Наций по оказанию помощи и реабилитации . Что-то в этом роде было получено. Опять же, ссуды из Соединенных Штатов, а также некоторое увеличение национальных доходов должны были помочь новой республике.

Президент Рохас, предприняв смелые шаги, отреагировал на ситуацию с той же уверенностью, которую он выразил в своей инаугурационной речи, когда сказал: «Система свободного, но управляемого предприятия - это наша система». Среди основных предложенных мер было создание Филиппинской финансовой корпорации по реабилитации. Это предприятие будет нести ответственность за строительство двенадцати тысяч домов и за предоставление льготных кредитов в размере 177 000 000 песо. Другим предложением было создание Центрального банка Филиппин, чтобы помочь стабилизировать резервы филиппинского доллара и координировать банковскую деятельность страны, направляя их на экономический прогресс.

Сосредоточившись на сахарной промышленности, президент Рохас приложит такие усилия, чтобы добиться успеха в увеличении производства с 13 000 тонн во время освобождения Филиппин до максимального уровня в один миллион тонн.

Реконструкция после войны

Послевоенные Филиппины были сожженные города и города, разрушенные фермы и фабрики, взорвали мосты и дорога, разрушенную промышленность и торговли, а также тысячи расстрелянных жертв. Война парализовала систему образования, где было разрушено 80% школьных зданий, их оборудования, лабораторий и мебели. Были сожжены бесчисленные книги, бесценные документы и произведения искусства, незаменимые исторические реликвии и семейные реликвии , сотни церквей и храмов. Только на реконструкцию поврежденных школьных зданий было потрачено более 126 000 000 000 песо. Пайк отметил, что японцы в рамках своих усилий по «освобождению» от американского империализма путем включения Филиппин в Сферу совместного процветания Большой Восточной Азии «... разрушили промышленные здания, банки, правительственные учреждения и отели. Инфраструктура, включая порты, была разрушена. были саботированы или уничтожены в тяжелых боях за Манилу ".

Новая республика начала функционировать с ежегодным дефицитом в размере более 200000000 песо с небольшими перспективами сбалансированного бюджета в ближайшие несколько лет. Манила и другие города затем заражали с преступными группировками , которые использовали методы американских гангстеров в каком - то деятельность-банк разбойных нападений , похищении и кражах со взломом . В сельских районах, особенно в провинции Центральный Лусон и Южный Тагалог регионов, разбойники терроризировали города и Барриос .

Аграрная реформа

В 1946 году, вскоре после вступления в должность президента, Мануэль Роксас провозгласил Закон 1933 года о долевом владении рисом, вступивший в силу по всей стране. Однако проблемы с землепользованием продолжались. Фактически в некоторых областях ситуация стала еще хуже. Среди принятых коррективных мер был Республиканский закон № 1946, также известный как Закон об арендаторах, который предусматривал 70–30 соглашений о долевом участии и регулировал договоры аренды акций. Он был принят, чтобы разрешить продолжающиеся крестьянские волнения в Центральном Лусоне.

Провозглашение амнистии

Президент Рохас 28 января 1948 года предоставил полную амнистию всем так называемым филиппинским коллаборационистам, многие из которых находились под судом или ожидали суда, особенно бывшего президента Хосе П. Лорела (1943–1945). Прокламация об амнистии не распространялась на тех «коллаборационистов», которым были предъявлены обвинения в совершении общеуголовных преступлений, таких как убийство, изнасилование и поджог. Решение президента во многом залечило давнюю рану, которая каким-то образом угрожала разделить настроения людей. Это была столь востребованная мера по достижению более тесного единства в трудные времена, когда это было наиболее необходимо для прогресса нации.

гражданская война

После преследования Hukbó ng Bayan Laban sa Hapón , Рохас начал мирные переговоры с хуками и пригласил делегацию лидеров хуков во главе с Хуаном Фелео приехать в Манилу в августе 1946 года. Возвращаясь на свои базы в джунглях, Фелко и другие лидеры хуков были там. попал в засаду филиппинской полиции. Голова Фелко была найдена плавающей в реке Памапнга. Засада была направлена ​​на то, чтобы нанести ущерб хукам, но вместо этого началась гражданская война, поскольку филиппинская полиция и армия быстро потеряли контроль над большей частью Лусона, самого большого и самого густонаселенного филиппинского архипелага, в пользу хуков. Решительно выступая против партизанского движения Hukbó ng Bayan Laban sa Hapón (Национальная армия против японцев, также называемая "хук"), Рохас 6 марта 1948 года издал прокламацию, объявляющую движение хук вне закона. В то же время Рохас помиловал филиппинцев. который сотрудничал с японцами. Помилование коллаборационистов придало некоторое обоснование обвинению хуков в том, что его администрация является продолжением коллаборационистского марионеточного правительства военного времени.

Центральное разведывательное управление в своем отчете отметило, что на Филиппинах доминировал «безответственный правящий класс, который осуществляет экономическую и политическую власть почти исключительно в своих собственных интересах». Государственный секретарь США Дин Ачесон пожаловался на то, что Филиппины являются одной из самых коррумпированных стран в Азии, поскольку он с некоторым преуменьшением прокомментировал, что «большая часть помощи Филиппинам использовалась не так разумно, как нам хотелось бы». Ачесон хотел прекратить помощь Филиппинам до тех пор, пока не будут начаты реформы по борьбе с коррупцией, но его заблокировал Джон Мелби, глава филиппинского отдела в Государственном департаменте, который предупредил, что прекращение помощи означало бы передачу Филиппин Хаки. Американские официальные лица в конце 1940-х годов утверждали, что Рохас был коррумпированным лидером, чья политика открыто отдавала предпочтение классу хасендадо, и что если не будут проведены реформы, хаки неизбежно одержат победу.

Внешняя политика

Договор об общих отношениях

5 августа 1946 года Конгресс Филиппин ратифицировал Договор об общих отношениях, который был заключен между Республикой Филиппины и Соединенными Штатами 4 июля 1946 года. Помимо отзыва ее суверенитета над Филиппинами и признания ее независимость, Договор оставил за Соединенными Штатами некоторые основы для взаимной защиты обеих стран; согласились с тем, что Соединенные Штаты представляют Филиппины в странах, где последние еще не открыли дипломатические представительства; заставили Филиппины взять на себя все долги и обязательства бывшего правительства Филиппин; и предусматривал урегулирование имущественных прав граждан обеих стран.

Военные базы США

Одна из последних фотографий президента Мануэля Роксаса.

Хотя Рохасу удалось получить средства на реабилитацию из Соединенных Штатов после обретения независимости, он был вынужден уступить военные базы (23 из которых были арендованы на 99 лет), торговые ограничения для филиппинских граждан и особые привилегии для владельцев собственности и инвесторов в США. 21 марта 1947 года Соединенные Штаты предоставили Филиппинам военную помощь на сумму около 17,7 миллиона долларов плюс еще 25 миллионов долларов США для оказания помощи в восстановлении. Восстание коммунистов гуков вызвало опасения в Соединенных Штатах, что хуки могут прийти к власти, в то время как тот факт, что к этому моменту Гоминьдан явно проигрывает китайскую гражданскую войну, привел к весьма реальной возможности прихода китайских коммунистов к власти. В свою очередь, в Вашингтоне очень опасались, что коммунистический Китай предоставит Советскому Союзу авиационные и военно-морские базы. Возможность коммунистического Китая значительно увеличила геополитическое значение Филиппин для Соединенных Штатов, которые хотели сохранить свои военно-воздушные и военно-морские базы на Филиппинах для сохранения контроля над Южно-Китайским морем. Американцы дали понять, что готовы «щедро» заплатить за право сохранить свои филиппинские базы, чем воспользовался Рохас.

Поправка о паритетных правах

11 марта 1947 года филиппинские избиратели, согласившись с Рохасом, ратифицировали на общенациональном плебисците « поправку о паритете » к Конституции Филиппин 1935 года , дающую гражданам Соединенных Штатов право распоряжаться и использовать филиппинские природные ресурсы или паритетные права .

Черепахи и острова Мангзее

19 сентября 1946 года Республика Филиппины уведомила Соединенное Королевство о своем желании взять на себя управление Черепашьими островами и островами Мангез. В соответствии с дополнительным международным соглашением передача управления вступила в силу 16 октября 1947 года.

Споры

Его администрация была омрачена взяточничеством и коррупцией; более того, злоупотребления провинциальной военной полиции способствовали подъему левого движения (гук) в сельской местности. Его деспотические попытки подавить хуков вызвали всеобщее недовольство крестьян.

Хорошая репутация администрации Рохаса была омрачена заметными неудачами: неспособностью обуздать взяточничество и коррупцию в правительстве (о чем свидетельствует скандал с избыточным военным имуществом), иммиграционный скандал в Китае, скандал со школьными принадлежностями и неспособность проверить и остановить коммунистическое движение Хукбалахап .

Покушение

В ночь перед плебисцитом Роксас чудом избежал убийства Хулио Гильена, рассерженного цирюльника из Тондо, Манила , который бросил гранату в платформу на площади Миранды сразу после того, как Роксас выступил на митинге.

Смерть

Исторический указатель на месте гибели Роксаса
Эльпидио Кирино во время поминки во дворце Малакананг

Рохас не закончил свой полный четырехлетний срок. Утром 15 апреля 1948 года Роксас выступил с речью перед Тринадцатыми военно-воздушными силами США. После выступления у него закружилась голова, и его доставили в резиденцию генерал-майора Юджина Л. Юбанка на Кларк Филд , Пампанга . Позднее той ночью он умер от сердечного приступа . Таким образом, срок полномочий Рохаса на посту президента является третьим по времени и длится один год, десять месяцев и 18 дней.

17 апреля 1948 года, через два дня после смерти Роксаса, вице-президент Эльпидио Квирино принес присягу в качестве президента Филиппин .

Могила Мануэля Рохаса на северном кладбище Манилы

Наследие

3 июля 1956 года Рохас был посмертно награжден Крестом службы Кесон . Награда была вручена его вдове Тринидаду Л. Рохасу тогдашним вице-президентом Карлосом П. Гарсиа от имени президента Магсайсая .

В его честь различные города и муниципалитеты на Филиппинах были переименованы в его честь, в том числе Рохас, Восточный Миндоро (1948 г.), первый город, получивший такое название; Рохас, Изабела (1948); Президент Рохас, Капис (1949); Рохас-Сити, Капис (1951 год); Рохас, Палаван (1951); Президент Рохас, Котабато (1967 год); и президент Мануэль А. Рохас, Замбоанга-дель-Норте (1967). Бульвар Дьюи в Метро Манила был переименован в его память, и в настоящее время он изображен на купюре в 100 филиппинских песо .

Семья и родословная

использованная литература

Библиография

  • Бухите, Рассел (2008). Дуглас Макартур Statecraft и Stagecraft в политике Америки в Восточной Азии . Лэнхэм, Мэриленд: Роуман и Литтлфилд. ISBN 9780742544253.
  • Хатчинсон, Джозеф (1971). «Роль Кесона в независимости Филиппин». В Норман Г. Оуэн (ред.). Compadre Colonialism: Исследования на Филиппинах под американским правлением . Анн-Арбор: Мичиганский университет Press. С. 157–194.
  • Керр, Джордж (1974). Формоза: лицензированная революция и движение за самоуправление, 1895–1945 . Гонолулу: Гавайский университет Press.
  • Пайк, Фрэнсис (2010). Империи в состоянии войны Краткая история современной Азии после Второй мировой войны . Лондон: IBTauris. ISBN 9780857730299.
  • Ровере, Ричард (1992). Генерал Макартур и президент Трумэн. Борьба за контроль над американской внешней политикой . Пискатауэй, Нью-Джерси: Издатели транзакций. ISBN 9781412824392.
  • Саламанка, Бонифачо (лето 1989 г.). «Кесон, Осменья и Рохас и американское военное присутствие на Филиппинах». Филиппинские исследования . 32 (3): 301–316.</ref>
  • Шафер, Майкл (1988). Смертельные парадигмы Провал политики США по подавлению восстания . Принстон: Издательство Принстонского университета. ISBN 9781400860586.
  • Вайнберг, Герхард (2005). Мир оружия Глобальная история Второй мировой войны . Кембридж: Издательство Кембриджского университета. ISBN 0521618266.
  • Заиде, Грегорио Ф. (1984). История и правительство Филиппин . Типография национального книжного магазина.
  • Зайде, Грегорио (1956). Политическая и культурная история Филиппин: Филиппины со времен британского вторжения (1957 г., пересмотренное издание). Манила, Филиппины: McCullough Printing Company.

внешние ссылки

Офисы и отличия
Палата представителей Филиппин
Предшествует
Антонио Хабана
Член Палаты представителей от Capiz «s 1 район
1922-1938
Преемник
Рамон Арнальдо

как сборщик
Предшествует
Спикер Палаты представителей
1922–1933 гг.
Преемник
Сенат Филиппин
Вакантный
Сенат и Палата представителей объединились в однопалатное Национальное собрание
Титул последний раз принадлежал
Мануэль Л. Кесон
Председатель Сената
1945–1946 гг.
Преемник
Политические офисы
Предшествует
Секретарь финансов
1938–1941
Преемник
Серафин Марабут
Предшествует
Ответственный секретарь
1941–1942 гг.
Преемник
Артуро Ротор
Предшествует
Президент Филиппин
1946–1948 гг.
Преемник
Партийно-политические офисы
Новая политическая партия Президент Либеральной партии
1946–1948 гг.
Преемник
Первый Кандидат от Либеральной партии на пост президента Филиппин
1946 г.
Преемник